貴陽市綠化管理辦法

貴陽市綠化管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強貴陽市城市綠化管理，保護和改善生態環境，美化城市景觀，增進人民身心健康，根據國家有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。本辦法旨在規范貴陽市綠化規劃、建設、保護和管理等各項活動，確保城市綠化事業健康有序發展，實現城市生態、景觀和社會效益的有機統一。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區域內城市規劃區的綠化規劃、建設、保護和管理。城市規劃區包括城市建成區以及因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。（三）基本原則1.統一規劃原則城市綠化應當按照城市總體規劃的要求，進行統一規劃，合理布局，確保綠化系統的科學性和完整性。2.生態優先原則充分發揮綠化在改善生態環境方面的主導作用，優先選擇有利于生態平衡、環境保護的植物品種和綠化方式，提高城市生態質量。3.因地制宜原則根據本市的自然地理條件、氣候特點和歷史文化特色，因地制宜地開展綠化建設，突出地方特色。4.政府主導、社會參與原則強化政府在城市綠化管理中的主導作用，同時鼓勵和引導社會力量參與城市綠化建設和保護，形成全社會共同參與的良好氛圍。二、規劃與建設（一）規劃編制1.城市綠化規劃應當納入城市總體規劃，并與土地利用總體規劃、環境保護規劃等相協調。2.市城市綠化行政主管部門應當會同有關部門根據城市總體規劃，組織編制城市綠化專項規劃，報市人民政府批準后實施。3.城市綠化專項規劃應當明確城市綠化的目標、任務、布局、標準以及各類綠地的控制性指標等內容，并劃定城市綠線。（二）綠線劃定與管理1.城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。2.市城市綠化行政主管部門應當根據城市綠化專項規劃，劃定城市綠線，并向社會公布。3.在城市綠線范圍內，禁止下列行為：違反規劃進行建設；擅自改變綠地性質；損壞綠化設施；其他破壞城市綠化的行為。（三）建設要求1.新建、改建、擴建工程項目，應當按照規定的標準配套建設綠地。配套建設的綠地面積占建設工程項目用地總面積的比例應當符合國家和本市的有關規定。2.建設工程項目的綠化工程設計方案，應當按照基本建設程序審批。建設單位應當按照批準的設計方案進行施工，不得擅自改變。3.城市綠化工程的設計和施工，應當委托具有相應資質的單位承擔。綠化工程竣工后，建設單位應當依法組織驗收。經驗收合格的，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。三、保護與管理（一）綠地保護1.城市綠地實行分級分類保護制度。根據綠地的功能、規模和重要性，將城市綠地分為公園綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地等類別，并實施相應的保護措施。2.任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，應當經城市綠化行政主管部門同意，并按照有關規定辦理臨時占用手續。臨時占用期限不得超過一年；確需延長的，應當辦理延期手續，延長期限不得超過一年。臨時占用期滿后，占用單位應當按照規定恢復綠地原狀。3.因建設或者其他特殊需要砍伐、移植城市樹木的，應當經城市綠化行政主管部門批準，并按照有關規定辦理審批手續。砍伐、移植城市樹木的，應當按照規定補植樹木或者采取其他補救措施。（二）綠化設施管理1.城市綠化行政主管部門應當加強對城市綠化設施的管理，定期對綠化設施進行檢查、維護和更新，確保綠化設施完好、安全。2.任何單位和個人不得損壞城市綠化設施。因建設或者其他特殊需要臨時占用綠化設施的，應當經城市綠化行政主管部門同意，并按照有關規定辦理臨時占用手續。臨時占用期滿后，占用單位應當按照規定恢復綠化設施原狀。3.禁止下列損壞綠化設施的行為：擅自拆除、遷移綠化設施；在綠化設施上堆放物料、停放車輛；其他損壞綠化設施的行為。（三）養護管理責任1.城市綠地的養護管理責任按照下列規定確定：公園綠地、防護綠地、道路綠地等由城市綠化行政主管部門負責；單位附屬綠地由該單位負責；居住區內的綠地由業主委托的物業服務企業負責；沒有委托物業服務企業的，由街道辦事處負責組織養護管理。2.養護管理單位應當按照國家和本市有關技術規范和標準，做好綠地的日常養護管理工作，保持綠地整潔、美觀、安全。四、監督檢查（一）監督檢查主體與職責1.城市綠化行政主管部門應當依法對城市綠化規劃、建設、保護和管理情況進行監督檢查。2.城市綠化行政主管部門的監督檢查人員有權對城市綠化規劃、建設、保護和管理活動進行現場檢查，查閱、復制有關文件和資料，調查、收集有關證據。被檢查的單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。（二）違法行為查處1.城市綠化行政主管部門發現違反本辦法的行為，應當及時制止，并依法予以查處。2.對違反本辦法規定的單位和個人，城市綠化行政主管部門可以依法給予警告、罰款、責令停止違法行為、限期改正等行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、法律責任（一）一般違法行為處罰1.違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以并處警告、罰款：擅自改變城市綠地性質的；損壞綠化設施的；未按照規定的標準配套建設綠地的；臨時占用城市綠地期滿后，未按照規定恢復綠地原狀的。2.罰款的具體幅度按照國家和本市的有關規定執行。（二）嚴重違法行為處罰1.違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以并處較大數額罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：擅自占用城市綠地的；砍伐、移植城市樹木未按照規定辦理審批手續的；在城市綠線范圍內違反規劃進行建設的。2.較大數額罰款的具體標準按照國家和本市的有關規定執行。（三）刑事責任違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。例如，故意破壞城市綠化，情節嚴重，造成重大生態損失的，可能涉嫌破壞環境資源保護罪等相關罪名。六、附則（一）解釋權本辦法由貴陽市城市綠化行政主管部門負責解釋。（二）施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。通過