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文檔簡介
中央出國經費管理辦法一、總則(一)目的為了加強和規范中央出國經費管理,提高資金使用效益,根據國家有關法律法規和財務規章制度,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中央級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,各民主黨派中央和全國工商聯,中央各人民團體,中央管理企業(以下簡稱各單位)。(三)基本原則1.依規使用原則:嚴格遵守國家法律法規和本辦法規定,確保出國經費使用合法合規。2.預算控制原則:出國經費應當納入年度預算管理,嚴格控制出國團組數量和規模,按照批準的預算安排支出。3.勤儉節約原則:堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,嚴格控制出國經費支出標準。4.績效導向原則:建立健全出國經費績效管理制度,提高資金使用效益。二、經費預算管理(一)預算編制1.各單位應當按照國家有關規定,結合本單位業務工作需要和出國計劃,編制年度出國經費預算。2.出國經費預算應當細化到具體項目和人員,明確支出內容、金額和標準。(二)預算審批1.各單位出國經費預算應當報經財政部門審核同意后,納入本單位年度預算。2.財政部門應當對各單位出國經費預算進行嚴格審核,對不符合規定的預算予以調整或者不予批準。(三)預算執行1.各單位應當嚴格按照批準的出國經費預算執行,不得擅自調整預算。2.因特殊情況需要調整出國經費預算的,應當按照規定程序報經財政部門批準。三、經費支出管理(一)出國費用范圍1.出國經費包括國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。2.國際旅費是指出境口岸至入境口岸的交通費用。3.國外城市間交通費是指為完成工作任務在國外城市之間發生的交通費用。4.住宿費是指出國人員在國外發生的住宿費用。5.伙食費是指出國人員在國外期間的日常餐飲費用。6.公雜費是指出國人員在國外期間的市內交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用。7.其他費用是指除上述費用以外的出國期間發生的其他費用。(二)支出標準1.國際旅費:按照國家有關規定執行。2.國外城市間交通費:根據工作需要和實際情況合理安排,不得乘坐民航包機、私人飛機、豪華郵輪等高檔交通工具。3.住宿費:按照住宿費標準選擇相應的住宿類型,不得超標準安排住宿。4.伙食費:按照規定的標準執行,不得超標準列支。5.公雜費:按照規定的標準執行,不得超標準列支。(三)報銷規定1.出國人員應當嚴格按照規定的開支范圍、標準和審批程序報銷出國經費。2.出國人員報銷出國經費時,應當提供真實、合法、有效的憑證,包括國際旅費發票、國外城市間交通費發票、住宿費發票、伙食費發票、公雜費發票等。3.出國人員應當在回國后及時辦理報銷手續,不得拖延。四、經費審批與管理(一)審批流程1.各單位應當建立健全出國經費審批制度,明確審批權限和審批程序。2.出國團組應當填寫《中央出國經費審批表》,經本單位外事部門和財務部門審核后,報單位負責人審批。3.單位負責人應當對出國經費的真實性、合理性和合規性進行嚴格審核,簽署審批意見。(二)管理責任1.各單位應當加強對出國經費的管理,建立健全內部管理制度,明確各部門的管理職責。2.外事部門應當負責審核出國團組的任務批件、護照簽證、行程安排等事項,確保出國團組的出訪任務符合規定。3.財務部門應當負責審核出國經費的預算、支出、報銷等事項,確保出國經費使用合法合規。五、監督檢查與責任追究(一)監督檢查1.財政部門應當加強對各單位出國經費使用情況的監督檢查,定期或不定期開展專項檢查。2.審計部門應當依法對各單位出國經費使用情況進行審計監督。3.各單位應當自覺接受財政部門、審計部門和其他有關部門的監督檢查,如實提供出國經費使用情況和相關資料。(二)責任追究1.對違反本辦法規定的單位和個人,財政部門、審計部門等有關部門應當責令其限期改正,并依法依規追究相關人員的責任。2.對違反本辦法規定,虛報出國經費、套取財政資金等行為,
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