成都某醫院醫療信息化建設與醫療服務提升

[成都某醫院]醫療信息化建設與醫療服務提升第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[成都某醫院]醫療信息化建設過程中的各類突發事件，提升醫院應急響應能力和醫療信息化服務水平，健全信息化建設與醫療服務應急機制，最大程度地減少突發事件對醫療服務秩序和患者安全造成的損害，保障[居民]生命和財產安全，維護[社會]穩定，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與促進法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》等法律法規及相關政策文件，結合[成都某醫院]醫療信息化建設實際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統一指揮與快速反應機制。成立[成都某醫院]醫療信息化建設與醫療服務提升應急處置領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責醫院信息化建設與醫療服務過程中突發事件的應對處置工作。建立健全統一指揮、權責明確、協調有序、運轉高效的指揮體系，確保信息報告、應急處置、資源調配等環節緊密銜接，形成快速反應機制，實現事件發現、報告、研判、處置的閉環管理，做到快速響應、科學決策、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循醫院內部管理權限和屬地化原則，明確領導小組、相關職能部門及臨床科室的職責分工。醫院各部門、各科室主要負責人是本部門、本科室信息化建設與醫療服務應急工作的第一責任人，負責組織、協調、落實本部門、本科室的應急響應措施，確保應急工作落實到位。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的原則，加強醫療信息化系統的日常監測、風險評估和隱患排查，建立完善的風險預警機制。強化信息收集與分析研判，提升對潛在風險的早期識別能力。做到早發現、早報告、早研判、早處置，將突發事件控制在萌芽狀態，防止事態蔓延和擴大，最大限度減少對醫療服務秩序和患者安全的影響。

4.系統聯動與群防群控。建立信息通報、資源共享、協同聯動的工作機制，加強醫院內部各部門、各系統間的信息共享與業務協同。整合利用現有信息化資源，構建聯防聯控體系，形成覆蓋全院、反應靈敏、運轉高效的應急保障能力，實現多部門、多系統協同作戰，共同應對突發事件。

5.區分性質與依法處置。在應急處置過程中，必須嚴格依照國家法律法規和政策規定，結合事件性質、影響范圍和患者權益保護等實際情況，采取與之相適應的處置措施。堅持依法依規、公平公正原則，確保處置過程符合法律法規要求，保障患者、醫務人員及其他相關人員的合法權益，做到處置得當、合情合理、合法合規，維護醫院正常醫療秩序和社會穩定。

第三條適用范圍

本制度適用于[成都某醫院]在醫療信息化建設與醫療服務提升過程中，因各類因素引發的突發事件的應急處置工作。本制度所稱突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、死亡，或是醫院財產、醫療秩序受到損失，[社會]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發事件。包括：醫院內部或鄰近區域發生的涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，可能對醫院醫療秩序和安全造成影響的極端主義、邪教等組織的非法活動。

2.重大治安刑事類突發事件。發生在醫院內、造成一定范圍內人員傷亡或重大財產損失的嚴重暴力事件、盜竊事件，針對[居民]或醫務人員的恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發事件。發生在醫院內或醫院運營環境中的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏、電力中斷等重大安全事故，重大交通運輸事故（如醫院班車、救護車事故），大型醫療設備故障導致醫療中斷，重大環境污染和生態破壞事故（如水源污染）等。

4.公共衛生類突發事件。突然發生并造成或者可能造成醫院及周邊區域[居民]健康嚴重損害的傳染病疫情（如流感、傳染病暴發）、群體性不明原因疾病、食品安全事件（如院內食堂集體食物中毒），以及醫院外發生的、可能對醫院醫療服務造成重大影響的突發公共衛生事件。

5.自然災害類突發事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風、冰雹等氣象災害及由各類自然災害誘發的各種次生災害（如滑坡、泥石流），這些災害直接沖擊醫院或影響醫院正常運營。

6.網絡與信息安全類突發事件。包括：醫院醫療信息系統（HIS、EMR等）遭受黑客攻擊、病毒入侵導致系統癱瘓或數據泄露，網絡基礎設施（網絡設備、線路）遭到破壞，關鍵數據（患者信息、醫療記錄）被竊取、篡改或丟失，網絡安全防護措施失效引發的安全事件。

7.考試安全類突發事件。（本類別與醫院醫療信息化建設與醫療服務提升主題關聯度不高，如確需保留可調整定義，如與技能考核、培訓認證相關；若刪除則直接省略）

8.其他影響安全穩定的公共事件。包括：影響醫院正常醫療秩序和安全的重大群體性事件（非傳統意義上的社會安全類，如大規模醫療糾紛升級），以及其他難以歸入上述類別的、但確實對醫院醫療信息化建設與醫療服務提升造成重大影響的安全穩定事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發事件應急組織體系

[成都某醫院]成立醫療信息化建設與醫療服務提升突發事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責醫院在醫療信息化建設與醫療服務提升過程中突發事件的應急指揮工作。領導小組下設辦公室，并設立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛生、自然災害、網絡與信息安全、信息等七個專項應急處置工作組。

第五條突發事件處置工作領導小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管信息化建設與醫療服務的副院長、分管醫院日常管理工作的副院長

成員：醫務部、護理部、信息科、院辦、保衛科、后勤保障科、設備科、財務科、宣傳科、藥劑科、檢驗科、相關臨床科室負責人等相關部門主要負責人。

領導小組職責：負責統一決策、組織、指揮醫院醫療信息化建設與醫療服務提升過程中各類突發事件的應急響應行動；審定應急處置工作方案和重大決策；協調解決應急處置工作中的重大問題；下達應急處置指令；向上級主管部門報告突發事件處置情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在院辦，負責處理領導小組日常事務及突發事件應急處置的協調工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、整理、分析突發事件相關信息，及時向領導小組報告；協助領導小組起草應急處置工作方案、決定、命令等文稿；協調各工作組、各部門的應急處置行動；負責應急處置信息的上傳下達和發布管理；組織突發事件應急預案的演練和培訓；負責突發事件應急處置工作的總結評估和資料歸檔；督導、檢查各部門落實突發事件應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發事件應急處置工作組。組長由分管醫院日常管理工作的副院長擔任，副組長由保衛科科長擔任。工作組成員由院辦、保衛科、宣傳科、相關臨床科室負責人等組成。工作組辦公室設在保衛科。

主要職責：負責維護醫院內部及周邊區域的社會秩序穩定；預防和處置可能影響醫療秩序的群體性事件、非法集會、騷亂等；配合公安機關開展現場處置、人員疏散、證據保全等工作；及時掌握事件動態，為領導小組決策提供依據。

2.重大治安刑事類突發事件應急處置工作組。組長由分管保衛工作的副院長擔任，副組長由保衛科科長擔任。工作組成員由院辦、保衛科、醫務部、護理部、相關臨床科室負責人等組成。工作組辦公室設在保衛科。

主要職責：負責組織實施現場警戒、治安管制，保護現場，搶救傷員；配合公安機關開展調查取證、人員搜捕、證據固定等工作；負責醫院內部人員的安全疏散和安置；維護醫院正常診療秩序。

3.事故災害類突發事件應急處置工作組。組長由分管后勤保障與設備工作的副院長擔任，副組長由后勤保障科科長擔任。工作組成員由院辦、保衛科、后勤保障科、設備科、醫務部、護理部、相關臨床科室負責人等組成。工作組辦公室設在后勤保障科。

主要職責：負責組織醫院內部安全事故（如火災、電力中斷、設備故障、建筑安全事故等）的應急處置；實施搶險救援、人員疏散、醫療救護；協調外部救援力量；評估事故損失，協助開展事故調查。

4.公共衛生類突發事件應急處置工作組。組長由分管醫療業務的副院長擔任，副組長由醫務部部長擔任。工作組成員由醫務部、護理部、檢驗科、藥劑科、感染管理科、相關臨床科室負責人等組成。工作組辦公室設在醫務部。

主要職責：負責組織傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛生事件的應急處置；啟動醫院感染控制預案，實施隔離、消毒等措施；協調醫療資源，開展患者救治；開展健康教育，普及防病知識；配合疾控部門開展流行病學調查。

5.自然災害類突發事件應急處置工作組。組長由分管醫院日常管理工作的副院長擔任，副組長由分管后勤保障工作的副院長擔任。工作組成員由院辦、保衛科、后勤保障科、設備科、醫務部、護理部、相關臨床科室負責人等組成。工作組辦公室設在院辦。

主要職責：負責組織應對地震、洪水、臺風等自然災害及其引發的次生災害；實施人員疏散、避險掩蔽；保障應急電源、供水、通訊等；維護災后醫院正常運轉，開展醫療救治和災后重建。

6.網絡與信息安全類突發事件應急處置工作組。組長由分管信息化建設的副院長擔任，副組長由信息科科長擔任。工作組成員由信息科、院辦、保衛科、宣傳科、相關臨床科室負責人等組成。工作組辦公室設在信息科。

主要職責：負責應對醫院信息系統（HIS、EMR等）遭受網絡攻擊、病毒入侵、數據破壞、設備故障等事件；實施應急響應，盡快恢復信息系統運行；保護患者隱私和醫院核心數據安全；開展網絡攻擊溯源和證據固定；提升醫院網絡安全防護能力。

7.信息工作組。組長由分管宣傳工作的副院長擔任，副組長由宣傳科科長擔任。工作組成員由院辦、宣傳科、信息科、醫務部、保衛科等部門人員組成。工作組辦公室設在宣傳科。

主要職責：負責突發事件信息的收集、核實、匯總和上報；根據領導小組授權，統一發布突發事件信息，回應社會關切；管理各類信息發布渠道，確保信息傳播的準確性和一致性；協調媒體采訪報道事宜。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規范

為有效預防、及時控制和妥善處置[成都某醫院]醫療信息化建設與醫療服務提升過程中的突發事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規范。

1.信息報送核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發事件信息。

（2）首報意識。任何部門或個人在發現突發事件或潛在風險后，必須第一時間向指定機構報告，不得延誤。

（3）真實性。報送的信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實。

（4）完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素，做到要素齊全、內容完整。

（5）續報要求。事件發展過程中，應及時續報事件進展、處置情況和最新評估，直至事件處置結束。

2.信息報送流程

[成都某醫院]突發事件預防預警信息報送遵循以下流程：

（1）信息初報：各相關部門或個人發現突發事件或潛在風險后，應立即向其直接上級或[醫院]辦公室報告。

（2）逐級上報：[醫院]辦公室接到信息后，應進行初步核實、評估，并立即向領導小組組長報告。領導小組組長根據事件性質和級別，決定是否需上報上級主管部門。

（3）上級報告：根據領導小組決策，[醫院]辦公室負責將突發事件信息按照規定程序上報省委、省政府或國家相關主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發事件，[醫院]辦公室應在接到信息后，按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）電話報告：事件發生后40分鐘內，必須通過電話向省委辦公廳口頭報告事件基本信息。

（2）書面報告：事件發生后2小時內，必須完成書面報告，內容包括應急信息核心要素清單，并通過指定渠道報送省委辦公廳。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發生、發現、報告的確切時間。

（2）地點：事件發生的具體位置。

（3）規模：事件影響范圍、涉及人數等。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況（包括死亡人數、重傷人數、輕傷人數等）。

（5）起因：事件發生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質、危害程度、發展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發展情況、處置進展。

（9）建議：需要上級或相關部門協調解決的問題和建議。

5.需要緊急電話/書面報告的六類重大突發事件清單

下列六類重大突發事件信息，須在事件發生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內完成書面報告報送省委辦公廳：

（1）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產損失的自然災害。

（2）重大事故災難：如火災、爆炸、重大安全生產事故、重大設備故障等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產損失的事故。

（3）重大公共衛生事件：如傳染病疫情（特別是新發傳染?。?、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴重危害公眾健康的公共衛生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態：如涉及國家安全、領土主權、香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區以及其他涉及外交領域的重大緊急動態。

（5）重大預警動向：如可能引發重大突發事件的敏感性、預警性、行動性信息或動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩定的重要緊急情況：如重大暴力恐怖事件、嚴重危害社會治安秩序的事件、以及其他可能嚴重影響國家安全和社會穩定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[成都某醫院]醫療信息化建設與醫療服務提升突發事件處置工作領導小組的統一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門應在領導小組的指導下，切實履行職責，加強應急機制的日常建設、運行和維護管理，確保應急指揮體系、信息報告渠道、協調聯動機制等處于良好狀態，隨時能夠響應突發事件。

2.持續完善各類應急預案。各工作組及相關部門應結合醫療信息化建設與醫療服務提升的具體情況，定期評估、修訂和完善各類突發事件應急預案，特別是針對網絡與信息安全、重大事故災難、公共衛生事件等關鍵領域的預案，確保預案的科學性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。醫院應重視應急隊伍建設，明確各類突發事件的應急響應人員，建立專兼結合的應急隊伍。定期對應急隊伍進行選拔、登記和培訓，提升隊伍的專業技能、應急處置能力和協同作戰水平。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。醫院應制定年度應急培訓和演練計劃，定期組織針對不同類型突發事件的應急知識培訓、技能訓練和模擬演練。通過演練檢驗預案的有效性，檢驗隊伍的實戰能力，發現問題并及時改進，提高應急響應的整體效能。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。醫院應根據應急預案和實際需要，儲備必要的應急物資，包括但不限于應急照明、備用電源、通信設備、網絡設備備件、個人防護用品、消毒用品、急救藥品、生活必需品等。建立應急物資臺賬，明確種類、數量、存放地點、保管責任，定期檢查、維護和更新，確保應急物資的質量良好、數量充足、取用便捷，保障突發事件發生時能夠及時有效供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據突發事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產損失等因素，將[成都某醫院]醫療信息化建設與醫療服務提升過程中的突發事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發事件。指突發事件造成或可能造成重大人員傷亡（如造成10人以上死亡或危及特別重大人員傷亡），導致醫院關鍵醫療信息系統大面積癱瘓，嚴重干擾正常醫療服務秩序，或造成重大經濟損失，或嚴重影響社會穩定和醫院聲譽的事件。具體標準包括：造成或可能造成10人以上死亡；造成或可能造成100人以上中毒或重傷；關鍵醫療信息系統（如HIS、EMR等）完全癱瘓超過24小時；造成或可能造成重大經濟損失（如直接經濟損失超過[具體金額]元）；嚴重影響社會穩定或醫院聲譽的事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發事件。指突發事件造成或可能造成較大人員傷亡（如造成3人以上10人以下死亡或危及重大人員傷亡），導致醫院重要醫療信息系統部分癱瘓或運行嚴重受阻，對醫療服務秩序產生重大影響，或造成較大經濟損失的事件。具體標準包括：造成或可能造成3人以上10人以下死亡；造成或可能造成50人以上100人以下中毒或重傷；重要醫療信息系統（如部分業務系統）癱瘓超過12小時但未達24小時；造成或可能造成較大經濟損失（如直接經濟損失超過[具體金額]元但未達I級標準）；對醫院醫療服務秩序產生重大影響的事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發事件。指突發事件造成或可能造成一定人員傷亡（如造成1人以上3人以下死亡或危及較大人員傷亡），導致醫院部分醫療信息系統功能異?；蜻\行受阻，對醫療服務秩序產生較影響，或造成一定經濟損失的事件。具體標準包括：造成或可能造成1人以上3人以下死亡；造成或可能造成10人以上50人以下中毒或重傷；部分醫療信息系統功能異?；蜻\行受阻超過4小時但未達12小時；造成或可能造成一定經濟損失（如直接經濟損失超過[具體金額]元但未達II級標準）；對醫院醫療服務秩序產生較影響的事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發事件。指突發事件造成或可能造成少量人員輕傷，或對醫療信息系統造成輕微影響，未造成重大經濟損失，但需進行處置的事件。具體標準包括：造成或可能造成少量人員輕傷；導致醫療信息系統運行出現輕微故障，短時間內修復；未造成重大經濟損失；對醫院醫療服務秩序影響有限的事件。

2.各級事件應急響應程序

突發事件發生后，[成都某醫院]各部門應立即啟動相應級別的應急響應程序，遵循“統一指揮、快速反應、分級負責、協同聯動”的原則，迅速開展應急處置工作。

（1）I級事件（特別重大）應急響應

確認發生I級事件后，事發部門應在20分鐘內將初步信息報告至醫院辦公室，醫院辦公室接報后立即向領導小組組長報告，領導小組組長批準后，立即啟動I級應急響應預案，成立現場指揮部，全面負責應急處置工作。醫院辦公室應在1小時內將事件基本情況、已采取措施等詳細報告至上級主管部門，并根據上級指示請求援助。

（2）II級事件（重大）應急響應

確認發生II級事件后，事發部門應在20分鐘內將初步信息報告至醫院辦公室，醫院辦公室接報后立即向領導小組組長報告，領導小組組長批準后，立即啟動II級應急響應預案，成立現場指揮部，全面負責應急處置工作。醫院辦公室應在1小時內將事件基本情況、已采取措施等詳細報告至上級主管部門，并根據上級指示請求援助。

（3）III級事件（較大）應急響應

確認發生III級事件后，事發部門應在20分鐘內將初步信息報告至醫院辦公室，醫院辦公室接報后立即向領導小組組長報告，領導小組組長批準后，立即啟動III級應急響應預案，成立現場指揮部（可由相關部門負責人組成），負責應急處置工作。醫院辦公室應在1小時內將事件基本情況、已采取措施等報告至上級主管部門。

（4）IV級事件（一般）應急響應

確認發生IV級事件后，事發部門應在20分鐘內將初步信息報告至醫院辦公室，醫院辦公室接報后視情決定是否啟動IV級應急響應預案，并及時向領導小組報告。根據領導小組指示開展工作，必要時成立現場指揮部。醫院辦公室應在1小時內將事件基本情況、處置進展等及時報告至上級主管部門。

3.標準響應流程核心動作

各等級事件的應急響應流程均應包含以下核心動作：

（1）成立現場指揮部。根據事件等級和性質，迅速成立由領導小組領導或指定負責人組成的現場指揮部，統一指揮、協調現場應急處置工作。

（2）實施現場處置?，F場指揮部應迅速組織力量趕赴現場，開展醫療救護、信息核實、設備搶修、秩序維護等應急處置工作，控制事態發展。

（3）加強信息報告。建立逐級上報和信息共享機制，確保突發事件信息及時、準確、完整地傳遞至領導小組和上級主管部門，并根據需要向社會發布權威信息。

4.現場指揮部核心任務

現場指揮部在應急處置過程中承擔以下核心任務：

（1）控制事態。迅速采取有效措施，控制突發事件的發展蔓延，防止造成更嚴重的后果。

（2）掌握進展。密切監控事件發展態勢，及時收集、分析現場信息，為決策提供依據。

（3）及時報告。按照規定時限和內容，向領導小組和上級主管部門報告事件處置情況和進展。

（4）適時發布信息。根據領導小組授權，統一發布事件信息，回應社會關切，引導輿論，維護醫院形象。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某醫院]應建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的應急保障機制，確保信息渠道暢通無阻。具體要求如下：

（1）信息收集：建立多元化、常態化的信息監測網絡，包括但不限于系統日志監控、用戶反饋、輿情監測等，確保第一時間獲取突發事件相關信息。

（2）信息傳遞：構建安全、高效、可靠的信息傳遞體系，確保信息在領導小組、工作組及相關部門間快速、準確流轉。包括建立專用通訊網絡、加密傳輸通道，配備必要的通訊設備，確保應急狀態下的信息暢通。

（3）信息報送：制定規范化的信息報送流程和標準，明確各環節責任部門和時限要求。建立分級上報制度，確保突發事件信息及時、準確、完整地傳遞至領導小組和上級主管部門。

（4）信息處理：加強信息分析研判能力建設，建立應急信息處理機制，確保對收集到的信息進行科學分析，為應急處置提供決策支持。確保各類信息在符合保密規定的前提下，做到快速響應、精準處置。

第十二條物資與資金保障

[成都某醫院]應建立完善的應急物資與資金保障體系，確保應急處置工作順利開展。具體要求如下：

（1）資金保障：將醫療信息化建設與醫療服務提升相關的應急經費納入醫院年度預算，并根據實際需要動態調整。確保應急資金?？顚Ｓ茫Ｕ蠎碧幹霉ぷ鞯谋匾度搿＝⒔∪珣辟Y金管理辦法，規范資金使用流程，提高資金使用效率。

（2）物資保障：建立關鍵應急物資儲備制度，明確應急物資的種類、數量、存放地點、保管責任及維護要求。應急物資包括但不限于：

①醫療應急物資：個人防護用品、消毒滅菌用品、急救藥品、醫療設備備用零件等，確保滿足應急處置的醫療需求。

②信息技術應急物資：網絡設備、服務器、存儲設備、備用電源、通訊設備、數據備份介質等，確保信息系統的快速恢復。

③生活應急物資：食品、飲用水、床具、照明設備等，以應對可能影響正常醫療秩序的事件。

（3）物資管理：明確應急物資的采購、儲存、維護、盤點、發放等環節的管理責任部門及操作規程。確保應急物資的質量合格、數量充足、存放規范、標識清晰、定期檢查、及時補充。特殊應急物資應指定專人負責保管，建立嚴格的出入庫登記制度，確保物資的安全和隨時可用。

第十三條人員與技術保障

[成都某醫院]應建立專業化、常態化的應急人員與技術保障體系，確保應急處置工作的專業能力和技術支撐。具體要求如下：

（1）人員保障：組建常備與預備相結合的應急隊伍。常備隊伍由醫院內部具備應急處置能力的骨干力量構成，定期進行培訓和演練。預備隊伍由醫院各相關部門人員組成，根據突發事件需要及時動員補充。明確各應急隊伍的職責分工，并建立人員輪訓和技能提升機制，確保應急隊伍具備應對各類突發事件的必要能力。

（2）技術保障：加強醫療信息化相關技術的應用與維護，建立技術支持體系。組建由信息技術專家組成的應急技術保障小組，負責信息系統安全保障、故障排除、數據恢復等技術支持工作。加強日常技術維護和風險評估，提升信息系統的穩定性和安全性。建立與外部專業技術機構（如網絡運營商、軟件供應商等）的應急聯動機制，確保突發事件發生時能夠獲得及時的技術支持。

第十四條培訓與演練保障

[成都某醫院]應建立系統化的培訓與演練保障機制，提升全員應急處置能力和協同水平。具體要求如下：

（1）培訓保障：定期組織開展針對不同層級、不同崗位人員的應急處置知識和技能培訓，包括但不限于法律法規、應急預案、應急處置流程、自救互救、心理疏導等內容。培訓形式可采取集中授課、案例分析、現場指導等多種方式，確保培訓內容的針對性和實用性。

（2）演練保障：定期組織開展模擬真實場景的應急演練，檢驗應急預案的可行性，檢驗應急隊伍的實戰能力和協同水平。演練類型可包括桌面推演、功能測試、模擬攻擊演練等。針對不同類型的突發事件，制定專項演練方案，明確演練目標、場景設置、組織分工、評估標準等。演練結束后，及時進行總結評估，分析存在問題，提出改進措施，并修訂完善應急預案。

（3）交流協作：鼓勵和支持醫院內部各職能部門之間、各臨床科室與相關技術單位之間開展應急管理與應急處置工作的交流與協作。通過經驗分享、技術交流、聯合演練等方式，提升應急處置工作的整體效能。積極與其他醫療機構、相關政府部門、網絡安全機構等建立應急協作機制，實現資源共享、信息互通、協同應對。

第十五條加強保障建設

[成都某醫院]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障建設，確保突發事件應急處置工作的有力支撐。具體要求如下：

（1）制度建設：建立健全覆蓋突發事件預防、預警、響應、善后全過程的管理制度體系，包括但不限于應急管理辦法、信息報告制度、應急物資管理制度、網絡安全應急預案、信息系統應急預案等