岳圩口岸聯線公路（合那高速至岳圩口岸）環境影響報告書

目錄TOC\o"1-2"\h\z289731總論 -固體廢物的處置（1）收費站應設垃圾桶收集固體廢物，垃圾定期交由環衛部門清運。（2）收費站含油污水處理設施產生的微量油泥為危險廢物，要單獨存放，定期交由當地危險品處置單位妥善處置。環境風險防范措施（1）項目運管部門應盡快制定相應的應急預案，成立項目環境風險應急機構；項目沿線若發生風險事故后，應立即啟動應急預案，向當地生態環境局和當地人民政府部門等報告，并及時趕赴現場對泄露污染物進行攔截。同時應第一時間通知下游相關自來水廠采取相應措施，響應應急預案和應急措施。（2）加強應急機構的日常演練，并配備相應的技術裝備與人員，事故發生后有能力履行其工作職責；應急響應時間應控制在0.5h內。（3）全線橋梁路段已在主體工程設計中設置防撞護欄等風險防范措施，并定期檢查清理公路的雨水排水系統，保證暢通，保持良好的狀態。環保措施的技術經濟論證高速公路環保措施概述（1）公路建設項目在設計、施工和營運期都積累了較為成熟的環境保護控制措施，措施在技術上是可行的；環境保護將遵循分階段實施的原則，做到投資經濟，技術合理，又有可操作性和環保的效益。（2）施工期主要是水、氣、聲污染、植被破壞和水土流失影響，防治重點是加強管理和監督，包括施工工序的組織管理和對施工人員的環境保護宣傳教育。所有的環境工程和環境保護管理、監理要求都應作為工程承包商的制約條件。水土保持的措施應隨著工程建設的實施得到落實。（3）營運期主要環境問題是收費站服務設施的生活污水對水環境的影響、公路營運后帶來的交通噪聲影響及過飲用水源保護區路段風險事故。本章節主要對降噪措施、污水處理工藝及飲用水源保護區排水系統進行技術經濟可行性論證。污水處理工藝可行性分析（1）施工期污水處理工藝可行性分析工程施工臨時生產生活污水處理措施主要為設置臨時沉淀池、化糞池、隔油池及與之配套的臨時截排水溝等；這些設施結構簡單，主要為土工工程，無技術上的障礙；但隔油池需定期清運廢油，并交由相關部門處理，禁止隨意傾倒。（2）營運期污水處理工藝可行性分析①處理設施針對各管理和服務設施污水特點，評價提出在各服務區、收費站各設置地埋式污水處理系統，并增加隔油池和油水分離器處理設施等措施。②污水處理設施效果柳州至武宣高速公路沿線設施污水采用地埋式A2O污水處理系統處理，根據《柳州至武宣高速公路竣工環境保護驗收調查報告》，廣西交通環境監測中心站于2018年7月24~26日對象州服務區、武宣東服務區、木團停車區、武宣北收費站4處污水處理設施出水水質進行現場采樣，監測結果見表5.7-1。柳州至武宣高速公路代表性沿線設施污水處理后水質監測及分析結果表采樣點位置pH值SS（mg/L）CODcr（mg/L）BOD5（mg/L）石油類（mg/L）NH3-N（mg/L）象州服務區平均進水水質7.71374841459.2359.43平均出水水質7.6324614.31.246.28武宣東服務區平均進水水質7.91214611388.1149.09平均出水水質7.8305014.61.287.01木團停車區平均進水水質7.91224321246.2541.24平均出水水質7.7284211.20.825.26武宣北收費站平均進水水質7.71415011466.0952.53平均出水水質7.7425416.71.397.19由表5.7-1可見，柳州至武宣高速路服務、管理設施產生的生活污水和含油廢水，經地埋式污水處理系統及隔油池、油水分離器處理后，其出水水質可以滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中一級標準的要求；因此，本項目選用污水處理技術與柳州至武宣高速路一致，由類比可知，本項目經上述設置處理后，出水水質也可以滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中一級標準的要求；從技術上考慮是可行的。此外，上述設備具有占地少，管理維護簡單；投資較為節省，噸水處理成本在1.10～1.50元之間，施工周期短等成本優勢；從經濟角度考慮，評價中采用的微動力地埋式污水處理系統及隔油池、油水分離器的處理工藝也是可行的。噪聲防治措施可行性分析根據實際調查，目前國內高速公路噪聲防治措施主要包括設置聲屏障、綠化降噪林、低噪聲路面等。主要措施的費用效果及優缺點見表5.7-2。噪聲防治措施技術經濟比較防治措施優點缺點防治效果實施費用聲屏障節約土地、簡單、實用、可行、有效、一次性投資小，易在公路建設中實施距離公路中心線100m以內的敏感點防噪效果好，造價較高；影響行車安全聲屏障設計應由專業環保設計和結構設計單位承擔，且首先應做好聲屏障聲學設計，即合理設計聲屏障位置、高度、長度、插入損失值、聲學材料等。一般可降低噪聲6~15dB3000元/延米隔聲窗降噪效果好，適用性強，對居民生活影響小對房屋結構要求較高，費用較高，實施較難，特別是農村地區根據實際采用經驗，在窗戶全關閉的情況下，室內噪聲可降低25dB及以上2100元/m2鋁合金玻璃窗降噪效果較好，費用適中，適用性強，對居民生活影響小實施較難，特別是農村地區根據實際采用經驗，在窗戶全關閉的情況下，室內噪聲可降低6~15dB500元/m2環保搬遷具有可永久性“解決”噪聲污染問題的優點，環境效益和社會效益顯著考慮重新征用土地進行開發建設，綜合投資巨大，同時實施搬遷也會產生新的環境問題可徹底解決噪聲擾民問題約8~10萬元/戶(不含征地費)降噪林既可降噪，又可凈化空氣、美化路容，改善生態。占用土地面積較大，要達到一定降噪效果需較長時間，降噪效果季節性變化大，適用性受到限制。20m寬綠化帶可降噪2-3dB(A)500元/m對本評價中采用降噪措施技術經濟方案具體論證如下：（1）聲屏障建設可行性分析聲屏障為高速公路項目建設中最為廣泛采用的降噪措施，對于近路側敏感目標其降噪效果明顯，其基于路基占地范圍內建設，無須額外占地，在有條件的情況下應優先考慮。局限性是：長距離的聲屏障使行車有壓抑及單調的感覺，造價較高，如使用透明材料，又易發生眩目和反光現象，同時還要經常清洗，對距離較遠或者分散的居民區效果不明顯。評價通過理論計算確定聲屏障降噪效果，并結合理論計算高于監測結果的實際情況，適當增加聲屏障的高度與長度，以達到各個敏感點防治噪聲的具體要求。本評價聲屏障采用吸聲式穿孔板結構，該類聲屏障結構簡單，建設價格相對較低，施工難度低，降噪效果好；選擇該類型的聲屏障從經濟技術上考慮是可行的。（2）鋁合金玻璃窗降噪分析從降噪效果分析，鋁合金玻璃窗具有很好的隔聲效果，根據實際采用經驗，在窗戶全關閉的情況下，室內噪聲可降低6~15dB。根據對本項目沿線典型鋁合金玻璃窗的監測表明，沿線典型鋁合金玻璃窗降噪效果為13.6~14.6dB(A)。（3）綠化降噪分析綠化降噪林除可達到降噪效果外，還可美化環境、凈化空氣；其缺點是占地較多，綠化帶達不到一定寬度時，降噪效果有限，同時綠化降噪效果的實現周期較長；一般情況下不再采用綠化防護林進行隔聲降噪；但在高速公路側邊坡有足夠寬度，且降噪量要求不高情況下可考慮。（4）搬遷降噪分析在各種措施中，搬遷屬于從根本上解決噪聲問題的辦法，效果最好，一般在其它設施難以實現時才考慮采用。對靠近公路、房屋分布分散、成色較低的房屋可適當考慮搬遷措施；對靠近城鎮的居民區域可根據其遠景規劃和營運期噪聲超標的實際情況，對超標的敏感點也可采取搬遷措施。在搬遷時還應充分考慮搬遷安置社會影響及居民的二次干擾問題。各種降噪措施中，盡管搬遷效果最好，但由于搬遷的實施相對難度較大，費用遠高于其它降噪措施，實際中采用的情況不多。（5）擬建項目噪聲防護措施技術經濟分析根據噪聲預測結果，在公路沿線居民點噪聲預測超標分析的基礎上，結合實際地形條件，根據居民分布情況，綜合比較各種降噪措施的降噪效果和投資，評價提出對超標敏感點采用設置聲屏障方式為主進行噪聲防護；對超標量不大的敏感點，采取對木框玻璃窗換更鋁合金玻璃窗，對于已自行安裝鋁合金玻璃窗的敏感建筑，鑒于現狀安裝的鋁合金玻璃窗，能夠滿足使用功能要求，建議根據驗收實際監測情況，采取相應的降噪措施。從技術和經濟角度考慮是合理可行。

環境影響經濟損益分析工程帶來的環境損失項目建設帶來的環境損失主要表現為對土地的占用，使原土地利用價值的改變，對地表植被的破壞使局部區域現有生態效益喪失；以及項目建設中和營運后帶來的對評價區域內大氣、聲、水環境等環境資源的不利影響。具體分析如下。（1）土地占用經濟損失分析估算其中土地占用經濟損失可通過項目補償費用估算其現有價值。（2）其它環境損失經濟估算項目建設中引起的環境改變還包括對沿線空氣、聲、水環境及社會環境等的不利影響，為減小項目建設對路側環境的不利影響，而采取的措施費用估算可視為工程環境經濟損失，具體情況見環境保護工程投資章節。項目建設效益經濟分析項目作為重點基礎設施，其建設后對區域經濟發展具有巨大的推動作用，其經濟效益難以定量，就其本身而言效益主要表現降低運營成本效益、旅客時間節約效益、減小交通事故效益等方面。 7環境管理與環境監控計劃環境管理與環境監控計劃環境保護管理計劃環境保護監督管理體系（1）環境保護管理體系本項目環境保護工作的管理體系組成見框圖7.1-1。（2）環境管理計劃環境管理計劃見表7.1-1。環境管理與監督機構示意圖環境保護管理計劃本項目已建成投入運行，因此僅提出營運期環境管理計劃。項目環境保護管理計劃見表7.1-1。環境管理計劃環境問題管理措施內容實施機構管理單位一、設計階段路線布設做好地質詳勘工作，路線布置注意避讓地質災害易發區，尤其對隧道工程，盡量避開地下水發育區。設計單位環評單位項目業主土地資源對耕地及林地的占用，需按有關程序向相關部門申報；注意減小邊坡占地，尤其是互通應減少路基放坡對占用水田；施工生產生活區優先布置于項目永久用地區內，如互通立交處；臨時工程用地應避免對優質農田的占用。建設單位生態系統做好線形布設，在滿足設計標準前提下，降低工程填挖數量，降低對地形地貌的破壞，線路避讓受保護植物；對深挖路段應進行優化，減少開挖、降低放坡，并做好防護設計；棄土場和臨時堆土場布設應按水保及環評推薦的位置；臨時用地綠化或復墾，費用納入工程投資；隧道工程應根據地質勘探情況，做好防護設計；根據地形條件可采取設涵、改渠等措施恢復農灌溝渠原有功能，保證沿線地區農業生產的可持續發展。設計單位環評單位綠化做好項目工程綠化，尤其是互通立交，橋、隧，邊坡等處綠化設計；綠化植被應以評價區內常見可綠化植被物種為主。設計單位環評單位水環境收費站等處設置污水處理裝置，并采取相應的防滲措施；設計單位環評單位空氣做好隧道通風排氣設計，布置監控報警裝置，發生危險事故時可及時傳遞信息。設計單位環評單位聲環境對預測中期超標敏感點所采取的設置聲屏障等措施，應保證在設計中落實。設計單位環評單位二、施工期空氣環境在靠近敏感點及農田的施工區域，施工便道及混凝土現場和站加強灑水降塵工作；隧道施工中采取有效措施清除洞內粉塵，降低有害氣體排放；項目儲料場、混凝土及瀝青拌和站原則上，布置處下風向300m范圍內不應有敏感點分布；施工散料運輸車輛采用加蓋蓬布和濕法相結合的方式。施工單位項目業主聲環境合理安排施工時序，與敏感點距離在300m范圍內的施工區，避免在夜間（22：00至次日6：00）進行施工作業及施工材料運輸；施工中通過在作業區設置擋板，控制運輸車輛行駛速度、加強機械保養等措施降低施工噪聲；爆破作業前發布公告，嚴禁夜間作業；施工現場張貼通告和噪聲擾民投訴電話。施工單位項目業主地表水環境合理安排跨河橋梁水中樁基作業時序，采用枯水期筑島施工；跨河橋梁樁基鉆孔灌注施工中，護壁泥漿采用循環方式；廢漿清運至岸上，干化后運至棄土場填埋；施工生產生活區，化糞池、隔油池設置處，應做好防滲設施；生產廢水與雨水排水系統應分開設置；生產廢水經隔油、沉砂處理后方可排放，隔離出的油類物質，采用封閉罐收集，定期交由有資質單位處理；雨水經沉砂處理后接入周邊排水系統；施工生產生活區生活廢水，接入化糞池，沉積物可定期交由當地農戶用于農業生產；化糞池出水排入周邊農灌系統；施工車輛機械養護維修應盡可能到周邊城鎮內相應專業單位進行，盡量避免在施工生產生活區內進行，減少石油類物質的產生量；隧道涌水防護對策上應優先考慮封堵措施，注漿用原材料選配須考慮長期的環保要求；隧道施工中，應在各隧道進出口處設隔油、沉砂池，沉淀后的上清液循環利用，沉淀池棄渣集中堆存處理；隔離出的油類物質，采用封閉罐收集，定期相關單位處理；施工單位項目業主地下水環境施工生產生活區，化糞池、隔油池應做好防滲設施，避免對地下水環境造成污染施工單位項目業主生態資源保護清表前，對用地區進行詳細踏查，采取避讓、設置圍欄，掛牌保護或移栽等措施保護保護植物；嚴格按用地紅線控制用地，避免額外占地破壞地表植被的情況；加強施工人員保護野生動物教育工作，嚴格監管，減少乃至杜絕捕殺、消費野生動物的行為；對受保護爬行類野生動物可能出現較多的區域，設置小網格隔離網，隧道出入口應做好掩飾和綠化，避免野生動物穿越；采取有效措施保護農林資源、做好林區防火工作；隧道、高填深挖等地質災害易發區施工中，注意采取有效措施防治地質災害隱患的發生；注意按《水土保持方案》對施工用地區采取相應的水土保持措施防治水土流失；棄土場及臨時堆土場按設計設置，禁止隨意棄土的行為發生，并做好防護；加強施工管理，禁止施工人員利用工作之便進行魚類捕撈；施工中加強與地方魚政管理部門的協商，提交相應橋梁施工進度安排，接受相關部門監督管理；施工單位項目業主固體廢物處置對路基廢棄土石方，應及時清運至項目設計中確定的棄土場，臨時堆土場，并采取相應的防護措施；施工生產生活區生活垃圾由施工單位自行收集，置于當地衛生填埋場填埋或進行其它無害化處理。施工單位項目業主施工安全施工路段設執勤崗，疏導交通，保證行人和車輛安全；加強施工人員安全教育，避免施工與運輸中發生安全事故。施工單位施工監理根據審查批復的環境影響報告書和環境工程施工圖設計進行施工期環境監理。環境監理單位三、營運期地方規劃沿線兩側區域建筑規劃根據噪聲預測結果進行布局，避免帶來新的環境問題。地方政府高速公路管理部門生態系統公路邊坡及公路征地范圍內，做好綠化維護與土地復懇工作；對棄土場，高填深挖路段、隧道出入口附近等重點區域，雨季加強巡查，避免發生邊坡失穩，坍塌、滑坡等地質災害；對受保護動物可能活動較多的區域開展觀測活動，檢查所采取的措施是否有效消除項目運營不利影響；加強運乘人員管理，及沿線日常巡查，防止項目過林區路段，因人為原因引發的森林火災；杜絕利用項目進入周邊區域捕獵野生動物的情況。項目運管單位交通噪聲根據營運期噪聲監測結果，完善對公路沿線聲環境敏感點所采取的降噪措施；定期對隔聲設施進行維護，保證其發揮相應效果；加強交通管理，禁止噪聲過大的舊車上路。空氣污染加強車檢制度、加強運營期環境空氣監測。危險品運輸管理嚴格危險品運輸“三證”管理；完善應急預案編制、應急設備管護，定期演習制度。水環境定期維護收費站等服務設施的污水處理設施，污水應達標排放；環境保護管理計劃本項目環境監督管理計劃見表7.1-2。本項目環境監督管理計劃一覽表階段監督部門監督內容監督目的營運階段建設單位運營單位檢查營運期環保措施的實施及植被恢復落實環保、水保措施檢查監測計劃的實施落實監測計劃檢查有必要采取進一步的環保措施（可能出現原未估計到環境問題）的敏感點加強環境管理，切實保護人群健康檢查環境敏感區環境質量是否滿足其相應質量標準要求檢查服務設施污水處理設施運行情況落實環保措施檢查營運期跨越敏感水體路段風險和事故污染防治設施運行情況確保路（橋）面初期雨水正常收集、達標排放，事故應急池能正常運行加強監督，防止突發事故，消除事故隱患，預先制定緊急事故應付方案，一旦發生事故能及時消除危險、劇毒材料的泄漏事故隱患，避免發生惡性污染環境事件項目污染物排放清單及管理要求項目為高速公路，項目施工期主要影響為生態、水環境、大氣環境、噪聲環境和固體廢物等影響。營運期主要影響為聲環境、水環境和大氣環境等。環境監測計劃施工期監測計劃監測重點為大氣、水質、噪聲，采用定點和流動監測，定時和不定時抽檢相結合的方式進行，監測計劃見表7.3-1。施工期已開展環境監測監測地點監測項目、頻率及要求噪聲環境空氣地表水施工場界噪聲TSPSS、COD、石油類對施工現場50m范圍內現有敏感點的施工現場進行抽樣監測，抽檢率應達到50%；特別是對設有拌合站的施工生產生活區周邊敏感點著重抽樣監測。每季測1次，每次2天；晝、夜各1次。每季1次，每次1天，每天連續24小時。——運營期監測計劃工程運營期環境監測地點、項目和因子、頻率及組織實施等見表7.3-2。運營期環境監測計劃表監測地點監測項目、頻率及要求噪聲環境空氣生活污水LAeqTSP、NO2、COCOD、BOD5、SS、油類