環保宣傳教育工作開展情況自查報告

環保宣傳教育工作開展情況自查報告本次自查嚴格對照上級生態環境部門關于生態環境宣傳教育工作的考核要求，圍繞近兩年來本轄區生態環境宣傳教育全領域工作開展拉網式梳理排查，重點核對“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動部署落實、生態文明理念傳播、公眾環保意識提升等核心任務，逐一排查責任落實、陣地建設、活動開展、成效產出、短板問題各環節，現將具體開展情況梳理如下。我們建立了“街鎮統籌-村社落實-網格覆蓋”的三級環保宣傳教育責任體系，明確黨政主要負責人為轄區環保宣教工作第一責任人，成立由宣傳辦、生態環境辦、文旅辦、教育指導中心、工會團委婦聯多部門聯動的工作專班，每季度召開一次專題調度會，研究解決宣教工作推進中的難點問題，明確每個村社配1名專職宣教聯絡員，每個網格配1名環保宣教信息員，把環保宣教工作任務分解到崗、落實到人，納入村社年度工作績效考核，占績效考核權重的12%，倒逼各級責任落實。在經費保障上，我們把環保宣教專項經費納入街鎮年度財政預算，近兩年來累計投入專項經費128.6萬元，較前一個兩年周期增長47%，經費主要用于陣地建設、活動開展、物料制作、人員補貼等方面，所有經費使用均嚴格按照財務規范執行，無截留挪用情況。我們堅持線上線下同步發力，構建全方位覆蓋的宣教陣地網絡。線下陣地方面，我們結合轄區自然資源優勢，在東洲城市濕地公園打造了總長1.2公里的生態宣傳教育長廊，改變傳統標語式宣傳的思路，把宣教內容和本地生態特色結合起來，長廊共設置36塊宣傳展示牌，其中18塊專門展示轄區原生生物多樣性，對記錄到的12種留鳥、8種原生水生植物、6種本土喬木做了圖文介紹，每塊展示牌都配有專屬二維碼，掃碼即可收聽專業講解員錄制的科普音頻，方便群眾深入了解；另外12塊展示牌展示了轄區近十年來生態環境的變化歷程，從原來黑臭的躍進河、堆滿垃圾的灘涂，到現在水清岸綠的濕地公園，用前后對比的實景照片讓群眾直觀感受到生態環境保護的實際成果，還有6塊展示區專門用來展示“環保小衛士”“綠色家庭”評選的優秀作品，定期更新，增強群眾的參與感。除此之外，我們在轄區12個村社的黨群服務中心都設立了固定的環保宣教角，配置環保知識讀本、垃圾分類指導手冊、環保公益宣傳播放屏，在轄區3所小學、2所中學都建立了校園環保小站，配備垃圾分類模型、環保手工材料，供學生日常開展活動。在城區32個中高檔小區的1268部電梯安裝了環保宣傳公益海報，每兩個月更新一次內容，在農村地區依托16個行政村的村村通大喇叭，每天早晚各播放半個小時環保知識，覆蓋所有偏遠村落的群眾。線上陣地方面，我們依托街鎮官方公眾號、視頻號開設了“生態東洲”專欄，每周更新兩篇環保知識科普、活動開展情況推送，累計推送內容168篇，總閱讀量超過42萬人次，我們還和本地智慧城市運營平臺合作，在轄區主要路口、公交站點的18塊智慧大屏滾動播放環保公益宣傳片，覆蓋日均3萬余人次的流動人群。我們針對不同群體的需求，分類開展精準化的宣教活動，避免大水漫灌式的宣傳：針對機關和村社干部群體，我們建立了“每月一學習、每季一活動、每年一考核”的宣教機制，每兩個月邀請市、區生態環境部門的專家開展一次“生態環保大講堂”，講解最新的環保政策法規、本地生態環境形勢，累計開展大講堂24場次，實現所有在編干部培訓全覆蓋；每個月組織一次機關干部“徒步巡河”志愿活動，要求所有干部每年至少參加2次環保志愿活動，活動情況納入個人年度考核加分項，近兩年來累計開展巡河撿垃圾、義務植樹等活動24場次，參與干部1268人次。針對校園師生群體，我們開展了“環保小衛士進校園”系列活動，每學期為每所學校安排至少4次環保主題課，邀請環保專業人士來講垃圾分類、生物多樣性、低碳生活等內容，累計開展主題課32場次，覆蓋全部1.2萬名在校師生；每年舉辦一次中小學生變廢為寶手工設計大賽，收到作品120余件，評選出的優秀作品在濕地公園宣教長廊展出，為獲獎學生頒發由種子紙制作的榮譽證書和可重復使用的環保大禮包，激發學生的參與熱情，帶動一個家庭關注環保。針對社區居民群體，我們重點開展了“綠色細胞”創建活動，每兩年組織一次“綠色家庭”“低碳小區”評選，制定了明確的評選標準，比如綠色家庭要求做到垃圾分類準確、優先選擇公共交通出行、不使用一次性塑料制品、節約用水用電，去年我們共評選出18戶綠色家庭和3個低碳小區，為綠色家庭頒發榮譽牌，免費贈送一年的生活垃圾上門代收服務，為低碳小區獎補5000元的公共綠地養護經費，發揮示范帶動作用；針對不同年齡層居民需求，我們對老年群體重點開展進社區專題講座，除了講解垃圾分類知識，還專門增加了識別“環保養生騙局”的內容，提醒老年人不要上當受騙，累計開展講座42場次，參與老年人超過1.2萬人次；針對年輕群體我們在線上開展“我家的低碳生活”短視頻大賽，設置了電動自行車、品牌空氣炸鍋、環保帆布袋等獎品，吸引了120多名用戶參賽，相關話題在抖音、快手的總播放量超過120萬，擴大了宣傳覆蓋面。針對轄區生產經營單位，我們重點開展環保合規宣教，每季度組織一次工業企業、餐飲服務業環保負責人培訓，講解環保法律法規、污染防治要求，培訓后組織考試，考試合格頒發環保合規上崗證，累計開展培訓18場次，覆蓋143家生產經營單位的300多名負責人；每年組織重點排污企業開展“環保開放日”活動，邀請附近居民進入企業參觀污水處理、廢氣治理等環保設施，由企業環保負責人現場講解污染治理流程，消除居民的誤解和疑慮，近兩年來共有3家重點企業開展開放日活動，接待居民群眾216人次，得到了企業和居民的一致認可。活動類別覆蓋對象開展場次累計參與人次經費投入（萬元）核心指標完成情況機關干部主題宣教活動街鎮村社全體在編干部4812688.2環保責任知曉率提升18個百分點校園系列宣教活動轄區5所學校全體師生321124015.7生態知識知曉率提升25個百分點社區居民科普活動轄區8.3萬常住居民1466780042.3環保參與意識知曉率提升21個百分點企業環保合規宣教活動轄區143家生產經營單位2136812.4環保法規知曉率提升32個百分點線上主題傳播活動全網及轄區流動群體4次主題活動互動128000026.8內容轉化率12.6%固定宣教陣地建設全體轄區群眾-23.2陣地覆蓋率達到92%經過近兩年持續推進環保宣傳教育工作，轄區生態環境保護的群眾基礎得到明顯夯實，各項核心指標均實現較大提升。2021年初我們開展基線抽樣調查時，轄區居民生態環境知識知曉率為62%，2023年底我們再次開展抽樣調查，知曉率提升至83%，漲幅達到21個百分點；居民生活垃圾分類準確率從2021年的48%提升至2023年的76%，不少示范小區的準確率已經超過90%；在2023年上半年開展的轄區生態環境滿意度民調中，群眾滿意度得分達到88.2分，較2021年提升了7.6分，說明群眾對生態環境保護工作的認可度明顯提高。公眾參與生態環境保護的積極性也顯著提升，近兩年來群眾主動向生態環境部門提供環境問題線索累計達到57條，較之前兩年增長了120%，其中大部分是群眾身邊的小問題，比如餐飲油煙擾民、工地揚塵、亂堆垃圾等，說明環保意識已經深入群眾日常生活，越來越多人主動參與到環境監督中來，我們對所有線索都及時進行了處置，群眾處置滿意率達到96%以上。企業層面的環保合規意識也明顯增強，近兩年來我們累計開展環保執法檢查126次，發現環境違法行為13起，較之前兩年的28起下降了53.6%，越來越多的企業主動開展污染治理升級，主動參與環保公益宣傳，形成了守法合規的良好氛圍。綠色生活方式也得到了進一步推廣，目前轄區已經建成12個垃圾分類示范小區、3個光伏示范小區，累計有1200多戶居民主動報名參與街鎮組織的“低碳家庭挑戰”活動，根據我們的抽樣統計，2023年轄區居民人均用水量較2021年下降了8.1%，人均生活用電量下降了5.3%，一次性塑料袋的使用量較2021年下降了近40%，低碳環保已經逐漸成為群眾的自覺行動。雖然我們的環保宣教工作取得了一定成效，但對照上級要求和群眾期待，仍然存在不少短板和不足。一是宣教精準性仍有欠缺，覆蓋盲區依然存在。我們轄區現有常住人口8.3萬人，其中流動人口約1.2萬人，大部分是在周邊工業園就業的外來務工人員，多居住在集體宿舍、長租公寓和城中村出租屋，我們現有的宣教活動大多依托村社居委會、小區物業開展，對這部分群體的覆蓋不足，2023年底的抽樣調查顯示，流動人口的垃圾分類知曉率僅為56%，比常住居民低27個百分點，不少流動人口表示從來沒有參加過轄區組織的環保宣傳活動。另外，線上宣傳雖然播放量很高，但是大多是泛流量，真正能夠轉化為群眾的行為自覺的比例不高，很多年輕人刷到短視頻只是一笑而過，并沒有真正落實到日常生活中，宣教入腦入心的效果還有待提升。二是宣教隊伍專業能力不足，制約宣教質量提升。目前我們轄區沒有專門的環保宣教編制，所有宣教工作人員都是由街鎮宣傳干事、生態環境辦工作人員、村社聯絡員兼職，每個人都身兼數職，很難抽出大量時間專門研究環保宣教內容，不少兼職人員自身對專業環保知識的掌握就不夠扎實，比如面對群眾提出的移動通信基站輻射、室內甲醛污染、塑料降解等具體問題，很多工作人員無法給出專業準確的解答，只能把問題推給上級部門，影響群眾的信任度。志愿者隊伍結構也不合理，現有環保志愿者大部分是退休的老年群體，雖然積極性很高，但是對新的傳播形式比如短視頻制作、互動式直播宣傳等不熟悉，很難吸引年輕群體參與，而年輕志愿者數量不足，隊伍梯隊建設跟不上。三是經費和資源保障仍然存在缺口，難以支撐常態化高質量宣教。雖然我們的宣教經費較之前有了較大增長，但是相對于轄區龐大的人口基數和多樣化的宣教需求來說，仍然存在缺口，比如我們計劃每年更新一次各村社宣教角的內容、更新濕地公園宣教長廊的展覽，但是受經費限制，目前只能每兩到三年更新一次，很多內容已經過時；我們計劃每季度組織一次中小學生生態研學活動，帶領學生到附近的自然保護區觀察本土動植物，但是受經費和車輛等資源限制，目前只能每年組織一次，無法滿足學校和學生的需求。另外，不少建成超過20年的老舊小區沒有電梯，也沒有閑置的公共空間設置宣傳陣地，只能貼紙質海報，不到一周就會脫落或者被小廣告覆蓋，宣傳效果很差，想要改造墻面做宣傳墻又缺乏經費，一直沒有得到解決。針對本次自查發現的問題，我們已經梳理了問題清單，制定了針對性的整改措施，明確了整改時限和責任主體，下一步將逐項推進落實。一是優化宣教供給，提升精準覆蓋水平。針對流動人口群體，我們下一步將和轄區的出租屋中介機構、長租公寓運營方、工業園區管委會建立合作機制，在租客辦理入住手續的時候，主動發放環保宣傳折頁，通過租住平臺推送環保知識小程序，在工業園區宿舍區設置專門的環保宣教欄，每周五晚上開設“環保夜校”，圍繞流動人口關心的垃圾分類、室內甲醛防治、租房環境維權等內容開展講解，吸引流動人口參與。針對年輕群體，我們將推出“低碳生活集章”活動，和轄區的奶茶店、咖啡店、健身房、商超合作，消費者自帶可重復使用杯子、購物袋就可以集章，集滿一定數量就可以兌換免費飲品、購物抵扣券，用實實在在的優惠帶動年輕人養成低碳習慣，同時我們將和本地粉絲量10萬+的生活類網紅博主合作，拍攝接地氣的環保主題vlog，比如“城中村租房怎么做好低碳生活”“一分鐘學會垃圾分類”，用年輕人喜歡的方式傳播環保理念，提升宣傳效果。二是強化隊伍建設，提升專業能力水平。我們將建立每季度一次的宣教隊伍培訓機制，邀請市、區生態環境部門的專家、高校環境專業的教授來給我們的兼職宣教人員、志愿者培訓，講解環保專業知識、宣教溝通技巧，提升隊伍的專業能力；同時我們將建立轄區環保宣教人才庫，面向轄區的學校、醫院、科研機構、企業招募環保專業人士，擔任志愿講解員，給他們發放聘書和適當的交通補貼，充分利用本土專業資源；我們還將和附近的高校環境學院合作，建立大學生社會實踐基地，吸引環境專業的大學生來我們轄區開展宣教實踐，補充年輕志愿者力量，帶動線上宣傳、研學活動等工作開展。三是拓寬經費渠道，完善陣地保障。我們一方面將積極向上級爭取環保宣教專項經費，支持我們開展陣地更新和常態化活動；另一方面我們將探索“公益+市場”的合作模式，引入轄區環保企業、商超、房地產企業等社會力量冠名贊助我們的宣教活動，企業承擔部分活動經費，我們為企業進行公益品牌宣傳，實現雙贏。針對老舊小區沒有宣傳陣地的問題，我們將開展“環保手繪墻”項目