水利數據分類分級規則（2026 版）

SL/T864—2026水利數據分類分級規則1范圍本標準規定了水利數據分類分級的原則和方法，并對水利行業數據分類分級工作提出了參考依據。本標準適用于水利部、流域管理機構、省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團、計劃單列市、各級直屬單位、水利工程單位等各級水利部門工作中處理的非涉密數據的分類分級。2規范性引用文件下列標準對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用標準，僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用標準，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。GB/T22239信息安全技術網絡安全等級保護基本要求GB/T22240信息安全技術網絡安全等級保護定級指南GB/T39204關鍵信息基礎設施安全保護要求GB/T43697數據安全技術數據分類分級規則SL/T701水利信息分類與編碼總則3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1數據data任何以電子或者其他方式對信息的記錄。[來源:GB/T43697—2024,3.1]3.2重要數據keydata特定領域、特定群體、特定區域或達到一定精度和規模的，一旦被泄露或篡改、損毀，可能直接危害國家安全、經濟運行、社會穩定、公共健康和安全的數據。注：僅影響組織自身或公民個體的數據一般不作為重要數據。[來源:GB/T43697—2024,3.2]3.3核心數據coredata對領域、群體、區域具有較高覆蓋度或達到較高精度、較大規模、一定深度的，一旦被非法使用或共享，可能直接影響政治安全的重要數據。注：核心數據主要包括關系國家安全重點領域的數據，關系國民經濟命脈、重要民生、重大公共利益的數據，經國家有關部門評估確定的其他數據。[來源:GB/T43697—2024,3.3]3.4一般數據 generaldata核心數據、重要數據之外的其他數據。[來源:GB/T43697—2024,3.4]1SL/T864—20263.5數據處理過程dataprocessingprocess數據的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、銷毀等過程。3.6水利數據waterresourcesdata水利業務活動或水利管理過程中參與數據處理過程的各類數據。3.7數據處理者dataprocessor參與數據處理過程的部門、單位或組織。3.8衍生數據deriveddata經過統計、關聯、挖掘、聚合、去標識化等加工活動而產生的數據。[來源:GB/T43697—2024,3.10]4原則水利行業業務主管單位(部門)負責本單位(部門)數據分類分級，指導其主管業務領域的數據分類分級工作。數據分類分級應遵循以下原則：a)科學實用原則：兼顧多因素，選取科學的屬性或特征作為數據分類的依據。b)邊界清晰原則：各類別、各級別邊界清晰，每個數據項原則上只屬于一個類別、一個級別，對不同數據采取相應的保護措施。c)就高從嚴原則：如果數據集包含多個級別的數據項，應按照數據項的最高級別對數據集進行定級。d)動態更新原則：根據數據的規模、涉及內容和可能造成的危害程度的變化，對數據分類分級、重要數據目錄等進行定期審核更新。5數據分類規則5.1 數據分類框架按照數據基本屬性及所屬水利業務進行分類。水利數據一級分類分別為水利基礎數據、水利業務數據、地理空間數據、管理數據、個人信息和其他數據六個類別：a)水利基礎數據：水利對象相對穩定的屬性及該對象的主要特征信息，包括流域、河流、湖泊、水利工程等水利對象的主要屬性數據，如江河湖泊、水利工程、監測站(點)等基本屬性數據。b)水利業務數據：在對自然界的水進行控制、調節、治導、開發、管理和保護等水利業務活動中，為防治水旱災害和開發利用水資源而進行的監測、收集和加工產生的數據，如水旱災害數據、水利工程數據、水資源數據、水環境數據等。c)地理空間數據：在水利業務中所處理的帶有地理坐標的數據，包括資源、環境、經濟和社會等領域的帶有地理坐標的數據，是地理實體的空間特征和屬性特征的描述，如數字正射影像圖(DOM)、數字高程模型(DEM)、水利工程信息模型、傾斜攝影等數據。d)管理數據：水利機構日常運行管理過程中收集和產生的數據，如行政管理、財務與審計、人事與教育、國際合作、科技管理、信息系統運行和安全數據等。e)個人信息：水利行業在日常生產中涉及的與自然人有關的各種信息，如個人身份信息、個人生物識別信息、個人財產信息、個人通信信息、個人位置信息等。f)其他數據：不屬于以上分類的數據。2SL/T864—2026注：在數據分類和處理過程中，如遇某一數據可分類進多個一級分類，應綜合考慮數據處理過程中業務完整性和管理權責進行分類。5.2 數據分類方法數據分類根據數據處理需求，結合數據一級分類，選擇業務屬性將數據細化分類。具體參考以下步驟開展水利數據分類。a)細化業務分類：對水利業務進行細化分類，包括：1)結合部門職責分工，明確水利行業業務分類；2)按照業務范圍、運營模式、業務流程等細化水利業務的關鍵業務分類。b)業務屬性分類：選擇合適的業務屬性，對關鍵業務的數據進行細化分類。c)確定分類規則：采取“水利業務分類—關鍵業務—業務屬性分類”的方式確定數據分類規則。5.3 數據分類細化在水利數據一級分類下，通過多要素分析，根據行業業務情況和管理組織架構，將數據分類細化為二級、三級分類，見附錄A。實際數據分類和處理過程中，根據實際情況做出相應調整：a)如遇某一數據可進行多個分類，應綜合考慮數據處理過程和數據處理者情況進行分類。b)如遇數據類型不屬于所列二級、三級分類，可于當前分類或其分支增設分類項。c)如存在共享、復制、加工等情況，應根據衍生數據實際情況進行數據分類，若衍生后業務屬性發生本質變化，可重新判定類別。6數據分級規則6.1 數據分級框架6.1.1數據級別根據數據在經濟社會發展中的重要程度，以及一旦遭到泄露、篡改、損毀或者非法獲取、非法使用、非法共享，對國家安全、經濟運行、社會秩序、公共利益、組織權益、個人權益造成的危害程度，將數據從高到低分為核心數據、重要數據、一般數據三個級別。6.1.2危害程度危害程度是數據一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用后，所造成的危害的大小。危害程度從低到高可分為輕微危害、一般危害、嚴重危害，見表1。表1數據安全危害程度表程度定 義輕微危害數據發生泄露、篡改、丟失或濫用后對國家、水利行業單位、公共服務機構、其他機構及自然人的運行、資產、安全造成輕微損害，且結果可以補救一般危害數據發生泄露、篡改、丟失或濫用后對國家、水利行業單位、公共服務機構、其他機構及自然人的運行、資產、安全造成一般損害，但可以采取措施降低損失嚴重危害數據發生泄露、篡改、丟失或濫用后對國家、水利行業單位、公共服務機構、其他機構及自然人的運行、資產、安全造成嚴重損害，且結果不可逆3SL/T864—20266.2 數據級別判定基于水利數據重要程度，將數據分級細化為5個級別，一般數據對應數據等級1級~3級，重要數據對應4級，核心數據對應5級。數據定級應根據數據分級要求，綜合考慮級別參考要素，數據定級見表2，數據定級矩陣見表3，數據級別參考要素詳見6.3。表2水利數據定級表數據分級級別特征一般數據1級數據一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能對個人合法權益、組織合法權益造成輕微危害，但不會危害國家安全、公共利益；可對外公開發布、轉發傳播、但也需考慮公開的數據量、精度、密度及類別，避免由于類別較多或者數量過大被用于關聯分析2級數據一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能對個人合法權益、組織合法權益造成一般危害，但不會危害國家安全、公共利益；在水利行業內部、關聯方共享和使用，經授權后可向行業外部共享3級數據一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能對個人合法權益、組織合法權益造成嚴重危害，或對公共利益造成輕微或小范圍危害，但不會危害國家安全；由各參與數據處理環節的單位(部門)內部人員訪問，如果要將數據共享到外部，需要滿足相關約定條件并獲得授權重要數據4級數據一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能對公共利益、國家安全造成一般危害；按照批準的授權列表嚴格管理，僅能在受控范圍內流通的數據，由各參與數據處理環節的單位(部門)嚴格審批、評估后才可共享或傳播核心數據5級數據一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能對公共利益、國家安全造成嚴重危害或直接影響政治安全；原則上禁止在除數據采集、存儲、使用、加工的單位(部門)之外共享或傳播表3水利行業數據定級矩陣危害程度危害對象國家安全、經濟運行、社會秩序公共利益組織合法權益個人合法權益嚴重危害5級4級3級3級一般危害4級4級2級2級輕微危害4級3級1級1級6.3 數據分級要素影響數據分級的要素，包括數據的內容、群體、區域、精度、規模、深度、覆蓋度、重要性等，其中內容、群體、區域、重要性通常屬于定性描述的分級要素，精度、規模、覆蓋度屬于定量描述的分級要素，深度通常作為衍生數據的分級要素。根據水利行業業務特點、水利數據內容，數據分級應優先識別以下數據分級要素情況：a)內容：數據描述的業務或范疇。數據內容可識別數據描述的業務條線、流程環節、內容主題等因素。4SL/T864—2026b)群體：數據主體或描述對象集合。數據群體可識別數據描述的人群、單位、網絡和信息系統、資源物資等因素。c)區域：數據涉及的地區范圍。數據區域可識別數據描述的行政區劃、流域、干(支)流、特定地區等因素。d)精度：數據的精確或準確程度。數據精度可識別數值精度、空間精度、時間精度等因素。e)規模：數據規模及數據描述的對象范圍或能力大小。數據規模可識別數據存儲量、涉及業務或群體數量、區域規模等因素。f)深度：通過數據統計、關聯、挖掘或融合等加工處理，對數據描述對象的隱含信息或多維度細節信息的刻畫程度。數據深度可識別數據關聯信息的數量和復雜度等因素。g)覆蓋度：數據對領域、群體、區域、時段等的覆蓋分布或疏密程度。數據覆蓋度可識別對群體、區域、時間段的覆蓋占比、覆蓋分布等因素。h)重要性：數據在經濟社會發展中的重要程度。重要性可識別數據描繪內容對政治安全、社會經濟、生態文明的影響程度。數據級別參考要素見附錄B。6.4 衍生數據級別數據經過脫敏、標簽、統計、匯聚融合等加工活動而產生的衍生數據。應在原始數據定級基礎上，綜合考慮數據處理后數據規模、精度、深度等影響要素的影響，評估數據級別。因數據脫敏或匯聚融合導致數據安全級別發生變化的情況有：a)以下情況應定較原級別更高數據級別：1)當數據體量增加到特定規模導致對社會造成重大影響的。2)數據達到國家有關部門規定精度的。3)數據關聯多個業務部門、大量多維數據進行關聯的。4)發生特定事件導致數據敏感性增強的。b)以下情況應定較原級別更低數據級別：1)數據已被公開或披露的。2)進行脫敏或刪除關鍵字段的。3)進行去標識化、假名化、匿名化的。4)發生特定事件導致數據失去敏感性的。7數據分類分級流程數據分類分級工作應遵循以下流程，參考圖1對各水利數據分類分級：a)數據資源梳理：各單位(部門)對數據資源進行全面梳理，包括數據資源基本情況、數據處理環節及相關參與者信息，現有數據安全保護情況等。b)數據類別確定：各單位(部門)根據自身數據處理和管理的需要，基于數據資源現狀，進行數據分類，確定數據資源所屬的類別。c)數據級別判定：各單位(部門)在數據分類的基礎上對數據進行定級，填寫數據資源情況表(見附錄C)、識別重要數據，形成重要數據目錄(見附錄D)，給出核心數據建議。d)審核和上報：各單位(部門)將其數據資源情況表、重要數據目錄和核心數據建議逐級報送上級水利數據安全主管部門進行審核。e)審定：水利部數據安全主管部門匯總形成水利行業重要數據目錄及核心數據建議，并會同相關業務主管司局進行審核，報請水利部審定。5SL/T864—20268分類分級動態更新水利數據分類分級實施動態更新機制。應根據數據重要程度和可能造成的危害程度變化，對重要數據目錄、數據分類分級清單和標識等進行動態更新管理。分類分級動態更新應遵循以下要求：a)每年應上報重要數據目錄，如要變更級別的重要數據，應重新進行分類分級流程。b)需要變更重要數據其他信息的，應逐級上報至水利部數據安全主管部門審定。c)如涉及重要數據銷毀流程，應在數據資源情況表中體現。如遇發生臨時需銷毀重要數據情況，應逐級上報水利部數據安全管理部門。SL/T864—2026附錄A(資料性)數據分類與參考級別根據水利行業業務特點，水利數據分類應參照表A.1(地理空間數據參照表A.2)，在實際數據安全保護過程中，各單位(部門)可根據實際情況對數據級別做出相應調整，表中示例可擴展。表A.1數據分類與建議級別表數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別水利基礎數據江河湖泊流域流域名稱、編碼、經緯度、跨界類型、所屬行政區、級別、面積2河流河流名稱、編碼、經緯度、位置、跨界類型、流經地區、類型、級別、長度、流域面積、平均比降、多年平均降水深、多年平均徑流深2湖泊湖泊名稱、編碼、經緯度、跨界類型、位置、水面面積、湖泊容積、咸淡水屬性、平均水深、最大水深2水利工程水庫水庫名稱、編碼、經緯度、行政區劃、水庫類型、工程等別、工程規模、主要建筑物級別、特征水位及庫容、壩址控制流域面積、最大壩高、壩頂高程、壩頂長度、工程建設情況3水電站水電站名稱、編碼、經緯度、位置、類型、總裝機容量、保證出力、額定水頭、工程等別、工程規模、主要建筑物級別、工程建設情況3灌區灌區名稱、編碼、經緯度、跨界類型、范圍、水源工程類型、工程規模、設計灌溉面積2渠(溝)道渠(溝)道名稱、代碼、經緯度、位置、類別、斷面類型、斷面尺寸、長度、設計流量3取水井取水并名稱、編碼、經緯度、位置、并深、井口井管內徑、并壁管材料、成并年份、水源類型3水閘水閘名稱、編碼、經緯度、位置、類型、用途、工程等別、工程規模、主要建筑物級別、設計最大過閘流量、閘孔數量、閘孔總凈寬、工程建設情況3渡槽渡槽名稱、編碼、經緯度、位置、過水能力、形式、斷面類型、斷面尺寸、跨河長度、支承形式及孔數、工程建設情況3倒虹吸倒虹吸名稱、編碼、經緯度、位置、類型、管道寬高及孔數、管徑過水能力、基礎結構型式、工程建設情況3泵站泵站名稱、編碼、經緯度、位置、類型、流量、功率、揚程、工程任務、等別、規模、開工及建成時間37SL/T864—2026表A.1 數據分類與建議級別表(續)數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別水利基礎數據水利工程涵洞涵洞名稱、編碼、經緯度、位置、管道斷面形狀、斷面尺寸、孔數、涵洞過水能力、工程建設情況3引調水工程引調水工程名稱、編碼、經緯度、位置、工程等別、工程規模、工程任務、工程范圍輸水線路區、工程范圍受水區、輸水干線總長度、輸水支線總長度、設計年引水量、引調水方式、工程建設情況3農村供水工程農村供水工程名稱、編碼、經緯度、位置、工程類型、供水方式、供水范圍、設計供水規模、設計供水人口、工程建設情況、水源類型及位置3窖池窖池名稱、編碼、經緯度、位置、工程規模、總容積、工程建設情況2塘壩塘壩名稱、編碼、經緯度、位置、工程規模、壩址控制流域面積、正常蓄水位、總容積、工程建設情況2蓄滯洪區蓄滯洪區名稱、編碼、經緯度、位置、類型、設區日期、總面積、圩堤長度，設計行(蓄)洪面積、水位及蓄洪量，行洪流量、耕地面積、有效蓄洪容積、進退洪設施、區內人口3堤防堤防名稱、編碼、位置、級別、類型、型式、長度、樁號、堤頂高程、堤頂寬度、工程任務、工程建設情況3圩圩烷名稱、編碼、經緯度、位置、分類、平烷性質、設計行洪流量、設計蓄洪量、運用原則3治河工程治河工程名稱、編碼、幾何中心點經緯度、位置、工程數量、工程總長度、被整治河段長度、岸別3淤地壩淤地壩名稱、編碼、經緯度、位置、控制匯流面積、總庫容、淤積庫容、壩頂長度、壩高3橡膠壩橡膠壩名稱、編碼、經緯度、位置、壩高壩長、高程系統、壩頂高程、工程等別、主要建筑物級別、擋水方式、沖排方式、充脹介質、工程建設情況3監測站(點)水文測站水文監測站名稱、編碼、類型、經緯度、站址、監測方式、岸別、方位、集水面積、監測項目、基面高差3水土保持監測站水土保持監測站名稱、編碼、類型、經緯度、站址、監測方式、小流域名稱、土壤侵蝕類型2水工程安全監測點水工程安全監測點名稱、編碼、類別、基面類型、基面高程、安裝位置、監測方式、公式參數、運行狀況28SL/T864—2026表A.1數據分類與建議級別表(續)數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別水利基礎數據監測站(點)供(取)水量監測點供(取)水量監測點名稱、編碼、類型經緯度、站址、監測方式、水源類型、取水特征類型、用途、供(取)水量3水事影像監視點視頻點名稱、編碼、經緯度、監測方式、是否在線2其他管理對象水資源分區水資源分區名稱、編碼、經緯度、范圍、級別、面積3水功能區水功能區名稱、代碼、經緯度、范圍、分類、水體類型、級別、長度、面積、水質目標、斷面、地下水層位、地貌類別3水文地質單元水文地質單元名稱、編碼、范圍、級別、面積3地下水超采區地下水超采區名稱、編碼、分布范圍、地形地貌、地下水埋藏條件、地下水賦存介質、面積、超采量、層位3水利工程管理與保護范圍水利工程管理與保護范圍名稱、編碼、范圍、面積3灌區名稱、編碼、范圍、面積、等級3水土保持區劃水土保持區劃名稱、編碼、經緯度、范圍、級別、面積、等級2河湖管理范圍河湖名稱、河湖代碼、應劃界長度、已劃界長度、起止點(經緯度)2岸線功能分區河湖名稱、河湖代碼、岸別、長度、功能分區、起止點(經緯度)2采砂分區采砂分區長寬、年度采砂總量、高程系統、控制開采高程、采砂船控制數量、作業時間、規劃期、禁采期3河段河段名稱、所屬河流及編碼、起止點(經緯度)、流經區縣、長度、上一級河流2堤段堤段名稱、編碼、經緯度、起止位置、級別、類型、型式、樁號、長度3險工險段險工險段名稱、編碼、位置、出險數量、樁號、長度4水源地水源地名稱、編碼、類型、所屬流域和區域、水面面積、水質目標、工程建設情況、運行狀況、供水區域、供水對象、設計年供水人口、供水量及日供水量、取水許可、監控級別39SL/T864—2026表A.1數據分類與建議級別表(續)數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別水利基礎數據其他管理對象取水口取水口名稱、編碼、取水地點、水源類型、取水類型、取水量、規模類型、供水范圍、取水用途、取水許可證編號3退排水口退排水口名稱、編碼、經緯度、位置、排入水域類別、退排水口性質、退排水分類、排污方式、設計年/日排污能力、退水總量、污水主要來源、主要污染物、排污許可證代碼3取用水戶取用水戶名稱、代碼、經緯度、法人代表、行業類別、經濟類型、監控級別、取用類別3退排水戶退排水戶名稱、編碼、經緯度、位置、類型、年退排水量、行業類別、經濟類型、監控級別3水利業務數據水文實時包括降水量、水面蒸發量、水位、流量、含沙量、泥沙顆粒級、水溫、冰情、氣溫、水生態、墑情、分析計算評價結果2整編3預報3預警3水資源開發包括取用水量、用水總量控制管理、可用水量、流域(區域)需水量、江河流域水量分配管理、水資源論證管理、縣級及以上飲用水水源地屬性信息和名錄管理、水資源稅征收管理、用水權管理、生態流量監管、取水許可電子證照等數據3利用3保護3配置3計量3評價3預測3調度3水環境水環境調查水環境調查視頻及衍生數據、水環境評價和水生態治理數據3水環境評估3水環境治理3水利水電工程灌溉水利工程(包括水庫大壩、水閘、堤防、船閘、水電站)工程建設和運行管理數據，水利工程視頻監測數據、水利工程施工數據等3給排水3發電3航運3防洪3擋潮3農村水利水電水源引調水、集中式飲用水水源地信息采集、應急供水監管和城市供水公共服務及農村供水等3灌溉3農村供水3小水電310SL/T864—2026表A.1數據分類與建議級別表(續)數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別水利業務數據水早災害防御水情早情預警山洪災害、雨情、水情、工情和災情的綜合監測預報預警、洪水風險圖等3工程調度3應急搶險技術支撐3綜合分析評價3管理信息3基礎信息3工程險情3水旱災情3河湖管理河湖長制涵蓋河(湖)長制、河湖水域岸線、河道采砂業務數據；河道管理范圍內地物數據3水域岸線3河道采砂3水土保持監測評價包括人為水土流失監督管理、水土保持重點工程、水土流失動態監測、水土保持監測站、水土保持規劃、水土保持示范創建等數據3綜合治理3監督管理3綜合信息3基礎信息3移民移民征地包括水利工程移民人員信息、安置經費及后期扶持政策等數據3移民安置3移民后期扶持3節約用水用水量包括用水總量、用水戶用水量、非常規水利用量、用水效率、用水定額、計劃用水量、節水評價項目數、節水載體數量等數據3用水效率3用水定額3計劃用水3節水評價3節水載體3科學普及管理數據科學普及管理數據科普人員、科普經費、科普網站、科普作品、科普活動等數據2管理數據綜合辦公公文處理數據公文的撰寫、傳遞與管理過程中產生的數據，包括公文名稱、編號、版本、發布狀態等3水利信訪數據水利行業信訪數據，包括信訪人信息、反映問題信息、辦理情況信息等3印章管理數據包括公章類別、申請人、蓋章時間、文件名稱、發文號、管理者等數據3政務公開數據包括機構職能、法規規章規范、規劃計劃、資金信息、水利行政許可、人事信息、水利安全生產、應急預案、建議提案辦理等數據311SL/T864—2026表A.1 數據分類與建議級別表(續)數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別管理數據綜合辦公檔案管理數據包括檔案編號、名稱、類型、負責人等數據3會議管理數據包括會議名稱、時間、主題、會議室、申請人等數據2行政審批數據行政審批過程中產生的數據，包括申請名稱、編號、結果等數據3政策與法規法律制定、修訂數據包括法律名稱、條款、時效性、性質、公布日期等數據2行政法規和法規性文件制定、修訂數據包括行政法規名稱、條款、時效性、性質、公布日期等數據2政策制定數據包括政策名稱、條款、時效性、性質、公布日期、制定人員等數據2部門規章制定、修訂數據包括部門規章名稱、條款、時效性、性質、公布日期、制定人員等數據2水行政執法數據水事違法案件數量、結案率、巡查河道長度、巡查湖泊水庫面積、監管對象個數、出動執法人員、車輛、船艇，現場制止違法行為次數，水政監察隊伍，人員數量、征收和追繳水利規費金額，行政復議數量，行政應訴數量等數據3水政監察數據包括法律法規實施情況、水事糾紛、水事違法行為等數據3財務與審計財務管理數據以月/季/年度為周期的財務統計數據等3資產監管數據用于資產監督管理，包括資產名稱、狀態、負責人等3預算管理數據財務預算數據，包括預算項目、預算編制、審批、管控、變更等3績效管理數據績效考核相關信息，包括績效指標、考核評價等3人事與教育編制管理數據人員招考、聘用，職務任免及相關職稱評審、考核評估等人力資源相關信息3機構改革數據包括簡化流程、精簡部門、精簡編制等3勞動保護數據包括勞保物品、數量、供應廠商等數據3衛生保障數據包括衛生保障用品、數量、供應廠商等數據3醫療休養數據包括醫療休養人員名稱、學歷、年齡、性別、民族、科室、聯系方式等3離退休數據包括離退休人員名稱、學歷、年齡、性別、民族、科室、聯系方式等312SL/T864—2026表A.1數據分類與建議級別表(續)數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別管理數據人事與教育人才招聘數據包括招聘人員名稱、學歷、年齡、性別、民族、科室、聯系方式等3職稱評審數據包括人員名稱、職稱、學歷、年齡、性別、民族、科室、聯系方式等3崗位聘用數據包括崗位名稱、聘用人員、職稱、學歷、年齡、性別、民族、科室、聯系方式等3人事檔案管理數據包括人員名稱、職稱、學歷、年齡、性別、民族、科室、聯系方式等3教育培訓數據包括培訓課程、面向人員、時間、完成情況等3人事考核數據包括人員、科室、考核內容、完成情況等3職務任免數據包括人員名稱、職稱、學歷、年齡、性別、職務、任免情況等3國際合作經濟技術合作數據包括對外承包工程、對外勞務合作，如簽訂合同數量、合同金額、營業金額、年末在外人數、勞務人員合同工資總額、在外人數等3智力引進數據包括專家姓名、國籍、引進類型、工作方式、經費形式等3國際河流/湖泊數據包括流域數據、河流數據、湖泊數據、水文數據、河流分級數據等4科技管理科技項目管理數據包括項目類別、科技項目名稱、項目經費、申請(負責)人、承擔單位、研究內容、立項、實施、執行等數據3科技成果評估數據包括專利數據、市場數據、行業數據、文獻等數據3科技推廣數據包括科技推廣名稱、技術介紹、性能指標、應用范圍、持有單位等數據2創新平臺數據包括創新平臺名稱、地點、負責人、類型、依托單位等數據3標準化數據包括標準名稱、標準分類、功能序列、發布日期等數據2監督監督檢查體系建設數據監督檢查體系基本信息、監督檢查體系監控數據3節約用水督查數據包括督察內容、督察情況、用水定額制訂修訂情況、節水評價制度落實情況等數據3水資源管理督查數據包括檢查對象名稱、工程名稱、檢查時間、批準文件名稱、批準文號等數據3水利建設與管理督查數據包括工程名稱、工程質量、進度、資金、安全、合同履約等數據313SL/T864—2026表A.1數據分類與建議級別表(續)數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別管理數據監督水利工程質量監督數據包括工程名稱、工程概況、質量保證體系、監督、指導施工、監理單位、督察報告等數據3水利行業安全生產監督數據包括監督檢查時間、發現的問題、被檢查單位名稱、監督檢查單位名稱、整改要求、被檢查單位聯系人和聯系方式、監督檢查內容等數據3水土保持監督數據包括監督檢查時間、發現的問題、被檢查單位名稱、監督檢查單位名稱、整改要求、被檢查單位聯系人和聯系方式、監督檢查內容等數據3農村飲水問題監督數據包括監督檢查時間、發現的問題、被檢查單位名稱、監督檢查單位名稱、整改要求、被檢查單位聯系人和聯系方式、監督檢查內容等數據3水利建設市場監管數據包括企業名稱、資質、工程業績、企業人員、信用評價、良好記錄、不良記錄等數據3紀檢與監察紀檢數據包括信訪舉報、問題線索、談話函詢、立案、處分等數據4執紀問責數據包括問責情況、單位、人員、事件等數據4干部監督數據包括干部個人資料、年度考核、獎勵懲戒、審計、巡視、信訪等數據4民主評議數據包括黨總支名稱、黨組織名稱、黨小組名稱、應參加人數、實際參加人數、民主評議結果、領導干部、開展試點、基層黨組織書記等數據4機關管理財務管理數據包括機關單位名稱、財務預算、支出等數據3資產管理數據包括資產名稱、類型、數量、負責人等數據3后勤管理數據包括報修原因、報修時間、電話、維修人、完成時間、維修材料使用情況等數據3信息系統運行和安全數據系統數據網絡拓撲、資產清單、IP地址、配置數據、鑒別數據等3系統運行安全數據系統威脅情報數據、安全事件數據、系統監測報告、業務數據、日志信息3個人信息個人基本資料個人基本資料個人姓名、生日、性別、民族、國籍、家庭關系、住址、個人電話號碼、電子郵件地址等2個人身份信息個人身份信息身份證、護照、港澳臺通行證、駕駛證、工作證、社保卡等身份證件信息3個人生物識別信息個人指紋、聲紋、掌紋、虹膜、面部識別特征、步態等3個人健康生理信息健康狀況信息與個人身體健康狀況相關的一般信息，如體重、身高、血型、視力等2個人醫療信息個人因生病醫治等產生的相關記錄，如病歷、醫囑單、檢驗報告、手術記錄、生育信息等314SL/T864—2026表A.1數據分類與建議級別表(續)數據一級類別數據二級類別數據三級類別示例最低參考級別個人信息個人教育工作信息個人教育信息學歷、學位、教育經歷、成績單等2個人工作信息個人職業、職位、職稱、工作單位、工作經歷、培訓記錄等2個人財產信息金融賬戶信息金融賬戶及金融賬戶相關信息，包括但不限于支付賬號、證券賬戶、基金賬戶、保險賬戶、公積金賬戶、賬戶開立時間、開戶機構、賬戶余額以及基于上述信息產生的支付標記信息等3交易信息個人信息主體在交易過程中產生的各類信息，包括但不限于交易金額、支付記錄、流水記錄、交易日志等3身份鑒別信息身份鑒別信息用于驗證主體是否具有訪問或使用權限的信息，包括但不限于登錄賬戶密碼、支付密碼、口令、動態口令、短信驗證碼、提示問題答案、隨機令牌等3個人通信信息個人通信信息藍信通信記錄和內容、電子郵件，以及描述個人通信的數據(通常稱為元數據)等2聯系人信息聯系人信息通訊錄、好友列表、群列表、電子郵件地址列表等2個人上網行為信息個人上網記錄指通過日志儲存的個人信息主體操作記錄，包括網頁瀏覽記錄、軟件使用記錄、Cookie、發布的社交信息、點擊記錄、收藏列表、搜索記錄、服務使用時間、下載記錄等2唯一設備識別碼AndroidID、IDFA、IDFV、OAID、IMEI、IMSI、MEID、設備MAC地址、硬件序列號、ICCID等2軟件列表終端上安裝的應用程序列表，如每款應用軟件的名稱、版本等2用戶畫像使用來源于特定自然人以外的個人信息(如其所在群體的數據)形成的該自然人的特征模型3個人位置信息粗略位置信息僅能定位到行政區、縣級等的位置信息2精確位置信息包括行蹤軌跡、精準定位信息、住宿信息、經緯度等3其他數據其他數據其他數據不屬于以上分類的業務數據215SL/T864—2026表A.2地理空間數據分級參考指標數據類別分級指標建議最低級別說明指標1指標2指標3數字正射影像圖連續覆蓋范圍不超過25km2平面精度優于10m4平面精度低于(含)10m地面分辨率優于0.5m4平面精度低于(含)10m地面分辨率低于(含)0.5m3連續覆蓋范圍超過25km2平面精度優于10m地面分辨率優于0.5m—經影像重采樣至地面分辨率低于(含)0.5m,并經國家認定的地理信息保密處理技術處理后，宜確定為4級；通過地圖審核后，可確定為3級平面精度優于10m地面分辨率低于(含)0.5m經國家認定的地理信息保密處理技術處理后，宜確定為4級；通過地圖審核后，可確定為3級平面精度低于(含)10m地面分辨率優于0.5m—經影像重采樣至地面分辨率低于(含)0.5m后,宜確定為4級；通過地圖審核后，可確定為3級平面精度低于(含)10m地面分辨率低于(含)0.5m3數字高程模型/數字表面模型連續覆蓋范圍不超過25km2平面精度優于(含)10m4平面精度低于10m高程精度優于(含)15m4平面精度低于10m高程精度低于15m3連續覆蓋范圍超過25km2平面精度優于(含)10m平面精度低于10m高程精度優于(含)15m—平面精度低于10m高程精度低于15m3傾斜攝影模型/激光點云模型/水利工程信息模型連續覆蓋范圍不超過25km2平面精度優于(含)10m4平面精度低于10m地物高度相對量測精度優于(含)5%4平面精度低于10m地物高度相對量測精度低于5%316SL/T864—2026表A.2 地理空間數據分級參考指標(續)數據類別分級指標建議最低級別說明指標1指標2指標3傾斜攝影模型/激光點云模型/水利工程信息模型連續覆蓋范圍超過25km2平面精度優于(含)10m-平面精度低于10m地物高度相對量測精度優于(含)5%平面精度低于10m地物高度相對量測精度低于5%3水下地形(河道斷面和水下DEM的統稱)4利用涉及國家秘密的測繪成果開發生產的斷面數據，經國家認定的地理信息保密處理技術處理后宜確定為4級。其他水下地形(水下DEM)參照數字高程模型執行注1：跨行業共享的地理空間數據還需按提供部門管理要求執行。注2：涉及國家秘密的測繪成果開發生產的產品，未經國務院測繪行政主管部門或者省(自治區、直轄市)人民政府測繪行政主管部門進行保密技術處理的，其秘密等級不低于所用測繪成果的秘密等級。注3：表中“建議最低級別”為“一”的數據涉及國家秘密，符合保密處理技術要求的可在處理后進行應用，目前未能納入保密技術處理范圍的應嚴格在涉密環境使用。注4：地理位置涉及軍事禁區、軍事管理區、國家安全要害部門、國家安全相關國民經濟重要設施的，或含有國家法律法規、部門規章及其他規定禁止公開的內容等，需按照規定準確判斷是否涉及國家秘密。17SL/T864—2026附錄B(資料性)數據級別參考要素B.1 數據級別參考要素根據國家相關建議，數據分類分級過程中，在滿足附錄A基礎上，還應綜合考慮表B.1給出的參考要素，滿足以下定級參考條件的也可以認定為重要數據。表B.1數據級別參考要素表要素解釋重要數據定級參考精度1.地理空間信息數據達到一定精度，如高分辨率影像、格網大小2.預測預報精度高的1.參考表A.22.主要調度代表站預報精度達到90%規模1.同類數據存儲量達到一定級別，如具有時間序列的水文資料2.記錄數據達到一定條數，涉及1000萬人以上個人信息的同類數據達100億條/1000TB深度1.涉及的數據集的數量大的2.關聯數據字段復雜的關聯數據字段超過35個覆蓋度1.涉及多個省(自治區、直轄市)或流域的2.涉及大型水利工程、大江大河及重要干支流的1.覆蓋度達85%2.涉及3個(含)以上的大型水利工程B.2 數據重要性參考要素數據重要性參考要素遵循下列原則：a)向公眾公開提供服務滿足一定精度、規模和聯合度的數據，可以認定為1級。b)綜合考慮數據處理場景，滿足以下條件的宜認定為重要數據(4級)：1)反映水利關鍵基礎設施運行維護和安全保護情況的，如網絡安全方案、系統配置信息、核心軟硬件設計信息、系統拓撲、應急預案等。2)可能被利用對水利工程關鍵設備、系統組件供應鏈發起高級持續性威脅等網絡攻擊的，如未公開的水利工程采購的產品和服務情況、未公開的重大漏洞。3)不宜公開的水旱災害防御、國家水資源、水環境、水文基礎數據和業務數據。4)大型和重要中型水利工程、國家骨干網和省級水網的地理空間數據和其他敏感區域遙感影像或地理空間數據。5)重點水利工程物理安全保護情況，如施工圖(包括BIM數據)、內部結構、安防。6)通過安全檢測、風險評估等識別的可被利用的脆弱性數據。7)關系科技實力、影響國際競爭力的數據。8)在向政府機關、軍工企業及其他敏感重要機構提供水利服務過程中產生的不宜公開的信息。9)未公開的行政管理數據、內部資料和情報數據。10)涉及1000萬人以上個人信息的。11)表現地為我國境內的地圖表示了水庫庫容、大壩壩高、壩型的。12)其他可能影響國家政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、生態、資源、核設施、海外利益、生物、太空、極地、深海等安全的。18SL/T864—2026附錄C(資料性)數據資源情況表表C.1給出了數據資源情況表。表C.1數據資源情況表數據處理者： 填表聯系人： 電話：數據名稱數據分類一級分類二級分類三級分類四級分類數據安全級別□一般數據(級) □重要數據 □核心數據數據基本情況數據載體□與互聯網連接的信息系統□局域網信息系統□計算機 □移動介質 □紙質 □其他數據規模————(□GB□TB□PB□EB)危害描述：(□頁□萬字)數據月增長量————(□GB □TB □PB □EB)存儲方式□本地存儲 □云端存儲 □離線存儲 □其他數據存儲地點數據來源□人工填報□設備采集□共享交換□購買服務□系統產生□其他數據共享規模———(□GB□TB□PB□EB)((□頁□萬字)數據覆蓋類型□領域 □地區(流域)□省(自治區、直轄市) □單位覆蓋占比□超過80% □50%~80%□20%~50% □20%以下運行或關聯的信息系統名稱詳細描述數據情況綜合評估數據國家安全□嚴重危害 □一般危害 □輕微危害—公共利益□嚴重危害 □一般危害 □輕微危害危害描述：組織權益□嚴重危害 □一般危害 □輕微危害危害描述：個人權益□嚴重危害 □一般危害 □輕微危害危害描述：19SL/T864—2026表C.1數據資源情況表(續)參考要素數據處理者名稱主要負責人數據安全負責人所屬地區(具體到市)上級主管部門數據處理情況數據處理活動□收集 □存儲 □使用 □加工□傳輸 □提供 □公開 □銷毀使用或共享的范圍和方式是否數據出境□是，詳情□否數據是否跨主體流動□是，詳情□否涉及系統等保級別□一級 □二級 □三