惠企政策平臺服務指南

1惠企政策平臺服務指南本文件給出了惠企政策平臺（以下簡稱“平臺”）服務的總體要求，以及政策實施單位使用指引、企業用戶使用指引、滿意度評價與意見建議的指導。本文件適用于指導黑龍江省各級政策實施單位開展平臺相關業務操作，并為企業用戶高效、便捷地獲取政策服務提供操作指引。2規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。3術語和定義3.1惠企政策平臺平臺面向省內企業用戶和相關政策實施單位，提供企業統一檔案管理、政策精準推送、政策免申即享、政策咨詢等線上一體化服務的平臺。4總體要求為保障黑龍江省惠企政策平臺規范運行、高效服務、安全可控，實現政策精準直達、快速兌現、利企便民，平臺運行、政策實施單位操作及企業用戶使用均應滿足下列要求：a)平臺以企業統一檔案為支撐，提供政策發布、事項拆解、精準推送、免申即享、在線申報、審核辦理、咨詢答疑、結果公示、評價反饋一體化線上服務。b)平臺遵循利企便民、精準高效、公開透明、規范安全的原則，執行統一服務標準與操作流程。c)政策實施單位應在規定時限內完成業務辦理，確保信息真實完整、數據安全可靠、服務高效規d)企業用戶應依規注冊使用平臺，完善信息，依法享受政策服務。e)建立評價閉環管理機制，企業評價結果作為平臺優化與服務改進依據。f)平臺使用須遵守法律法規及平臺管理規定，嚴禁各類違規操作。5政策實施單位使用指引5.1賬戶注冊與登錄政策實施單位用戶按以下步驟完成賬號注冊和登錄：a)在政務外網環境訪問政務服務工作臺（:45181/login可通過首頁的“用戶注冊”入口，進入注冊頁面。b)在注冊頁面填寫用戶信息，其中系統選擇惠企平臺，角色選擇系統用戶，并完成注冊。2c)注冊完成之后，需要聯系本單位管理員審批通過。在登錄頁面，可以通過“管理員查詢”功能查找本單位管理員的信息。d)在登錄之后，在“更多應用”中，選擇“黑龍江省惠企政策平臺”進入平臺。5.2政策發布管理5.2.1政策實施單位應通過“政策管理”欄目中的“政策發布”模塊進行政策上線操作。在政策文件正式印發后3個工作日內完成發布。5.2.2發布政策時，應準確、完整填寫以下信息：a)政策標題；b)文號；c)成文日期；d)發文單位；e)適用對象；f)支持方式；g)政策摘要；h)政策原文。5.2.3政策信息完善后，點擊“直接發布”進行政策發布，如需本部門上級確認關鍵信息，可選擇“提交審核”，將政策信息提交本部門人員審核。5.3事項拆解與管理5.3.1已發布的政策應在實施之日起3個工作日內完成事項拆解，可通過“政策管理”欄目中“事項發布”模塊，將政策轉化為結構化申報事項。5.3.2拆解形成的事項內容應涵蓋以下信息：a)事項名稱；b)主管部門；c)審批類型；d)適用對象；e)享受條件；f)申報材料；g)申報周期；h)咨詢電話。5.4精準推送服務5.4.1政策實施單位通過“精準推送”欄目中“推送列表-企業推送列表”模塊，開展推送服務。5.4.2推送方式支持兩類模式：a)自動匹配推送；b)名單導入推送。5.4.3推送完成后，可在平臺中“推送列表”查看推送企業數、推送時間、推送人、狀態等信息。5.5在線申報審核5.5.1政策實施單位可在平臺首頁“待辦事項”模塊中對企業申報事項進行審核，審核過程中主要包含以下環節：3a)材料接收與審核：核查材料完整性、格式合規性，若滿足要求則審核通過；若審核不通過，應注明具體原因；b)修改補正通知：如需申報企業補充材料時，應通過平臺一次性告知補正內容及要求，避免企業多次補正；c)辦結反饋：完成審批辦結后，平臺將在企業端更新辦理狀態，以方便企業在平臺辦理進度模塊中查看。5.6咨詢與答疑服務政策實施單位應安排專席人員，通過“在線咨詢”模塊在2個工作日內對企業咨詢進行答復處理。5.7結果公示與成效評估5.7.1政策實施單位通過“兌現管理”欄目中的“公示管理”模塊，對已完成政策兌現的事項進行公示，公示內容包括事項名稱、適用地區、主管部門、公示類型等信息。5.7.2在定期進行的政策評估過程中，政策實施單位應在“政策管理”欄目中的“政策評估”模塊在線填報單位自評材料，用于后續績效評估與服務優化。5.8禁止行為為保障平臺運行安全與服務規范性，政策實施單位在平臺使用過程中應避免以下情形：a)無正當理由延遲政策發布或事項推送，未在規定時限內實現惠企政策發布；b)上傳信息不完整、不準確、不規范或存在失效內容；c)故意發布虛假數據或篡改系統信息；d)擅自刪除、損壞數據或系統配置，影響平臺正常運行；e)未在規定時限內處理平臺中的企業反饋問題或整改不到位；f)其他違反平臺使用協議、操作規程或紀律要求的行為。6企業用戶使用指引6.1賬號注冊與登錄企業用戶應按以下步驟完成賬號注冊于登錄：a)訪問黑龍江政務服務網（）；b)通過首頁的“注冊”入口，進入注冊頁面，點擊“法人用戶注冊”；c)輸入相關信息后提交等待審核；d)審核通過后在特色服務服務欄目中選擇黑龍江惠企政策平臺登錄。6.2政策訂閱企業用戶可通過平臺首頁“政策訂閱”入口，根據自身情況和發展方向訂閱政策，平臺支持的訂閱政策主題，包括但不限于：a)數字經濟；b)生物經濟；c)冰雪經濟；d)現代金融。6.3智能匹配46.3.1企業用戶可通過“政策匹配”入口，依據企業的相關信息進行政策匹配，信息填寫越完善，可匹配政策越精準。6.3.2點擊“開始匹配”，用戶即可獲取到三種情形的匹配結果：a)強烈推薦（匹配度在75%以上）；b)重點關注（匹配度在50%～75%）；c)基本匹配（匹配度在30%～50%）。6.4在線申報可在平臺推薦的政策列表中，瀏覽并篩選符合自身條件的意向政策，進入政策詳情頁面后，查看該政策所關聯的可申報事項：a)點擊進入事項頁面后，可進一步查閱申報指南等要素信息b)確認自身符合條件后，點擊“立即申報”進入在線填報環節。c)可按照平臺引導填寫申請表，大部分信息由平臺自動預填，用戶只需上傳或補充個別材料，完成必要信息填寫后即可提交申請，進入后續審核流程。6.5狀態跟蹤與結果查看可通過“企業空間”欄目中“辦理進度”模塊，實時查看所有已申報事項的辦理狀態，包括但不限b)審核中；6.6在線咨詢與問題反饋企業用戶在平臺使用過程中，如遇政策理解或操作流程相關問題，可通過“互動咨詢”向對應的政策實施單位進行咨詢。政策實施單位一般在2個工作日內完成咨詢回復。6.7滿意度評價與意見建議事項辦結后，企業可對政策實施單位的服務進行在線評價，并提出意見建議。企業反饋內容將作為平臺持續優化的重要依據。平臺提供三種評價路徑：a)企業通過首頁右側“意見反饋”模塊