施工成本管理的措施

一、時(shí)間安排合理安排工作進(jìn)度。在接手工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)后，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度及根據(jù)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件及雙方簽訂的咨詢合同，按咨詢時(shí)間倒排工期一一分解，細(xì)化：（1）收到完整資料后一至三周內(nèi)計(jì)算工程量，分析定額套用，出具初步預(yù)算或結(jié)算結(jié)果，報(bào)委托方審查。（2）與承包方核對(duì)工程量及套用定額，約需要一至二周時(shí)間出具初稿。（3）協(xié)商解決爭(zhēng)議問(wèn)題，大約需要一周時(shí)間出具正式報(bào)告。從接受預(yù)算、審計(jì)任務(wù)開始至完成該項(xiàng)目的預(yù)算、審計(jì)以不超過(guò)委托單位要求的時(shí)間段進(jìn)行安排。同時(shí)將視業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目預(yù)算、審計(jì)的要求在確保質(zhì)量的前提下根據(jù)實(shí)際工程情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，滿足業(yè)主對(duì)預(yù)算、審計(jì)進(jìn)度的要求。二、評(píng)審時(shí)間保證措施評(píng)審效率的提高措施：（一）加強(qiáng)評(píng)審項(xiàng)目的計(jì)劃管理，嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審。加強(qiáng)評(píng)審項(xiàng)目的計(jì)劃管理是提高評(píng)審效率的需要，也是項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的需要。因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將根據(jù)合同約定的評(píng)審期限分階段安排工作，將項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化，分工明確到每一個(gè)評(píng)審員，并要參加本項(xiàng)目的每一位評(píng)審人員清楚工作目標(biāo)，明確合同期限。并且在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中充分保證評(píng)審人員項(xiàng)目分工的穩(wěn)定。評(píng)審過(guò)程中還將對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃及時(shí)修整，爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)間安排的主動(dòng)權(quán)。評(píng)審過(guò)程中合理利用評(píng)審資源，縮短評(píng)審周期。此外，對(duì)于特殊工程的設(shè)備材料，特別是外購(gòu)設(shè)備材料的采價(jià)程序，評(píng)審組保證公正的前提下通過(guò)承、發(fā)包雙方既有渠道，或利用項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)有價(jià)格資源，盡量縮短采價(jià)的時(shí)間。（二）遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，保證評(píng)審項(xiàng)目的公正性和時(shí)效性。我方評(píng)審采用內(nèi)部三級(jí)復(fù)核制度，形成評(píng)審委員會(huì)，保證評(píng)審項(xiàng)目及的公正性和實(shí)效性。（三）合理選用評(píng)審方法，提高評(píng)審工作效率。選用合適的評(píng)審手段和方法對(duì)提高評(píng)審工作的效率至關(guān)重要，評(píng)審方法的選擇是否正確，對(duì)工作效率起著關(guān)鍵性的影響。我方以科學(xué)性、實(shí)際性為原則，自主確定評(píng)審程序與方法，力求把握評(píng)審重點(diǎn)，提高評(píng)審效率。并且在憑什么過(guò)程中，堅(jiān)持交叉、上下復(fù)等方法，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，報(bào)告全面客觀。此外，評(píng)審組在項(xiàng)目評(píng)評(píng)審劃中規(guī)定應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目的重要性標(biāo)準(zhǔn)。在該項(xiàng)目段符合性測(cè)試通過(guò)的前提下，不屬于重要性標(biāo)準(zhǔn)的不作為評(píng)審關(guān)注的重點(diǎn)。（四）制定簽證評(píng)審定案表，按期完成工程竣工結(jié)算報(bào)告的編制。簽證評(píng)審定案表作為工程造價(jià)評(píng)審最重要的環(huán)節(jié)，控制難度最大。一些工程項(xiàng)目由于施工合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，施工期間現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，變更簽證手續(xù)不全等原因，給工程竣工結(jié)算帶來(lái)了不確定因素。由于發(fā)、承包雙方利益不同、站的角度不同，各說(shuō)各的理，評(píng)審簽證時(shí)往往難以達(dá)成一致意見，給最終的工程結(jié)算評(píng)審工作造成困難，致使項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審周期延長(zhǎng)導(dǎo)致違約。我方通過(guò)制定簽證評(píng)審定案表的方式，縮短簽證評(píng)審的時(shí)間，簡(jiǎn)化評(píng)審簽證的程序，力求有計(jì)劃、有條理的完成簽證評(píng)審。評(píng)審準(zhǔn)備工作的措施：（一）在工程評(píng)審前必須掌握以下幾個(gè)方面的情況1、工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程。包括對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等的評(píng)審，招投標(biāo)過(guò)程是否公開、公正、公平等。2、施工合同。合同價(jià)款的準(zhǔn)確性、內(nèi)容條款的完整性、雙方權(quán)利義務(wù)的公平性、責(zé)任承擔(dān)的合理性、糾紛解決的合法性。3、編制資料。現(xiàn)場(chǎng)工程量、設(shè)計(jì)變更簽證手續(xù)是否齊全，定額套用、隱蔽工程、新增工作量的驗(yàn)收簽證是否有嚴(yán)格的內(nèi)控制度。4、工程質(zhì)量情況。是否有非法轉(zhuǎn)包工程行為，工程質(zhì)量的控制和造價(jià)單位的報(bào)告等。5、工程量。工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，一定要核清實(shí)際發(fā)生的工程量，按照施工圖紙和實(shí)際驗(yàn)收的工程量認(rèn)真核查，增加或減少工程量必須要有設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。6、清單及定額使用。定額使用必須符合實(shí)際，做到套用合理、計(jì)算準(zhǔn)確，防止高套錯(cuò)套。7、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審工程結(jié)算書中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與施工合同的規(guī)定一致、是否與其工程類別相符，對(duì)因政府政策調(diào)整而引起的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化，要依據(jù)施工合同對(duì)此條款的約定和政府政策的相關(guān)解釋。人工費(fèi)調(diào)整（人工單價(jià)按照適宜的相關(guān)文件調(diào)整）。8、材料價(jià)格。在工程結(jié)算中材料費(fèi)用占相當(dāng)大的比重，對(duì)工程造價(jià)影響很大。在評(píng)審時(shí)，一是要嚴(yán)格執(zhí)行省市政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程預(yù)算定額中的材料價(jià)格；二是要按照工程建設(shè)期間當(dāng)?shù)夭牧系膶?shí)際價(jià)格，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整；三是要評(píng)審材料數(shù)量是否與定額含量和實(shí)際用量一致。9、評(píng)審預(yù)算報(bào)價(jià)1）依據(jù)本項(xiàng)目預(yù)算報(bào)價(jià)和設(shè)計(jì)圖紙、可行性研究報(bào)告、投標(biāo)報(bào)價(jià)等前期技術(shù)資料，對(duì)預(yù)算報(bào)價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析，評(píng)審預(yù)算報(bào)價(jià)中的內(nèi)容是否完整，計(jì)算是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用是否合理。2）根據(jù)委托方要求，對(duì)工程成本進(jìn)行測(cè)算，跟蹤項(xiàng)目工程進(jìn)展及合同簽署落實(shí)情況，及時(shí)評(píng)審總投資預(yù)算，并與原來(lái)的總投資預(yù)算比較分析，提出控制工程造價(jià)意見。10、成本分析1）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看，采取多種手段、方法（如拍照、往來(lái)原始資料的存檔等），注意施工的信息收集工作；2）與委托方、項(xiàng)目管理人、造價(jià)、設(shè)計(jì)單位共同研究確定造價(jià)上有較大出入的項(xiàng)目，提出解決方案。3）評(píng)審結(jié)算憑據(jù)，防止費(fèi)用重計(jì)和高估冒算；評(píng)審變更事項(xiàng)的合理性和手續(xù)的完備性；結(jié)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確。分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；設(shè)備、材料是否按國(guó)家定價(jià)或市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)；利潤(rùn)和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤(rùn)率、稅率是否符合規(guī)定等。4）可參照中標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分析，以中標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)施造價(jià)初步評(píng)審、控制。5）據(jù)委托方要求，參加有關(guān)會(huì)議，分階段匯報(bào)評(píng)審進(jìn)展情況。6）協(xié)助委托方對(duì)項(xiàng)目投資控制進(jìn)行評(píng)審、監(jiān)督，積極配合項(xiàng)目部的工作。7）根據(jù)委托方、造價(jià)、設(shè)計(jì)單位、承包單位的工程設(shè)計(jì)變更洽商記錄，對(duì)施工單位報(bào)送洽商變更增減預(yù)算進(jìn)行書面評(píng)審，確定造價(jià)。（二）評(píng)審前準(zhǔn)備1、評(píng)審工程預(yù)算的準(zhǔn)備工作評(píng)審工程預(yù)算的準(zhǔn)備工作與編制工程預(yù)算基本上一樣，即對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行清點(diǎn)、歸類、整理，根據(jù)圖紙說(shuō)明準(zhǔn)備有關(guān)圖集和施工圖冊(cè)，熟悉并核對(duì)相關(guān)圖紙，參加技術(shù)交底，熟悉施工組織設(shè)計(jì)，必要時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。2、了解施工圖預(yù)算所采用的清單、定額根據(jù)施工圖預(yù)算編制說(shuō)明，了解編制。本預(yù)算所采用的工程量清單以及定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。如果該工程預(yù)算沒(méi)有填寫編制說(shuō)明，則應(yīng)從預(yù)算內(nèi)容中了解本預(yù)算所采用的定額。3、了解預(yù)算包括的內(nèi)容范圍收到工程預(yù)算后，應(yīng)該根據(jù)編制說(shuō)明或內(nèi)容，了解本預(yù)算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術(shù)交底等，是否包括在所編制的預(yù)算中。因?yàn)檫@部分工程的施工圖，有時(shí)出自不同的設(shè)計(jì)單位，或者不是隨同主體工程設(shè)計(jì)一起送交施工企業(yè)或建設(shè)單位，可能單獨(dú)編制工程預(yù)算；同時(shí)，有的設(shè)計(jì)變更，送至施工企業(yè)時(shí)，施工企業(yè)正好按原圖已編制出預(yù)算，不愿再重編（計(jì)劃以后再調(diào)整），但在編制說(shuō)明中又沒(méi)有介紹清楚。建設(shè)單位在接到這部分設(shè)計(jì)變更后，往往和原來(lái)的施工圖裝訂在一起，因而，引起雙方在計(jì)算范圍上的不一致，造成不必要的誤會(huì)，有類似情況時(shí)，最好寫進(jìn)編制說(shuō)明，以便取得一致的計(jì)算依據(jù)。4、熟悉有關(guān)規(guī)定預(yù)算評(píng)審人員應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要評(píng)審重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)評(píng)審漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。三、工程造價(jià)編制完成時(shí)間保證措施1、工程造價(jià)組織的保證性（1）工程造價(jià)編制實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，成立專門項(xiàng)目部；（2）專門項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、類別、復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)內(nèi)容等因素配備專業(yè)人員；（3）專門項(xiàng)目部業(yè)務(wù)人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工程師、核對(duì)及助理人員；（4）技術(shù)總負(fù)責(zé)人要求具備造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)、高級(jí)工程師職稱資格；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求具有注冊(cè)造價(jià)工程師或高級(jí)造價(jià)員執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)、工程師及以上職稱資格；各專業(yè)編制人員要求具備中級(jí)造價(jià)員以上執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)、工程師及以上職稱資格；助理人員均需具備三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，初級(jí)預(yù)算員以上執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；（5）硬件設(shè)施配備齊全、合理，同時(shí)項(xiàng)目部配備專門后勤服務(wù)保障；（6）采用先進(jìn)項(xiàng)目管理模式，摸索出了一套行之有效的方法，項(xiàng)目部運(yùn)行程序基本按照ISO9001質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，做到責(zé)權(quán)清晰、項(xiàng)目部各專業(yè)人員任務(wù)明確，減少了無(wú)效勞動(dòng)，提高了工作效率。2、保障工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)間的迅速性（1）安排項(xiàng)目部成員到建設(shè)指揮部全日現(xiàn)場(chǎng)辦公，隨時(shí)接受委托方的咨詢、交流；（2）把項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員所有人名單及聯(lián)系方式給委托方，保持隨時(shí)聯(lián)系；（3）在工作中遇到問(wèn)題，通過(guò)工地代表，及時(shí)與委托方保持聯(lián)系，使問(wèn)題得到及時(shí)的解決；（4）在編審過(guò)程中隨時(shí)聽從委托方的安排，把工作做得細(xì)致得當(dāng)，與委托方委托代表保持及時(shí)聯(lián)系接觸；（5）與被審核單位只是保持一種技術(shù)上的溝通，客觀、公正的咨詢，認(rèn)真、細(xì)致的造價(jià)審核；（6）與被審核單位有爭(zhēng)議的地方，充分聽取有關(guān)職能部門及委托單位的意見，公正的做出判斷，客觀地解決問(wèn)題；人是最基本的因素，在人員組織上，應(yīng)充分考慮工程項(xiàng)目特點(diǎn)，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后，合理組織項(xiàng)目造價(jià)部，保證人員安排及時(shí)到位。3、施工階段全過(guò)程工程造價(jià)控制工作的進(jìn)度控制措施（1）投資進(jìn)度控制的任務(wù)施工階段的投資控制任務(wù)主要是根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，審查工程形象進(jìn)度報(bào)量，對(duì)已經(jīng)完成分布分項(xiàng)工程進(jìn)行工程量核算、材料分析，并做出預(yù)算審核，控制分期工程撥款，以保證工程進(jìn)度款的支付控制在合理的范圍之內(nèi)；并把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)，在工程實(shí)施中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出原因，避免資金的浪費(fèi)。（2）工程進(jìn)度款支付控制及承諾按資金動(dòng)態(tài)控制的原理和要求，通過(guò)工程量計(jì)算制定計(jì)劃投資額，并不斷收集資金撥付和使用信息，利用定期地進(jìn)行計(jì)劃投資額與實(shí)際投資額的比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與目標(biāo)值之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。具體操作如下：1）按照合同規(guī)定的付款辦法，對(duì)承建單位提出的撥付工程款申請(qǐng)數(shù)額認(rèn)真審核，對(duì)工程質(zhì)量未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或未完的工程量暫不付款或延期付款；2）審核承建單位編報(bào)的各項(xiàng)工程每月實(shí)際完成量和完成投資數(shù)量，對(duì)虛報(bào)工程完成量、亂套定額和取費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)給予審核指出。按照每月實(shí)際完成的工程量和投資數(shù)額據(jù)實(shí)上報(bào)建設(shè)單位，作為撥付工程款的依據(jù)；3）在選定材料和設(shè)備的生產(chǎn)廠家時(shí)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，在滿足設(shè)計(jì)要求和使用功能的前提下，盡力選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料和設(shè)備，節(jié)約投資；4）對(duì)超出標(biāo)底（或預(yù)算）以外的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)提高造價(jià)的簽證，造價(jià)工程師應(yīng)主動(dòng)征求業(yè)主代表的意見，共同核實(shí)，經(jīng)業(yè)主代表認(rèn)可后予以簽證；5）根據(jù)工程進(jìn)展的情況，定期對(duì)已付工程款與應(yīng)付工程款進(jìn)行對(duì)照檢查和分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取有效措施，避免超付，按現(xiàn)行預(yù)算定額和有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審查承建單位編報(bào)的工程預(yù)算。投資控制的準(zhǔn)確率控制在97%左右。4、工程進(jìn)度控制方法及人員安排（1）工程的總體投資分析和投資控制重點(diǎn)1）工程的總體投資分析建筑工程人工費(fèi)和管理費(fèi)占總造價(jià)的25%左右，材料費(fèi)占總造價(jià)的53%，機(jī)械費(fèi)占總造價(jià)的12%左右，其他費(fèi)用占總造價(jià)的10%左右。2）工程投資控制重點(diǎn)——工程量及其說(shuō)明——計(jì)量方法與程序——計(jì)量的主要文件——經(jīng)濟(jì)簽證——計(jì)量范圍——計(jì)量依據(jù)——索賠文件——設(shè)計(jì)變更工程量計(jì)量和工程進(jìn)度款控制程序流程圖施工單位根據(jù)月報(bào)工程量統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫“月工程量申報(bào)表”和“進(jìn)度付款申請(qǐng)表”施工單位根據(jù)月報(bào)工程量統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫“月工程量申報(bào)表”和“進(jìn)度付款申請(qǐng)表”造價(jià)工程師造價(jià)工程師根據(jù)“分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書工程量現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)量測(cè)認(rèn)定施工單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工程量根據(jù)“分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書工程量現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)量測(cè)認(rèn)定施工單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工程量進(jìn)行進(jìn)行造價(jià)工程師簽任“月工程計(jì)量校驗(yàn)表”和“工程款支付憑證”造價(jià)工程師簽任“月工程計(jì)量校驗(yàn)表”和“工程款支付憑證”施工單位施工單位造價(jià)咨詢單位在全過(guò)程跟蹤審計(jì)月報(bào)中，填寫經(jīng)認(rèn)證的工程量和進(jìn)度款校驗(yàn)表造價(jià)咨詢單位在全過(guò)程跟蹤審計(jì)月報(bào)中，填寫經(jīng)認(rèn)證的工程量和進(jìn)度款校驗(yàn)表報(bào)建設(shè)單位、施工單位報(bào)建設(shè)單位、施工單位（2）工程的投資分解及控制編制投資控制規(guī)劃，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，對(duì)總投資目標(biāo)進(jìn)行分解，分解的方法是：①按投資費(fèi)用組成分解（見工程的總體投資分析和投資控制重點(diǎn)）。②按年、季、月的時(shí)間進(jìn)行分解，這種分解方式主要是根據(jù)年、季、月的進(jìn)度計(jì)劃和由計(jì)劃算出的工程量進(jìn)行，分解后的投資力爭(zhēng)能夠平衡，為建設(shè)單位提出資金需求計(jì)劃。③按項(xiàng)目劃分階段進(jìn)行分解。④按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)組成分解，如按工程分部分解。⑤按資金來(lái)源分解，如自籌資金、貸款。（3）每月投資計(jì)劃值與實(shí)際值比較，編制控制報(bào)表按照要求，根據(jù)月施工進(jìn)度計(jì)劃編輯資金需求計(jì)劃，資金需求計(jì)劃必須與月進(jìn)度計(jì)劃相吻合。如月投資與實(shí)際投資出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析原因，采取措施，及時(shí)調(diào)整資金需求計(jì)劃，預(yù)測(cè)資金需求總額，并編制控制報(bào)表。控制報(bào)表中應(yīng)說(shuō)明所采取的控制措施，提出解決辦法，為建設(shè)單位把好資金控制關(guān)。（4）挖掘潛力，采取新工藝、新技術(shù)節(jié)約投資安排在技術(shù)方面有特長(zhǎng)的造價(jià)人員對(duì)施工過(guò)程中采用的新工藝、新材料、新技術(shù)等影響工程造價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行控制。特別是一些專項(xiàng)技術(shù)人員，他們有較高的相應(yīng)分項(xiàng)分部工程的理論知識(shí)，能夠掌握最新的技術(shù)動(dòng)態(tài)，從而推動(dòng)新技術(shù)的應(yīng)用。根據(jù)這一點(diǎn)，我們安排了專門從事的基礎(chǔ)的專家進(jìn)行地基基礎(chǔ)造價(jià)控制，同時(shí)安排了智能化和裝飾裝修方面的專家進(jìn)行相應(yīng)工程的造價(jià)控制。他們?cè)诠こ淌┕み^(guò)程中的工藝和技術(shù)以及材料提出合理化建議，從而節(jié)約投資、加快施工進(jìn)度；對(duì)采用新工藝、新材料的工程項(xiàng)目，做詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄和取證，核實(shí)后進(jìn)行確認(rèn)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。（5）審核施工招標(biāo)文件及合同文件中有關(guān)投資條款業(yè)主的投資目的就是以限定的投資額建成功能完善、造型優(yōu)美的建筑物，以最少的投資額獲得最大的回報(bào)。造價(jià)咨詢單位接受業(yè)主的委托，理應(yīng)為業(yè)主把好投資關(guān)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主的投資目標(biāo)，所以投資控制是全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。施工招標(biāo)文件中的投資內(nèi)容是招標(biāo)文件中十分重要的內(nèi)容，作為造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真審查有關(guān)投資的一切條款，以現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)投資條款逐一審核，并及時(shí)向業(yè)主提出建議，避免條款中的不當(dāng)之處和漏洞。從而防止業(yè)主的投資損失，為業(yè)主贏得最大利益。與施工單位簽定施工合同是業(yè)主選擇施工單位后的第一個(gè)任務(wù)，在簽定施工合同的過(guò)程中，為保護(hù)業(yè)主的投資利益，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)以往審定施工合同的經(jīng)驗(yàn)，按照現(xiàn)行法律法規(guī)，仔細(xì)審查相應(yīng)條款，逐字逐句進(jìn)行分析，特別應(yīng)避免合同中詞語(yǔ)的歧義，避免將來(lái)發(fā)生合同糾紛時(shí)，引起不必要的爭(zhēng)執(zhí)。（6）審查各種工程付款單造價(jià)工程師按規(guī)定對(duì)已完工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。在審查工程付款單之前，首先審核工程付款單中的工程量是否已經(jīng)確認(rèn)，工程質(zhì)量是否已經(jīng)達(dá)到了經(jīng)過(guò)造價(jià)工程確認(rèn)，在工程質(zhì)量和數(shù)量已經(jīng)確認(rèn)的基礎(chǔ)上，在考慮是否還有遺留問(wèn)題，在一切均被確定的情況下，才可以簽署付款單。如果有任何遺留問(wèn)題，必須在問(wèn)題解決并得到證實(shí)后，才能簽署付款單。（7）審核索賠金公司要求造價(jià)工程師接到施工單位的索賠通知后，應(yīng)立即采取行動(dòng)，調(diào)查有關(guān)事件和記錄，并采取措施使可能損失或索賠減至最小。判斷索賠是否合理的主要依據(jù)是合同文件，以及造價(jià)工程師和造價(jià)工程師保存的全部記錄資料。審查索賠必須對(duì)照自己以及所有造價(jià)人員和造價(jià)人員的記錄資料，分清責(zé)任，確定損失數(shù)額，造價(jià)工程師應(yīng)以自己熟悉的合同條款對(duì)索賠形成清晰的判斷。四、評(píng)審效率保障承諾我公司近年來(lái)承辦了大量的評(píng)審項(xiàng)目，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。工程造價(jià)控制人員積累總結(jié)了大量寶貴的造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)我們公司認(rèn)真的研究根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，組建評(píng)審項(xiàng)目部擬投入本次項(xiàng)目。我公司本次投標(biāo)所報(bào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要造價(jià)控制人員公司進(jìn)行內(nèi)部?jī)?yōu)化。將不再安排負(fù)責(zé)其他的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、并不在其他造價(jià)咨詢項(xiàng)目中兼職，而主要負(fù)責(zé)公司的招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審等短時(shí)間能完成的項(xiàng)目，隨時(shí)可接受造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)，一旦我方中標(biāo)，接受項(xiàng)目評(píng)審任務(wù)，根據(jù)招標(biāo)人要求，保證所有管理人員第一時(shí)間駐場(chǎng)辦公。所報(bào)項(xiàng)目部人員均為我公司的主要技術(shù)力量之一，為本公司正式員工，均簽訂了三年以上的勞動(dòng)合同，人員非常穩(wěn)定，可保證評(píng)審工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。項(xiàng)目部人員均有豐富的類似大項(xiàng)目評(píng)審經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，能夠常評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，并保證無(wú)論在節(jié)假日或夜間，能夠在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。各業(yè)務(wù)部每周召開業(yè)務(wù)交流會(huì)，公司每月召開一次全體人員的培訓(xùn)會(huì)，對(duì)新文件、新規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)評(píng)審工作中中各個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)案例和做法進(jìn)行總結(jié)。保證了執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力不斷提高。公司把該項(xiàng)目確定為我公司重點(diǎn)項(xiàng)目之一，公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，在人力資源和財(cái)力、物力上優(yōu)先考慮、重點(diǎn)保障。公司為項(xiàng)目配備先進(jìn)的硬件、軟件設(shè)備，該項(xiàng)目部人員均配備公司最新購(gòu)買的名牌筆記本電腦。計(jì)價(jià)軟件配備《廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件》、《藍(lán)博計(jì)價(jià)軟件》《同望計(jì)價(jià)軟件》、《水星計(jì)價(jià)軟件》，圖形算量軟件配備《廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件》。德州項(xiàng)目部執(zhí)業(yè)人員均有三年以上使用上述軟件的經(jīng)驗(yàn)，能夠非常熟練的運(yùn)用進(jìn)行工程算量和計(jì)價(jià)。造價(jià)工程師是代表業(yè)主，維護(hù)業(yè)主的最大利益，在處理索賠等要有自己決定的事項(xiàng)時(shí)，必須以安全獨(dú)立的、公正的裁判人身份出現(xiàn)，決不能偏袒徇私。公司要求在決定索賠結(jié)果之前，造價(jià)工程師必須與業(yè)主和承包商協(xié)議。業(yè)主有權(quán)監(jiān)督造價(jià)工程師的工作。我公司鄭重承諾，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)辦公的時(shí)間最低為208小時(shí)/月，節(jié)假日期間，保證評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)至少有1名人員值班，并根據(jù)情況隨時(shí)增調(diào)人員。我公司在現(xiàn)場(chǎng)配備3部小型車，并配備專業(yè)司機(jī)，供項(xiàng)目部使用。項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)辦公室根據(jù)甲方統(tǒng)一調(diào)度安排，如無(wú)安排可就近租用民房，保證每人10平方辦公面積，每人1臺(tái)筆記本電腦以及1套以上的軟件。4、針對(duì)本工程特點(diǎn)的進(jìn)度控制環(huán)節(jié)針對(duì)本工程工期的特點(diǎn)，為保證工期從工程部署直至實(shí)施，重點(diǎn)抓以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：審查施工進(jìn)本工程工工期緊、工程施工內(nèi)容多、交叉作業(yè)多影響進(jìn)度的因素較多。我們將依據(jù)動(dòng)態(tài)控制原理，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中不斷檢查工程實(shí)際進(jìn)展情況，通過(guò)采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施維持或調(diào)整計(jì)劃，以保證工程建設(shè)進(jìn)度得到有效控制。1施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)及原則1.1施工階段進(jìn)度控制的任務(wù)1.1.1進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，對(duì)施工單位實(shí)際工期按周、月、季度進(jìn)行檢查，并記錄、評(píng)價(jià)和分析。發(fā)現(xiàn)偏離及時(shí)要求施工單位采取措施，實(shí)際計(jì)劃工期的安排，其中周計(jì)劃的檢查和糾偏作為重點(diǎn)來(lái)控制。1.1.2工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，由總造價(jià)工程師組織各方召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究并采取各種措施，保證合同約定的工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總而言之，造價(jià)進(jìn)行工期進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃要求的基礎(chǔ)上，審查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制的工作，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，預(yù)防并處理好工期索賠最終達(dá)到實(shí)際工期控制在目標(biāo)工期范圍內(nèi)。1.2施工階段進(jìn)度控制的原則1.2.1工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期的目標(biāo)。1.2.2在確保工程質(zhì)量和安全的原則下，控制工程進(jìn)度。1.2.3應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整控制。2進(jìn)度控制的方法結(jié)合以往類似工程進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)，將進(jìn)度控制分為三個(gè)階段：事前控制、事中控制、事后控制；我公司將以事前為控制重點(diǎn)，詳細(xì)方法及措施如下：2.1施工階段進(jìn)度控制的事前控制工作2.1.1收集施工招投標(biāo)文件、施工合同中有關(guān)進(jìn)度方面的資料：施工招投標(biāo)文件、施工合同中有關(guān)進(jìn)度方面的規(guī)定是進(jìn)度控制的依據(jù)這方面的內(nèi)容必須收集齊全，并加以貫徹實(shí)施；2.1.2了解與工程建設(shè)有關(guān)的場(chǎng)地周圍道路運(yùn)輸、勞力資源、原材料供應(yīng)、施工期間的氣候條件等；2.1.3編制施工階段進(jìn)度控制造價(jià)實(shí)施細(xì)則，這是造價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施進(jìn)度控制的具體操作性文件，內(nèi)容包括本工程施工階段進(jìn)度控制的特點(diǎn)：施工階段進(jìn)度控制目標(biāo)分解（包括進(jìn)度控制的節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)值），施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容和深度，進(jìn)度控制人員的職責(zé)和分工；與進(jìn)度控制有關(guān)各項(xiàng)工作的時(shí)間安排與工作流程；進(jìn)度控制采取的具體措施；進(jìn)度控制方法（包括進(jìn)度檢查日期，收信數(shù)據(jù)方式、進(jìn)度報(bào)表形式、統(tǒng)計(jì)分析方法等）；進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性及風(fēng)險(xiǎn)分析；尚須注意和尚待解決的有關(guān)問(wèn)題；2.1.4督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)。2.1.5造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、施工隊(duì)伍的條件等），全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路。應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。有重要的修改意見應(yīng)要求承包單位重新申報(bào)。進(jìn)度計(jì)劃由總造價(jià)工程師簽署意見批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)建設(shè)單位。2.1.6審核單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。施工單位應(yīng)在工程開工前報(bào)送單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，專業(yè)造價(jià)工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析，確認(rèn)其可行并滿足要求后，由總造價(jià)工程師審批執(zhí)行。單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃審核的內(nèi)容主要包括：進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同要求；主要工程項(xiàng)目有無(wú)遺漏；總包單位的進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；工期是否進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)度是否安排合理；分包單位的進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；工期是否進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)度是否安排合理；勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等供應(yīng)能否滿足進(jìn)度需要；供應(yīng)是否連續(xù)均衡，該進(jìn)度計(jì)劃是否與其它進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)；對(duì)由建設(shè)單位提供的施工條件施工單位在施工進(jìn)度計(jì)劃中所抽出的供應(yīng)時(shí)間和數(shù)量是否明確、合理，是否有因建設(shè)單位違規(guī)而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。2.1.7進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的綜合，進(jìn)度控制造價(jià)工程師對(duì)施工單位提交的單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃審核后，將著重解決各單位工程施工進(jìn)度之間、施工進(jìn)度計(jì)劃與資源（包括資金設(shè)備、機(jī)具、材料及勞動(dòng)力）保障計(jì)劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計(jì)劃之間的綜合平衡與相互銜接問(wèn)題，然后把各個(gè)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃綜合成一個(gè)多階段群體的施工總進(jìn)度計(jì)劃，以利總體控制。2.1.8按月、周編制工程實(shí)施計(jì)劃：根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃的安排，施工單位應(yīng)編制月進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)月計(jì)劃編制周計(jì)劃，作為施工單位近期執(zhí)行的指令性計(jì)劃，以保證總時(shí)度計(jì)劃的實(shí)施。2.1.9審核施工前段時(shí)間的主要材料和設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，協(xié)助建設(shè)單位制定由建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃：因本工程工期十分緊迫因此要求施工前段時(shí)間主要材料和設(shè)備的供應(yīng)必須考慮周全，并報(bào)計(jì)劃經(jīng)總造價(jià)工程師審核后實(shí)施，以確保材料設(shè)備的供應(yīng)與進(jìn)度計(jì)劃相互協(xié)調(diào)一致；對(duì)建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備，項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助制定供應(yīng)計(jì)劃，并控制其實(shí)施，使其滿足施工要求，避免因建設(shè)單位材料和設(shè)備供應(yīng)的不及時(shí)而引起索賠。2.1.10為了保護(hù)建設(shè)單位利益，為了檢查雙方的準(zhǔn)備情況，造價(jià)工程師應(yīng)提醒建設(shè)單位按照合同規(guī)定，及時(shí)提供施工用地，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)完成法律法規(guī)及財(cái)務(wù)方面的手續(xù)，以便能及時(shí)向施工單位支付工程款施工單位應(yīng)將開工所需要的勞動(dòng)力準(zhǔn)備好，并且人員一定要充足，關(guān)于人員素質(zhì)問(wèn)題總包單位應(yīng)選擇技術(shù)能力強(qiáng)的施工隊(duì)伍、前期需要使用的基本材料及設(shè)備也要準(zhǔn)備好。2.2施工階段進(jìn)度控制的事中控制工作協(xié)助施工單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，隨時(shí)把握施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵控制點(diǎn)，掌握進(jìn)度實(shí)施的動(dòng)態(tài)；跟蹤檢查進(jìn)度實(shí)施要認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)工作量的實(shí)際完成情況，并進(jìn)行記錄，為進(jìn)度分析提供可靠的數(shù)據(jù)資料；對(duì)收集的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，并將計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)測(cè)并簽發(fā)造價(jià)通知指令施工單位采取調(diào)整措施并監(jiān)督實(shí)施；落實(shí)投標(biāo)和施工組織設(shè)計(jì)承諾的勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金，確保進(jìn)度實(shí)施無(wú)偏差；需要定期召開進(jìn)度專題會(huì)議，及時(shí)調(diào)度和糾偏，確保計(jì)劃的實(shí)施；

工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理。實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏差時(shí)，要求施工單位分析偏差產(chǎn)生的原因，提出糾偏措施，調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及材料設(shè)備，資金等進(jìn)度計(jì)劃，確保計(jì)劃能落實(shí)到實(shí)處。組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)；落實(shí)計(jì)劃的完成情況和存在的困難，現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題和不足，制定下周進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)；協(xié)調(diào)施工單位不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題；定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場(chǎng)每周報(bào)告一次農(nóng)忙季節(jié)的人員管理：制定工資獎(jiǎng)勵(lì)措施，確保人員滿足施工需要。2.3施工階段進(jìn)度控制的事后控制工作2.3.1收集進(jìn)度資料，確保資料的完整、齊全；2.3.2制定保證總工期不突破的對(duì)策措施，主要有技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施；2.3.3制定總工期突破后的補(bǔ)救措施；2.3.4調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料、機(jī)械設(shè)備、資會(huì)供應(yīng)計(jì)劃。在新的條件組織新的協(xié)調(diào)和平衡。當(dāng)確認(rèn)施工單位具有充分理由要求延長(zhǎng)工期時(shí)，經(jīng)與招標(biāo)人協(xié)商后可確定和批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期的期限；如果施工單位可以利用其有效資源趕工期，所產(chǎn)生的費(fèi)用與建設(shè)單位協(xié)商后，如果建設(shè)單位認(rèn)為該項(xiàng)費(fèi)用與其拖延工期所造成的總費(fèi)用比，損失減小。則組織建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行洽商，將洽商完畢的價(jià)格簽訂補(bǔ)充協(xié)議；2.3.5公正、公平處理爭(zhēng)議和索賠；2.3.6組織工程竣工初驗(yàn)，提出問(wèn)題，限期整改，確保竣工驗(yàn)收時(shí)限；2.4施工階段進(jìn)度控制工作具體方法2.4.1進(jìn)度目標(biāo)的確定和分解根據(jù)本工程計(jì)劃開竣工日期，為了保證工程工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須做到計(jì)劃控制：日保周、周保月、月保竣工。根據(jù)工程實(shí)際情況，按分解目標(biāo)對(duì)施工的形象進(jìn)度進(jìn)行檢查比較，對(duì)于偏差部位認(rèn)證分析的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)度專題會(huì)要求總承包單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以各分項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本工程施工范圍內(nèi)交通影響、交叉施工、臨建設(shè)施，雨季施工可能會(huì)對(duì)本工程的開工和施工產(chǎn)生一定的影響。因此，需與施工單位共同摸清原有管線和道路交通情況后，在征詢當(dāng)?shù)毓芾聿块T的意見后，確定在相應(yīng)的切實(shí)可行的施工和保護(hù)方案、交通疏導(dǎo)方案、文明施工及環(huán)保措施、防汛措施、安全施工措施后，才能進(jìn)行動(dòng)工。以減少施工中外部環(huán)境和條件對(duì)本工程的施工影響，使本工程不能順利建設(shè)。同時(shí)，在施工中要加強(qiáng)施工用地范圍內(nèi)的管理，防止出現(xiàn)便道不暢、外界干擾影響本工程的施工。2.4.2材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃要求施工單位編制材料（含構(gòu)件）、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。造價(jià)建立材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)控制體系，對(duì)材料的供應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保不因材料供應(yīng)之后影響工程進(jìn)度。2.4.3專業(yè)管線單位的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和協(xié)調(diào)本工程屬綜合工程，將涉及別的專業(yè)管線施工單位的進(jìn)場(chǎng)施工，故單位應(yīng)及時(shí)要求專業(yè)管線單位進(jìn)場(chǎng)施工，指定其施工的插入和結(jié)束時(shí)間，避免造成工期延誤。進(jìn)場(chǎng)后，要協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行總體協(xié)調(diào)工作。2.4.4分包單位的確定及進(jìn)場(chǎng)管理本工程如進(jìn)行專業(yè)分包施工，造價(jià)單位應(yīng)及時(shí)認(rèn)可分包單位，通過(guò)分析管線線路，合理確定指定分包的插入時(shí)間，避免造成工期延誤并做好總體協(xié)調(diào)工作。對(duì)于其他分包單位，造價(jià)單位要認(rèn)真審核其專業(yè)資質(zhì)、施工時(shí)間安排及對(duì)總工期的保障情況。2.4.5設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、洽商管理通過(guò)對(duì)圖紙審查和現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查，及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位提供相應(yīng)的細(xì)部或變更設(shè)計(jì)圖紙，并做好審核工作，避免返工，造成工期延誤。協(xié)調(diào)配合督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、洽商處理，避免制約施工進(jìn)度情況出現(xiàn)。場(chǎng)布置情況。抓進(jìn)場(chǎng)與開工的交叉工作，放線、挖槽同時(shí)進(jìn)場(chǎng)；抓給、排水管道敷設(shè)與道路施工的交叉；審核施工單位提交的施工總平面圖，了解周邊環(huán)境條件；施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性、合理性；施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸?shù)缆反嫦碌膯?wèn)題及解決方法；供電與供排水有無(wú)問(wèn)題，施工障礙物處理；粉塵、污染、噪聲治理。2.4.6.2審查施工組織施工機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工等適應(yīng)工程項(xiàng)目施工的需要；作業(yè)人員數(shù)量、素質(zhì)及管理方式；分包單位人員數(shù)量、素質(zhì)及自我管理能力；審核施工機(jī)械和物質(zhì)采購(gòu)計(jì)劃；施工機(jī)械的選型及其性能、數(shù)量滿足需要程度；工程項(xiàng)目所需的材料、設(shè)備的采供計(jì)劃應(yīng)提出需用量及供應(yīng)時(shí)間；特殊的材料、設(shè)備及短缺材料、設(shè)備的采供計(jì)劃應(yīng)提出應(yīng)急措施2.4.6.3審核施工圖紙、設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件是否齊全、完備；對(duì)審圖、交底中提出的設(shè)計(jì)問(wèn)題，影響施工進(jìn)度的應(yīng)當(dāng)早辦設(shè)計(jì)修改手續(xù)。2.4.6.4建議建設(shè)單位按施工合同規(guī)定，及時(shí)向施工單位支付預(yù)付備料款和工程進(jìn)度款。如實(shí)記錄形象部位及已完實(shí)物工程量；如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)外因素及人為、自然因素、大風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停電、斷水等，注明起止時(shí)間。2.4.6.5對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，比較計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；比較形象部位、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性；及時(shí)進(jìn)行工程量計(jì)量驗(yàn)收、簽證；跟蹤檢查工程進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，并分析原因，提出造價(jià)意見，督促施工單位采取技術(shù)的、組織的和經(jīng)濟(jì)的措施，調(diào)整工程進(jìn)度。2.4.6.6組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；協(xié)調(diào)工程計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.4.6.7工程進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤與調(diào)整。造價(jià)工程師依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、制定防范措施；督促承包單位制定各項(xiàng)作業(yè)計(jì)劃；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、記錄進(jìn)度狀況；進(jìn)行信息反饋，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃做出對(duì)比分析，發(fā)生偏離計(jì)劃時(shí)督促承包單位采取有效措施；必要時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整。造價(jià)工程師的具體工作內(nèi)容包括：檢查落實(shí)承包單位勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)具等資源的進(jìn)場(chǎng)情況；定期統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)施工力量和施工機(jī)具，無(wú)法保證進(jìn)度要求時(shí)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和增加；要求承包單位根據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃，編制階段性作業(yè)計(jì)劃，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)審批。必要時(shí)承包單位應(yīng)制定各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，用于指導(dǎo)具體的單項(xiàng)工程施工；現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、檢查、記錄計(jì)劃的執(zhí)行情況，掌握項(xiàng)目進(jìn)度信息，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)與實(shí)際進(jìn)度的對(duì)比，分析偏差原因，制定糾偏措施，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)；參與工程計(jì)量，定期匯編各項(xiàng)計(jì)劃的完成情況，按時(shí)編報(bào)工程季、月、周工程完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。審核施工單位的月統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)施工單位的月進(jìn)度款申請(qǐng)進(jìn)行審核；參與編制進(jìn)度計(jì)劃、采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)計(jì)劃的有機(jī)銜接；參與承包單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案會(huì)審，在技術(shù)措施上予以保證，并在計(jì)劃管理、進(jìn)度控制方面簽署自己的意見；做好工程綜合進(jìn)度目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制，全面掌握工程進(jìn)度信息，負(fù)責(zé)進(jìn)度方面的信息管理，定期編制進(jìn)度信息報(bào)表，上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位作為各項(xiàng)決策的依據(jù)；參加工程造價(jià)例會(huì)和有關(guān)工程綜合性會(huì)議，及時(shí)掌握有關(guān)進(jìn)度信息，并對(duì)進(jìn)度方面提出要求；參與工程暫停令會(huì)審，評(píng)估工程暫停對(duì)工程的影響程度；參與會(huì)審復(fù)工指令，落實(shí)復(fù)工條件；審核承包單位的（工程臨時(shí)延期申報(bào)表），并在（工程臨時(shí)延期申報(bào)表）上簽署明確意見，為總造價(jià)工程師正確決策提供依據(jù)。2.4.7造價(jià)指令及會(huì)議造價(jià)指令（造價(jià)聯(lián)系單、造價(jià)通知單及停工、復(fù)工令等）和各種會(huì)議（專題、協(xié)調(diào)）是造價(jià)實(shí)施進(jìn)度控制的手段：實(shí)際進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度較多；現(xiàn)場(chǎng)人力、機(jī)具等資源與計(jì)劃不符，將影響進(jìn)度計(jì)劃的完成；施工各工種相互干擾，配合協(xié)調(diào)不力時(shí)可下發(fā)造價(jià)通知單。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)苗木遷移慢、場(chǎng)地交接慢；圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)，變更或報(bào)告回復(fù)慢，造價(jià)可發(fā)工作聯(lián)系單給建設(shè)單位或有關(guān)單位。現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，且無(wú)整改措施；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量或安全事故或有安全隱患的可發(fā)停工令，造價(jià)確認(rèn)已整改后發(fā)復(fù)工令。在重大節(jié)點(diǎn)施工前；工作面各施工單位相互干擾，進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)，可組織召開專題會(huì)議。2.4.8進(jìn)度控制中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制本工程具有多工種協(xié)作施工、施工范圍受限、專業(yè)隊(duì)伍多等特點(diǎn)因此需要進(jìn)行有科學(xué)的、有組織的施工管理，才能保證施工的有序進(jìn)行。科學(xué)管理也就是統(tǒng)籌管理。在施工過(guò)程中，由于周邊環(huán)境及施工內(nèi)容的影響，可能會(huì)出現(xiàn)工期拖延的現(xiàn)象，因此應(yīng)當(dāng)作為工期進(jìn)度的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。無(wú)論從哪個(gè)角度對(duì)本工程編制施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，道路工程都應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)的關(guān)鍵工作，因此應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制施工技術(shù)方案及施工進(jìn)度計(jì)劃。在實(shí)際進(jìn)度控制工作中，按照進(jìn)度控制理論，采用PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、糾偏）四個(gè)不斷循環(huán)的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。所以在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，要隨時(shí)檢查完成情況，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整、修改，使其符合新的客觀情況。只有不斷反復(fù)進(jìn)行管理，才能達(dá)到最終按施工組織設(shè)計(jì)的總體規(guī)劃完成施工任務(wù)。其進(jìn)度控制的方法也是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。2.4.8.1規(guī)劃規(guī)劃就是要按照施工總進(jìn)度計(jì)劃編制出工程進(jìn)度表或網(wǎng)絡(luò)圖，使之一目了然。根據(jù)施工承包合同中關(guān)于市政道路部分的工程項(xiàng)目、工程量、工期要求，并以施工圖、施工圖預(yù)算、合同價(jià)格和其他各項(xiàng)指標(biāo)作為依據(jù)，結(jié)合施工單位的勞力、技術(shù)水平、材料設(shè)備、運(yùn)輸?shù)仁┕l件，編制施工計(jì)劃。施工技術(shù)方案是施工計(jì)劃制定的主要依據(jù)，因此施工計(jì)劃應(yīng)保證整體工程有節(jié)奏、有序地施工。2.4.8.2控制在進(jìn)度進(jìn)展的全過(guò)程中，以控制循環(huán)的理論為指導(dǎo)，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時(shí)采取糾偏措施。為搞好控制，要注意信息反饋，可以制定一些收集信息的表格，讓現(xiàn)場(chǎng)指定專人逐日填寫，及時(shí)收集進(jìn)行研究分析；遠(yuǎn)距離的可以進(jìn)行電話匯報(bào)。施工現(xiàn)場(chǎng)指揮部要每天或每周、每月、定期地將工程進(jìn)度的實(shí)際情況填寫在工程表上，然后比較工程計(jì)劃與實(shí)際情況，然后比較工程計(jì)劃與實(shí)際情況，討論實(shí)際進(jìn)度的提前或拖期或按計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果。當(dāng)由以上信息判明工程拖期了，應(yīng)立即采取措施彌補(bǔ)。2.4.8.3協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)就是調(diào)整各參加施工單位之間的進(jìn)度關(guān)系。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖延了，是工種之間的銜接或干擾引起的，則應(yīng)協(xié)調(diào)工種之間的關(guān)系；如關(guān)鍵工作進(jìn)度拖延了，可抽調(diào)有富裕時(shí)間（自由時(shí)差）的作業(yè)上的勞動(dòng)力來(lái)加強(qiáng)關(guān)鍵工作的施工，以追回或保證關(guān)鍵工作的作業(yè)按日程進(jìn)度完工，從而保證工程的單位工期如期完成。2.4.8.4質(zhì)量控制與進(jìn)度控制的關(guān)系質(zhì)量好可以減少工程施工返工；減少施工單位成本投入；減少建設(shè)單位的經(jīng)常性維修；延長(zhǎng)建設(shè)工程的使用年限，保證建設(shè)工程的穩(wěn)定長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，提高投資效益，降低維護(hù)成本。因此進(jìn)度控制、質(zhì)量控制是對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系，是工程建設(shè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，滿足建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量要求的一個(gè)重要方面。4施工階段進(jìn)度控制的措施針對(duì)本工程的特點(diǎn)，制定并采取組織、技術(shù)、合同、經(jīng)濟(jì)管理措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。4.1組織措施4.1.1建立健全造價(jià)組織。專人協(xié)調(diào)控制工程進(jìn)度，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)度控制，各專業(yè)造價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)員做好進(jìn)度信息的收集和內(nèi)業(yè)資料的整理、匯總工作要做到組織落實(shí)、崗位落實(shí)。4.1.2將進(jìn)度目標(biāo)分解。根據(jù)總進(jìn)度目標(biāo)編制年、季、月進(jìn)度目標(biāo)。4.1.3在造價(jià)實(shí)施細(xì)則中明確進(jìn)度控制用表，建立進(jìn)度控制的工作協(xié)調(diào)制度，每周召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、造價(jià)例會(huì)，每月的信息匯總、報(bào)表、分階段進(jìn)度形勢(shì)分析、評(píng)審制度。4.1.4要求施工單位建立健全進(jìn)度控制的管理系統(tǒng)，落實(shí)進(jìn)度控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確責(zé)任制，經(jīng)常對(duì)進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行分析，使進(jìn)度檢查和調(diào)整工作始終處于動(dòng)態(tài)管理之中。4.1.5審核承包單位施工組織設(shè)計(jì)中的進(jìn)度計(jì)劃著重審查以下方面：進(jìn)度安排是否符合施工合同的工期要求。施工單位的管理人員是否符合投標(biāo)書的承諾、管理制度是否齊全，是否有專項(xiàng)管理制度和相應(yīng)的組織技術(shù)措施。施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目有無(wú)遺漏，各子目標(biāo)須確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工順序是否符合施工程序。勞力、材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)能否保證進(jìn)度計(jì)劃的需要，特別是施工高峰期是否有能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)，應(yīng)急措施是否完備。施工風(fēng)險(xiǎn)因素，如天氣條件、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、設(shè)計(jì)圖的供應(yīng)（主要是工程變更）等對(duì)進(jìn)度的影響是否考慮周全。4.1.6對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，采取預(yù)防措施。4.2技術(shù)措施4.2.1做好圖紙會(huì)審工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，查找設(shè)計(jì)圖中的差、錯(cuò)、漏。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)先提出，避免在施工過(guò)程中臨時(shí)提出，影響工程進(jìn)度。4.2.2設(shè)計(jì)變更是進(jìn)度執(zhí)行中最大干擾因素，其中包括改變部分工程的功能引起大量變更施工工作量，以及因設(shè)計(jì)圖紙本身欠缺而變更或補(bǔ)充造成增量、返工，打亂施工流水節(jié)奏，致使施工減速、延期甚至停頓。針對(duì)這些現(xiàn)象，項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)要通過(guò)理解圖紙與建設(shè)單位意圖，先進(jìn)行自審，再組織變更圖紙會(huì)審和與設(shè)計(jì)院交流，要求施工單位采取主動(dòng)姿態(tài)，最大限度地實(shí)現(xiàn)事前預(yù)控，把影響降到最低。4.2.3造價(jià)和建設(shè)單位充分研究后確定的總進(jìn)度控制計(jì)劃，發(fā)給各施工單位、供貨單位按控制計(jì)劃的要求編制實(shí)施進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，造價(jià)認(rèn)真審核各計(jì)劃協(xié)調(diào)性和合理性。4.2.4制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。4.2.5建立施工作業(yè)計(jì)劃體系；增加同時(shí)作業(yè)的施工面，分施工段進(jìn)行流水作業(yè)施工，同時(shí)安排相關(guān)工序交叉作業(yè)；采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備如采用砼泵送技術(shù)。4.2.6采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過(guò)程時(shí)間和工序的技術(shù)間歇時(shí)間等。4.2.8通過(guò)對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)的工程進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際完成情況的進(jìn)度，尋找工程施工中導(dǎo)致進(jìn)度滯后以及提前的因素，在勞動(dòng)力配置、材料配置、機(jī)械配置以及資金配置等方面挖掘潛力，督促施工單位進(jìn)行最優(yōu)化配置，以達(dá)到勞動(dòng)力在質(zhì)量、數(shù)量方面不存在窩工及缺工現(xiàn)象；施工用材料要打好提前量，要求在施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)大批量庫(kù)存導(dǎo)致資金積壓現(xiàn)象，又不會(huì)出現(xiàn)短缺現(xiàn)場(chǎng)，要求施工單位建立有效的材料市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)、供應(yīng)機(jī)構(gòu)；在機(jī)械配置方面要留有余地，防止因機(jī)械故障及停電、停水原因?qū)е鹿さ赝９ぃ灰蠖酱偈┕挝环e極編制施工進(jìn)度報(bào)表，根據(jù)合同有關(guān)條款申請(qǐng)工程進(jìn)度款，并及時(shí)提醒施工單位專款專用，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況進(jìn)行合理分配，以保障整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的資金供應(yīng)。4.2.9組織好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。周協(xié)調(diào)會(huì)也相當(dāng)于周計(jì)劃?rùn)z查會(huì)，重點(diǎn)解決各施工單位內(nèi)部不能解決的問(wèn)題。有問(wèn)題必須抓住不放，盡快解決。4.3合同措施4.3.1在合同條款中明確各方對(duì)進(jìn)度應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)及相應(yīng)處罰措施。施工單位在中標(biāo)函簽發(fā)之日后，在合同特別條件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向工程提交一份施工進(jìn)度計(jì)劃，向工程提交一份施工進(jìn)度計(jì)劃并提交相應(yīng)的施工安排和方法說(shuō)明。4.3.2如果造價(jià)工程師認(rèn)為工程的實(shí)際進(jìn)度不符合開工時(shí)施工單位上報(bào)的總進(jìn)度計(jì)劃，造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)要求施工單位提交經(jīng)修正的進(jìn)度計(jì)劃，并提交相應(yīng)的趕工措施。4.3.3由于非施工方的原因造成的延誤，施工單位有理由延期完成，由造價(jià)工程師和建設(shè)單位協(xié)商后決定延長(zhǎng)的時(shí)間并通知承包商。4.3.4嚴(yán)格按合同條款進(jìn)行質(zhì)量檢查和工序驗(yàn)收，檢查已完成的工程量，對(duì)合同中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分解分析，提出造價(jià)意見或報(bào)告。4.3.5做好工程施工記錄，積累素材，為正確處理可能發(fā)生的工期索賠提供依據(jù)。參與處理工期索賠事宜。4.3.6在造價(jià)周報(bào)中，對(duì)進(jìn)度形勢(shì)進(jìn)行分析，向建設(shè)單位提出造價(jià)意見，供建設(shè)單位參考和采納。4.3.7收集有關(guān)進(jìn)度的信息，通過(guò)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，定期向建設(shè)單位及有關(guān)單位提供比較報(bào)告，為正確的決策提供依據(jù)。應(yīng)積極主動(dòng)為建設(shè)單位當(dāng)好參謀，減少由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て谘诱`。4.3.8實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重延誤，未采取有效補(bǔ)救措施，建議建設(shè)單位根據(jù)合同條款，解除與施工單位的承包合同，撤換施工單位。4.4經(jīng)濟(jì)措施4.4.1合同有明確的工期目標(biāo)，超過(guò)合同工期，分清原因和責(zé)任按合同條款進(jìn)行處罰。4.4.2編制進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，確定進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)，建議建設(shè)單位對(duì)按時(shí)或提前完成者給予獎(jiǎng)勵(lì)，拖期完工者給予處罰。4.4.3合理確認(rèn)、計(jì)量趕工措施費(fèi)。4.4.4當(dāng)施工單位的工程進(jìn)度與進(jìn)度目標(biāo)相比出現(xiàn)偏差時(shí)，造價(jià)應(yīng)與施工單位一起認(rèn)真分析原因，對(duì)于施工單位的原因是由于資金不足或建設(shè)單位延誤付款造成的，應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程進(jìn)度款如果施工單位進(jìn)度滯后是由于自身原因造成的，則應(yīng)要求施工單位認(rèn)真履行合同，并按合同的規(guī)定扣除其違約金或罰款。4.4.5實(shí)行包干管理、進(jìn)度和獎(jiǎng)金掛鉤制度，獎(jiǎng)罰分明，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。4.4.6施工單位未采取有效措施，追趕延誤工期，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。4.4.7為建設(shè)單位編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，使建設(shè)單位及早籌措資金，保證資金供應(yīng)。通過(guò)上述描述可以看出造價(jià)進(jìn)度控制的措施主要有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。具體到實(shí)踐中，從這四種措施總結(jié)出如下幾種方式：口頭通知方式；書面通知方式；現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)議方式上層高級(jí)會(huì)議方式；變更組織機(jī)構(gòu)方式；經(jīng)濟(jì)支付方式等多種。如果能夠?qū)ι鲜龇椒ㄟM(jìn)行靈活和有效的運(yùn)用，對(duì)造價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制將會(huì)起到十分有效的作用。可以改變施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制不利的局面，更為有效地實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的預(yù)期目標(biāo)，充分體現(xiàn)造價(jià)對(duì)進(jìn)度控制的力度，造價(jià)的服務(wù)質(zhì)量也能夠較好地達(dá)到建設(shè)單位的滿意。進(jìn)度控制很大程度上是基于對(duì)承包商的前期工作、期間工作以及期后工作信息的收集和分析。作為造價(jià)工程師應(yīng)該具備對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)的洞察能力，進(jìn)度控制的內(nèi)容也無(wú)非是對(duì)施工單位的資源投入狀態(tài)、資源過(guò)程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標(biāo)值的比較狀態(tài)三個(gè)方面內(nèi)容的控制.對(duì)這三方面的控制就是造價(jià)對(duì)進(jìn)度要素的控制。造價(jià)進(jìn)度控制的方法即對(duì)這些要素具體的綜合運(yùn)用。4.7現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)議方式當(dāng)造價(jià)的書面通知方式效果不佳時(shí)，造價(jià)雖然下達(dá)通知單了卻沒(méi)有收到應(yīng)有的效果，沒(méi)有引起施工單位的高度重視時(shí)，這時(shí)造價(jià)組織一個(gè)進(jìn)度控制的專題會(huì)議進(jìn)行專門的解決是最為適當(dāng)?shù)拇胧┲弧Ｊ紫龋跁?huì)議之前造價(jià)應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)的進(jìn)度控制資料，比如，施工單位的人員投入情況、機(jī)械投入情況、材料進(jìn)場(chǎng)和驗(yàn)收情況、現(xiàn)場(chǎng)操作方法和施工措施環(huán)境情況。這些都將是造價(jià)組織進(jìn)度專題會(huì)議的基礎(chǔ)資料之一。通過(guò)這些事實(shí)，造價(jià)才能對(duì)施工單位的施工進(jìn)度有一個(gè)真切的結(jié)論，除了指出了施工單位進(jìn)度落后這一結(jié)論和要求施工單位進(jìn)行改正的造價(jià)意思之外，造價(jià)還能建設(shè)性地對(duì)如何改正提出自己的看法對(duì)施工單位將要采取的措施得力與否進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。不準(zhǔn)備全面的一手資料，施工單位是不會(huì)輕易地認(rèn)可造價(jià)的看法的，也就不會(huì)達(dá)到以理服人的效果。造價(jià)也不會(huì)對(duì)施工單位采取的措施是否會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)議一般是由現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、建設(shè)單位代表和建設(shè)單位的相關(guān)管理人員、造價(jià)工程師參加由項(xiàng)目總造價(jià)工程師主持。會(huì)議要有記錄，會(huì)后要編制會(huì)議紀(jì)要。4.8上層高級(jí)會(huì)議方式口頭通知、書面通知、現(xiàn)場(chǎng)組織的專題會(huì)議對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度不見其效，這個(gè)時(shí)候組織一個(gè)上層高級(jí)會(huì)議是造價(jià)有效的方式。目前在現(xiàn)場(chǎng)的一般都是項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理的上面還有上層領(lǐng)導(dǎo)，造價(jià)可以提請(qǐng)建設(shè)單位一起預(yù)先約定一個(gè)時(shí)間，把該項(xiàng)目的上層領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)了來(lái)，就這些進(jìn)度問(wèn)題和建設(shè)單位一起與施工單位的高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行洽商。當(dāng)然這時(shí)也應(yīng)讓施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理在場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，特別是對(duì)進(jìn)度上存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀的指正。并將進(jìn)度達(dá)不到計(jì)劃要求的后果明確指出。引起施工單位的上級(jí)主管人員的高度重視。現(xiàn)場(chǎng)工作的好壞是施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理的工作成績(jī)之一，也會(huì)是其工作考核內(nèi)容之一，因此如果施工單位的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理工作能力不夠或者其后方支持不力，采用這樣的會(huì)議方式對(duì)解決這樣的問(wèn)題將是很有成效的，這樣一來(lái)，如果其原因是上級(jí)對(duì)其支持不力，則這種方式便是造價(jià)和建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的一種正面的有力支持，而如果是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理本身管理問(wèn)題的話，這種會(huì)議方式則是對(duì)其本身工作的一種再督促和再激勵(lì)。要開好這樣的會(huì)議，造價(jià)更是要掌握全部的進(jìn)度控制方面的基礎(chǔ)資料，用事實(shí)來(lái)說(shuō)話，用資料來(lái)評(píng)價(jià)。施工方上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)一起從其公司的角度來(lái)討論解決方案。進(jìn)度滯后情況嚴(yán)重要求施工單位的上級(jí)主管一個(gè)月甚至半個(gè)月必須到一次現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督陣，將收到了較好的效果。4.9變更組織機(jī)構(gòu)方式對(duì)施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行調(diào)整，也是對(duì)進(jìn)度控制的一個(gè)方法。作為造價(jià)對(duì)不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)建議更換。這時(shí)造價(jià)應(yīng)該與建設(shè)單位取得溝通，得到建設(shè)單位的一致認(rèn)可，對(duì)于拒不執(zhí)行造價(jià)指令，對(duì)建設(shè)單位及造價(jià)的工作置之不理，置若罔聞和對(duì)建設(shè)單位、造價(jià)進(jìn)行無(wú)理取鬧的項(xiàng)目經(jīng)理，造價(jià)將果斷建議建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行撤換。這時(shí)的書面形式可以采用信函方式也可以是傳真和電子郵件方式，還可以是和建設(shè)單位一起直接到其總部進(jìn)行要求的方式。但是采用這一方式處理時(shí)一定要相對(duì)穩(wěn)妥，因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的撤換可能會(huì)導(dǎo)致一定期限的影響。但是只要是對(duì)項(xiàng)目的總體進(jìn)度有利，就可以采用這一方式進(jìn)行進(jìn)度的控制。一般進(jìn)度對(duì)建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)有很大的影響，進(jìn)度的有效控制是雙方共同的意愿。4.10經(jīng)濟(jì)支付方式進(jìn)度控制體現(xiàn)在多方面，其中合同措施也是一個(gè)比較關(guān)鍵的措施造價(jià)應(yīng)該認(rèn)真分析合同內(nèi)容，特別是在支付手段上，對(duì)進(jìn)度達(dá)不到計(jì)劃規(guī)定要求比率的，有不少的合同規(guī)定將減付工程款，以給施工單位一定的壓力來(lái)促進(jìn)進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃要求。造價(jià)在控制過(guò)程中，可以對(duì)施工單位進(jìn)行多方面多層次的交流。經(jīng)濟(jì)支付也將是不可缺少的方式之一。在進(jìn)度控制過(guò)程中，從對(duì)進(jìn)度有利的前提出發(fā)，造價(jià)也可以促使甲乙雙方對(duì)合同的約定進(jìn)行合理的變更，但在沒(méi)有達(dá)成一致之前造價(jià)仍將執(zhí)行原來(lái)的合同，并將原合同的內(nèi)容一直執(zhí)行到底。4.11進(jìn)度控制方式必須對(duì)癥下藥、有的放矢，針對(duì)項(xiàng)目不同的情況采取不同的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施控制。但是無(wú)論采用哪一種方法進(jìn)度的控制也不會(huì)是獨(dú)立的控制，對(duì)進(jìn)度的控制仍會(huì)涉及到其它多個(gè)方面的內(nèi)容，作為造價(jià)綜合運(yùn)用這些因素得到最好的控制效果，全面實(shí)現(xiàn)最終的造價(jià)目標(biāo)，才是最好的控制方法。5施工階段進(jìn)度偏差的糾偏措施工程延期會(huì)導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)，作為現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員，一方面要認(rèn)真督促施工單位做好進(jìn)度控制工作，另一方面更要采用多種形式幫助建設(shè)單位及時(shí)履行有關(guān)義務(wù)，減少工程延期事件的發(fā)生。項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)將工程延期的控制列入造價(jià)工程師進(jìn)行進(jìn)度控制的重點(diǎn)工作之一。5.1實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行進(jìn)度控制的專題會(huì)議進(jìn)行專門的解決。召集現(xiàn)場(chǎng)各參建單位參加，組織召開現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)施工單位不能解決的內(nèi)外關(guān)系。與會(huì)人員應(yīng)是現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、相關(guān)管理人員、各專業(yè)工種負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位代表和造價(jià)人員參加。由項(xiàng)目總造價(jià)工程師主持，會(huì)后編制會(huì)議紀(jì)要，通過(guò)會(huì)議項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)性地對(duì)如何改正提出自己的看法，對(duì)施工單位將要采取的措施得力與否進(jìn)行科學(xué)的評(píng)5.2由于承包單位原因延誤進(jìn)度時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)“造價(jià)通知”，要求承包單位采取調(diào)整措施，適當(dāng)加快后期施工進(jìn)度計(jì)劃，將延誤的工期趕上來(lái)。如承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工造成工期延誤時(shí)，項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。5.3承包單位有正當(dāng)理由必須延長(zhǎng)工期時(shí)，在取得建設(shè)單位、造價(jià)方認(rèn)可的前提下，承包單位應(yīng)填報(bào)“工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表”報(bào)項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。5.4在進(jìn)度嚴(yán)重拖期的情況下，項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)建設(shè)單位合理化建議促使其和施工單位的溝通，使雙方協(xié)商一致的前提下在合同方面進(jìn)行了合理的補(bǔ)充，對(duì)工程款的支付方式作部分調(diào)整，最后達(dá)到了提前竣工的目標(biāo)。6進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施6.1影響工程施工進(jìn)度的因素由于工程建設(shè)項(xiàng)目具有復(fù)雜、周期短、相關(guān)單位多等特點(diǎn)，故影響工程施工進(jìn)度有很多其它的因素，主要有來(lái)源于工程建設(shè)相關(guān)單位影響。6.1.1來(lái)源于建設(shè)單位的影響因素主要有：提供勘察資料不準(zhǔn)確特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏而引起的未能預(yù)料的技術(shù)障礙；提供的控制性坐標(biāo)點(diǎn)、高程點(diǎn)資料不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤；臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，供應(yīng)不足；辦理臨時(shí)占道、施工占地手續(xù)不及時(shí)；施工場(chǎng)地內(nèi)樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時(shí)完成；建設(shè)單位依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況或功能區(qū)域的改動(dòng)而修改、調(diào)整設(shè)計(jì)；因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)而修改設(shè)計(jì)；承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判或仲裁、訴訟；建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時(shí)，數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與實(shí)際所需不符，貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格；建設(shè)單位組織、管理、協(xié)調(diào)能力不足，工程組織不利，致使施工單位、分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)的問(wèn)題亦得不到及時(shí)解決，無(wú)法按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，打亂施工的正常秩序；建設(shè)單位對(duì)造價(jià)管理授權(quán)不明確，致使造價(jià)人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能；不可預(yù)見的情況發(fā)生等因素。6.1.2有來(lái)源于供貨單位影響：施工過(guò)程需要的材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備等不能按期運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)或運(yùn)抵后發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，都會(huì)影響施工進(jìn)度。6.1.3有來(lái)源于資金的影響：工程的順利施工必須有足夠的資金作保障。通常，資金的影響來(lái)自建設(shè)單位，或由于沒(méi)有及時(shí)給足工程預(yù)付款，或由于拖欠工程進(jìn)度款，甚至要求施工單位墊資，這些都將影響承包單位的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，從而影響施工進(jìn)度。6.1.4來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的影響因素主要有：不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙；為項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理，各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾；無(wú)健全的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加；與各專業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面；不能按建設(shè)單位的要求及時(shí)解決在施工過(guò)程出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題；不能按時(shí)參加各種驗(yàn)收工作。6.1.5有來(lái)源于施工條件的影響。6.1.6各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響：風(fēng)險(xiǎn)因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種可預(yù)見或不可預(yù)見的因素，政治方面的有戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等；經(jīng)濟(jì)方面的有延遲付款、匯率浮動(dòng)、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面的有工程事故、試驗(yàn)失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等；自然方面的有地震、洪水等等。6.1.7來(lái)源于承包單位本身管理水平的影響：如項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足，致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成；施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)不能滿足施工需要；施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)；施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題，以達(dá)到保證質(zhì)量，充分利用空間、爭(zhēng)取時(shí)間，實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的；不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具等。6.2產(chǎn)生原因的分析將上述影響工程施工進(jìn)度