2026年單位涉密人員保密工作自查報告

2026年單位涉密人員保密工作自查報告根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《涉密人員管理辦法》及上級保密行政管理部門《關于開展2026年度涉密單位保密工作專項檢查的通知》要求，我單位于2026年9月12日至9月26日組織開展全口徑涉密人員保密工作自查，覆蓋核心涉密人員12名、重要涉密人員47名、一般涉密人員68名，涉及機要通信、密碼管理、項目研發、檔案管理、涉外合作等11個涉密崗位，現將自查情況報告如下：一、自查工作開展基本情況本次自查嚴格落實“一把手負總責、分管領導具體抓、保密辦牽頭實施、各業務部門全員參與”的工作機制，成立由單位主要負責人任組長、保密委員會成員任副組長的自查工作領導小組，下設制度建設核查組、人員管理核查組、載體管控核查組、信息系統核查組、專項工作核查組5個專項小組，制定《2026年涉密人員保密自查實施方案》，明確17項自查要點、42項核查標準，建立“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追溯機制。自查過程中，綜合運用臺賬核驗、現場檢查、技術檢測、人員訪談、應知應會測試5種方式：累計核驗各類保密管理臺賬127份，現場檢查涉密辦公場所32處、涉密人員工位127個，采用專業檢測工具掃描涉密計算機142臺、非涉密辦公計算機289臺、移動存儲介質316個，訪談涉密人員及相關崗位工作人員94名，組織127名涉密人員參加保密應知應會閉卷測試，實現涉密崗位、涉密人員、涉密環節三個“全覆蓋”，確保自查結果真實、問題查擺精準、整改方向明確。二、涉密人員保密管理工作開展情況（一）涉密人員分類管理落實到位嚴格按照“以崗定人、人崗對應”的原則開展涉密人員等級劃定，2026年共完成3名新入職涉密人員、2名崗位調整涉密人員的等級認定：核心涉密人員全部為接觸絕密級國家秘密事項、直接掌握核心密碼資源的機要及核心研發崗位人員，重要涉密人員為接觸機密級國家秘密的項目骨干、檔案管理人員，一般涉密人員為接觸秘密級國家秘密的行政、涉外等輔助崗位人員，等級劃定均經過部門初審、保密辦審核、保密委員會審批三級程序，相關材料全部存入個人保密檔案，無“崗密不符、高密低評、低密高評”問題。建立涉密人員動態調整機制，2026年共辦理4名涉密人員脫密期管理手續，其中核心涉密人員1名、重要涉密人員2名、一般涉密人員1名，脫密期分別嚴格執行3年、2年、1年的規定，脫密期內全部簽訂《離崗離職保密承諾書》，明確脫密期內不得違規到境外駐華機構、外資企業工作，不得擅自出境，不得違規披露國家秘密；保密辦每季度與脫密人員所在社區、現工作單位開展信息聯動，4名脫密人員均無違規行為。（二）涉密人員保密教育與培訓全覆蓋2026年累計組織涉密人員保密培訓12次，其中集中培訓4次、崗位專項培訓8次，總培訓時長48學時，覆蓋全部在崗涉密人員，培訓內容涵蓋《國家秘密定密管理暫行規定》《涉密網絡安全保密管理辦法》等最新法規、近年全國通報的涉密人員失泄密典型案例、本單位涉密業務操作規范、應急處置流程等；培訓后全部組織考核，考核通過率100%，考核成績與個人年度績效考核掛鉤，考核不合格的2名人員已進行補考合格后方可上崗。針對涉密崗位特點開展分類教育：對核心涉密人員每季度組織1次保密警示約談，重點強化政治責任與保密底線意識；對重要涉密人員每月開展1次崗位保密風險點提醒，聚焦項目研發、載體傳遞等高頻風險環節；對一般涉密人員每兩個月開展1次保密常識普及，重點防范非涉密渠道傳輸涉密信息等常見問題。2026年共組織觀看失泄密警示教育片3部，參觀保密教育基地1次，發放《涉密人員保密行為手冊》127冊，涉密人員保密意識與實操能力顯著提升。（三）涉密人員出入境管理規范嚴格執行涉密人員出入境審批制度，所有涉密人員的護照、港澳通行證、臺灣通行證全部由單位人事部門統一保管，出入境前需提交申請，注明出行事由、目的地、往返時間、境外聯系人信息，經部門負責人審核、保密辦開展保密提醒、分管領導審批后方可領取證件，返回后3個工作日內必須交回證件并提交《境外活動情況報告》。2026年共有19名涉密人員申請出入境，其中因私出境7人、因公出境12人，全部履行審批程序，無未經審批擅自出境情況；保密辦對所有出境人員均開展行前保密教育，明確境外期間不得談論涉密事項、不得連接未知網絡、不得攜帶涉密載體，返回后逐一進行保密談話，未發現違規接觸境外人員、泄露國家秘密的情況。建立涉密人員出入境信息臺賬，實時更新人員狀態，2026年共排查涉密人員境外親屬關系2次，新增2名有境外親屬的涉密人員均已按要求報備，納入重點關注范圍。（四）涉密人員日常行為管控嚴格建立涉密人員日常行為“雙監測”機制，一方面由各部門保密監督員每月對本部門涉密人員工作行為開展檢查，重點檢查是否在非涉密計算機處理涉密信息、是否違規攜帶涉密載體離開辦公場所、是否在私人通訊中談論涉密內容；另一方面由保密辦每季度開展抽查，采用技術手段篩查涉密人員辦公郵箱、即時通訊工具傳輸內容，2026年累計抽查信息12000余條，未發現違規傳輸涉密信息問題。嚴格落實涉密人員重大事項報告制度，2026年共有8名涉密人員報告個人重大事項，包括婚姻變化2人、家屬移居境外1人、購買境外理財產品5人，全部按規定進行審核評估，其中1名家屬移居境外的重要涉密人員已調整至一般涉密崗位，消除保密風險。與涉密人員全部簽訂《年度保密責任書》，明確保密義務與違規責任，責任書簽訂率100%，2026年未發生涉密人員故意泄露國家秘密的情況。三、涉密載體與信息系統保密管理情況（一）紙質涉密載體全流程閉環管理嚴格執行紙質涉密載體“產生、登記、流轉、使用、銷毀”全流程臺賬管理，2026年共產生絕密級文件17份、機密級文件89份、秘密級文件214份，全部在涉密打印機打印，打印前履行審批手續，打印后第一時間加蓋密級標識、編入涉密載體臺賬，明確保管責任人。涉密載體流轉全部通過機要交通或內部涉密人員傳遞，無通過普通快遞、普通郵政寄送涉密載體的情況；涉密文件借閱全部履行審批手續，絕密級文件借閱需經單位主要負責人審批，且只能在機要閱文室查閱，不得帶出；2026年共借閱涉密文件342次，全部有登記、有審批，到期全部按時歸還。涉密載體銷毀統一由保密辦負責，2026年共銷毀涉密文件1237份、涉密圖紙47份，全部清點登記后經分管領導審批，送屬地保密行政管理部門指定的銷毀機構集中銷毀，無擅自銷毀、當廢品出售涉密載體的情況；涉密文件檔案室配備“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、鐵柜、報警器），24小時視頻監控，監控記錄保存90天以上，無涉密載體丟失、被盜情況。（二）電子涉密載體與信息系統管控嚴密單位涉密網絡已通過國家保密局分級保護測評，2026年完成2次安全防護升級，配備入侵檢測、訪問控制、日志審計、數據加密等安全設備，涉密網絡與互聯網及其他公共信息網絡實行物理隔離，無“一機兩用”情況。涉密計算機全部設置強口令（長度12位以上，包含數字、字母、特殊字符），口令每90天更換一次，全部禁止使用無線網卡、無線鼠標、無線鍵盤等無線設備，禁止連接手機等非涉密設備。2026年共配發涉密移動存儲介質168個，全部標注密級、編號登記，只能在對應密級的涉密計算機上使用，禁止在非涉密計算機上使用；對非涉密計算機及移動存儲介質每季度開展一次涉密信息清查，2026年累計清查非涉密計算機289臺、移動存儲介質316個，發現2臺非涉密計算機存儲了工作秘密信息，已立即刪除并對責任人進行批評教育，未發現存儲國家秘密信息的情況。涉密信息系統運維全部由單位內部涉密人員負責，確需外部人員運維的，全部簽訂《保密承諾書》并在保密辦全程監督下開展，2026年未發生外部人員違規接觸涉密信息的情況；涉密數據導出全部履行審批手續，采用加密涉密存儲介質存儲，無通過微信、QQ、郵箱等非涉密渠道傳輸涉密數據的情況。（三）涉外活動保密管理規范2026年共開展涉外合作項目7個，涉外接待活動19次，全部提前制定保密方案，明確對外提供資料的保密審查程序，劃定活動涉密禁區，對參與涉外活動的涉密人員提前開展保密教育。對外提供的資料全部經過業務部門初審、保密辦審查、分管領導審批，共審查對外提供資料124份，剔除涉密內容17處，無違規向外方提供國家秘密的情況。涉外接待活動全程有保密監督員陪同，禁止外方人員未經許可進入涉密辦公區域，外方人員攜帶的電子設備進入辦公區前全部進行檢查，禁止帶入涉密場所；2026年共接待境外人員47人次，無境外人員違規接觸涉密信息、涉密人員違規向外方透露涉密內容的情況。針對參與涉外項目的21名涉密人員建立專項保密檔案，每季度開展一次保密談話，了解其與外方人員接觸情況，未發現違規交往、私下提供內部信息的問題；2026年共開展涉外保密專項檢查3次，未發現涉外失泄密隱患。四、自查發現的主要問題（一）部分涉密人員保密實操能力存在短板一是應知應會知識掌握不扎實，本次閉卷測試中，8名一般涉密人員測試成績在80分以下，其中2人對涉密載體銷毀流程、涉密信息系統使用規范的回答存在明顯錯誤，反映日常培訓效果分層傳導不到位，一般涉密人員對保密常識的掌握存在盲區。二是少數涉密人員操作不規范，現場檢查發現3名重要涉密人員未按要求及時更換涉密計算機口令，2名涉密人員離開工位時未將涉密文件放入保密柜，存在“重意識、輕執行”的問題。三是新入職涉密人員保密經驗不足，2026年新入職的3名涉密人員對崗位保密風險點識別不精準，對緊急情況下的失泄密應急處置流程不熟悉，需強化崗位實操訓練。（二）保密管理制度執行存在薄弱環節一是部門保密監督員作用發揮不充分，11個業務部門中有3個部門的保密監督員未按要求每月開展日常檢查，檢查記錄存在補填、漏填情況，對本部門涉密人員的日常行為提醒不及時。二是涉密載體流轉登記不夠精準，部分部門涉密文件借閱登記只記錄借閱人，未明確歸還時間，2份秘密級文件借閱逾期1周未歸還，未及時催繳。三是脫密期人員管理存在漏洞，1名2026年6月離崗的一般涉密人員，現工作單位變動未及時向單位報備，經核查未發生違規行為，但暴露出脫密人員動態跟蹤機制不夠完善。（三）技術防護能力有待升級一是涉密信息系統日志審計維度不足，現有審計系統僅能記錄操作時間、操作人、操作類型，無法對涉密文件的流轉路徑、下載次數、異常訪問行為進行自動預警，需進一步優化審計功能。二是涉密場所防竊密檢測頻次不足，目前僅每年開展1次防竊密技術檢測，未做到每季度覆蓋所有核心涉密場所，無法及時發現潛在的竊密風險。三是移動辦公保密管理存在短板，當前單位未配備涉密移動辦公設備，部分涉密人員在外出差時存在通過非涉密設備查看涉密工作信息的潛在風險，需完善移動涉密設備配置與管理機制。（四）保密應急演練針對性不強2026年僅組織1次全單位性的保密應急演練，演練場景為涉密文件丟失處置，未涉及涉密信息泄露、涉密網絡被攻擊等高頻風險場景，17名核心涉密人員未參與應急演練實操，僅通過觀看演練視頻了解流程，對突發失泄密事件的處置能力有待提升；應急演練后未開展全面復盤評估，部分處置流程的可操作性未得到有效驗證。五、整改措施及下一步工作計劃（一）強化涉密人員分類教育與能力提升一是針對不同等級涉密人員制定差異化培訓方案，2026年10月底前完成對測試成績不合格的10名涉密人員的補考與專項培訓，2026年第四季度組織核心涉密人員開展2次專項保密培訓，重點強化應急處置、涉外保密等內容；對新入職涉密人員實行“師帶徒”制度，由崗位資深涉密人員帶教3個月，考核合格后方可獨立開展涉密工作。二是每月開展涉密人員操作規范抽查，將口令更換、涉密載體保管等日常行為納入月度績效考核，對違規人員進行通報批評，累計違規2次以上的取消年度評優資格。三是每季度組織1次保密實操比武，設置涉密載體流轉、涉密信息系統操作、應急處置等實操項目，提升涉密人員實際操作能力，2026年底前實現所有涉密人員實操考核全覆蓋。（二）壓實保密管理責任，完善制度執行監督機制一是2026年10月底前完成對所有部門保密監督員的專項培訓，明確日常檢查職責與臺賬填寫規范，保密辦每月對部門檢查記錄進行核驗，對未按要求開展檢查的部門負責人進行約談。二是升級涉密載體管理臺賬，2026年11月前上線涉密載體數字化管理系統，實現涉密文件從產生到銷毀的全流程可追溯，設置借閱到期自動提醒功能，確保涉密載體流轉全程可控。三是完善脫密期人員管理機制，與脫密人員簽訂《脫密期動態報備承諾書》，明確工作單位變動、出境等情況必須第一時間向單位報備，每半年聯合屬地保密行政管理部門開展1次脫密人員情況排查，確保脫密期管理不缺位。（三）升級技術防護體系，提升保密技防能力一是2026年12月底前完成涉密信息系統審計功能升級，增加涉密文件異常訪問、批量下載、違規導出等行為的自動預警功能，實現操作日志留存180天以上，每季度開展1次日志審計分析，及時發現潛在風險。二是提升防竊密檢測頻次，從2027年起每季度對核心涉密場所開展1次防竊密技術檢測，每半年對所有涉密場所開展全覆蓋檢測，購置便攜式竊密檢測設備，各部門保密監督員每月對本部門辦公區域開展日常檢測。三是2026年底前完成第一批20臺涉密移動辦公設備的采購與配置，明確涉密移動設備的使用規范與審批流程，禁止涉密人員