2026年注冊城鄉規劃師之城鄉規劃管理與法規全真模擬考試試卷含答案

2026年注冊城鄉規劃師之城鄉規劃管理與法規全真模擬考試試卷含答案第一部分單項選擇題（共80題，每題1分。每題的備選項中，只有1個最符合題意）1.根據《中華人民共和國行政許可法》，行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過（）日。A.15B.30C.45D.602.城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于（）日。A.7B.15C.30D.603.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處（）的罰款。A.一萬元以上五萬元以下B.五萬元以上十萬元以下C.工程造價百分之一以上百分之五以下D.一萬元以上十萬元以下4.省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報（）審批。A.國務院B.國務院城鄉規劃主管部門C.全國人民代表大會D.省級人民代表大會5.城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃的要求，組織編制城市的（），經本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。A.總體規劃B.分區規劃C.控制性詳細規劃D.修建性詳細規劃6.下列關于城鄉規劃行政許可聽證的說法，錯誤的是（）。A.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利B.申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證C.行政機關應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人D.聽證應當公開舉行，且必須制作筆錄，行政機關必須根據聽證筆錄作出行政許可決定7.根據《中華人民共和國土地管理法》，國家實行土地用途管制制度。將土地分為農用地、建設用地和（）。A.未利用地B.閑置土地C.荒地D.備用地8.任何單位和個人都不得擅自改變已經批準的（）。A.修建性詳細規劃B.控制性詳細規劃C.區域規劃D.專項規劃9.建設單位應當在竣工驗收后（）個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。A.3B.6C.9D.1210.修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；涉及規劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出（）報告。A.專題論證B.修改建議C.評估D.調整申請11.根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內禁止進行的活動是（）。A.傳統格局和歷史風貌的保護性修復B.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態的活動C.開辟新的地下空間D.修建生產、經營性設施12.城鄉規劃中的“四線”管理是指紅線、綠線、藍線和（）。A.黃線B.紫線C.黑線D.灰線13.建設單位申請選址意見書，應當提供（）等材料。A.建設項目批準、核準或者備案文件B.土地使用權屬證明文件C.建設工程規劃許可證D.施工圖設計文件14.城市、縣城鄉規劃主管部門應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。公布的時間不得少于（）。A.7日B.15日C.30日D.60日15.行政復議機關應當在受理復議申請之日起（）日內作出復議決定。A.30B.45C.60D.9016.根據《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》，地方人民政府及其城鄉規劃主管部門有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：（）A.未依法組織編制控制性詳細規劃的B.委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的C.未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的D.未按規定對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的17.《城市紫線管理辦法》所稱城市紫線，是指國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線，以及歷史文化街區、（）等的歷史建筑的保護范圍界線。A.文物保護單位B.歷史建筑C.風景名勝區D.地下文物埋藏區18.建設用地規劃許可證是確定（）的法定憑證。A.建設項目位置和范圍B.建設用地性質C.建設用地面積和界限D.建設用地位置、面積、允許建設的范圍19.在城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，不得設立（）。A.開發區B.工業園區C.城市新區D.各類城市開發區或城市新區20.臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法，由（）制定。A.國務院B.省、自治區人民政府C.城市、縣人民政府D.省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會21.建設工程規劃許可證是確認（）的法定憑證。A.建設項目符合規劃要求B.建設單位具備建設資格C.建設項目符合安全標準D.建設項目符合環保要求22.根據《中華人民共和國行政處罰法》，行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、（）以及法律、行政法規規定的其他行政處罰。A.記過B.降級C.行政拘留D.拘役23.國務院城鄉規劃主管部門負責全國的城鄉規劃管理工作，其機構是（）。A.住房和城鄉建設部B.自然資源部C.國土資源部D.國家發展和改革委員會24.鎮的總體規劃由（）組織編制。A.鎮人民政府B.縣人民政府C.縣城鄉規劃主管部門D.市城鄉規劃主管部門25.控制性詳細規劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規定等應當作為（）的依據。A.城市規劃管理B.修建性詳細規劃編制C.建設用地規劃許可D.建設工程規劃許可和核定建設用地26.下列關于“一書兩證”的說法，正確的是（）。A.選址意見書是所有建設項目都必須辦理的B.建設用地規劃許可證是建設單位在向土地管理部門申請征地或劃撥土地前必須辦理的C.建設工程規劃許可證是施工許可證的前置條件D.鄉村建設規劃許可證是鄉村所有建設活動都必須辦理的27.城鄉規劃編制單位超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規劃編制費（）的罰款。A.1倍以上2倍以下B.1倍以上3倍以下C.2倍以上3倍以下D.50%以上1倍以下28.歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外，不得進行（）活動。A.修繕B.改變歷史建筑外部裝飾C.新建、擴建D.恢復歷史風貌29.《城市黃線管理辦法》所稱城市黃線，是指對城市發展全局有影響的、城市規劃中確定的、必須控制的（）用地的界線。A.城市基礎設施B.城市公共設施C.城市綠地D.城市歷史文化保護A.城市總體規劃B.控制性詳細規劃C.修建性詳細規劃D.近期建設規劃31.建設單位未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價（）的罰款。A.5%以上10%以下B.5%以上15%以下C.10%以上15%以下D.10%以上20%以下32.城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門（）。A.強制拆除B.申請法院強制執行C.查封施工現場D.凍結銀行賬戶33.下列哪項不屬于《城鄉規劃法》規定的規劃公示內容？（）A.城鄉規劃草案B.修建性詳細規劃C.建設工程設計方案的總平面圖D.建設項目的施工圖設計文件34.根據近期建設規劃，應當（）。A.明確強制性內容B.分期安排城市重點發展區域、主要基礎設施和公共服務設施的建設時序C.作為控制性詳細規劃編制的依據D.報國務院審批35.城市規劃區是指（）。A.城市市區范圍B.城市市區和近郊區范圍C.城市建成區D.城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域36.風景名勝區總體規劃的規劃期一般為（）年。A.10B.15C.20D.2537.行政許可法規定，行政機關作出的準予行政許可決定，應當（）。A.口頭通知申請人B.書面通知申請人C.公開D.保密38.在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向（）申請核發鄉村建設規劃許可證。A.城市人民政府城鄉規劃主管部門B.城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門C.鄉、鎮人民政府D.縣級人民政府39.未經省、自治區、直轄市人民政府批準，不得在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內進行（）。A.開路、筑墻B.開渠、采石C.爆破、取土D.以上全部40.城鄉規劃編制資質分為甲、乙、丙三級，其中（）級資質承擔的業務范圍最廣。A.甲B.乙C.丙D.都一樣41.《城市綠線管理辦法》所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。城市綠線應當（）。A.在控制性詳細規劃中劃定B.在修建性詳細規劃中劃定C.在總體規劃中劃定D.單獨劃定42.當事人對城鄉規劃主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。除法律另有規定外，行政復議和行政訴訟期間，行政處罰（）。A.暫停執行B.不停止執行C.由復議機關決定是否執行D.由法院決定是否執行43.下列關于控制性詳細規劃調整的說法，正確的是（）。A.任何單位和個人都可以申請調整B.控制性詳細規劃調整涉及城市總體規劃強制性內容的，應當先修改總體規劃C.控制性詳細規劃調整無需進行論證D.控制性詳細規劃調整只需報原審批機關備案44.城鄉規劃主管部門發現建設單位未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，應當（）。A.限期改正，并處罰款B.限期拆除C.沒收實物或者違法收入D.強制拆除45.根據《中華人民共和國民法典》，不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，（）。A.不發生效力，但法律另有規定的除外B.不發生效力C.在善意取得情況下發生效力D.在交付后發生效力46.城市地下空間的開發利用，應當遵循（）的原則。A.統一規劃、綜合開發、合理利用、依法管理B.誰投資、誰受益C.地上與地下協調D.安全第一47.建設單位應當在取得建設用地規劃許可證后（）年內，取得土地主管部門批準用地文件；逾期未取得的，建設用地規劃許可證自行失效。A.1B.2C.3D.648.鄉規劃、村莊規劃應當從農村實際出發，尊重村民意愿，體現地方和農村特色。鄉規劃、村莊規劃的內容應當包括（）。A.規劃區范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業等各項建設的用地布局、建設要求B.僅包括住宅用地布局C.僅包括基礎設施布局D.僅包括公共設施布局49.城鄉規劃編制單位取得資質證書后，不再符合相應的資質條件的，由原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，（）。A.降低資質等級B.吊銷資質證書C.暫停資質D.罰款50.《城市藍線管理辦法》所稱城市藍線，是指城市規劃確定的（）的控制界線。A.江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和地域B.海域C.地下水源保護區D.防洪堤51.下列關于城鄉規劃行政復議的說法，錯誤的是（）。A.申請人對具體行政行為不服的，可以申請行政復議B.行政復議期間具體行政行為一般不停止執行C.行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定D.行政復議決定書一經作出，即發生法律效力52.城市人民政府城鄉規劃主管部門可以根據城市總體規劃、分區規劃和控制性詳細規劃，組織編制（）。A.區域規劃B.城市設計C.修建性詳細規劃D.土地利用規劃53.在城市規劃區內進行臨時建設，必須（）。A.辦理建設用地規劃許可證B.辦理建設工程規劃許可證C.辦理臨時建設工程規劃許可證D.經縣級以上人民政府批準54.建設工程規劃許可證的附圖和附件是該許可證的組成部分，具有（）。A.參考作用B.同等法律效力C.指導作用D.備案作用55.根據《中華人民共和國行政強制法》，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期由當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法（）。A.強制拆除B.申請人民法院強制執行C.拍賣D.查封56.城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當將城鄉規劃草案予以公告，公告的時間不得少于30日。公告期間，任何單位和個人都可以（）。A.提出修改建議B.要求舉行聽證C.提出詢問D.查閱規劃57.控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先（）。A.修改控制性詳細規劃B.修改總體規劃C.專題論證D.報原審批機關備案58.城市總體規劃的期限一般為（）年。A.10B.15C.20D.2559.歷史文化名城、名鎮、名村保護規劃的核心內容是（）。A.經濟發展規劃B.交通規劃C.保護歷史文化遺存D.土地利用規劃60.建設單位因特殊情況需要延續行政許可有效期的，應當在有效期屆滿（）日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。A.15B.20C.30D.6061.《城鄉規劃法》規定，城鄉規劃組織編制機關應當及時公布依法批準的城鄉規劃。法律、行政法規規定不得公開的內容除外。這里的“法律、行政法規”包括（）。A.《保守國家秘密法》B.《行政許可法》C.《行政處罰法》D.《行政復議法》62.在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理（）。A.建設用地規劃許可證B.建設工程規劃許可證C.施工許可證D.選址意見書63.下列不屬于城市總體規劃強制性內容的是（）。A.城市規劃區范圍B.市域內應當控制開發的地域C.城市建設用地規模D.城市風貌特色64.城鄉規劃主管部門對建設單位提出的修建性詳細規劃或建設工程設計方案的審定，屬于（）。A.行政確認B.行政許可C.行政檢查D.行政指導65.根據《中華人民共和國國家賠償法》，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（）。A.違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的B.造成身體傷害的C.造成名譽損害的D.抽象行政行為違法的66.城鄉規劃中的“五線”是指紅線、綠線、藍線、黃線和（）。A.紫線B.黑線C.棕線D.灰線67.建設單位應當在取得建設工程規劃許可證后（）年內，未取得建筑工程施工許可證或者未開工的，建設工程規劃許可證自行失效。A.1B.2C.3D.668.風景名勝區規劃分為總體規劃和（）。A.控制性詳細規劃B.修建性詳細規劃C.分區規劃D.專項規劃69.城鄉規劃主管部門在作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。這一程序是（）。A.簡易程序B.一般程序C.聽證程序D.送達程序70.下列關于鄉、村莊規劃區內建設的說法，正確的是（）。A.使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的，不需要辦理鄉村建設規劃許可證B.在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業建設的，應當申請核發鄉村建設規劃許可證C.鄉村建設規劃許可證由縣級人民政府核發D.鄉村建設規劃許可證由縣級人民政府城鄉規劃主管部門核發71.城市地下空間規劃是城市規劃的重要組成部分，應當（）。A.獨立編制B.納入城市總體規劃C.作為專項規劃單獨審批D.與人防規劃合并72.根據《中華人民共和國行政強制法》，行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，經催告仍不履行，其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的，行政機關可以代履行，或者委托沒有利害關系的第三人代履行。代履行的費用按照（）由當事人承擔。A.成本B.成本加合理利潤C.市場價格D.估算價格73.城市規劃的實施管理主要包括（）。A.建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證B.土地使用權證、規劃許可證、施工許可證C.立項批文、規劃許可證、土地證D.規劃條件、設計圖紙、施工許可74.下列各項中，不屬于行政強制措施的是（）。A.限制公民人身自由B.查封場所、設施或者財物C.扣押財物D.強制拆除75.修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出（）。A.專題報告B.修改申請C.論證報告D.評估報告76.城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出（）。A.規劃許可B.行政處罰C.行政強制D.行政檢查77.歷史文化街區保護規劃應當（）。A.納入城市總體規劃B.納入控制性詳細規劃C.單獨編制D.納入修建性詳細規劃78.建設單位向城鄉規劃主管部門申請辦理建設用地規劃許可證時，不需要提交的材料是（）。A.建設項目批準、核準或者備案文件B.選址意見書C.修建性詳細規劃D.建設項目總平面圖79.根據《城鄉規劃法》，城鄉規劃包括（）。A.城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃B.城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃C.城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃D.總體規劃、詳細規劃80.下列關于城鄉規劃行業管理的說法，錯誤的是（）。A.實行資質管理制度B.實行注冊規劃師制度C.鼓勵個人承攬城鄉規劃編制業務D.加強行業自律第二部分多項選擇題（共20題，每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，錯選不得分，少選得0.5分）81.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，制定和實施城鄉規劃，應當遵循的原則包括（）。A.遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則B.改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用C.保護自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌D.防止污染和其他公害，符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要E.優先發展工業82.下列哪些情形下，城鄉規劃組織編制機關可以修改城市總體規劃、鎮總體規劃？（）A.上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的B.行政區劃調整確需修改規劃的C.因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的D.經評估確需修改規劃的E.城鄉規劃審批機關認為應當修改規劃的83.城鄉規劃中的“五線”管理涉及的具體內容包括（）。A.城市紅線：道路用地控制界線B.城市綠線：綠化用地控制界線C.城市藍線：水域控制界線D.城市黃線：基礎設施用地控制界線E.城市紫線：歷史文化保護界線84.根據《中華人民共和國行政許可法》，行政許可的實施程序包括（）。A.申請與受理B.審查與決定C.聽證D.變更與延續E.聽證與陳述85.建設單位申請辦理建設用地規劃許可證，應當提交的材料包括（）。A.建設項目批準、核準或者備案文件B.選址意見書（僅限劃撥土地）C.建設用地范圍界線圖D.建設項目總平面圖E.土地使用權出讓合同86.下列關于鄉村建設規劃管理的說法，正確的有（）。A.在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，應當申請核發鄉村建設規劃許可證B.鄉村建設規劃許可證由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發C.使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的，不需要申請鄉村建設規劃許可證D.在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業建設的，不得占用農用地E.鄉村建設規劃許可證核發前，應當征求利害關系人的意見87.城鄉規劃主管部門在監督檢查時，可以采取的措施包括（）。A.要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料B.進行現場檢查C.查閱復制有關文件D.責令停止違法行為E.拘留相關人員88.根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，可以進行的活動包括（）。A.必要的基礎設施建設B.必要的公共服務設施建設C.新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施D.傳統格局和歷史風貌的保護性修復E.拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施89.城鄉規劃編制單位有下列哪些行為的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款？（）A.超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的B.未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的C.以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的D.違反國家有關標準編制城鄉規劃的E.轉讓資質證書的90.下列屬于城市總體規劃強制性內容的有（）。A.城市規劃區范圍B.市域內應當控制開發的地域C.城市建設用地規模D.城市基礎設施和公共服務設施E.城市歷史文化遺產保護91.根據《中華人民共和國行政處罰法》，行政處罰的決定程序包括（）。A.簡易程序B.一般程序C.聽證程序D.復議程序E.訴訟程序92.下列關于建設項目選址意見書的說法，正確的有（）。A.按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書B.選址意見書是建設項目立項的法定依據C.選址意見書的內容包括建設項目的基本情況、項目依據、選址要求等D.選址意見書的有效期一般為1年E.選址意見書由省級人民政府城鄉規劃主管部門核發93.城鄉規劃主管部門在作出行政許可決定前，應當將行政許可內容、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。這體現了行政法的（）原則。A.公開B.公平C.公正D.便民E.誠實信用94.根據《中華人民共和國行政強制法》，行政強制執行的方式包括（）。A.加處罰款或者滯納金B.劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物D.排除妨礙、恢復原狀E.代履行95.城市控制性詳細規劃應當包括（）。A.規劃地段內各地塊的主要用途B.建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率等控制指標C.基礎設施和公共服務設施配套規定D.“五線”控制要求E.建設項目的具體設計方案96.下列關于城鄉規劃修改的說法，正確的有（）。A.修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結B.修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證C.修建性詳細規劃的修改，無需審批D.修改規劃涉及規劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告E.經依法審定的修建性詳細規劃不得隨意修改97.根據《中華人民共和國土地管理法》，下列土地屬于國家所有的有（）。A.城市市區的土地B.農村和城市郊區中已經依法沒收、征收、征購為國有的土地C.國家依法征用的土地D.農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬于其成員集體所有的土地E.宅基地98.城鄉規劃主管部門在核發建設工程規劃許可證前，應當審查的內容包括（）。A.是否符合控制性詳細規劃B.是否符合修建性詳細規劃C.是否符合國家有關標準和技術規范D.是否征求了利害關系人的意見E.是否繳納了城市基礎設施配套費99.下列關于城鄉規劃行政處罰的追訴時效的說法，正確的有（）。A.違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰B.涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至5年C.期限從違法行為發生之日起計算D.違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算E.法律另有規定的除外100.注冊城鄉規劃師在執業活動中，應遵守的職業道德包括（）。A.遵守法律、法規和行業管理規定B.堅持獨立、客觀、公正的原則C.保守在執業中知悉的國家秘密和商業秘密D.不得同時受聘于兩個或兩個以上城鄉規劃編制單位E.不得準許他人以本人名義執業第三部分案例分析題（共4題，每題15分。要求分析合理，結論正確，法律依據準確）（一）某市一房地產開發公司（甲公司）通過出讓方式取得市中心一塊5000平方米的居住用地土地使用權，并取得了建設用地規劃許可證。該地塊控制性詳細規劃規定的容積率上限為2.5，建筑密度為30%，綠地率為35%。甲公司在未取得建設工程規劃許可證的情況下，擅自開工建設。在施工過程中，城鄉規劃主管部門發現甲公司擬建設的建筑容積率實際達到3.0，建筑密度達到35%，嚴重違反了控制性詳細規劃。問題：1.甲公司的行為違反了哪些法律規定？2.城鄉規劃主管部門應當如何處理？請說明理由和法律依據。（二）某歷史文化名城A市，其保護范圍內有一處歷史文化街區。乙公司為了商業開發，向市城鄉規劃主管部門申請在該歷史文化街區核心保護范圍內建設一座大型商場。市城鄉規劃主管部門在未征求公眾意見和文物主管部門意見的情況下，即核發了建設工程規劃許可證。當地居民和文物專家得知后強烈反對。問題：1.市城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證的行為是否合法？為什么？2.針對該違法行為應如何處理？相關責任人應承擔什么法律責任？（三）丙市人民政府為了加快經濟發展，決定在城市總體規劃確定的建設用地范圍外設立一個新的工業園區。該園區規劃由丙市城鄉規劃主管部門組織編制，報丙市人民政府批準后實施。丁企業入駐該園區，丙市城鄉規劃主管部門為其辦理了建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。問題：1.丙市人民政府設立工業園區的行為是否符合《城鄉規劃法》規定？請說明理由。2.丙市城鄉規劃主管部門為丁企業辦理“兩證”的行為是否合法？為什么？（四）戊市城鄉規劃主管部門在對一在建住宅小區進行監督檢查時，發現建設單位戊公司雖然取得了建設工程規劃許可證，但在建設過程中擅自將批準的6層住宅樓改為12層，且超出了建筑退讓紅線。規劃部門立即向戊公司下達了《責令停止建設決定書》，但戊公司拒絕停止建設。規劃部門遂報請市人民政府批準，組織強制拆除了超建部分。戊公司不服，向人民法院提起行政訴訟，請求確認強制拆除行為違法。問題：1.戊公司的行為違反了什么法律規定？2.城鄉規劃主管部門和人民政府采取的強制拆除措施是否合法？請說明程序和法律依據。第四部分參考答案及解析第一部分單項選擇題1.【答案】C【解析】根據《行政許可法》第26條，行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過45日。2.【答案】C【解析】根據《城鄉規劃法》第26條，城鄉規劃報送審批前，公告的時間不得少于30日。3.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第67條，逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。4.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第13條，省域城鎮體系規劃報國務院審批。5.【答案】C【解析】根據《城鄉規劃法》第21條，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門組織編制控制性詳細規劃，經本級人民政府批準后，報本級人大常委會和上一級政府備案。6.【答案】D【解析】根據《行政許可法》第48條，行政機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定。7.【答案】A【解析】根據《土地管理法》第4條，國家將土地分為農用地、建設用地和未利用地。8.【答案】B【解析】控制性詳細規劃是規劃管理的法定依據，不得擅自改變。9.【答案】B【解析】根據《城鄉規劃法》第45條，建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。10.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第47條，修改規劃前，涉及強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題論證報告。11.【答案】D【解析】根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第21條，在保護范圍內禁止進行開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的活動。選項D屬于需要嚴格限制的活動，且在核心保護范圍內通常禁止新建擴建此類設施（除必要設施外）。此處選D是因為在一般保護范圍內修建經營性設施通常也是受嚴格限制或禁止的，特別是如果破壞風貌。更準確地說，條例明確禁止進行對傳統格局、歷史風貌構成破壞的活動，D選項常作為干擾項，但在核心保護范圍內，除必要設施外禁止新建擴建。題目問保護范圍內，D通常指破壞性建設。根據條例第24條，在核心保護范圍內，禁止進行新建、擴建活動（必要設施除外）。故選D。12.【答案】A【解析】四線通常指紅線（道路）、綠線（綠地）、藍線（水體）、黃線（基礎設施）。紫線是歷史文化保護，有時合稱五線。13.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第36條，申請選址意見書應提供建設項目批準、核準或備案文件。14.【答案】C【解析】根據《城鄉規劃法》第40條，公布時間不得少于30日。15.【答案】C【解析】根據《行政復議法》第31條，復議機關應在60日內作出決定。16.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》，未依法組織編制控制性詳細規劃的，對責任人給予處分。17.【答案】B【解析】根據《城市紫線管理辦法》，紫線包括歷史文化街區及歷史建筑的保護范圍界線。18.【答案】D【解析】建設用地規劃許可證是確定建設用地位置、面積、允許建設的范圍的法定憑證。19.【答案】D【解析】根據《城鄉規劃法》第30條，在城市總體規劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類城市開發區或城市新區。20.【答案】D【解析】根據《城鄉規劃法》第44條，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定。21.【答案】A【解析】建設工程規劃許可證是確認有關建設工程符合規劃要求的法定憑證。22.【答案】C【解析】根據《行政處罰法》第9條，行政處罰種類包括……行政拘留。23.【答案】B【解析】根據自然資源部“三定”方案，自然資源部負責城鄉規劃管理工作。24.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第15條，鎮總體規劃由鎮人民政府組織編制。25.【答案】D【解析】根據《城鄉規劃法》第38條，控制性詳細規劃確定的各項指標是建設工程規劃許可和核定建設用地的依據。26.【答案】C【解析】建設工程規劃許可證是申請施工許可證的前提之一。A選項，只有劃撥土地且需批準的項目才需選址意見書；B選項，表述正確但C更是法定程序的關鍵環節；D選項，使用原有宅基地進行村民住宅建設的，部分地區可不辦證或按簡易程序辦理。27.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第62條，處合同約定的規劃編制費1倍以上2倍以下的罰款。28.【答案】C【解析】根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第27條，核心保護范圍內，不得進行新建、擴建活動（必要基礎設施和公共服務設施除外）。29.【答案】A【解析】根據《城市黃線管理辦法》，黃線是對城市發展全局有影響的、城市規劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的界線。30.【答案】D【解析】近期建設規劃是城市總體規劃在近期實施的具體安排。31.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第64條，尚可改正的，處建設工程造價5%以上10%以下的罰款。32.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第68條，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。33.【答案】D【解析】施工圖設計文件屬于技術文件，不屬于城鄉規劃法規定的必須由規劃主管部門公示的規劃內容。34.【答案】B【解析】近期建設規劃應當明確分期安排城市重點發展區域、主要基礎設施和公共服務設施的建設時序。35.【答案】D【解析】根據《城鄉規劃法》第2條，城市規劃區是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。36.【答案】C【解析】風景名勝區總體規劃的規劃期一般為20年。37.【答案】B【解析】根據《行政許可法》第39條，準予行政許可的決定，應當書面作出。38.【答案】B【解析】根據《城鄉規劃法》第41條，在鄉、村莊規劃區內進行建設，應向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發鄉村建設規劃許可證。39.【答案】D【解析】根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，未經批準不得進行開路、筑墻、開渠、采石、爆破、取土等活動。40.【答案】A【解析】甲級資質承擔業務范圍最廣，可承擔所有類型的規劃編制。41.【答案】A【解析】根據《城市綠線管理辦法》，城市綠線應當在控制性詳細規劃中劃定。42.【答案】B【解析】根據《行政處罰法》第45條，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。43.【答案】B【解析】控制性詳細規劃修改涉及總體規劃強制性內容的，應當先修改總體規劃。44.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第64條，尚可改正的，限期改正，處罰款。45.【答案】A【解析】根據《民法典》第209條，不動產物權經依法登記發生效力；未經登記，不發生效力，法律另有規定的除外。46.【答案】A【解析】城市地下空間開發利用應當遵循統一規劃、綜合開發、合理利用、依法管理的原則。47.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》相關規定，建設單位應在取得建設用地規劃許可證后1年內取得用地批準文件，逾期證失效。48.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第18條，鄉規劃、村莊規劃內容應包括規劃區范圍、住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等用地布局和建設要求。49.【答案】B【解析】根據《城鄉規劃法》第63條，逾期不改正的，可以吊銷資質證書。50.【答案】A【解析】根據《城市藍線管理辦法》，藍線是指江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和地域的控制界線。51.【答案】D【解析】行政復議決定書作出后，申請人如不服可在法定期限內向法院起訴，并非一經作出即發生最終法律效力。52.【答案】C【解析】修建性詳細規劃可以根據控制性詳細規劃組織編制。53.【答案】C【解析】臨時建設必須辦理臨時建設工程規劃許可證。54.【答案】B【解析】建設工程規劃許可證的附圖和附件具有同等法律效力。55.【答案】B【解析】根據《行政強制法》第44條，對違法建筑物等需要強制拆除的，行政機關可以依法強制拆除（針對已經由法律規定擁有強制執行權的機關，如城鄉規劃部門在政府授權下），或者申請人民法院強制執行。但在《城鄉規劃法》體系下，通常由政府責成有關部門拆除。根據《行政強制法》第44條，當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除（注意：城鄉規劃法賦予了政府責成拆除的權力，行政強制法對此進行了銜接，對于已經依法作出的拆除決定，行政機關可強制執行）。但本題考察《行政強制法》原文，法條規定“行政機關可以依法強制拆除”。不過結合《城鄉規劃法》第68條，是由政府責成有關部門拆除。若單選《行政強制法》第44條，選A或B存在爭議，但通常理解《行政強制法》出臺后，明確了非訴執行路徑。但在規劃領域，依據《城鄉規劃法》第68條，政府責成部門拆除屬于行政強制執行。此處選A更符合《行政強制法》關于“依法強制拆除”的表述（指行政機關自己執行），但若考察非訴執行則是B。鑒于《城鄉規劃法》賦予了政府責成拆除的權力，即行政機關獲得了強制執行權，故選A。注：實務中常考政府責成部門拆除，即A。【解析】根據《行政強制法》第44條，對違法建筑物等需要強制拆除的，行政機關可以依法強制拆除（針對已經由法律規定擁有強制執行權的機關，如城鄉規劃部門在政府授權下），或者申請人民法院強制執行。但在《城鄉規劃法》體系下，通常由政府責成有關部門拆除。根據《行政強制法》第44條，當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除（注意：城鄉規劃法賦予了政府責成拆除的權力，行政強制法對此進行了銜接，對于已經依法作出的拆除決定，行政機關可強制執行）。但本題考察《行政強制法》原文，法條規定“行政機關可以依法強制拆除”。不過結合《城鄉規劃法》第68條，是由政府責成有關部門拆除。若單選《行政強制法》第44條，選A或B存在爭議，但通常理解《行政強制法》出臺后，明確了非訴執行路徑。但在規劃領域，依據《城鄉規劃法》第68條，政府責成部門拆除屬于行政強制執行。此處選A更符合《行政強制法》關于“依法強制拆除”的表述（指行政機關自己執行），但若考察非訴執行則是B。鑒于《城鄉規劃法》賦予了政府責成拆除的權力，即行政機關獲得了強制執行權，故選A。注：實務中常考政府責成部門拆除，即A。56.【答案】A【解析】公告期間，任何單位和個人都可以提出修改建議。57.【答案】B【解析】涉及總體規劃強制性內容的，應當先修改總體規劃。58.【答案】C【解析】城市總體規劃期限一般為20年。59.【答案】C【解析】歷史文化名城保護規劃的核心是保護歷史文化遺存。60.【答案】C【解析】根據《行政許可法》，需延續有效期的，應在有效期屆滿30日前提出申請。61.【答案】A【解析】涉及國家秘密的內容不得公開，依據《保守國家秘密法》。62.【答案】B【解析】進行工程建設，應申請辦理建設工程規劃許可證。63.【答案】D【解析】城市風貌特色通常不作為強制性內容。64.【答案】B【解析】審定設計方案屬于行政許可行為。65.【答案】A【解析】根據《國家賠償法》，違法實施罰款等行政處罰的，受害人有權取得賠償。66.【答案】A【解析】五線指紅線、綠線、藍線、黃線、紫線。67.【答案】A【解析】取得建設工程規劃許可證后1年內未開工的，自行失效。68.【答案】B【解析】風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃（含修建性詳細規劃）。69.【答案】B【解析】告知權利是行政處罰一般程序的必經步驟。70.【答案】B【解析】在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業等建設，應申請核發鄉村建設規劃許可證。71.【答案】B【解析】城市地下空間規劃應當納入城市總體規劃。72.【答案】A代履行費用按照成本由當事人承擔。73.【答案】A【解析】實施管理主要是“一書兩證”制度。74.【答案】D【解析】強制拆除屬于行政強制執行，而非行政強制措施。75.【答案】A【解析】修改控制性詳細規劃，應向原審批機關提出專題報告。76.【答案】A【解析】城鄉規劃主管部門不得在建設用地范圍以外作出規劃許可。77.【答案】A【解析】歷史文化街區保護規劃應當納入城市總體規劃。78.【答案】C【解析】申請建設用地規劃許可證，無需提交修建性詳細規劃。79.【答案】A【解析】根據《城鄉規劃法》第2條，城鄉規劃包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。80.【答案】C【解析】城鄉規劃編制業務應由單位承攬，個人不得承攬。第二部分多項選擇題81.【答案】ABCD【解析】根據《城鄉規劃法》第4條，制定和實施城鄉規劃應遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設，改善生態環境，保護自然資源和歷史文化遺產，防止污染和其他公害等原則。82.【答案】ABCDE【解析】根據《城鄉規劃法》第47條，以上情形均可修改總體規劃。83.【答案】ABCDE【解析】五線指紅線、綠線、藍線、黃線、紫線。84.【答案】ABCD【解析】行政許可程序包括申請受理、審查決定、聽證、變更延續。85.【答案】AB【解析】申請建設用地規劃許可證應提交項目批準文件（劃撥土地還需選址意見書）。86.【答案】ABE【解析】鄉村建設規劃許可證由市、縣規劃主管部門核發；使用原有宅基地進行村民住宅建設的，部分地區規定可不辦證或按程序辦理，但題目問正確說法，A、B、E是明確的法律規定或程序要求。D選項涉及農用地轉用，若不轉用