公司反腐敗合規(guī)法律要求

公司反腐敗合規(guī)法律要求引言近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，針對(duì)商業(yè)領(lǐng)域腐敗行為的監(jiān)管力度不斷升級(jí)，反腐敗合規(guī)已經(jīng)成為各類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的底線(xiàn)要求。商業(yè)腐敗不僅會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益，更會(huì)讓涉事企業(yè)面臨刑事追責(zé)、行政處罰、民事賠償、商譽(yù)崩塌等多重風(fēng)險(xiǎn)，甚至直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)停擺、退市破產(chǎn)。從國(guó)有企業(yè)的合規(guī)巡查到民營(yíng)企業(yè)的反貪腐內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，再到外資企業(yè)的全球合規(guī)體系對(duì)接，不同類(lèi)型的企業(yè)都需要準(zhǔn)確把握現(xiàn)行法律對(duì)反腐敗合規(guī)的明確要求，才能在合法合規(guī)的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。本文將從法律框架、核心義務(wù)、責(zé)任承擔(dān)、落地路徑四個(gè)維度逐層展開(kāi)，系統(tǒng)梳理公司反腐敗合規(guī)的相關(guān)法律要求，為企業(yè)合規(guī)建設(shè)提供參考。一、我國(guó)公司反腐敗合規(guī)的現(xiàn)行法律框架明確反腐敗合規(guī)的法律規(guī)則體系，是企業(yè)開(kāi)展合規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)前提。我國(guó)目前已經(jīng)形成了“刑事追責(zé)為底線(xiàn)、行政監(jiān)管為核心、自律規(guī)則為補(bǔ)充”的多層次反腐敗合規(guī)法律體系，覆蓋了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全場(chǎng)景全流程。（一）刑事法律層面的強(qiáng)制性規(guī)定刑事法律是反腐敗合規(guī)的底線(xiàn)規(guī)則，針對(duì)商業(yè)領(lǐng)域的行賄、受賄、侵占等各類(lèi)腐敗行為設(shè)置了明確的罪名與刑罰標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)刑法中與企業(yè)反腐敗相關(guān)的罪名覆蓋了腐敗行為的兩端，既包括針對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作人員收受賄賂的非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪，也包括針對(duì)企業(yè)為謀取交易機(jī)會(huì)行賄的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、單位行賄罪、對(duì)有影響力的人行賄罪等。同時(shí)刑法明確規(guī)定了單位犯罪的“雙罰制”規(guī)則，即企業(yè)作為主體實(shí)施腐敗犯罪的，既要對(duì)企業(yè)判處罰金，也要對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處相應(yīng)的人身刑與財(cái)產(chǎn)刑，從規(guī)則層面壓實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任。“我國(guó)刑法針對(duì)商業(yè)腐敗的罪名設(shè)置已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)交易各個(gè)環(huán)節(jié)、各類(lèi)主體的全覆蓋，只要存在權(quán)錢(qián)交易的本質(zhì)特征，無(wú)論行為形式如何隱蔽，都可能被納入刑事追責(zé)的范圍（陳興良，2021）。”（二）行政監(jiān)管層面的規(guī)范性要求行政監(jiān)管規(guī)則是企業(yè)反腐敗合規(guī)的核心遵循，針對(duì)日常經(jīng)營(yíng)中的腐敗行為設(shè)置了全流程的監(jiān)管要求。目前主要的行政監(jiān)管規(guī)則包括《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中針對(duì)商業(yè)賄賂的禁止性規(guī)定，《會(huì)計(jì)法》中針對(duì)企業(yè)賬目管理的強(qiáng)制性要求，以及各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)合規(guī)規(guī)則。其中《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂交易相對(duì)方的工作人員、受交易相對(duì)方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人、利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)上市公司，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)的上市公司治理規(guī)則明確要求上市公司建立反腐敗內(nèi)控機(jī)制，防范內(nèi)部人利益輸送；針對(duì)國(guó)有企業(yè)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)的合規(guī)管理規(guī)則也將反腐敗列為重點(diǎn)合規(guī)領(lǐng)域，要求國(guó)有企業(yè)建立全覆蓋的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。“市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)商業(yè)賄賂的執(zhí)法已經(jīng)從過(guò)去的‘事后追責(zé)’轉(zhuǎn)向‘事前引導(dǎo)+事中監(jiān)控+事后懲戒’的全周期監(jiān)管，企業(yè)的合規(guī)體系建設(shè)情況已經(jīng)成為執(zhí)法部門(mén)判斷企業(yè)主觀(guān)過(guò)錯(cuò)程度的重要參考（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，2022）。”（三）行業(yè)自律與內(nèi)部合規(guī)的配套規(guī)則除了國(guó)家層面的立法與監(jiān)管規(guī)則外，各行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)的自律規(guī)則、企業(yè)內(nèi)部制定的合規(guī)制度也是反腐敗合規(guī)體系的重要補(bǔ)充。部分行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合行業(yè)特性出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的反腐敗合規(guī)指引，比如建筑工程、醫(yī)藥、金融等腐敗高發(fā)行業(yè)的協(xié)會(huì)，都針對(duì)行業(yè)內(nèi)常見(jiàn)的回扣、串標(biāo)、利益輸送等問(wèn)題制定了細(xì)化的行為準(zhǔn)則，對(duì)會(huì)員企業(yè)的合規(guī)建設(shè)提出了明確要求。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部制定的反腐敗合規(guī)制度只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，也可以作為企業(yè)內(nèi)部問(wèn)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)防控的依據(jù)，甚至在出現(xiàn)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)成為企業(yè)減輕責(zé)任的重要佐證。“國(guó)有企業(yè)的合規(guī)管理體系建設(shè)已經(jīng)將反腐敗作為核心考核指標(biāo)，要求企業(yè)將合規(guī)要求嵌入到業(yè)務(wù)流程的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從‘被動(dòng)合規(guī)’到‘主動(dòng)防控’的轉(zhuǎn)變（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，2022）。”明確了反腐敗合規(guī)的法律體系基礎(chǔ)，接下來(lái)需要進(jìn)一步厘清企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中需要履行的具體核心義務(wù)，才能準(zhǔn)確把握合規(guī)邊界，避免觸碰法律紅線(xiàn)。二、公司反腐敗合規(guī)需履行的核心法律義務(wù)現(xiàn)行法律對(duì)企業(yè)反腐敗合規(guī)的義務(wù)要求不僅包括禁止實(shí)施腐敗行為的消極義務(wù)，也包括建立合規(guī)體系、主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)的積極義務(wù)，覆蓋了企業(yè)內(nèi)部管理、對(duì)外交易、合作方管理等多個(gè)維度。（一）禁止各類(lèi)商業(yè)賄賂行為的核心義務(wù)禁止實(shí)施商業(yè)賄賂是企業(yè)反腐敗合規(guī)的首要義務(wù)，這里的商業(yè)賄賂不僅包括直接的現(xiàn)金、禮品給付，也包括各類(lèi)隱蔽的利益輸送行為。常見(jiàn)的商業(yè)賄賂形式包括向交易相對(duì)方工作人員給付的賬外回扣、節(jié)日禮金、名貴禮品，為相關(guān)人員提供的高端旅游、子女留學(xué)費(fèi)用、醫(yī)療服務(wù)，甚至是贈(zèng)送干股、安排高薪閑職、為關(guān)聯(lián)方提供交易機(jī)會(huì)等隱性利益。需要注意的是，正常的商業(yè)折扣、傭金只要如實(shí)入賬、符合行業(yè)慣例，不屬于商業(yè)賄賂的范疇，但如果是賬外暗中給付給個(gè)人的利益，無(wú)論金額大小，都可能被認(rèn)定為商業(yè)賄賂。“商業(yè)賄賂的核心本質(zhì)是權(quán)錢(qián)交易，即行為人通過(guò)給付利益的方式換取交易相對(duì)方工作人員職務(wù)行為的傾斜性支持，無(wú)論利益給付的形式如何創(chuàng)新、隱蔽，只要符合這一本質(zhì)特征就可能構(gòu)成違法（張明楷，2020）。”（二）合規(guī)臺(tái)賬與賬目公開(kāi)的法定義務(wù)企業(yè)需要履行如實(shí)記賬、建立合規(guī)臺(tái)賬的義務(wù)，這是防控腐敗行為的核心制度保障。我國(guó)《會(huì)計(jì)法》明確要求企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。具體到反腐敗合規(guī)場(chǎng)景，企業(yè)的所有支出都需要有明確的事由、對(duì)應(yīng)的憑證與審批流程，比如招待費(fèi)需要明確記錄招待對(duì)象、事由、金額、參與人員，禮品支出需要記錄領(lǐng)取人、用途、價(jià)值，傭金、折扣需要在合同中明確約定并如實(shí)入賬。如果企業(yè)存在賬外賬、小金庫(kù)，或者故意模糊支出用途、用虛假發(fā)票沖抵費(fèi)用，不僅會(huì)違反會(huì)計(jì)法的相關(guān)規(guī)定，還可能被監(jiān)管部門(mén)推定為存在隱匿賄賂支出的行為，進(jìn)而被追究更嚴(yán)重的法律責(zé)任。“企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿是監(jiān)管部門(mén)核查商業(yè)賄賂行為的核心依據(jù)，賬目混亂、憑證缺失的企業(yè)往往會(huì)成為執(zhí)法部門(mén)的重點(diǎn)核查對(duì)象，甚至直接被推定存在主觀(guān)過(guò)錯(cuò)（全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)，2019）。”（三）對(duì)合作方反腐敗的連帶審查義務(wù)企業(yè)不僅要對(duì)自身的行為負(fù)責(zé)，還要履行對(duì)合作方的反腐敗審查義務(wù)，避免因合作方的腐敗行為承擔(dān)連帶責(zé)任。現(xiàn)行司法規(guī)則明確，如果企業(yè)明知或者應(yīng)知合作方存在為了本企業(yè)的利益實(shí)施行賄等腐敗行為，而未加制止甚至提供支持的，企業(yè)需要和合作方承擔(dān)連帶違法責(zé)任。這就要求企業(yè)在與供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、服務(wù)商等合作方建立合作關(guān)系前，要對(duì)合作方的合規(guī)資質(zhì)進(jìn)行背景調(diào)查，排查其過(guò)往是否存在腐敗違法記錄；在合作過(guò)程中，要在合同中明確約定反賄賂條款，要求合作方遵守企業(yè)的反腐敗合規(guī)政策，明確約定如果合作方實(shí)施腐敗行為，企業(yè)有權(quán)單方解除合同并主張違約金；合作結(jié)束后也要留存相關(guān)的交易憑證，以便出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠厘清責(zé)任。“最高人民法院發(fā)布的涉企商事審判指導(dǎo)意見(jiàn)明確，若企業(yè)對(duì)合作方的行賄行為存在放任、默許的態(tài)度，即便企業(yè)未直接參與利益給付，也需要承擔(dān)相應(yīng)的民事甚至刑事責(zé)任（最高人民法院，2021）。”（四）內(nèi)部腐敗行為的主動(dòng)報(bào)告與處置義務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在腐敗行為時(shí)，需要履行主動(dòng)報(bào)告、配合調(diào)查的義務(wù)，不能隱瞞、包庇違規(guī)人員。如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工存在收受賄賂、職務(wù)侵占等腐敗行為，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間固定相關(guān)證據(jù)，向監(jiān)管部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)主動(dòng)報(bào)告，配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查工作。如果企業(yè)為了所謂的“聲譽(yù)”隱瞞內(nèi)部腐敗行為，私下和違規(guī)人員達(dá)成和解、不移交司法機(jī)關(guān)，后續(xù)被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的，企業(yè)可能被認(rèn)定為包庇違法犯罪行為，相關(guān)負(fù)責(zé)人也可能被追究相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)還需要對(duì)內(nèi)部腐敗暴露出的制度漏洞進(jìn)行整改，避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。如果企業(yè)未能?chē)?yán)格履行上述法律義務(wù)，將面臨來(lái)自刑事、行政、民事等多維度的法律責(zé)任，違規(guī)成本遠(yuǎn)超企業(yè)預(yù)期。三、違反反腐敗合規(guī)法律要求的法律責(zé)任承擔(dān)商業(yè)腐敗的違規(guī)成本已經(jīng)隨著監(jiān)管力度的升級(jí)不斷提升，企業(yè)實(shí)施腐敗行為或者未履行合規(guī)義務(wù)的，將同時(shí)面臨多重法律責(zé)任，甚至給企業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。（一）刑事法律責(zé)任刑事追責(zé)是商業(yè)腐敗最嚴(yán)重的法律后果，企業(yè)實(shí)施腐敗行為構(gòu)成犯罪的，將面臨雙罰制的刑事處罰。從企業(yè)層面來(lái)看，會(huì)被判處數(shù)十萬(wàn)到數(shù)百萬(wàn)不等的罰金，違法所得會(huì)被全部沒(méi)收；從責(zé)任人層面來(lái)看，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員會(huì)被判處有期徒刑、拘役等人身刑，同時(shí)還會(huì)被并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、罰金等財(cái)產(chǎn)刑。根據(jù)近年的司法實(shí)踐，企業(yè)商業(yè)賄賂犯罪中，責(zé)任人的刑期大多在一年到十年不等，情節(jié)特別嚴(yán)重的甚至?xí)慌刑幨暌陨嫌衅谕叫獭！白罡呷嗣駲z察院發(fā)布的涉企腐敗犯罪檢察工作報(bào)告顯示，近年來(lái)查辦的單位商業(yè)賄賂犯罪案件中，超過(guò)六成的涉案企業(yè)未建立專(zhuān)門(mén)的反腐敗合規(guī)制度，相關(guān)責(zé)任人的量刑幅度普遍高于已建立合規(guī)機(jī)制企業(yè)的責(zé)任人員（最高人民檢察院，2023）。”對(duì)于已經(jīng)建立合規(guī)體系、主動(dòng)上報(bào)違規(guī)線(xiàn)索、配合調(diào)查的企業(yè)，檢察機(jī)關(guān)可以適用合規(guī)不起訴制度，對(duì)企業(yè)或者相關(guān)責(zé)任人作出不起訴決定，這也反向激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展合規(guī)建設(shè)。（二）行政法律責(zé)任即便商業(yè)腐敗行為未達(dá)到刑事犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)也會(huì)面臨嚴(yán)厲的行政處罰。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施商業(yè)賄賂的，由監(jiān)督檢查部門(mén)沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，企業(yè)還會(huì)面臨信用懲戒的后果，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信被執(zhí)行人名單，喪失參與政府采購(gòu)、公共項(xiàng)目招投標(biāo)的資格，無(wú)法申請(qǐng)相關(guān)的政策補(bǔ)貼，甚至在銀行貸款、上市融資等方面都會(huì)受到限制。“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法數(shù)據(jù)顯示，近年商業(yè)賄賂案件的平均罰沒(méi)金額超過(guò)百萬(wàn)元，多家企業(yè)因商業(yè)賄賂行為被列入失信名單，喪失了參與公共項(xiàng)目招投標(biāo)的資格，直接損失遠(yuǎn)超罰沒(méi)金額本身（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，2023）。”（三）民事與名譽(yù)損害責(zé)任除了公法層面的責(zé)任外，企業(yè)還要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任與名譽(yù)損失。如果企業(yè)通過(guò)行賄的方式獲取的交易機(jī)會(huì)給其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手造成損失的，受損的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以向法院起訴要求涉事企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任；如果企業(yè)的腐敗行為導(dǎo)致合同相對(duì)方遭受損失的，合同相對(duì)方也可以要求解除合同并主張違約賠償。同時(shí)，腐敗行為曝光后，企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)會(huì)遭受?chē)?yán)重打擊，消費(fèi)者會(huì)對(duì)企業(yè)的品牌產(chǎn)生負(fù)面評(píng)價(jià)，合作方會(huì)主動(dòng)終止合作，上市公司的股價(jià)會(huì)出現(xiàn)大幅下跌，這些隱性損失往往比罰款、賠償金更加嚴(yán)重。比如曾有某制造業(yè)企業(yè)因采購(gòu)環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題曝光后，多個(gè)核心客戶(hù)主動(dòng)終止了合作，企業(yè)的訂單量在半年內(nèi)下降了七成，最終不得不進(jìn)入破產(chǎn)重組程序。面對(duì)嚴(yán)格的法律要求與高昂的違規(guī)成本，企業(yè)需要建立系統(tǒng)化的合規(guī)管理體系，將反腐敗要求落到實(shí)處，才能有效規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。四、公司落實(shí)反腐敗合規(guī)法律要求的實(shí)施路徑反腐敗合規(guī)建設(shè)不是一次性的制度堆砌，而是需要融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)全流程的系統(tǒng)性工程，企業(yè)需要從制度建設(shè)、流程審查、培訓(xùn)宣傳、問(wèn)責(zé)改進(jìn)四個(gè)維度入手，建立常態(tài)化的反腐敗合規(guī)管理機(jī)制。（一）建立分層級(jí)的反腐敗合規(guī)管理制度企業(yè)首先要建立完善的反腐敗合規(guī)制度體系，明確合規(guī)紅線(xiàn)與行為準(zhǔn)則。頂層要出臺(tái)企業(yè)整體的反腐敗合規(guī)政策，明確企業(yè)反對(duì)任何形式的商業(yè)腐敗，將反腐敗作為全體員工的行為準(zhǔn)則；中層要針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)制度，比如禮品招待制度、差旅報(bào)銷(xiāo)制度、采購(gòu)銷(xiāo)售管理制度、利益沖突申報(bào)制度等，明確各類(lèi)行為的審批流程、金額標(biāo)準(zhǔn)、禁止性要求，比如要求員工不得收受合作方價(jià)值超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的禮品，不得接受合作方安排的高端旅游、娛樂(lè)活動(dòng)，員工與合作方存在親屬關(guān)系或者其他利益關(guān)聯(lián)的必須主動(dòng)申報(bào)；底層要建立配套的舉報(bào)與保護(hù)制度，設(shè)立匿名舉報(bào)電話(huà)、郵箱等舉報(bào)通道，由獨(dú)立的合規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)舉報(bào)線(xiàn)索的核查，對(duì)舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工主動(dòng)反饋合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。（二）開(kāi)展全流程的反腐敗合規(guī)審查企業(yè)要將反腐敗合規(guī)要求嵌入到業(yè)務(wù)開(kāi)展的全流程，實(shí)現(xiàn)全節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控。事前階段要做好合作方的合規(guī)背景調(diào)查，對(duì)所有新引入的供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、服務(wù)商都要進(jìn)行合規(guī)資質(zhì)核查，排查其是否存在腐敗違法記錄，在合作合同中明確加入反賄賂條款，約定合作方的合規(guī)義務(wù)與違約責(zé)任；事中階段要做好交易過(guò)程的監(jiān)控，對(duì)采購(gòu)、銷(xiāo)售、市場(chǎng)等腐敗高發(fā)環(huán)節(jié)的交易進(jìn)行全流程留痕，大額支出、特殊交易要經(jīng)過(guò)合規(guī)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)審核，避免出現(xiàn)無(wú)理由的大額現(xiàn)金支出、模糊用途的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)；事后階段要做好定期審計(jì)，每年至少開(kāi)展一次反腐敗專(zhuān)項(xiàng)合規(guī)審計(jì)，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的交易進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。“中國(guó)企業(yè)合規(guī)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)發(fā)布的反腐敗合規(guī)指引提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立‘事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置’的全流程合規(guī)審查機(jī)制，將反腐敗要求嵌入到業(yè)務(wù)開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)（中國(guó)企業(yè)合規(guī)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，2022）。”（三）組織全覆蓋的反腐敗合規(guī)培訓(xùn)企業(yè)要通過(guò)常態(tài)化的培訓(xùn)提升全體員工的合規(guī)意識(shí)，讓合規(guī)要求真正落地。針對(duì)企業(yè)高管要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)合規(guī)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解反腐敗的法律責(zé)任、合規(guī)體系建設(shè)的核心要求，讓高管層重視合規(guī)建設(shè)，主動(dòng)推動(dòng)合規(guī)制度的落地；針對(duì)采購(gòu)、銷(xiāo)售、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等高危崗位的員工，要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的崗位合規(guī)培訓(xùn)，結(jié)合行業(yè)內(nèi)的典型案例講解崗位的合規(guī)紅線(xiàn)、常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、正確的應(yīng)對(duì)方式，比如遇到合作方提出給付回扣的要求應(yīng)該如何處理、如何區(qū)分正常的商業(yè)往來(lái)和賄賂行為；針對(duì)全體普通員工，要開(kāi)展常規(guī)的合規(guī)培訓(xùn)，每年至少組織一次全員合規(guī)考試，讓所有員工都了解企業(yè)的合規(guī)要求；針對(duì)合作方也要開(kāi)展相應(yīng)的合規(guī)宣講，明確告知企業(yè)的反腐敗政策，要求合作方共同遵守。（四）