2026年社區矯正工作落實實施細則情況自查報告

2026年社區矯正工作落實實施細則情況自查報告一、自查工作總體開展情況2026年是《社區矯正法》實施六周年，也是我省社區矯正標準化建設三年行動的收官之年。為全面檢驗《XX省社區矯正工作實施細則（2024版）》落地成效，切實排查執法風險、補全工作短板，我市于2026年7月15日至8月25日在全市12個縣（市、區）、137個鄉鎮（街道）司法所開展全覆蓋自查，共抽調市、縣兩級社區矯正機構業務骨干36人組成6個交叉檢查組，嚴格對照實施細則12個模塊176項具體要求，通過查閱檔案、系統核驗、實地走訪、對象訪談、部門核驗等方式開展全方位核查。本次自查共調取2024年10月至2026年6月期間新入矯社區矯正對象檔案2147份，占同期入矯總人數的38.2%；核查重點管控對象429人，占現有重點對象總量的100%；訪談社區矯正對象1286人、社區矯正工作人員321人、村（居）矯正小組成員473人、相關部門協作崗位責任人79人；核驗市縣兩級信息平臺數據12.7萬條，累計排查出制度落實偏差、執法流程不規范、保障能力不足等4大類17項具體問題，形成問題清單、責任清單、整改清單三張臺賬，確保自查不走過場、不留死角。截至2026年6月30日，全市累計登記社區矯正對象19274人，現有在矯對象5621人，其中管制32人、緩刑4987人、假釋374人、暫予監外執行228人；男性4527人、女性1094人；18歲以下37人、18-45歲2783人、46-60歲2314人、60歲以上487人；涉毒類621人、涉詐類1247人、涉故意傷害類983人、涉危險駕駛類1427人、其他類1343人。2024年10月實施細則修訂實施以來，全市社區矯正對象再犯罪率為0.12%，較修訂前下降0.08個百分點，脫管率0.03%、漏管率0，無重大惡性再犯罪案件，無社區矯正對象參與群體性事件，工作整體質效位居全省前列。二、實施細則核心條款落實情況（一）調查評估環節全流程規范落地嚴格落實實施細則關于調查評估“委托-調查-評審-反饋”四步閉環要求，明確由縣級社區矯正機構統籌調查評估工作，嚴禁直接委托司法所獨立出具評估意見。2024年10月以來，全市共接收法院、檢察院、監獄、看守所委托的調查評估申請1789份，全部在7個工作日內完成反饋，按期反饋率100%，其中采納率94.7%，較細則實施前提升6.2個百分點。一是調查主體資質從嚴管控。全市所有參與調查評估的工作人員均持有省司法廳統一頒發的社區矯正執法證，每組調查人員不少于2人，其中至少1名具有3年以上社區矯正工作經驗，2026年以來累計組織調查評估業務培訓3次，覆蓋執法人員217人，考核通過率100%。二是調查內容全面覆蓋。嚴格對照細則要求的11項調查要素，重點核實擬適用社區矯正對象的居所情況、家庭和社會關系、一貫表現、犯罪行為的后果和影響、居住地村（居）民委員會和被害人意見、擬禁止的事項等，所有調查材料均由被調查人簽字確認，相關單位出具的證明材料加蓋公章，2026年上半年排查的327份調查評估檔案中，要素缺失率為0，較2024年同期下降11.3個百分點。三是評審機制剛性運行。所有調查評估意見均需經過司法所初核、縣級社區矯正機構集體評審，對擬適用社區矯正的涉黑涉惡、涉恐、涉毒、涉故意殺人等十類重點案件，必須邀請檢察機關派員列席評審會，2024年10月以來累計召開重點案件評審會47次，檢察機關提出糾正意見3條，全部予以采納。四是責任追溯機制落地。明確調查評估終身負責制，對因調查不實導致評估意見錯誤的，嚴肅追責問責，細則實施以來共收到相關部門對調查評估意見的異議7份，經復核全部維持原結論，未出現因調查失誤引發的信訪或執法過錯案件。（二）交付接收環節零漏管閉環管控嚴格落實實施細則關于交付接收的時限、材料核驗、建檔要求，建立“法院-看守所-社區矯正機構-司法所”四方銜接機制，實現交付環節全流程可追溯。2024年10月以來，全市共接收社區矯正對象2897人，全部在規定時限內完成登記建檔，漏管率為0。一是入矯報到時限剛性約束。明確社區矯正對象自法律文書生效之日起10日內必須到縣級社區矯正機構報到，對逾期未報到的，第一時間組織查找，同時通報決定機關和檢察機關，細則實施以來共排查逾期報到對象27人，全部在3日內查找到位，其中對2名無正當理由逾期超過3日的對象依法給予警告處罰。二是法律文書核驗從嚴把關。嚴格核對判決書、裁定書、執行通知書、結案登記表、社區矯正告知書等12類必備文書，對文書缺失或記載錯誤的，第一時間向決定機關發函補正，2026年上半年累計補正文書37份，全部在3個工作日內完成，未出現因文書問題導致的接收受阻情況。三是入矯宣告規范開展。所有社區矯正對象入矯后5個工作日內，由縣級社區矯正機構或委托司法所組織入矯宣告，明確宣告主持人、參加人員、宣告流程，對宣告內容全程錄音錄像，檔案留存期限與矯正期限一致，2026年以來組織的1247次入矯宣告全部符合規范要求，無對象對宣告程序提出異議。四是建檔標準統一規范。嚴格按照實施細則要求建立“一人一檔”，紙質檔案和電子檔案同步生成，電子檔案全部錄入全國社區矯正信息管理系統，紙質檔案存放于縣級社區矯正機構，司法所留存副本，2026年上半年抽查的732份檔案中，檔案完整率99.7%，僅2份檔案存在材料裝訂順序錯誤，已當場整改到位。（三）監督管理環節分級分類精準施策嚴格落實實施細則關于監督管理“分級管控、分類施教、動態調整”的要求，根據社區矯正對象的犯罪類型、矯正階段、悔罪表現、社會危險性等因素，將其劃分為嚴管、普管、寬管三個等級，對應不同的監管頻次、報告要求、活動范圍限制。截至2026年6月，全市在矯對象中嚴管類512人，占比9.1%；普管類4217人，占比75.0%；寬管類892人，占比15.9%，等級調整全部符合程序要求。一是日常監管措施落地見效。嚴格落實報告制度，嚴管對象每周當面報告1次、普管每兩周當面報告1次、寬管每月當面報告1次，所有報告內容全部錄入系統，2026年上半年社區矯正對象報告率為99.8%，對23名未按規定報告的對象依法給予訓誡或警告。嚴格落實外出審批制度，明確社區矯正對象外出僅允許因就醫、就學、參與訴訟、處理家庭重要事務等正當理由，外出7日以內由司法所審批，7日以上由縣級社區矯正機構審批，外出超過30日的需報市級社區矯正機構備案，2024年10月以來累計審批外出申請12479人次，審批通過率87.2%，其中對涉毒、涉詐、涉尋釁滋事等重點對象外出申請嚴格核查事由，累計駁回不合理申請372人次。嚴格落實信息化核查要求，全市所有社區矯正對象全部配備電子定位設備，定位覆蓋率100%，安排專人24小時值班值守，對定位告警信息第一時間核實處置，2026年上半年累計收到定位告警信息1723條，其中經核實為設備故障或誤報的1427條，確屬越界的296條，全部依法處置，未出現脫管情況。二是重點對象專項管控到位。對涉黑涉惡、涉恐、涉毒、涉邪、涉故意殺人、涉故意傷害致人重傷死亡、涉重大經濟犯罪、有多次犯罪前科、情緒不穩定有報復社會傾向、涉未成年人犯罪的十類重點對象，全部納入嚴管等級，建立“一人一檔一專班”，由縣級社區矯正機構工作人員、司法所干警、村（居）干部、家屬、網格員組成管控專班，每半月開展一次走訪，每月開展一次風險評估，2024年10月以來全市429名重點對象無一人脫管漏管，無一人實施新的違法犯罪。針對涉未成年人社區矯正對象，嚴格落實特殊保護要求，單獨建立檔案，不公開其矯正信息，配備具有心理學、教育學背景的專職工作人員開展矯正，全市現有37名未成年矯正對象，全部配備專屬矯正小組，其中29人已順利回歸社會，復學就業率達92.3%。三是禁止令執行嚴格規范。對法院判決禁止進入特定區域、場所，禁止接觸特定人員的社區矯正對象，單獨建立禁止令執行臺賬，明確管控措施，通過信息化定位、實地核查、走訪相關場所經營者等方式核實執行情況，2024年10月以來全市共有127名社區矯正對象被宣告禁止令，其中禁止進入網吧、KTV等娛樂場所的72人，禁止接觸被害人、證人的34人，禁止從事相關經營活動的21人，累計排查出違反禁止令行為3起，全部依法給予警告，其中1起情節嚴重的已提請法院撤銷緩刑。（四）教育矯正環節分層分類提質增效嚴格落實實施細則關于教育矯正的“三段教育、分類施教、效果評估”要求，建立“入矯教育-常規教育-解矯教育”三階教育體系，針對不同類型、不同等級的社區矯正對象制定個性化教育方案，教育矯正參與率達98.7%，對象悔罪認錯率達96.3%。一是入矯教育全覆蓋。所有新入矯對象必須參加為期1個月的入矯集中教育，內容包括社區矯正法相關法律法規、身份意識教育、行為規范教育、社會公德教育，教育結束后組織考核，考核不合格的延長教育時間15天，2024年10月以來累計開展入矯教育47批次，覆蓋對象2897人，考核通過率98.2%，對52名考核不合格的對象延長教育時間，全部通過二次考核。二是常規教育分類開展。針對不同犯罪類型的社區矯正對象設置差異化教育內容：對涉危險駕駛、交通肇事等過失犯罪對象，重點開展道路交通安全法規教育；對涉詐、涉盜竊等侵財類犯罪對象，重點開展誠實守信教育、職業技能培訓；對涉故意傷害、尋釁滋事等暴力犯罪對象，重點開展情緒管理教育、法治教育；對涉毒類犯罪對象，重點開展禁毒知識教育、戒毒康復指導。2026年以來累計開展分類集中教育127批次，覆蓋對象12473人次，其中組織職業技能培訓37批次，覆蓋對象1427人，279人獲得職業技能等級證書，就業率提升12.4個百分點。充分利用教育基地資源，全市共建有法治教育基地12個、公益勞動基地17個、心理健康教育基地7個，2024年10月以來組織對象到基地開展教育活動247批次，覆蓋對象8723人次。三是公益勞動規范落實。明確社區矯正對象每月參加公益勞動時間不少于8小時，根據對象的年齡、身體狀況、技能特長安排合適的勞動內容，對年老體弱、患有嚴重疾病的對象予以減免。全市共設置公益勞動崗位1427個，涵蓋社區環境整治、養老服務、助殘服務、交通勸導等多個領域，2026年上半年社區矯正對象累計參加公益勞動27.4萬小時，人均達48.7小時，其中127名對象因公益勞動表現突出獲得等級調整獎勵。四是心理健康教育全覆蓋。建立“縣級心理服務中心-鄉鎮心理服務站-村（居）心理服務點”三級心理服務體系，全市配備專職心理咨詢師37人，兼職心理咨詢師124人，所有社區矯正對象入矯后7個工作日內完成心理測評，建立心理健康檔案，對測評顯示存在心理問題的對象開展針對性心理咨詢和干預。2024年10月以來累計開展心理測評5621人次，排查出存在嚴重心理問題的對象72人，全部開展定期心理疏導，其中29人心理狀態明顯改善，未出現因心理問題引發的極端事件。（五）幫扶救助環節精準對接供需嚴格落實實施細則關于幫扶救助的政策要求，建立“部門協同、社會參與、精準對接”的幫扶工作機制，切實解決社區矯正對象在就業、就學、醫療、社保、住房等方面的實際困難，幫助其順利融入社會。2024年10月以來累計為2743名社區矯正對象提供各類幫扶服務，幫扶覆蓋率達48.8%。一是就業幫扶精準對接。與人社部門建立就業信息共享機制，每季度舉辦一次社區矯正對象專場招聘會，累計舉辦招聘會17次，提供就業崗位4723個，幫助1247名對象實現就業。與人社部門合作開展免費職業技能培訓，2026年以來培訓對象1427人，其中279人獲得電工、焊工、家政服務等職業技能證書，就業率達72.3%。對有創業意愿的對象，協調相關部門落實創業補貼、小額擔保貸款等政策，累計幫助37名對象成功創業，帶動就業124人。二是民生保障全面落實。對符合低保條件的社區矯正對象，協調民政部門全部納入低保范圍，全市現有217名對象享受低保待遇，占在矯對象總數的3.9%。對患有重大疾病、家庭困難的對象，協調落實醫療救助、臨時救助，累計發放臨時救助金72.3萬元，覆蓋對象347人。對符合住房保障條件的對象，協調住建部門優先安排公租房或住房租賃補貼，累計幫助27名對象解決住房問題。對未成年社區矯正對象，協調教育部門保障其受教育權利，累計幫助17名輟學未成年對象復學，其中3人順利考上職業院校。三是特殊群體重點幫扶。對未成年、女性、殘疾人、60歲以上老年等特殊社區矯正對象，建立專門幫扶臺賬，針對性落實幫扶措施。針對女性社區矯正對象，聯合婦聯開展女性權益保護、家庭教育指導等服務，累計服務對象274人次；針對殘疾對象，協調殘聯落實殘疾人補貼、康復服務，累計服務對象79人次；針對老年對象，協調民政部門提供養老服務、上門幫扶，累計服務對象127人次。2024年10月以來，全市特殊群體社區矯正對象幫扶覆蓋率達100%，其再犯罪率為0，遠低于平均水平。（六）考核獎懲環節嚴格依法規范嚴格落實實施細則關于考核獎懲的條件、程序、權限要求，堅持公開公平公正、獎罰分明的原則，考核結果全部公示，接受對象監督，無因考核獎懲不當引發的行政復議或行政訴訟案件。2024年10月以來累計給予表揚獎勵723人次，給予訓誡172人次、警告247人次，提請治安管理處罰27人次，提請撤銷緩刑、假釋、收監執行42人次，考核獎懲準確率達100%。一是考核標準統一規范。嚴格按照實施細則規定的考核指標，從遵紀守法、接受監督管理、參加教育學習、參與公益勞動、悔罪表現等5個方面進行量化考核，每月考核一次，考核結果當場告知對象，由對象簽字確認，對對象提出的異議，3個工作日內予以復核答復。2026年上半年累計收到對象考核異議17份，經復核全部維持原考核結果，無異議復核變更情況。二是獎勵程序嚴格合規。對連續6個月考核合格、表現突出的對象，給予表揚獎勵，表揚獎勵由司法所提出建議，縣級社區矯正機構集體評審后作出決定，在社區矯正場所公示3個工作日無異議后生效。2024年10月以來累計給予表揚723人次，其中217名對象因表揚次數符合條件被提請減刑，法院裁定減刑率達100%。對有重大立功表現的對象，嚴格按照法定程序提請減刑，細則實施以來共提請重大立功減刑3人，全部獲得法院裁定支持。三是處罰措施剛性適用。對違反監督管理規定的對象，嚴格按照情節輕重給予訓誡、警告、提請治安管理處罰、提請收監執行，所有處罰決定全部以書面形式作出，告知對象救濟權利，邀請檢察機關全程監督。2024年10月以來提請的42人次收監執行申請，全部獲得法院裁定支持，無一起被退回或不予采納。針對涉詐、涉毒等重點對象違反監管規定的，依法從嚴從重處罰，累計對127名重點對象給予警告，其中27人被提請收監執行，有效震懾了違規行為。（七）解除和終止環節規范有序嚴格落實實施細則關于解除矯正、終止矯正的程序要求，確保矯正期滿對象依法順利回歸社會，死亡、收監等情形的對象及時終止矯正，無程序違規情況。2024年10月以來累計解除矯正對象2743人，終止矯正對象37人，全部符合法定程序。一是解矯前評估全面開展。社區矯正對象矯正期滿前30天，司法所組織開展解矯前評估，全面核實其矯正期間表現、悔罪情況、社會危險性、就業和生活保障情況，形成評估報告，作為是否按期解除矯正的依據。對評估顯示仍有社會危險性的對象，及時通報戶籍地派出所和村（居）委員會，落實安置幫教銜接措施。2024年10月以來開展解矯前評估2743人次，全部形成書面評估報告，其中對127名評估風險較高的對象落實了重點安置幫教措施。二是解矯宣告規范開展。矯正期滿當日，縣級社區矯正機構或委托司法所組織解矯宣告，向對象發放解除社區矯正證明書，告知其安置幫教相關政策，解矯宣告全程錄音錄像，檔案留存不少于5年。對暫予監外執行對象刑期屆滿的，提前1個月通知決定機關辦理刑滿釋放手續，2024年10月以來累計為72名暫予監外執行對象辦理刑期屆滿手續，全部符合程序要求。三是終止矯正程序合規。對社區矯正對象死亡、被決定收監執行、被判處監禁刑罰的，縣級社區矯正機構及時作出終止矯正決定，書面通知決定機關、檢察機關和公安機關，做好相關材料歸檔工作。2024年10月以來累計終止矯正37人，其中死亡12人、收監執行25人，全部在24小時內完成相關文書送達和系統錄入，無遲報、漏報情況。三、部門協作機制落實情況嚴格落實實施細則關于部門協作的要求，建立由政法委牽頭，司法行政、法院、檢察院、公安、民政、人社、教育、衛健、住建等部門參與的社區矯正工作聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，研究解決工作中的重點難點問題，各部門職責明確、銜接順暢，形成工作合力。一是與法院的銜接機制順暢。建立法律文書送達“綠色通道”，法院在判決、裁定生效后3個工作日內將法律文書送達縣級社區矯正機構，2026年上半年法院文書送達及時率達100%，較細則實施前提升8.7個百分點。對社區矯正機構提請的撤銷緩刑、假釋、收監執行、減刑案件，法院在1個月內作出裁定，2024年10月以來法院裁定支持率達100%。建立涉社區矯正對象訴訟案件通報機制，法院在審理涉及社區矯正對象的民事、行政案件時，及時通報社區矯正機構，便于掌握對象動態，2024年10月以來累計收到法院通報案件72起，全部納入重點管控。二是與檢察院的監督機制健全。檢察機關在市級和所有縣級社區矯正機構均設立檢察室，配備專職檢察人員，對社區矯正執法活動進行全程監督。2024年10月以來檢察機關累計提出糾正違法通知書37份、檢察建議12份，全部在規定時限內整改到位并反饋。建立季度聯合執法檢查機制，每季度由檢察機關和司法行政部門聯合開展一次執法檢查，排查執法風險，2026年以來聯合檢查發現問題17個，全部整改完成。三是與公安機關的協作機制高效。公安機關配合社區矯正機構開展對象查找、定位追逃、違反監管規定對象的治安處罰、收監執行等工作，2024年10月以來協助查找失聯對象27人，全部在3日內找回；協助執行治安處罰27人次，協助收監執行25人次，無一起阻礙執行情況。建立涉社區矯正對象違法犯罪信息通報機制，公安機關發現社區矯正對象有違法犯罪行為的，24小時內通報社區矯正機構，2024年10月以來累計收到公安機關通報信息37條，全部依法處置。四是與其他部門的協作機制落地。民政部門將符合條件的社區矯正對象納入低保、臨時救助范圍，2026年上半年累計發放救助金42.7萬元；人社部門提供職業技能培訓、就業推薦服務，累計幫助1247名對象實現就業；教育部門保障未成年社區矯正對象受教育權利，幫助17名對象復學；衛健部門配合開展暫予監外執行對象病情鑒定、心理健康服務，累計開展病情鑒定72人次。各部門信息共享機制健全，通過政務服務平臺實現戶籍、社保、房產、醫療等信息的實時查詢，2026年以來累計查詢相關信息1.2萬次，大幅提升了工作效率。四、工作保障落實情況嚴格落實實施細則關于隊伍建設、經費保障、場所建設、信息化建設的要求，各項保障措施全部到位，為社區矯正工作開展提供了堅實支撐。一是隊伍建設全面加強。全市現有社區矯正執法人員217人，其中具有法律專業背景的172人，占比79.3%，每萬名常住人口配備執法人員數達0.87人，符合省定標準。嚴格落實執法人員資格管理制度，所有執法人員均持有省司法廳頒發的執法證，2026年以來累計開展業務培訓12次，覆蓋所有執法人員，培訓時長人均達48學時，考核通過率100%。配備社區矯正輔助人員374人，全部通過公開招聘方式錄用，與執法人員比例達1.72:1，符合省定1.5:1的要求。建立執法人員職業保障制度，落實執法津貼、人身意外傷害保險，2026年以來為所有執法人員購買了保額100萬元的人身意外傷害保險，發放執法津貼人均每月320元。二是經費保障足額到位。將社區矯正工作經費全部納入縣級財政預算，按照每人每年不低于2800元的標準核定，2026年全市社區矯正經費預算達1573.88萬元，已到位1217萬元，到位率77.3%，無截留、挪用經費情況。建立經費使用管理制度，經費主要用于教育矯正、幫扶救助、信息化建設、裝備購置等方面，2026年上半年經費支出中，教育矯正占32.7%、幫扶救助占27.4%、信息化建設占18.2%、裝備購置占12.1%、其他支出占9.6%，使用規范合理。三是場所建設標準達標。全市12個縣級社區矯正中心全部達到省定標準化建設要求，總面積達8720平方米，平均每個中心727平方米，設有報到登記室、宣告室、教育培訓室、心理咨詢室、檔案保管室、警務室等功能區域，配備了必要的執法裝備。137個鄉鎮司法所全部設立社區矯正工作辦公室，配備了辦公設備、執法記錄儀、定位終端等裝備，滿足日常工作需要。四是信息化建設全面覆蓋。全市社區矯正信息系統與全國、全省平臺實現互聯互通，所有業務全部實現線上辦理，紙質檔案與電子檔案同步生成，數據準確率達99.8%。電子定位設備覆蓋率100%，實現了對社區矯正對象的實時動態管控，定位準確率達98.7%。建成市縣兩級社區矯正指揮中心，實現了視頻點名、應急調度、遠程執法等功能，2026年以來通過指揮中心開展視頻點名127次，調度應急處置7次，有效提升了工作效率和應急處置能力。五、存在的主要問題（一）制度落實仍有偏差一是部分司法所對社區矯正對象的分級管控調整不及時，2026年上半年抽查的732名對象中，有17名對象符合等級調整條件但未及時調整，占比2.3%，主要原因是司法所工作人員業務不熟練，未及時跟蹤對象表現情況。二是部分教育矯正活動流于形式，少數鄉鎮司法所開展集中教育內容單一，以念文件為主，針對性不強，對象參與積極性不高，抽查發現有2個司法所的集中教育簽到表存在代簽情況，涉及對象12人。三是公益勞動安排不夠合理，部分司法所未根據對象的身體狀況、技能特長安排勞動，存在“一刀切”的情況，有3名患有嚴重疾病的對象被安排參加重體力勞動，被及時發現糾正。（二）執法規范化水平有待提升一是部分執法文書填寫不規范，抽查發現有37份檔案中的執法文書存在填寫錯誤、漏項、簽字不完整的情況，占抽查檔案的5.1%，主要是工作人員責任心不強，審核把關不嚴。二是少數外出審批不夠嚴格，有2個司法所對社區矯正對象的外出事由審核不嚴，為2名無正當理由申請外出旅游的對象批準了外出申請，被檢察機關提出糾正意見。三是暫予監外執行對象病情復核不及時，有3名暫予監外執行對象的病情復核時間超過了規定的6個月期限，主要原因是衛健部門的鑒定機構排期緊張，協調不夠順暢。（三）基層工作力量仍有不足一是部分司法所工作人員身兼數職，除社區矯正工作外，還承擔人民調解、法治宣傳、法律援助等多項工作，用于社區矯正工作的時間不足，平均每個司法所社區矯正工作人員僅有1.2人，承擔的在矯對象平均達41人，工作壓力較大。二是輔助人員流動性大，2026年以來全市有37名輔助人員離職，占輔助人員總數的9.9%，主要原因是工資待遇較低，人均月工資僅2800元，低于當地平均工資水平，隊伍穩定性不足。三是專業人才缺乏，全市專職心理咨詢師僅有37人，平均每個縣不到3人，難以滿足對象的心理咨詢需求，具有教育學、社會學背景的工作人員占比不足10%，教育矯正專業性有待提升。（四）幫扶救助精準度有待提高一是就業幫扶供需對接不夠精準，部分職業技能培訓內容與市場需求脫節，279名獲得職業技能證書的對象中，僅有142人從事了相關職業，占比50.9%，部分對象就業后穩定性較差，半年內離職率達37.2%。二是部分幫扶政策落實存在障礙，少數銀行對社區矯正對象申請創業貸款存在歧視，累計有7名對象的創業貸款申請被拒絕，部分地區的公租房申請未將社區矯正對象納入保障范圍，有12名符合條件的對象未獲得住房保障。三是社會力量參與不足，全市參與社區矯正工作的社會組織僅有17家，志愿者僅有247人，社會力量參與的廣度和深度不足，難以滿足個性化幫扶需求。六、下一步整改措施（一）強化制度落地，提升工作規范化水平一是開展專項業務培訓，2026年9月底前組織全市所有社區矯正工作人員開展實施細則專項培訓，重點培訓分級管控、教育矯正、執法文書制作等內容，培訓結束后組織閉卷考試，考核不合格的暫停執法資格，補考通過后方可上崗。二是建立季度督查機制，每季度組織一次全市執法督查，對發現的制度落實偏差問題建立臺賬，限期整改，對整改不到位的單位和個人嚴肅問責，2026年底前實現所有問題清零。三是完善考核機制，將制度落實情況納入縣（市、區）社區矯正工作年度考核指標，占比不低于30%，考核結果與經費撥付、評先評優掛鉤，倒逼制度落地。（二）規范執法流程，防范執法風險一是開展執法文書專項清理，2026年8月底前對所有在矯對象的檔案進行全