疫情防控應(yīng)急預(yù)案模板

疫情防控應(yīng)急預(yù)案模板---**[單位/組織名稱]疫情防控應(yīng)急預(yù)案（模板）****一、總則**（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[單位/組織名稱，以下簡(jiǎn)稱“本單位”]范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，最大限度地減少疫情對(duì)本單位正常工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（或教學(xué)科研、社區(qū)生活等，根據(jù)單位性質(zhì)選擇）秩序及人員身體健康與生命安全的影響，保障公共衛(wèi)生安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案（最新版）》以及國(guó)家、省、市、區(qū)（縣）關(guān)于疫情防控工作的最新指示精神和相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于[本單位]全體人員（包括員工、家屬、訪客、學(xué)生、租戶等，根據(jù)實(shí)際情況列舉）以及在本單位管理范圍內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立健全以單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門、各崗位職責(zé)，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的應(yīng)急處置機(jī)制。3.快速反應(yīng)，果斷處置：一旦發(fā)生疫情相關(guān)情況，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，迅速采取有效措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。4.科學(xué)防控，精準(zhǔn)施策：依據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)和防控要求，運(yùn)用科學(xué)方法，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，避免過(guò)度防控或防控不力。5.以人為本，生命至上：始終將保障人員生命安全和身體健康放在首位，妥善處理疫情處置過(guò)程中的各類問(wèn)題。**二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)**（一）疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立[本單位]疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位疫情防控應(yīng)急工作，研究制定重大決策和工作部署。2.審定本單位疫情防控應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作方案。3.決定啟動(dòng)和終止不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，保障應(yīng)急處置工作順利開展。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、衛(wèi)生健康部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)和信息上報(bào)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干工作組，負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。各工作組組成及主要職責(zé)如下：1.綜合協(xié)調(diào)組：*組長(zhǎng)：[指定負(fù)責(zé)人]*成員：[相關(guān)部門人員]*職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控日常工作的組織協(xié)調(diào)、公文流轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、信息匯總與上報(bào)、檔案管理等；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.防控處置組（或醫(yī)療保障組）：*組長(zhǎng)：[指定負(fù)責(zé)人]*成員：[相關(guān)部門人員，可包括醫(yī)務(wù)人員或指定聯(lián)系人]*職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情信息的監(jiān)測(cè)、收集、分析和報(bào)告；組織開展可疑病例的排查、初步診斷、隔離觀察及轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)；指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)防控技術(shù)措施；配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理。3.物資保障組：*組長(zhǎng)：[指定負(fù)責(zé)人]*成員：[相關(guān)部門人員]*職責(zé)：負(fù)責(zé)口罩、消毒液、防護(hù)服、測(cè)溫儀等疫情防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理和調(diào)配，確保應(yīng)急物資充足有效。4.宣傳引導(dǎo)與輿情管控組：*組長(zhǎng)：[指定負(fù)責(zé)人]*成員：[相關(guān)部門人員]*職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)宣傳教育、政策解讀；收集、研判和引導(dǎo)涉本單位疫情輿情；及時(shí)發(fā)布官方信息，回應(yīng)關(guān)切。5.安全保衛(wèi)與后勤保障組：*組長(zhǎng)：[指定負(fù)責(zé)人]*成員：[相關(guān)部門人員，如安保、后勤、物業(yè)等]*職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如門崗、辦公區(qū)、宿舍、食堂等）的出入管理、體溫檢測(cè)、環(huán)境消殺；保障應(yīng)急期間的水電供應(yīng)、餐飲安全、車輛調(diào)度及安保工作；協(xié)助落實(shí)隔離觀察措施。6.[其他根據(jù)單位實(shí)際情況增設(shè)的工作組，如教學(xué)保障組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)組等]*組長(zhǎng)：[指定負(fù)責(zé)人]*成員：[相關(guān)部門人員]*職責(zé)：[具體職責(zé)描述]**三、預(yù)警與信息報(bào)告**（一）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.日常監(jiān)測(cè)：建立健全人員健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)員工（或相關(guān)人員）的體溫、健康狀況及有無(wú)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史、接觸史等情況進(jìn)行登記排查。2.場(chǎng)所監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)本單位公共區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境監(jiān)測(cè)和通風(fēng)消毒情況檢查。3.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)接到上級(jí)部門疫情預(yù)警信息，或本單位排查發(fā)現(xiàn)疑似病例、密切接觸者等風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及時(shí)發(fā)布本單位預(yù)警信息，并啟動(dòng)相應(yīng)準(zhǔn)備措施。（二）信息報(bào)告1.報(bào)告內(nèi)容：包括疑似病例/確診病例/無(wú)癥狀感染者的基本信息、發(fā)病時(shí)間、主要癥狀、排查情況、密切接觸者情況、已采取的措施等。2.報(bào)告程序：*首報(bào)：發(fā)現(xiàn)疑似情況，立即向本單位防控處置組（或指定負(fù)責(zé)人）報(bào)告。*核實(shí)與續(xù)報(bào)：防控處置組接到報(bào)告后，立即組織核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。*上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)核實(shí)情況，按照“早、快、準(zhǔn)”的原則，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向上級(jí)主管部門和屬地衛(wèi)生健康部門報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。3.報(bào)告方式：可采用電話、書面、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式進(jìn)行報(bào)告，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。**三、應(yīng)急響應(yīng)**（一）響應(yīng)級(jí)別劃分（可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）根據(jù)疫情發(fā)生的規(guī)模、傳播風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍等，將本單位疫情應(yīng)急響應(yīng)劃分為以下級(jí)別：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大突發(fā)疫情）：本單位出現(xiàn)確診病例或大規(guī)模聚集性疫情，對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重影響。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（較大突發(fā)疫情）：本單位出現(xiàn)疑似病例或密切接觸者，存在一定傳播風(fēng)險(xiǎn)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般突發(fā)疫情）：本單位所在地區(qū)出現(xiàn)疫情，但本單位尚未發(fā)現(xiàn)直接關(guān)聯(lián)病例，需加強(qiáng)防控措施。（二）響應(yīng)啟動(dòng)與終止1.響應(yīng)啟動(dòng)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情形勢(shì)和評(píng)估結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布啟動(dòng)命令。2.響應(yīng)措施：*Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施（一般突發(fā)疫情）：*加強(qiáng)人員出入管理，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼（健康碼、行程碼）、戴口罩等措施。*增加公共區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的清潔消毒頻次。*加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)和旅居史排查，鼓勵(lì)員工做好個(gè)人防護(hù)。*儲(chǔ)備必要的防控物資。*暫停或控制大型聚集性活動(dòng)。*加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。*Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施（較大突發(fā)疫情）：*在Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化以下措施：*對(duì)排查出的密切接觸者或次密切接觸者，立即按規(guī)定采取隔離觀察措施，并配合疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查。*對(duì)可能被污染的場(chǎng)所進(jìn)行徹底消殺。*根據(jù)需要，對(duì)部分區(qū)域或場(chǎng)所采取臨時(shí)封閉管理措施。*調(diào)整工作模式，可采取錯(cuò)峰上下班、居家辦公、線上教學(xué)等方式，減少人員聚集。*保障隔離人員和正常運(yùn)轉(zhuǎn)人員的生活物資供應(yīng)。*Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施（重大突發(fā)疫情）：*在Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，實(shí)施更嚴(yán)格的管控：*報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后，可臨時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)、停課或?qū)嵭袇^(qū)域封閉管理。*對(duì)確診病例/無(wú)癥狀感染者活動(dòng)軌跡涉及的區(qū)域進(jìn)行終末消毒。*全面排查所有密切接觸者、次密切接觸者，并按要求落實(shí)管控措施。*全力配合衛(wèi)生健康部門開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。*保障應(yīng)急物資和生活必需品的持續(xù)供應(yīng)。*加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，維護(hù)單位穩(wěn)定。3.響應(yīng)終止：當(dāng)疫情得到有效控制，末例病例治愈或隔離期滿后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門同意，可終止相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，逐步恢復(fù)正常秩序。**四、應(yīng)急保障**（一）人力資源保障組建疫情防控應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確各崗位人員，確保應(yīng)急時(shí)人員到位。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、防控人員、后勤保障人員等的專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。（二）物資保障建立疫情防控物資儲(chǔ)備清單，包括口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、酒精、測(cè)溫儀、洗手液等。設(shè)立專門的物資儲(chǔ)備點(diǎn)，指定專人管理，定期檢查物資數(shù)量和有效期，確保儲(chǔ)備充足、完好。（三）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)演練、物資采購(gòu)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治等工作的資金需求。（四）通訊與信息保障確保疫情防控期間通訊暢通，建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表，明確各相關(guān)單位、人員的聯(lián)系方式。利用信息化手段，提高信息收集、分析和傳遞效率。（五）后勤與生活保障做好應(yīng)急期間員工（或相關(guān)人員）的餐飲、住宿、交通等后勤服務(wù)保障，特別是對(duì)隔離觀察人員的生活照料和心理疏導(dǎo)。（六）醫(yī)療與防疫技術(shù)保障加強(qiáng)與屬地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心的聯(lián)系，尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。配備必要的醫(yī)療急救用品和防疫設(shè)備。**五、應(yīng)急處置**（一）病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.員工或相關(guān)人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀，應(yīng)立即停止工作/學(xué)習(xí)，佩戴口罩，及時(shí)向本單位防控處置組（或指定負(fù)責(zé)人）報(bào)告，并盡快到就近的發(fā)熱門診就診。2.本單位如排查發(fā)現(xiàn)密切接觸者、次密切接觸者或有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史等情況，應(yīng)立即向防控處置組報(bào)告。3.防控處置組接到報(bào)告后，立即進(jìn)行初步核實(shí)，并按規(guī)定程序向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告。（二）隔離與管控1.對(duì)疑似病例、確診病例、無(wú)癥狀感染者，應(yīng)立即配合衛(wèi)生健康部門將其轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察。2.對(duì)密切接觸者、次密切接觸者，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)意見，落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，并做好健康監(jiān)測(cè)。3.對(duì)病例或無(wú)癥狀感染者活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的物品，應(yīng)在疾控部門指導(dǎo)下進(jìn)行終末消毒。4.根據(jù)疫情防控需要，對(duì)相關(guān)區(qū)域或樓棟實(shí)施臨時(shí)封控管理，限制人員進(jìn)出。（三）流行病學(xué)調(diào)查配合積極配合疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)人員信息、活動(dòng)軌跡、接觸史等，協(xié)助追蹤密切接觸者。（四）人員健康管理與服務(wù)1.對(duì)隔離觀察人員，要提供必要的生活物資和心理支持，定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告和處置。2.對(duì)其他在崗人員，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、保持社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。（五）場(chǎng)所管理與消毒1.加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、電梯間等公共區(qū)域的通風(fēng)換氣和清潔消毒，增加消毒頻次。2.對(duì)高頻接觸的物體表面（如門把手、電梯按鈕、水龍頭等）進(jìn)行重點(diǎn)消毒。3.規(guī)范處理廢棄口罩等醫(yī)療廢棄物。（六）物資調(diào)配與供應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和實(shí)際需求，由物資保障組統(tǒng)一調(diào)配防疫物資和生活物資，確保一線人員和隔離人員的物資供應(yīng)。（七）宣傳引導(dǎo)與輿情應(yīng)對(duì)宣傳引導(dǎo)組及時(shí)發(fā)布疫情相關(guān)信息和防控知識(shí)，澄清不實(shí)傳言，回應(yīng)員工（或居民/學(xué)生）關(guān)切，維護(hù)單位穩(wěn)定。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置負(fù)面輿情。（八）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)/教學(xué)科研秩序調(diào)整（根據(jù)單位性質(zhì)選擇）根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，在保證疫情可控的前提下，研究制定并實(shí)施靈活的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)/教學(xué)科研方案，如調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、實(shí)行彈性工作制、開展線上教學(xué)等，最大限度降低疫情對(duì)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響。**六、響應(yīng)終止**當(dāng)疫情得到有效控制，末例病例治愈出院或解除隔離后，經(jīng)過(guò)規(guī)定的觀察期無(wú)新發(fā)病例或無(wú)癥狀感染者出現(xiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門和屬地衛(wèi)生健康部門同意后，可宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。響應(yīng)終止后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善防控措施和應(yīng)急預(yù)案。**七、培訓(xùn)演練與宣傳教育**（一）培訓(xùn)演練1.定期組織開展疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人防護(hù)、消毒技術(shù)、信息報(bào)告、應(yīng)急處置流程等，確保相關(guān)人員熟悉掌握。2.根據(jù)本單位實(shí)際情況，定期或不定期組織疫情防控應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，鍛煉隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。演練可采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。（二）宣傳教育1.通過(guò)宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群、會(huì)議等多種形式，廣泛宣傳新冠肺炎防控知識(shí)、法律法規(guī)、政策要求以及本單位的防控措施。2.引導(dǎo)員工（或居民/學(xué)生）增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不信謠、不傳謠。**八、后期管理與評(píng)估**（一）善后處理妥善處理疫情處置過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活垃圾等。對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力導(dǎo)致疫情擴(kuò)散或造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。（二）總結(jié)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)本次疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性，提出改進(jìn)措施和建議。（三）預(yù)案修訂根據(jù)上級(jí)要求、疫情形勢(shì)變化、演練評(píng)估結(jié)果以及實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定期