2026年山東省考行政執法專業科目考試題庫項目及答案

2026年山東省考行政執法專業科目考試題庫項目及答案一、單項選擇題（每題1分，共20題）1.根據《行政處罰法》修訂后的規定，下列哪項不屬于應當從輕或減輕行政處罰的情形？A.主動消除違法行為危害后果B.受他人脅迫實施違法行為C.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果D.配合行政機關查處違法行為有立功表現答案：C（解析：C項屬于不予行政處罰的情形，依據《行政處罰法》第三十三條第一款）2.某縣市場監管局對甲公司作出罰款50萬元的行政處罰決定，甲公司不服申請行政復議。根據2024年新修訂的《行政復議法》，下列哪一機關有權受理該復議申請？A.縣人民政府B.市市場監管局C.縣司法局D.市人民政府答案：A（解析：新《行政復議法》第二十四條規定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。本題中市監局為縣級政府工作部門，故縣人民政府有權受理）3.依據《行政強制法》，下列關于行政強制措施實施程序的說法，正確的是？A.情況緊急時，行政執法人員可單獨實施查封、扣押B.實施限制公民人身自由的強制措施，應當場告知當事人家屬實施機關、地點和期限C.查封、扣押的期限不得超過30日，經批準可延長至60日，法律、行政法規另有規定的除外D.檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間應計入查封、扣押期間答案：B（解析：A項錯誤，需兩名以上執法人員；C項錯誤，法律、行政法規、地方性法規均可另有規定；D項錯誤，檢測等期間不計入查封扣押期間，依據《行政強制法》第二十五條）4.某交警大隊民警在查處酒駕時，發現駕駛員王某呼氣酒精含量為85mg/100ml，遂帶至醫院抽取血樣。關于該取證行為，下列說法正確的是？A.屬于行政強制措施中的限制公民人身自由B.屬于行政強制執行中的代履行C.屬于調查取證措施，無需單獨適用強制措施程序D.需經交警大隊負責人批準并制作現場筆錄答案：D（解析：抽取血樣屬于調查取證中的采樣行為，但根據《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百一十六條，應當經公安機關負責人批準，制作現場筆錄，故D正確；A錯誤，限制人身自由的強制措施需明確法律依據如強制醒酒等，本題為調查取證；B錯誤，代履行針對義務不履行；C錯誤，特殊取證需履行內部審批程序）5.山東省某街道綜合執法隊依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理條例》對占道經營的攤販李某作出警告并罰款200元的處罰。下列哪一程序不符合法律規定？A.執法人員當場作出處罰決定B.處罰決定書載明了街道綜合執法隊的名稱、印章C.告知李某可向區人民政府申請行政復議D.要求李某當場繳納罰款，否則加處罰款答案：D（解析：根據《行政處罰法》第六十八條，當場收繳罰款僅適用于50元以下（個人）或不當場收繳事后難以執行的情形，本題罰款200元不符合當場收繳條件，故D錯誤；A正確，200元以下可當場處罰；B正確，綜合執法隊作為受委托執法主體可使用本單位印章；C正確，復議機關為區政府或區綜合執法局）二、多項選擇題（每題2分，共10題）1.依據《行政處罰法》，下列關于行政處罰管轄的說法正確的有？A.違法行為發生地包括行為實施地、結果發生地B.兩個以上行政機關都有管轄權的，由最先立案的行政機關管轄C.對管轄發生爭議的，應當直接報請共同上一級行政機關指定管轄D.省、自治區、直轄市根據當地實際情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交由能夠有效承接的鄉鎮人民政府、街道辦事處行使答案：ABD（解析：C項錯誤，爭議應先協商，協商不成再報請指定管轄，依據《行政處罰法》第二十五、二十六條）2.某縣生態環境局擬對某企業作出責令停產停業的行政處罰，下列程序要求正確的有？A.應當告知企業有要求聽證的權利B.聽證由生態環境局指定的非本案調查人員主持C.企業不承擔組織聽證的費用D.聽證筆錄不作為處罰決定的唯一依據答案：ABC（解析：D項錯誤，《行政處罰法》第六十五條規定，聽證筆錄應當作為行政處罰決定的依據，即案卷排他原則）3.根據《行政強制法》，下列屬于行政強制執行方式的有？A.加處罰款或者滯納金B.劃撥存款、匯款C.查封場所、設施或者財物D.代履行答案：ABD（解析：C項屬于行政強制措施，依據《行政強制法》第九條、第十二條）4.山東省某縣應急管理局在安全生產檢查中發現某礦山企業存在重大事故隱患，擬作出責令停產整頓的決定。根據《山東省安全生產條例》，下列說法正確的有？A.應當經應急管理局負責人集體討論決定B.應當書面通知礦山企業，并說明理由、依據C.可以同時通知有關單位停止供電、供應民用爆炸物品D.停產整頓期間，企業完成整改后可自行恢復生產答案：ABC（解析：D項錯誤，《山東省安全生產條例》第三十七條規定，停產整頓結束后，企業應當提出恢復生產的書面申請，經作出決定的部門驗收合格后，方可恢復生產）5.行政機關在實施行政執法過程中，應當遵守的“三項制度”包括？A.行政執法公示制度B.執法全過程記錄制度C.重大執法決定法制審核制度D.行政執法責任追究制度答案：ABC（解析：國務院《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》明確“三項制度”為ABC）三、案例分析題（每題15分，共3題）案例一：2025年3月10日，濟南市歷城區綜合行政執法局接到群眾舉報，稱某小區門口“好味早餐店”存在占道經營行為。執法人員張某、王某立即前往現場，發現該店將餐車擺出店外1.2米，占據人行道。張某用手機拍攝了現場照片，王某制作了現場筆錄，店主李某簽字確認。執法人員當場告知李某違法事實、依據（《濟南市城市管理綜合執法條例》第二十三條），并作出罰款500元的處罰決定。李某表示異議，稱早晨人流量大是為了方便顧客，且第一次違法。執法人員回應“首次違法不處罰是針對輕微違法，你這屬于一般違法”，當場出具了蓋有歷城區綜合行政執法局公章的處罰決定書，要求李某當場繳納罰款。李某拒絕當場繳納，執法人員遂扣押了餐車，告知三日內到執法局接受處理。問題：指出本案中存在的違法之處，并說明法律依據。答案：本案存在以下違法之處：1.當場處罰程序違法。根據《行政處罰法》第五十一條，對公民當場處罰的罰款限額為200元以下（對法人或其他組織為3000元以下）。本案對個體工商戶李某罰款500元，超出當場處罰額度，應適用一般程序。2.扣押餐車的強制措施違法。根據《行政強制法》第十八條，實施行政強制措施需經行政機關負責人批準。本案執法人員未履行批準程序，當場扣押違法。3.關于“首次違法不處罰”的回應錯誤。《行政處罰法》第三十三條規定，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。本案中李某雖屬初次違法，但需判斷是否符合“危害后果輕微”要件，執法人員未調查直接否定適用，屬于適用法律錯誤。4.當場收繳罰款違法。根據《行政處罰法》第六十八條，當場收繳僅適用于50元以下（個人）或不當場收繳事后難以執行的情形。本案罰款500元不符合當場收繳條件，執法人員要求當場繳納無法律依據。案例二：2025年5月，青島市黃島區市場監管局接到消費者投訴，稱某超市銷售的“有機蔬菜”實為普通蔬菜，涉嫌虛假宣傳。經調查，該超市貨架標簽標注“有機認證”，但無法提供有機認證證書。市場監管局擬作出罰款20萬元、吊銷營業執照的處罰。在聽證程序中，超市提出其標簽是供應商提供，自己無主觀故意。聽證主持人（市場監管局法規科科長）認為“主觀故意不是虛假宣傳的構成要件”，維持原處罰建議。最終市場監管局作出處罰決定，超市不服，向黃島區人民政府申請行政復議。復議機關經審理認為，超市雖未提供認證證書，但能證明標簽確由供應商提供，且已盡到合理審核義務，故撤銷原處罰決定。問題：1.聽證主持人的觀點是否正確？為什么？2.復議機關撤銷處罰的法律依據是什么？答案：1.聽證主持人的觀點部分正確。根據《反不正當競爭法》第八條，虛假宣傳的構成要件為“經營者對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳”，并不以主觀故意為必要條件，只要存在虛假宣傳行為即可認定違法。但在處罰裁量時，《行政處罰法》第三十三條規定，當事人有證據證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰（法律、行政法規另有規定的除外）。因此，主觀故意雖非違法構成要件，但可能影響是否處罰及處罰幅度。2.復議機關撤銷處罰的依據是《行政處罰法》第三十三條第二款。該款規定，當事人有證據證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰，法律、行政法規另有規定的除外。本案中超市能證明標簽由供應商提供且已盡合理審核義務，可認定無主觀過錯，故不應予以行政處罰，復議機關據此撤銷原處罰決定符合法律規定。案例三：2025年7月，煙臺市芝罘區交通運輸局接到舉報，稱某物流公司使用未取得道路運輸證的車輛從事貨物運輸。執法人員通過衛星定位系統鎖定該車輛位置，在高速公路收費站實施攔截。檢查時發現車輛裝載5噸電子產品，駕駛員無法提供運輸證。執法人員當場作出暫扣車輛的決定，出具了《暫扣財物決定書》，載明暫扣理由、依據（《道路運輸條例》第六十三條）、期限（30日）及救濟途徑（可向芝罘區政府或煙臺市交通運輸局申請復議）。三日后，物流公司提供了車輛已辦理運輸證的證明（因系統延遲未同步），要求返還車輛。交通運輸局以“需進一步核實”為由拒絕，直至第45日才解除暫扣。問題：1.交通運輸局暫扣車輛的行為是否合法？為什么？2.物流公司可主張哪些賠償？答案：1.暫扣車輛的行為部分違法。合法之處：根據《道路運輸條例》第六十三條，對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的車輛，縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣車輛，執法程序符合法定權限。違法之處：《行政強制法》第二十五條規定，查封、扣押的期限不得超過30日，情況復雜的經負責人批準可延長30日（法律、行政法規另有規定的除外）。本案中交通運輸局在第45日解除暫扣，超出法定最長期限60日（30+30）的規定嗎？不，原期限30日，經批準可延長至60日。但本案中物流公司在3日后即提供了合法證明，交通運輸局應立即解除暫扣。《行政強制法》第二十八條規定，當事人沒有違法行為的，行政機關應當及時解除查封、扣押。因此，交通運輸局在明知車輛具有合法運輸證后仍繼續暫扣至第45日，屬于違法。2.物流公司可主張行政賠償。根據《國家賠償法》第四條，行政機關違法對財產采取查封、扣押等行政強制措施的，受害人有取得賠償的權利。具體賠償范圍包括：因車輛被違法暫扣期間的合理停運損失（如必要的人工費、場地費等直接損失），但不包括預期利潤等間接損失。四、論述題（每題20分，共2題）1.結合《行政處罰法》修訂內容，論述“首違不罰”制度的適用條件及對行政執法的影響。答案：“首違不罰”制度規定于《行政處罰法》第三十三條第一款：“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”其適用需同時滿足三個條件：（1）初次違法：當事人在一定期限內（通常為自然年內）首次實施該類違法行為；（2）危害后果輕微：違法行為未造成實際損害或損害程度顯著輕微；（3）及時改正：當事人在行政機關發現前或發現后立即糾正違法行為，消除或減輕危害后果。對行政執法的影響主要體現在：（1）推動執法理念轉變：從“處罰為主”轉向“教育優先”，體現行政處罰的教育功能，符合“過罰相當”原則；（2）規范自由裁量權：明確“首違不罰”的法定條件，避免執法人員隨意適用或濫用；（3）優化營商環境：對市場主體初次輕微違法給予改正機會，降低制度性交易成本，激發市場活力；（4）強化執法記錄要求：需對“初次違法”“危害后果”“改正情況”進行證據固定，推動執法全過程記錄制度落實；（5）倒逼執法能力提升：要求執法人員準確判斷“危害后果輕微”等要件，需加強對法律適用和事實認定能力的培訓。2.論行政執法中“比例原則”的具體適用。答案：比例原則是行政法的基本原則，要求行政機關實施行政行為時，應當兼顧行政目標的實現和保護相對人的權益，若為實現行政目標可能對相對人權益造成不利影響，應將這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內，保持二者適度比例。在行政執法中具體體現為三個子原則：（1）適當性原則（目的性原則）：行政行為的手段必須能夠實現行政目的或至少有助于目的實現。例如，查處無證經營時，若通過責令補辦手續即可達到規范經營的目的，不應直接采取吊銷營業執照的手段。（2）必要性原則（最小損害原則）：在能實現行政目的的多種手段中，應選擇對相對人權益損害最小的手段。例如，對違法停車行為，能通過張貼告知單督促駛離的，不應直接采取拖移車輛的強制措施；需實施處罰的，應優先選擇警告等較輕處罰種類。（3）均衡性原則（法益相稱原則）：行政