2026年工程招投標(biāo)實務(wù)考試模擬試題及答案

2026年工程招投標(biāo)實務(wù)考試模擬試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，下列哪種項目必須進行招標(biāo)？A.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目B.全部由私人投資建設(shè)的商品房開發(fā)項目C.民營企業(yè)自有資金建設(shè)的廠房D.個體工商戶自建自用的住宅答案A2.招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括下列哪一項？A.公開B.公平C.盈利D.誠實信用答案C3.依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C4.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的多少？A.1%B.2%C.5%D.10%答案B5.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的哪一時刻公開進行？A.截止時間的后一日B.截止時間的同一時間C.截止時間后三天內(nèi)任意時間D.截止時間前一日答案B6.評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的多少？A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案C7.依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起多少日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告？A.7日B.10日C.15日D.30日答案C8.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)什么責(zé)任？A.行政責(zé)任B.刑事責(zé)任C.法律責(zé)任D.民事責(zé)任答案C9.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起多少日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同？A.15日B.30日C.45日D.60日答案B10.下列哪種行為屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)？A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制B.招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底C.招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人D.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容答案D11.評標(biāo)委員會成員人數(shù)為幾人以上單數(shù)？A.3人B.5人C.7人D.9人答案B12.下列哪種情形下，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決？A.投標(biāo)報價低于標(biāo)底B.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字C.投標(biāo)報價高于標(biāo)底D.投標(biāo)文件中個別文字有涂改答案B13.招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向多少個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書？A.2個B.3個C.5個D.7個答案B14.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明的事項不包括下列哪一項？A.招標(biāo)人的名稱和地址B.招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量C.招標(biāo)項目的盈利預(yù)測D.獲取招標(biāo)文件的辦法答案C15.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說法正確的是？A.聯(lián)合體各方可以單獨參加其他項目的投標(biāo)B.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議C.聯(lián)合體中標(biāo)后可以各自與招標(biāo)人簽訂合同D.聯(lián)合體各方只需其中一方具備相應(yīng)資質(zhì)即可答案B16.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得什么？A.超出投標(biāo)文件的范圍B.改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容C.涉及商業(yè)秘密D.涉及技術(shù)細節(jié)答案B17.依法必須進行施工招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起多少日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金？A.5日B.7日C.10日D.15日答案A18.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于多少日？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B19.下列哪項不屬于招標(biāo)代理機構(gòu)的義務(wù)？A.在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜B.遵守招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定C.保證招標(biāo)文件的準確性和完整性D.參與投標(biāo)并爭取中標(biāo)答案D20.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后幾日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于幾日？A.3日，3日B.5日，5日C.3日，5日D.5日，3日答案A二、多項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，下列哪些項目必須進行招標(biāo)？A.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目B.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目C.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目D.使用私人資金建設(shè)的項目E.外商投資企業(yè)自建自用的項目答案ABC2.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？A.招標(biāo)項目的技術(shù)要求B.對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準C.投標(biāo)報價要求D.評標(biāo)標(biāo)準E.擬簽訂合同的主要條款答案ABCDE3.下列哪些情形下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)？A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求編制C.投標(biāo)報價低于成本D.投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件E.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為答案ABCDE4.關(guān)于評標(biāo)委員會，下列說法正確的有哪些？A.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成B.成員人數(shù)為五人以上單數(shù)C.技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二D.評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)E.評標(biāo)委員會成員可以私下接觸投標(biāo)人答案ABCD5.下列哪些行為屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)？A.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人B.招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息C.招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價D.招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場E.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件答案ABCE6.中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列哪些條件之一？A.能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準B.能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低（但投標(biāo)價格低于成本的除外）C.投標(biāo)報價最高D.投標(biāo)工期最短E.投標(biāo)人信譽最好答案AB7.關(guān)于投標(biāo)文件的撤回與撤銷，下列說法正確的有哪些？A.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件B.補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分C.投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金D.投標(biāo)截止后投標(biāo)人可以隨意修改投標(biāo)報價E.投標(biāo)人在投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金答案ABCE8.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，下列哪些屬于否決投標(biāo)的法定情形？A.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字B.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議C.投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件D.同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）E.投標(biāo)報價低于招標(biāo)標(biāo)底答案ABCD9.關(guān)于招標(biāo)公告的發(fā)布，下列說法正確的有哪些？A.依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布B.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址C.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間D.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明獲取招標(biāo)文件的辦法E.招標(biāo)公告可以不在任何媒介上發(fā)布答案ABCD10.在工程建設(shè)項目施工招標(biāo)中，招標(biāo)人編制的標(biāo)底應(yīng)當(dāng)符合下列哪些要求？A.根據(jù)批準的初步設(shè)計、投資概算，依據(jù)有關(guān)計價辦法編制B.一個招標(biāo)項目只能有一個標(biāo)底C.標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密D.標(biāo)底在開標(biāo)時必須公開E.標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后公布答案ABC三、判斷題（每題1分，共10分）1.招標(biāo)人可以根據(jù)實際情況，決定是否對潛在投標(biāo)人進行資格審查。答案錯誤2.依法必須進行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)。答案錯誤3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。答案正確4.在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。答案正確5.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。答案正確6.評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。答案正確7.招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金數(shù)額可以超過招標(biāo)項目估算價的2%。答案錯誤8.中標(biāo)人可以將中標(biāo)項目的主體部分分包給其他單位完成。答案錯誤9.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。答案正確10.依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于十五日。答案錯誤四、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則及其含義。答案（1）公開原則：招標(biāo)投標(biāo)活動的信息、程序、結(jié)果公開；（2）公平原則：給予所有投標(biāo)人平等參與競爭的機會，不得歧視任何一方；（3）公正原則：評標(biāo)標(biāo)準和方法統(tǒng)一，評標(biāo)過程公正；（4）誠實信用原則：招標(biāo)投標(biāo)各方應(yīng)當(dāng)以善意、誠實的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務(wù)，不得弄虛作假、損害他人利益。解析這四項原則是招標(biāo)投標(biāo)法律制度的核心，貫穿于招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的全過程。2.簡述招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。答案招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括：（1）招標(biāo)項目的技術(shù)要求；（2）對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準；（3）投標(biāo)報價要求；（4）評標(biāo)標(biāo)準；（5）擬簽訂合同的主要條款；（6）國家規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和條件。解析招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是評標(biāo)和簽訂合同的基礎(chǔ)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、明確，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。3.簡述評標(biāo)委員會在什么情況下可以否決所有投標(biāo)。答案評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)。解析否決所有投標(biāo)是評標(biāo)委員會的法定權(quán)力，但必須基于評審結(jié)論，即所有投標(biāo)均未能實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，而非主觀判斷。4.簡述中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件。答案中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準；（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。解析第一項適用于綜合評估法，第二項適用于經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。需要注意的是，投標(biāo)價格低于成本屬于違法行為，不得被確定為中標(biāo)人。五、案例分析題（每題15分，共30分）案例一某國有投資的大型辦公樓施工項目，經(jīng)批準采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)公告發(fā)布后，共有A、B、C、D、E五家施工單位購買了招標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人收到A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件，E單位因故未在截止時間前提交投標(biāo)文件。開標(biāo)時，招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾拆封了A、B、C、D四份投標(biāo)文件，并宣讀了各投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報價等內(nèi)容。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)D單位的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價，經(jīng)D單位書面說明，其報價低于成本。最終，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)候選人并公示，公示期結(jié)束后招標(biāo)人向A單位發(fā)出了中標(biāo)通知書。A單位在收到中標(biāo)通知書后20日，向招標(biāo)人提出要求調(diào)整中標(biāo)價格。問題：1.本次招標(biāo)活動中，有哪些不符合法律規(guī)定的行為？請逐一指出并說明理由。（9分）2.評標(biāo)委員會對D單位的投標(biāo)應(yīng)如何處理？（3分）3.A單位提出調(diào)整中標(biāo)價格的要求是否合法？為什么？（3分）答案（1）本次招標(biāo)活動中不符合法律規(guī)定的行為如下：①E單位未在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被拒收，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實記載送達情況。本案中未說明招標(biāo)人是否拒收，若招標(biāo)人接受了逾期送達的投標(biāo)文件，則違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條的規(guī)定。開標(biāo)時不應(yīng)宣讀E單位的投標(biāo)文件（若已接收），逾期送達的投標(biāo)文件不得進入開標(biāo)程序。（3分）②根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。本案中，E單位未提交投標(biāo)文件，實際提交投標(biāo)文件的只有A、B、C、D四家，滿足開標(biāo)條件。但若E單位的投標(biāo)被視為無效或未提交，則進入評標(biāo)環(huán)節(jié)的投標(biāo)人僅為四家，仍滿足不少于三家的法定要求，因此此項不構(gòu)成違法。但需要說明的是，如果招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人少于三家不得開標(biāo)，則從其規(guī)定。本案中四家投標(biāo)人符合法定開標(biāo)條件。（3分）③評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)D單位的投標(biāo)報價低于成本，經(jīng)書面說明確認后，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。但本案中評標(biāo)委員會僅"發(fā)現(xiàn)"了該情況，尚未明確是否否決。若評標(biāo)委員會未否決D單位的投標(biāo)，則不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條的規(guī)定。（3分）（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決D單位的投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條和《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條，投標(biāo)報價低于成本，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。D單位的書面說明確認其報價低于成本，屬于法定否決情形。（3分）（3）A單位提出調(diào)整中標(biāo)價格的要求不合法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)價格屬于合同的實質(zhì)性內(nèi)容，A單位無權(quán)單方面要求調(diào)整。（3分）解析本題重點考察招標(biāo)投標(biāo)程序中的關(guān)鍵節(jié)點，包括投標(biāo)文件的接收、開標(biāo)程序、低于成本報價的處理以及中標(biāo)后合同的簽訂。考生需要準確掌握各環(huán)節(jié)的法定要求和時間節(jié)點。案例二某市政道路工程項目，招標(biāo)人采用綜合評估法進行評標(biāo)。招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)因素包括：投標(biāo)報價（權(quán)重40%）、施工組織設(shè)計（權(quán)重30%）、企業(yè)業(yè)績（權(quán)重20%）、企業(yè)信譽（權(quán)重10%）。共有甲、乙、丙三家單位參與投標(biāo)，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準和方法進行了評審，最終推薦甲單位為第一中標(biāo)候選人。公示期間，乙單位向招標(biāo)人提出異議，認為評標(biāo)委員會在評審其施工組織設(shè)計時存在明顯不公正行為，評分明顯偏低。招標(biāo)人在收到異議后未作答復(fù)，公示期結(jié)束后直接向甲單位發(fā)出了中標(biāo)通知書。乙單位隨后向行政監(jiān)督部門投訴。問題：1.招標(biāo)人在收到乙單位的異議后未作答復(fù)即發(fā)出中標(biāo)通知書，是否合法？為什么？（5分）2.乙單位向行政監(jiān)督部門投訴是否應(yīng)當(dāng)受理？投訴應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？（5分）3.行政監(jiān)督部門在處理投訴時，發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會確實存在評分不公的行為，