2026年招投標監管輔助崗筆試真題(含答案)

2026年招投標監管輔助崗筆試真題(含答案)一、單項選擇題（每題1.5分，共15分）1.根據《中華人民共和國招標投標法》，下列哪項工程建設項目必須進行招標？A.涉及國家安全、國家秘密的項目B.搶險救災項目C.使用國有資金投資的大型基礎設施項目D.利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的項目答案C解析《招標投標法》第三條規定，大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目必須進行招標。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等特殊項目經批準可不招標。2.根據《中華人民共和國招標投標法》，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C解析《招標投標法》第二十四條規定，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。3.根據《中華人民共和國招標投標法》，評標委員會成員人數應為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的多少？A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C解析《招標投標法》第三十七條規定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。4.下列關于投標保證金的說法，正確的是？A.投標保證金不得超過招標項目估算價的3%B.投標保證金不得超過招標項目估算價的2%C.投標保證金必須采用現金形式繳納D.招標人可隨時退還投標保證金答案B解析《招標投標法實施條例》第二十六條規定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金形式可包括現金、支票、銀行保函等，且招標人應在合同簽訂后五日內退還。5.根據《中華人民共和國招標投標法》，下列哪種行為屬于串通投標？A.投標人根據自身實力合理報價B.不同投標人的投標文件由同一單位編制C.投標人對招標文件提出疑問D.投標人在開標前修改投標報價答案B解析《招標投標法實施條例》第四十條規定，不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，屬于投標人相互串通投標的情形。6.根據《中華人民共和國招標投標法》，招標人應當自確定中標人之日起多少日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告？A.10日B.15日C.20日D.30日答案B解析《招標投標法》第四十七條規定，依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。7.在評標過程中，評標委員會可以：A.要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明B.主動與投標人就投標價格進行談判C.接受投標人主動提出的降價要求D.直接對投標文件進行修改答案A解析《招標投標法》第三十九條規定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會不得與投標人就投標價格等實質性內容進行談判。8.根據《中華人民共和國招標投標法》，招標人確定中標人的依據是？A.投標報價最低B.投標文件最厚C.能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準D.投標人知名度最高答案C解析《招標投標法》第四十一條規定，中標人的投標應當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低（但投標價格低于成本的除外）。9.根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》，資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析《招標投標法實施條例》第十六條規定，資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日。10.根據《中華人民共和國招標投標法》，以下哪項不屬于招標代理機構的違法行為？A.泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料B.與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益C.在所代理的招標項目中投標或者代理投標D.按照招標人的合理要求編制招標文件答案D解析《招標投標法》第五十條規定了招標代理機構違法泄露、串通等行為的法律責任。選項D屬于正常履職行為，不構成違法。招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。二、多項選擇題（每題2分，共10分）1.根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》，下列屬于評標委員會應當否決投標的情形有？A.投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字B.投標聯合體沒有提交共同投標協議C.投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件D.投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價E.投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應答案ABCDE解析《招標投標法實施條例》第五十一條規定了評標委員會應當否決投標的七種情形，本題五個選項均屬于其中。2.根據《中華人民共和國招標投標法》，招標公告應當載明哪些內容？A.招標人的名稱和地址B.招標項目的性質、數量C.招標項目的實施地點和時間D.獲取招標文件的辦法E.投標人的資質要求答案ABCDE解析《招標投標法》第十六條規定，招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。3.根據《中華人民共和國招標投標法》，下列哪些情形下中標無效？A.招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，影響中標結果的B.招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量，影響中標結果的C.投標人以他人名義投標騙取中標的D.招標人與投標人就投標價格進行談判，影響中標結果的E.招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的答案ABCDE解析《招標投標法》第五十二、五十三、五十四、五十五、五十七條分別規定了上述情形下中標無效的法律后果。4.關于聯合體投標，下列說法正確的有？A.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標B.聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力C.聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任D.聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同E.聯合體各方可以同一專業自行單獨投標答案ABCD解析《招標投標法》第三十一條規定，聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標，故E錯誤。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。5.根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》，招標人有下列哪些行為時，有關行政監督部門可責令改正并處罰款？A.依法應當公開招標而采用邀請招標B.招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限不符合規定C.接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標D.接受應當拒收的投標文件E.在招標文件中規定特定的專利產品答案ABCDE解析《招標投標法實施條例》第六十三條、第六十四條規定了招標人上述違法行為的法律責任，行政監督部門應當責令改正，并視情節處以罰款。三、判斷題（每題1分，共10分）1.依法必須進行招標的項目，其評標委員會專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定。答案正確2.投標人可以在開標后撤回投標文件。答案錯誤解析投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。開標后撤回投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。3.招標人可以自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。答案正確解析《招標投標法》第十二條規定，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。4.中標人可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。答案正確解析《招標投標法》第四十八條規定，中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。但不得再次分包，且分包人應當具備相應的資格條件。5.采用公開招標方式的，應當發布招標公告；采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或其他組織發出投標邀請書。答案正確6.招標人編制的招標文件中可以含有傾向或者排斥潛在投標人的內容。答案錯誤解析《招標投標法》第二十條規定，招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。7.投標保證金不得超過招標項目估算價的3%。答案錯誤解析根據《招標投標法實施條例》第二十六條，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，而非3%。8.在政府采購貨物和服務招標項目中，評標委員會成員人數為5人以上單數，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。答案正確9.招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以重新招標。答案正確解析《招標投標法實施條例》第五十五條規定，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。10.國家工作人員利用職務便利，以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標投標活動，情節嚴重的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。答案正確四、簡答題（每題5分，共15分）1.簡述《中華人民共和國招標投標法》規定的必須進行招標的工程建設項目范圍。答案（1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。上述項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。2.簡述開標的基本程序和要求。答案（1）開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；（2）開標地點應當為招標文件中預先確定的地點；（3）開標由招標人主持，邀請所有投標人參加；（4）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；（5）經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容；（6）開標過程應當記錄，并存檔備查。3.簡述行政監督部門在招投標監管中的主要職責。答案（1）對招標投標活動進行監督檢查，依法查處違法行為；（2）受理和處理招標投標活動中的投訴舉報；（3）審查招標文件、招標公告等文件的合法合規性；（4）監督開標、評標、定標過程；（5）對招標代理機構進行監督管理；（6）依法對違法行為實施行政處罰；（7）建立健全招標投標信用體系，實施聯合懲戒。五、案例分析題（每題15分，共30分）案例一某國有投資的大型辦公樓建設項目，招標人委托某招標代理機構采用公開招標方式招標。招標公告發出后，共有A、B、C、D、E五家單位購買了招標文件。在投標截止時間前，A、B、C、D四家單位遞交了投標文件，E單位未遞交。開標時，招標人發現A、B兩家單位的投標文件均由同一人編制，且投標文件中多處錯誤完全一致。評標委員會在評審過程中發現C單位的投標報價明顯低于其他投標人的報價，經書面要求C單位作出說明后，C單位未能提供合理的解釋。D單位投標文件中的授權委托書未經法定代表人簽字。問題：（1）A、B兩家的投標行為屬于何種違法行為？應當如何處理？（2）評標委員會應當如何處理C、D兩家的投標？（3）如果A、B兩家的串通投標行為影響中標結果，中標結果應當如何處理？答案：（1）A、B兩家的投標行為屬于投標人相互串通投標。根據《招標投標法實施條例》第四十條，不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，視為投標人相互串通投標。根據《招標投標法》第五十三條，投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。（2）C單位的投標報價明顯低于其他投標報價，且不能提供合理說明的，評標委員會應當認定其以低于成本報價競標，否決其投標。D單位投標文件中的授權委托書未經法定代表人簽字，屬于投標文件未按招標文件要求簽字的情形，評標委員會應當否決其投標。（3）A、B兩家的串通投標行為影響中標結果的，中標無效。招標人應當從其他中標候選人中重新確定中標人；若所有中標候選人均不符合條件，招標人應當依法重新招標。解析：本題綜合考查串通投標的認定與法律責任、評標否決的情形以及中標無效的處理規則。考生需注意《招標投標法》及其實施條例中關于投標無效、中標無效情形的區分與銜接。案例二某市財政局對一政府采購貨物項目進行監督檢查時發現：招標人（某事業單位）在評標委員會依法推薦了三名中標候選人后，未按推薦順序確定中標人，而是直接確定了排名第三的投標人為中標人。此外，該項目招標文件中設置的特定技術參數明顯指向某一特定品牌產品。問題：（1）招標人未按推薦順序確定中標人的行為是否合法？為什么？（2）招標文件中設置特定技術參數指向特定品牌的行為屬于何種違法行為？應當如何處理？（3）該政府采購項目的中標結果應當如何處理？答案：（1）不合法。《招標投標法實施條例》第五十五條規定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。招標人未按推薦順序確定中標人，屬于違法行為。本項目為政府采購項目，應適用《政府采購法》及相關規定，招標人同樣應當按照推薦的中標候選人順序確定中標人。（2）該行為屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。《政府采購法實施條例》第二十條規定，招標文件設定的技術條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關，或者以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件，或者限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商等，屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。財政部門應當責令改正，并可根據情節處以罰款。（3）根據《政府采購法》第七十一條、第七十三條規定，招標人未按推薦順序確定中標人的，中標結果無效。應當責令招標人重新確定中標人或者重新組織采購活動。同時，由于招標文件中存在指向特定品牌的不合理條件，該招標文件本身存在違法情形，政府采購監督管理部門應當責令重新開展采購活動。解析：本題為政府采購領域的典型違法情形，考生需掌握政府采購與招標投標法律法規的銜接適用，注意《政府采購法》及其《實施條例》的特殊規定。六、論述題（每題20分，共20分）結合《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例，論述當前我國招投標領域存在的主要問題，并提出加強招投標監管的對策建議。答案：一、當前我國招投標領域存在的主要問題（1）圍標串標問題突出。部分投標人之間相互串通投標報價，或與招標人、招標代理機構串通，通過"陪標""圍標"等方式操縱中標結果，損害招標公正性。（2）招標文件設置不合理條件。部分招標人在招標文件中設置傾向性、歧視性條款，如指定特定品牌、設置過高資質要求、以不合理業績門檻排斥潛在投標人，變相限制競爭。（3）評標活動不規范。部分評標專家專業水平不高、責任心不強，評審走過場；個別評標專家收受利益輸送，與投標人串通，影響評標公正性。（4）轉包和違法分包問題嚴重。部分中標人中標后將項目轉包給他人，或將工程違法分包，導致工程