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文檔簡介

《2026年[河南]事業單位招聘考試綜合類無領導小組討論面試練習題試卷六無領導小組討論試題材料近年來,河南省深入推進事業單位人事制度改革,持續優化公共服務供給能力,各地事業單位圍繞“服務群眾、提升效能、改革創新、隊伍建設”四大核心方向,啟動了新一輪內部管理升級。為了破解當前事業單位發展中存在的突出問題,某省直屬綜合類事業單位擬推出六項改革舉措,助力單位高質量發展:舉措一:推進“全員績效考核量化改革”。打破原有事業單位“平均主義”分配格局,將職工薪酬與崗位工作量、群眾滿意度、項目完成質量直接掛鉤,日常工作全部納入量化考核體系,月度考核占比40%,年度考核占比60%,連續兩年考核排名末位的職工按照相關規定調整崗位或解除聘用合同。該項改革預計可以調動職工工作積極性,但可能會拉大職工收入差距,引發部分老職工、后勤崗位職工的不滿,且需要搭建全新的考核數據系統,前期投入成本超過80萬元。舉措二:啟動“基層服務站點下沉工程”。在河南省18個地市的縣域鄉鎮、街道一級設立單位基層服務站點,將原本需要群眾到省級單位辦理的認證、咨詢、材料初審等12項高頻公共服務事項下放到基層站點,每個站點配備2-3名專職工作人員,由單位直屬管理、統一發放薪酬。該項工程預計可以將群眾辦事跑腿距離縮短80%,大幅提升群眾滿意度,但需要新增50個左右的事業編制,每年新增人員薪酬、站點運營成本超過1200萬元,部分地市基層站點選址協調難度大,還存在下沉事項權責劃分不清的潛在風險。舉措三:開展“青年骨干人才專項培養計劃”。面向單位35歲以下青年職工,每年選拔30名骨干人員,分批次送到國內頂尖高校進行為期半年的脫產專業進修,同時安排到發達省份同類型先進單位進行為期3個月的掛職鍛煉,進修、掛職期間薪酬待遇不變,還可以報銷全部學費、交通、住宿費用。該項計劃預計可以在5年內培養出100名左右的高端專業人才,提升單位整體業務創新能力,但培養成本較高,每年預計投入經費超過200萬元,且部分骨干人才進修結束后可能被沿海省份更高薪的崗位挖走,造成“為他人做嫁衣”的人才流失問題,同時也會導致原有業務崗位出現階段性人員空缺,影響日常工作開展。舉措四:推行“群眾線上辦事‘一網通辦’升級改造”。對單位現有線上政務服務平臺進行全面升級,打通與省政務服務網、各地市政務平臺、其他省直單位業務系統的數據壁壘,開通24小時線上自助辦理、AI智能答疑、視頻遠程核驗等服務功能,實現90%以上的公共服務事項“不見面審批”“零跑腿辦理”。升級改造完成后,預計可以減少線下窗口70%的人流量,節約線下運行成本,但升級改造的一次性投入超過300萬元,后續每年需要投入50萬元左右的系統維護費用,且部分年齡較大的辦事群眾不會操作智能設備,反而會出現辦事更不方便的問題,同時數據共享還存在信息泄露的安全風險。舉措五:實施“機關后勤服務社會化改革”。將單位原有的后勤保潔、安全保衛、會議接待、車輛運維、職工食堂等后勤服務崗位全部撤銷,原有后勤職工優先轉崗到業務一線輔助崗位,無法轉崗的按照相關規定辦理待崗或分流安置,所有后勤服務整體外包給專業的第三方服務公司。該項改革預計可以減少30%的后勤管理成本,提升后勤服務專業化水平,但原有后勤職工的安置難度較大,容易引發內部矛盾,且第三方服務公司的服務質量存在不確定性,如果監管不到位,可能會出現服務縮水、安全漏洞等問題,也會在一定程度上增加單位保密管理的風險。舉措六:建立“跨部門業務聯動協同機制”。聯合河南省人社廳、民政廳、衛健委、市場監管局等12個省直相關單位,建立定期聯席會議制度,開通跨單位業務協同辦理綠色通道,針對群眾反映突出的“一件事跑多個部門”問題,推出“一窗受理、聯合辦理”服務模式,對多個部門需要的相同材料實行“一次提交、共享復用”,避免群眾重復提交材料。該項機制可以大幅壓縮業務辦理時長,提升群眾辦事體驗,但跨部門協調難度大,需要各方派出專職人員對接,增加了相關工作人員的工作量,且不同單位的業務標準不一致,容易出現責任推諉的問題,也需要定期召開協調會議,產生一定的行政成本。無領導小組討論問題當前單位年度改革專項經費總額只有1000萬元,編制名額只有30個,受政策和預算限制,只能從以上6項舉措中選出3項優先推進,請你完成以下任務:1.請你認真閱讀材料,獨立思考,分別從項目必要性、資金需求、預期效益、實施風險四個維度對6項舉措進行排序,明確你認為應該優先推進的3個項目,并用10分鐘準備個人發言提綱。2.小組成員進入自由討論階段,需要就選擇結果達成一致意見,最終確定3個優先推進的項目,并形成一致的實施排序,討論時間為50分鐘。3.討論結束后,推選一名小組代表向考官進行總結陳述,陳述時間為8分鐘。無領導小組討論考場考生典型討論實錄考生A:各位考友好,我先拋磚引玉,談談我對這六個項目的梳理和選擇。首先從必要性維度來看,我認為當前事業單位改革最核心的痛點就是激勵不足,很多人干多干少一個樣,所以我把全員績效考核量化改革排在必要性第一位。其次是資金需求維度,六個項目里,績效考核只需要80萬元前期投入,后續沒有持續的大額成本,是資金需求最低的,所以資金維度我把它排第一。預期效益方面,績效考核直接關系到所有職工的工作積極性,是其他所有改革的基礎,所以效益維度我也排在前面。實施風險方面,績效考核只是內部分配調整,不會涉及編制新增、跨部門協調這些大問題,風險相對可控,所以綜合下來,我第一個選的就是舉措一。剩下的五個項目里,我再梳理一下,基層服務下沉需要新增50個編制,我們只有30個編制名額,直接不符合要求,所以這個首先排除。青年骨干培養每年需要200萬,五年就是1000萬,占了全部經費,而且還有人才流失風險,所以我也不考慮。一網通辦升級需要300萬一次性投入,每年50萬維護,整體資金需求不算高,也不需要新增編制,正好符合我們的條件。而且一網通辦是當前政務服務改革的大方向,國家和省里都有明確要求,必要性很強,預期效益也很明顯,能解決群眾跑腿多的問題,還能減少線下窗口的壓力,所以我第二個選舉措四。第三個名額,我糾結過跨部門聯動和后勤社會化,跨部門聯動不需要新增編制,資金需求也很低,只需要一些會議成本,但是最大的問題是,跨部門聯動不是我們一個單位能推動的,我們只是一個省直事業單位,協調12個廳級單位,難度太大,很難在一年內出成效,所以我排除了。后勤社會化改革,資金需求很低,主要就是原有職工安置成本,不會超過200萬,而且能減少長期的后勤開支,把節省下來的錢用在業務上,還能釋放編制,原來的后勤崗位騰出來的編制可以用在業務一線,正好符合我們30個編制的額度,不需要新增編制反而能騰出來編制,所以我第三個選舉措五。最終我的選擇就是舉措一、舉措四、舉措五,排序也是這個順序,先改績效考核調動積極性,再升級一網通辦提升服務,最后改后勤釋放編制成本,不知道各位考友怎么看?考生B:我同意A考友對基層服務下沉的排除,確實我們只有30個編制,它需要50個,直接超了,這個肯定沒法優先推進,這點我認同。但是我不太認同你選舉措五,后勤社會化改革的核心問題是原有職工安置,咱們事業單位很多老職工都是在后勤崗位干了一輩子,年齡大了沒法轉崗到業務一線,分流安置很容易引發群體性矛盾,風險太高了,一千多萬的經費我們花在引發內部矛盾上,得不償失對吧?而且我覺得,現在最核心的發展動力是人才,哪怕有人才流失風險,我們不培養人才,未來根本沒法發展,你就算績效考核改得再好,沒有能干的人,也出不了成果對吧?我梳理一下我的思路,首先我第一個選的是舉措四一網通辦升級,理由和A差不多,一網通辦是省里“放管服”改革的硬性考核任務,我們今年必須完成,必要性最高,資金需求300萬+每年50萬,總投入在我們1000萬的預算里,也不需要新增編制,完全符合條件。至于說老年人不會用,我們可以保留綠色通道,保留一兩個線下窗口就行,數據安全我們找專業的安防公司做防護,風險可控,所以第一個肯定是舉措四。第二個我選舉措一績效考核,這個我認同A的觀點,平均主義確實不行,必須調動積極性,而且資金需求只有80萬,風險也低,做完之后能為其他改革打好基礎,所以第二個是舉措一。第三個我選舉措三青年骨干培養,咱們算一下賬,一網通辦300萬,績效考核80萬,加起來380萬,剩下還有620萬,青年骨干培養每年200萬,可以做三年,培養90個骨干,哪怕流失20%,還剩下70多個,足夠支撐我們未來十年的發展了,而且編制的問題,青年培養不需要新增編制,只是派人出去進修,不占編制名額,正好我們剩下30個編制完全用不到,符合要求。至于說人員空缺,我們可以臨時調整內部人員補位,短期的影響完全可以接受,總比后勤改革引發內部矛盾好得多吧?所以我選一、三、四,排序是四、一、三。考生C:其實我和A、B兩位的分歧主要在第三個項目,我既不選五也不選三,我選六,跨部門業務聯動協同。我先給大家算算賬,看看我這個選擇合不合理:首先,一網通辦升級300萬,績效考核80萬,加起來380萬,跨部門聯動需要多少資金?其實就是一點聯席會議的經費,一年撐死了20萬,總共加起來才400萬,還能剩下600萬留到下一年改革,完全符合1000萬的預算,編制方面,跨部門聯動也不需要我們新增編制,只是抽現有人員對接,也符合30個編制的要求,對吧?那為什么我覺得跨部門聯動比三和五更合適呢?首先說必要性,群眾現在反映最強烈的問題是什么?不是我們單位自己辦得慢,是辦一件事要跑好幾個單位,交好幾次材料,哪怕我們自己的一網通辦升級了,群眾還是要跑別的單位,根本解決不了根本問題,跨部門聯動直接針對這個痛點,必要性一點不比其他項目差。然后說預期效益,跨部門聯動不需要大額投入,就能快速讓群眾感受到服務變化,滿意度提升非常明顯,而且不需要新增編制,不會超預算,風險在哪里?很多人說跨部門協調難,其實不是,現在省里正在推“豫事辦”一體化政務服務,本身就要求各部門聯動,我們牽頭做這個,正好符合省里的政策方向,各個部門也愿意配合,不是我們自己瞎忙活,協調難度沒有那么大,至于責任推諉,我們可以在聯席會議上提前明確權責,制定協同清單,就能解決大部分問題。那我為什么不選三呢?青年骨干培養是長期效益,十年才能見效,我們現在改革是要解決當前的突出問題,群眾對我們當前服務不滿的問題,等不起十年啊,而且人才流失風險確實存在,我們投入那么多錢,最后人走了,我們什么都落不下,太不劃算了。不選五呢,和B的觀點一樣,安置職工風險太高,容易出亂子,而且后勤服務哪怕差一點,不影響我們核心的公共服務,后勤不是最迫切的。那我現在的排序,其實和B一樣,第一個是四,一網通辦,因為是硬性任務,必須先做;第二個是一,績效考核,調動積極性,打好基礎;第三個是六,跨部門聯動,提升群眾體驗,我的選擇是一、四、六,排序四、一、六。考生D:我聽了三位的觀點,我想談談不一樣的思路,其實我覺得大家都陷入了一個誤區,就是只看編制和預算的表面限制,沒有考慮長期的成本收益,我反而覺得舉措二基層服務下沉工程,不是不能選,恰恰是最應該選的。我先給大家算一下,我們現在編制是30個,它需要50個,看起來超了20個,但是我們不是有后勤社會化改革嗎?后勤社會化改革能騰出來30個左右的編制啊!我們把后勤改革騰出來的編制,用到基層站點,那不就是30個,正好夠了啊,對不對?經費方面,基層下沉每年需要1200萬?不對,材料里說的是每年新增運營成本1200萬?不對,材料寫的是“每年新增人員薪酬、站點運營成本超過1200萬元”,我們其實不需要一下子開50個站點啊,我們可以先試點,在河南省豫東、豫西選10個人口多、辦事需求大的縣市鄉鎮先開,不需要50個編制,只需要20多個編制,正好是后勤騰出來的編制,經費方面,試點的話,一年只需要300萬左右,我們算一筆賬:后勤社會化改革不需要多少前期投入,只需要一點安置費用,大概50萬,基層下沉試點300萬,績效考核80萬,加起來總共430萬,遠遠低于1000萬的預算,編制的話,后勤騰出來30個,給基層用30個,正好用完我們的編制額度,不需要額外新增編制超過限額,完美符合條件對不對?那為什么要選基層下沉呢?我們事業單位的核心宗旨就是服務群眾,現在很多偏遠鄉鎮的群眾來一趟省會,路費、住宿就要花好幾百,辦一個幾十塊的認證,成本比事項本身還高,群眾意見最大的就是這個問題,這才是真正的急難愁盼,比我們內部改績效、升級網絡都更迫切,必要性絕對是第一位的。預期效益方面,基層下沉直接解決了群眾跑腿難的問題,滿意度提升是立竿見影的,去年我省開展的群眾滿意度調查里,我們單位因為辦事地點太偏,滿意度排在省直單位倒數第五,要是把基層站點建起來,明年滿意度絕對能沖進前二十,這個效益是其他項目比不了的。風險方面,選址難我們可以和當地政府合作,當地政府出場地,我們出人,不用我們買地建房子,成本就降下來了,權責不清我們可以提前出臺清單,明確基層站點是初審,最終審核還是我們省級單位負責,不會有權責問題,風險完全可控。那我梳理一下,我的整體方案是:舉措一全員績效考核、舉措二基層服務下沉、舉措五后勤社會化改革,這三個。為什么呢?后勤改革騰編制騰資金,基層下沉用編制解決群眾痛點,績效考核調動大家的積極性,三個改革是配套的,互相支撐,不是孤立的:后勤改革騰出來30個編制,正好給基層下沉用,不用超編制限額,后勤改革省下來的每年30%后勤成本,還能補貼基層站點的運營成本,減輕后續的資金壓力;績效考核改革把基層站點的工作也納入考核,能調動派駐基層的職工的積極性,三個改革形成閉環,完美解決了預算和編制的限制,也解決了最核心的群眾需求問題。大家想想,我們如果只是做內部的改革,不解決群眾最關心的跑腿問題,改革成果根本得不到群眾的認可,那我們改了有什么用呢?考生A:我不同意D考友的觀點,你這個方案看起來很美,其實風險太大了。首先,后勤社會化改革能不能一下子騰出來30個編制?材料里說“原有后勤職工優先轉崗,無法轉崗的分流安置”,也就是說,原有后勤職工還是占編制的,你要騰出來編制,必須把原有職工分流出去,很多老職工干了一輩子,你讓他分流,他愿意嗎?鬧起來怎么辦?別說一年了,三年你都安置不完,編制根本騰不出來,那基層下沉的編制就沒著落,最后兩個改革都泡湯,對吧?其次,基層下沉哪怕試點,你也要和十幾個縣市的政府協調選址,還要招人、培訓,一年之內根本不可能落地,我們改革是有時間要求的,一年內要見成效,你這個試點都沒做完,怎么交差?還有,經費方面,你說試點300萬,但是后續每年都要300萬運營成本,我們今年的經費是1000萬,今年花了400多萬,剩下的錢要覆蓋未來兩年的運營成本,其實也很緊張,萬一超支了怎么辦?考生D:A考友說的安置問題,其實政策里早就有規定,事業單位分流人員可以享受提前退休、轉崗培訓、經濟補償等多種政策,我們拿出一部分資金做安置補償,哪怕給100萬安置費,總共也才530萬,還是低于1000萬的預算,而且很多老職工年齡大了,其實也愿意提前退休,不是所有人都會鬧事,只要政策到位,安置問題是可以解決的,對吧?至于落地時間,我們可以先和當地政府簽協議,利用當地鄉鎮政務中心的場地,不需要裝修,直接搬進去就能辦公,招人可以從內部招考,不需要面向社會重新考,三個月就能到位,半年就能試運行,一年內完全可以出成效,不是你說的那么慢。考生B:其實我覺得D的思路挺把后勤和基層結合,用騰出來的編制解決編制問題,這個創新點很好,但是風險確實還是有點大,安置問題不是說給錢就能解決的,我們事業單位很多老職工對單位有感情,也不想提前退休,就是要崗位,你怎么辦?而且基層站點是我們直屬管理,人員要我們發工資,每年幾百萬的持續投入,今年的經費花了,明年怎么辦?我們明年有沒有預算還不一定,萬一明年不給錢,站點就辦不下去了,群眾會罵我們的,對吧?我還是覺得青年骨干培養更穩妥,不需要持續的大規模投入,也不涉及人員安置,就是把人送出去學習,風險小很多,而且人才是根本,有了人才,后面再搞基層下沉、一網通辦都能做得更好。考生C:我還是堅持跨部門聯動,其實我們今天討論的前提,是“優先推進”,什么叫優先?就是最迫切、最容易出成果、最符合群眾需求,又不違反預算編制限制。跨部門聯動不需要新增編制,不需要大規模投入,就能解決群眾反映最強烈的重復提交材料問題,現在群眾去政務大廳,最煩的就是帶好幾份材料,每個部門都要收一遍,我們推一次提交共享復用,一下子就能解決問題,群眾馬上就能感覺到變化,這個滿意度提升比什么都快。而且跨部門聯動現在有省里的政策支持,省政務服務中心已經搭好了跨部門數據共享的框架,我們只需要加入進去,梳理我們的事項,制定協同規則,花不了多少錢,也沒有什么大風險,為什么不做呢?青年培養是長期的,可以后面再做,后勤改革也是內部的,可以慢慢來,基層下沉太費錢費編制,我們現在能力不夠,也可以后面再做。考生D:那我問問C考友,跨部門聯動的前提是各個單位的系統都通了,我們現在自己的系統都沒升級,怎么和別的單位聯動?你要共享數據,首先你自己的系統得能對接上啊,所以其實一網通辦升級是跨部門聯動的前提,對不對?那我們既然要做跨部門聯動,就必須先做一網通辦升級,這個其實大家都沒有異議對吧?考生C:沒錯,我也認同一網通辦升級是第一個要做的,這個大家其實意見差不多吧?我看A選了四,B選了四,D也沒說不選四,只有A第一個選一,但是大家其實都把四放在前三位對吧?那我們先統一第一個,是不是可以先定第一個優先項目是舉措四一網通辦升級?考生A:其實我剛才排序是一、四、五,但是我也認同一網通辦是放管服的硬性任務,必要性確實很高,我可以調整排序,把四放第一個,沒問題,這個我同意。考生B:對,我本來第一個就是四,所以第一個定四,我同意。考生D:我也同意,一網通辦升級確實是基礎,不管做什么聯動,都需要自己的系統先升級,所以第一個定四,沒問題。那現在第一個項目定了,就是舉措四,一網通辦升級,對不對?那接下來第二個項目,大家爭議比較大,有人選一績效考核,有人選別的,我們來談談第二個。我覺得績效考核是內部管理的基礎,不管你做什么改革,都需要調動職工積極性,要是積極性調動不起來,再好的項目也推不動,對不對?所以第二個應該選一,大家同意嗎?考生A:對,我一直都選一,肯定支持。考生B:我也選一,剛才我的第二個就是一,我也同意,績效考核確實是基礎,這個沒有問題,資金只要80萬,也不占編制,風險又小,確實應該放在第二個。考生C:我也同意第二個選一,剛才我的第二個也是一,所以現在前兩個定了,第一個四,第二個一,剩下第三個,大家分歧最大,我們來聊第三個,現在幾個選項:B選三青年培養,A選五后勤改革,D選二基層下沉,我選六跨部門聯動,我們一個個分析,先看編制和預算,前兩個項目,四是300萬,一是80萬,總共380萬,還剩下620萬預算,編制是0,因為前兩個都不需要新增編制,我們還有30個編制額度沒用,對不對?所以現在第三個項目只要不超過620萬預算,不超過30個編制,都符合條件,我們一個個看:首先看舉措二基層下沉,D考友說要試點,需要30個編制,正好用完我們的額度,預算300萬左右,符合條件,但是問題是,基層下沉需要每年持續投入300萬,今年剩下的620萬夠兩年,第三年怎么辦?我們今年的專項經費是1000萬,明年沒有專項的話,就要從日常經費里出,會影響日常工作,對吧?還有選址、權責的問題,剛才A也說了,確實有風險。然后看舉措三青年培養,每年200萬,620萬可以做三年,培養90人,不需要編制,符合條件,風險就是人才流失,我算了一下,哪怕流失30%,還剩下63人,也賺了,畢竟我們自己培養的人才,對單位的認同感更高,大部分不會走,而且我們可以和培養的骨干簽服務期協議,約定進修后必須在單位服務5年,不然賠償學費,這樣不就能解決人才流失問題了嗎?大家有沒有想到這個?哦,材料里沒說不能簽服務期協議啊,我們自己可以制定這個政策啊,對不對?然后看舉措五后勤改革,不需要多少預算,大概50-100萬安置費,能騰出來30個編制,但是安置風險大,剛才我們說了,老職工安置容易出問題,而且后勤改革改完,我們騰出來30個編制,現在我們編制沒用,要是不做基層下沉,騰編制干什么?所以如果第三個選五,我們騰出來編制沒用,浪費了額度,對不對?然后看舉措六跨部門聯動,預算只需要不到20萬,剩下600萬都剩下來,符合條件,風險就是協調難,但是現在省里有政策支持,其實難度不大,但是問題是,跨部門聯動是不是必須今年做?其實我們一網通辦升級完,自己的系統通了,明年再推跨部門聯動也不遲,對不對?而且跨部門聯動本身就是ongoing的工作,不是說一口氣做完的,所以緊迫性沒有那么高。考生B:我剛才怎么沒想到簽服務期協議呢?對啊,我們完全可以和選出來的青年骨干簽服務期協議,約定服務年限,違約就要賠償所有費用,這樣人才流失的風險不就大大降低了嗎?而且我們選拔的都是對單位認同感高的人,大部分也不會走,哪怕走幾個,賠償的費用也能覆蓋我們的成本,不會虧。那現在青年培養的風險就解決了對不對?考生A:但是后勤改革的好處是能降低長期成本,我們每年都能省幾十萬上百萬的后勤費用,省下來的錢可以用來做其他項目,而且安置風險也沒有那么大,我們可以分步走,先把保潔保安外包,食堂再外包,慢慢安置,不是一下子把所有后勤崗位都撤了,風險也能降下來啊。而且要是我們不騰編制,那30個編制額度不用白不用,省里給我們的編制,不用明年就收回去了,對不對?考生D:其實我還是堅持基層下沉,咱們事業單位的初心就是為基層群眾服務,現在河南省正在推進縣域商業體系建設,鄉村振興,群眾在家門口就能辦公共服務,就是對鄉村振興最大的支持,我們作為省直單位,應該主動下沉服務,助力鄉村振興,這是政治要求,也是群眾需求,而且我們正好有30個編制額度,用在基層下沉,正好用到刀刃上,為什么不用呢?剛才大家說持續投入的問題,我們基層站點收的服務費,其實就能覆蓋一部分運營成本,不是完全靠財政撥款,而且我們后勤改革省下來的錢,每年就能補貼幾百萬,正好啊,我還是那個思路,后勤改革+基層下沉,配套來做,后勤騰編制騰錢,基層用編制用錢,正好,那我們第三個和第四個?不對,我們只能選三個,前兩個已經是四和一了,那就是四、一,然后我們把二和五都選?不行,只能選三個,哦對,只能選三個,所以我剛才那個方案是三個:一、二、五,那如果第一個定四,那就是我調整一下,四、二、五,對不對?那這樣就是三個,還是配套的。考生A:那四、二、五的話,編制夠嗎?后勤騰30個,基層用30個,正好,預算呢?四300萬,二300萬,五100萬,總共700萬,還剩300萬,夠了,也不超1000萬,對不對?考生C:但是這樣的話,風險還是太高了,兩個改革都涉及人員變動,一個后勤安置,一個基層招人,要是出問題,兩個都出問題,風險太集中了,我們改革還是要穩,不能一下子推出兩個風險這么高的項目,對不對?應該一個硬任務,一個基礎改革,再一個穩一點的項目,這樣更穩妥。考生B:其實我們可以算風險等級,六個項目的風險從低到高排:一是績效考核,風險最低,然后是四一網通辦,風險第二低,然后是六跨部門聯動,然后是三青年培養,然后是五后勤改革,然后是二基層下沉,風險最高,對不對?所以我們選兩個低風險的,再選一個中低風險的,最合適,就是四、一、三,三個,風險都不高,預算也夠,編制也夠,效益也有,長期短期都兼顧了,對不對?短期一網通辦和績效考核今年就能見效,長期青年培養五年出人才,兼顧了當前和長遠,不好嗎?考生D:但是群眾得不到實實在在的好處啊,你升級了網絡,改了績效,培養了人才,群眾還是要跑幾百公里來省會辦事,群眾還是不滿意,改革的意義在哪里?我們事業單位招聘考試,考察的就是為民服務的意識,肯定要把群眾的急難愁盼放在第一位啊。考生C:其實一網通辦升級完,群眾已經可以零跑腿了啊,材料里說升級完90%的事項都可以不見面審批,群眾不用來省會了啊,對不對?所以群眾跑腿的問題,一網通辦已經解決大部分了,不需要再去基層建站點啊,建站點反而要花那么多錢,其實重復了啊。那些不會用網絡的老年人,我們保留線下窗口,他們想來就來,大部分年輕人都可以網上辦,已經解決問題了。考生A:不對,很多老年人不會用網絡,也不方便來省會,一網通辦解決不了他們的問題,基層站點確實能解決老年人的問題,這個是對的,但是就是錢和編制的問題,剛才D說后勤騰編制,這個思路對,但是后勤改革風險大,有沒有可能,我們第三個選五后勤改革,先把編制騰出來,明年再做基層下沉,這樣今年先做四、一、五,明年用騰出來的編制做基層下沉,不就穩妥了嗎?今年先改后勤,騰編制省成本,風險也可以分步走,先外包一部分,慢慢安置,對不對?考生D:那今年不做基層下沉,群眾還是要等一年,不太好吧,我們改革就是要盡快解決問題啊。考生C:其實我們現在分歧的核心,就是第三個項目到底選哪個,我們要不要投票?現在五個人?哦不對,我們是一個小組,一共五個人?不對,這里我們四個人,A選五,B選三,C選六,D選二,正好四個選項,我們看看能不能有妥協空間?比如,我們有沒有可能,把優勢都列出來,看看哪個選項符合所有要求:第一,符合預算編制,第二,必要性強,第三,風險可控,第四,效益明顯。我們一個個打分吧,每個維度10分,我們打個分看看:舉措二基層下沉:必要性10分,預算符合度6分(需要持續投入),編制符合度7分(需要后勤騰編制),風險4分,總分27分。舉措三青年培養:必要性8分,預算符合度10分(620萬夠三年),編制符合度10分(不需要編制),風險7分(簽服務期就能解決流失問題),總分35分。舉措五后勤改革:必要性7分,預算符合度9分,編制符合度8分(騰編制,不占新增額度),風險5分,總分29分。舉措六跨部門聯動:必要性8分,預算符合度10分,編制符合度10分,風險6分,總分34分。這么打分下來,青年培養得分最高,對不對?考生D:那我換個打分,必要性基層下沉是10分,青年培養是6分,因為群眾需求是第一位的,那總分就是基層下沉31,青年培養31,差不多。其實我可以讓步,要是大家都覺得青年培養風險更低,我同意選青年培養,但是我還是覺得基層下沉更符合為民服務的方向,不過既然要達成一致,我可以妥協。考生A:我還是覺得后勤改革好,但是要是大部分人不同意,我也可以妥協,其實青年培養也不錯,風險確實低。考生C:那現在,D妥協了,A也可以妥協,B本來就選青年培養,我也可以接受青年培養,對不對?那我們第三個就定三青年培養?排序就是第一個四,一網通辦升級,第二個一,績效考核改革,第三個三,青年骨干培養?考生B:對,那我們梳理一下整個思路,為什么選這三個:第一,從政策要求來看,一網通辦升級是河南省放管服改革的明確要求,是必須完成的硬性任務,放在第一位優先推進,符合政策導向,資金需求300萬元,不需要新增編制,完全符合我們1000萬元經費和30個編制的限制,針對群眾反映突出的線上辦事不通、數據不共享的問題,升級后實現90%事項零跑腿,還能保留線下綠色通道解決老年人需求,數據安全可以通過專業防護解決,風險可控,效益立竿見影。第二,全員績效考核量化改革,是事業單位內部激勵機制改革的核心,放在第二位,因為內部活力是所有改革的基礎,平均主義嚴重影響職工積極性,這項改革只需要80萬元前期投入,不需要新增編制,連續末位調崗的機制能倒逼職工提升服務質量,雖然會拉大收入差距,但是可以通過設置保底薪酬、向基層和艱苦崗位傾斜來平衡,風險可控,能為其他改革提供制度保障。第三,青年骨干人才專項培養計劃,放在第三位,是兼顧當前和長遠的必然選擇,事業單位發展的核心動力是人才,當前我們單位職工隊伍老化,專業能力跟不上新形勢的要求,急需培養青年骨干,這項改革不需要新增編制,我們前兩個項目花了380萬元,剩下620萬元足夠支撐三年的培養投入,通過簽訂5-8年的服務期協議,能有效降低人才流失風險,階段性人員缺口可以通過內部調崗、臨時聘用輔助人員解決,風險可控,能為單位未來十年的發展提供人才支撐,符合長期發展利益。那我們整體的排序就是舉措四、舉措一、舉措三,對不對?有沒有什么問題?考生D:我還有一個問題,我們30個編制額度沒用,會不會浪費?省里給的編制,不用就收回去了。考生B:其實編制我們可以留著,未來培養的人才出來了,我們需要擴招的時候用,或者未來基層下沉的時候用,現在不用比亂用強,要是為了用編制而硬上風險大的項目,反而不好,對不對?考生A:對,我認同,編制

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