圖書館館藏資源管理細則

圖書館館藏資源管理細則第一章總則第一條為規范圖書館館藏資源的建設、組織、保管、利用與剔除等工作，構建科學合理、特色鮮明、高效利用的館藏體系，保障圖書館各項職能的充分發揮，依據《中華人民共和國公共圖書館法》及相關行政法規，結合本館實際情況，制定本管理細則。第二條本細則所稱館藏資源，是指圖書館收集、整理、保存、利用的所有文獻信息資源，包括但不限于紙質圖書、報刊、古籍善本、特藏文獻、縮微制品、視聽資料、電子出版物、數字資源數據庫以及其它載體形式的資源。第三條館藏資源管理遵循統籌規劃、科學布局、特色發展、保用并重、安全高效的原則。圖書館應根據服務對象的需求、發展規劃及館藏基礎，有計劃、有重點地建設館藏體系，優化館藏結構，提高館藏質量。第四條本細則適用于圖書館內部所有涉及館藏資源管理活動的部門及工作人員。所有讀者及利用館藏資源的人員均應遵守本細則中關于資源利用與保護的相關規定。第五條館藏資源管理實行館長領導下的分級負責制。采編部負責資源的采集與加工；流通閱覽部負責紙質資源的流通與管理；特藏部負責古籍及特藏資源的保護；技術部負責數字資源的維護與技術支撐；各書庫及閱覽室實行崗位責任制，具體管理相應區域的館藏資源。第二章館藏資源建設與采購第六條館藏資源建設應堅持以學科建設為中心、以讀者需求為導向，兼顧紙質資源與數字資源的協調發展，注重特色館藏的積累與傳承。第七條采購工作應根據年度經費預算制定詳細的采購計劃。采購計劃需經館務會議審議通過后實施。計劃內容包括采購品種、數量、經費分配、重點建設項目及預期目標。第八條資源采集渠道主要包括公開招標采購、書目預訂、現場采購、綱目購書、全球采選、接收捐贈及交換等。凡達到政府集中采購限額標準的資源采購項目，必須嚴格按照政府采購法律法規及相關政策執行，確保采購過程公開、公平、公正。第九條紙質圖書采購應注重學術性、權威性與時效性。對于各大出版社的重點書目、核心期刊、獲獎作品及經典著作應保證采集的系統性與完整性。對于通俗讀物及暢銷書，應根據借閱數據動態調整復本量，避免盲目采購造成的資源浪費。第十條報刊采購應保持連續性。核心報刊應確保訂藏完整，對于利用率低的報刊應及時進行評估調整。電子資源的采購應綜合考慮數據庫的權威性、收錄范圍、更新頻率、并發用戶數、存檔權限及長期保存權益，優先采購使用量大、相關性高、口碑良好的學術數據庫。第十一條接受捐贈是豐富館藏的重要渠道。圖書館歡迎個人、機構團體捐贈圖書或其它文獻資料。捐贈文獻須符合本館藏書范圍，原則上要求內容健康、品相完好、具有學術價值或收藏價值。對于大量捐贈或珍貴捐贈，圖書館應與捐贈者簽訂捐贈協議，并向捐贈者頒發收藏證書。第十二條捐贈文獻的處理：1.納入館藏：對符合入藏標準的捐贈文獻，經加工后編入書目數據庫，并設立捐贈專架或標注捐贈標識。2.轉贈：對雖未達到本館藏書標準，但適合其他圖書館或慈善機構的文獻，經征得捐贈者同意后，可進行轉贈。3.處置：對內容過時、破損嚴重、復本過多或無保存價值的捐贈文獻，圖書館有權進行剔除處置，不再另行通知。第三章文獻編目與加工第十三條所有入藏文獻（包括購買的、受贈的及交換的）必須經過編目加工后方可進入流通領域。編目工作應遵循標準化、規范化的原則，確保書目數據的準確性與一致性。第十四條著錄標準：中文圖書依據《中國文獻著錄規則》（GB/T3792系列）及《中國機讀目錄格式》（CNMARC）進行著錄；西文圖書依據《國際標準書目著錄》（ISBD）及《美國機讀目錄格式》（MARC21）進行著錄。文獻分類采用《中國圖書館分類法》（最新版），主題標引采用《漢語主題詞表》。第十五條編目流程包括查重、著錄、分類、標引、審校及生成書標等環節。1.查重：利用圖書館集成管理系統（ILAS）進行檢索，確認文獻是否為復本或不同版本，以保證數據的一致性。2.著錄：準確著錄文獻的題名、責任者、版本、出版地、出版者、出版年、載體形態、ISBN/ISSN等字段。3.分類：根據文獻內容特征確定分類號，遵循本館分類細則，確保同類文獻集中。4.標引：提取反映文獻內容特征的主題詞，便于讀者檢索。5.審校：對編目數據進行全面校對，差錯率需控制在規定范圍內。第十六條文獻加工包括加蓋館藏章、粘貼條形碼、粘貼磁條或RFID芯片、粘貼書標及保護膜等物理加工環節。1.館藏章：加蓋在書名頁及指定隱敝處，章跡清晰端正。2.條形碼：粘貼在書名頁右上角或指定位置，確保掃描順暢，無重復。3.書標：粘貼于書脊下方距底部3厘米處，整齊劃一，并覆蓋透明保護膠帶。4.安全磁條/芯片：根據防盜要求，隱蔽安裝，確保檢測靈敏度。第十七條編目加工實行時效管理。一般圖書到館后，應在5-10個工作日內完成編目加工并上架流通；急需圖書或時效性強的文獻應建立“綠色通道”，實行即時編目，確保“當日到館，當日上架”。第四章館藏典藏與布局第十八條館藏典藏實行“三線典藏制”布局模式，根據文獻利用率、年代及價值，將館藏劃分為一線書庫、二線書庫和三線書庫。第十九條一線書庫：實行開架借閱，主要陳列利用率高、出版時間較近的中文圖書、外文圖書及期刊。其布局應遵循分類排架原則，便于讀者檢索瀏覽。書庫應設置清晰的導引標識、架位標識及類別指引。第二十條二線書庫：主要陳列利用率中等、有一定參考價值但無需長期占據一線空間的文獻，如部分剔除的一線圖書、年代稍早的專業著作等。二線書庫可采用半開架或閉架管理方式，讀者可通過預約借閱。第二十一條三線書庫：主要陳列利用率極低、具有文物價值、需長期保存的古籍善本、特藏文獻、剔舊保存本等。三線書庫實行閉架管理，僅限館內閱覽或特定研究需要，不提供外借服務。第二十二條館藏排架嚴格遵循分類號與種次號（或著者號）組成的索書號順序排列。圖書排架誤差率不得超過3%。工作人員應定期進行整架、巡架，糾正亂架現象，確保書庫整潔有序。第二十三條館藏布局調整應根據文獻增長情況、讀者利用情況及館舍空間變化進行動態優化。調整方案需經過流通數據分析論證，經館領導批準后實施，并及時更新檢索系統中的館藏位置信息。第二十四條特藏文獻管理。對于古籍、線裝書、手稿、字畫、老照片等特藏資源，必須設立專門特藏庫房。庫房應具備恒溫恒濕（溫度16℃-22℃，相對濕度45%-60%）、防紫外線、防火、防盜、防蟲、防霉等設施。特藏文獻的修復、復制、數字化需由專業人員操作，嚴禁損害原件。第五章資源流通與閱覽服務第二十五條流通服務包括外借、閱覽、預約、續借、催還、館際互借與文獻傳遞等形式。圖書館應制定各類型讀者（如教職工、學生、校外讀者）的借閱權限。以下為各類型讀者借閱權限表：讀者類型借閱總量（冊）借閱期限（天）續借次數續借期限（天）期刊/特藏借閱權限備注教授/研究員3060330閱覽室不外借逾期罰款從寬處理講師/教職工2045230閱覽室不外借規定期限內歸還博士研究生1530215閱覽室不外借需每年注冊驗證碩士研究生1030115閱覽室不外借需每年注冊驗證本科生530115閱覽室不外借畢業前需清還所有圖書校外讀者33000閱覽室不外借需繳納押金第二十六條預約服務。當讀者所需文獻處于“借出”、“編目中”或“加工中”狀態時，可通過系統進行預約。文獻歸館或加工完成后，系統自動通知讀者，保留期限一般為3-5天。第二十七條逾期與違規處理。1.圖書逾期未還，系統將自動暫停其借閱權限，并按規定收取滯納金。收費標準需報物價部門備案。逾期超過半年者，將按圖書遺失處理。2.所借圖書如有污損、涂劃、批注等，視情節輕重收取賠償費；嚴重污損影響閱讀者，按遺失賠償處理。3.剪裁、撕毀、偷竊文獻者，除按原價賠償外，將通報其所在單位或移交保衛部門處理，情節嚴重者追究法律責任。第二十八條遺失賠償。圖書遺失，讀者應購買相同版本的新書賠償；無法購買新書者，按以下標準賠償：1.一般圖書：出版年限在5年以內的，按原價賠償；5-10年的，按原價的2-3倍賠償；10年以上的，按原價的5-10倍賠償。2.珍貴圖書、絕版書、工具書：根據其價值及稀缺性，由專家評估后議價賠償，賠償金額不低于原價的10倍。3.多卷書遺失其中一冊或數冊，按整套圖書價格賠償，其余卷冊歸圖書館所有。第二十九條館際互借與文獻傳遞。為滿足讀者對非本館館藏資源的需求，圖書館應加入區域或行業圖書館聯盟，開展館際互借與文獻傳遞服務。服務費用的分擔遵循“本館補貼一部分，讀者支付一部分”的原則，具體標準參照聯盟協議及本館規定執行。第六章館藏剔舊與注銷第三十條館藏剔舊是優化館藏結構、提高空間利用率的重要手段。剔舊工作應遵循“剔除無用、保留有用、剔除復本、保留品種”的原則，定期開展。第三十一條剔舊范圍：1.內容陳舊過時，觀點錯誤，已失去參考價值的文獻。2.長期無人借閱，流通率為零或接近零的“死書”。3.復本過多，長期積壓，導致書架擁堵的文獻。4.破損嚴重，無法修補，且無修復價值的文獻。5.殘缺不全，影響閱讀的圖書（如缺頁嚴重）。第三十二條剔舊標準量化參考（具體參數可根據實際情況調整）：指標維度剔舊閾值保留條件借閱頻次最近5年內借閱次數為0經典著作、地方文獻、核心教材除外出版時間距今超過15年（計算機類、科技類）科技史、具有史料價值的除外物理狀況破損程度超過書頁1/3，紙張老化嚴重唯一孤本，可送存修復庫復本量同種書復本超過5本且長期滯架暢銷書、核心指定參考書除外第三十三條剔舊程序：1.調研：利用系統統計流通數據，結合館員巡查，擬定剔舊清單。2.復審：由學科館員、采編部及資深館員組成剔舊工作小組，對清單進行逐一審核，確認剔除或保留。3.審批：將剔舊方案及清單報請館領導審批。4.注銷：在管理系統中進行財產注銷處理，更改館藏狀態，打印注銷單。5.處置：注銷文獻通過報廢、贈送、交換、義賣或化漿等方式進行實物處理，嚴禁擅自變賣或私分。第三十四條剔舊檔案管理。所有剔舊清單、審批文件、注銷單據必須整理歸檔，保存期不少于5年，以備財務審計及資產核查。第七章數字資源管理與維護第三十五條數字館藏資源包括購買的商業數據庫、自建特色數據庫、網絡導航資源及館藏數字化資源。數字資源管理應重視知識產權保護，合法合規使用。第三十六條電子資源的采購與續訂需建立評估機制。每年對數據庫的點擊量、下載量、檢索次數、單篇成本及讀者滿意度進行統計分析，撰寫評估報告，作為續訂或停訂的依據。第三十七條訪問控制。技術部應負責數字資源的訪問權限管理，通過IP地址控制、賬號認證、VPN遠程訪問等方式，確保合法用戶正常使用，防范非授權訪問及惡意下載。第三十八條數字資源的長期保存。對于購買的數據庫，圖書館應爭取“永久保存權”或“歸檔權”。對于自建數據庫及數字化成果，應采取異地備份、磁帶備份、光盤存儲等多種方式進行容災備份，確保數據安全。第三十九條館藏數字化。圖書館應有計劃地對珍貴的古籍、善本、民國文獻及本校學位論文進行數字化處理。數字化過程需遵守《著作權法》相關規定，僅限于館內保存與公益性服務，不得用于商業目的。數字化成果應建立元數據標準，支持全文檢索與在線展示。第八章資產盤點與安全防護第四十條館藏盤點是清查家底、賬實相符的重要手段。圖書館應實行定期盤點與抽樣盤點相結合的制度。全面盤點一般每3-5年進行一次，抽樣盤點每年進行一次，盤點誤差率應控制在1%以內。第四十一條盤點流程：1.準備階段：打印財產賬或導出數據，配備盤點設備（條碼掃描槍），培訓工作人員。2.實施階段：按書庫、架位逐一掃描核對，記錄差異（丟失、錯架、未上架）。3.處理階段：對盤點出的賬實不符情況進行核查，進行系統修正或注銷處理，分析原因并追究責任。第四十二條安全防護體系。1.防火：書庫及閱覽區嚴禁吸煙，嚴禁攜帶火種。定期檢查消防設施（滅火器、噴淋系統），保持通道暢通。安裝火災自動報警系統。2.防水：定期檢查供暖、供水管道，防止漏水。書庫底層應做好防水防潮處理。3.防盜：書庫出口安裝圖書防盜監測儀（RFID/EM門禁）。重要特藏庫房安裝紅外報警及視頻監控系統。4.防蟲防霉：定期放置防蟲防鼠藥劑，保持庫內通風透氣。對古籍庫定期進行冷凍消毒或熏蒸處理。5.溫濕度控制：特藏庫房需配備恒溫恒濕系統，實時監控環境數據。普通書庫應盡量利用自然通風或機械通風，保持適宜的保存環境。第四十三條突發事件應急處理。制定《圖書館文獻資源突發事件應急預案》，針對火災、水災、地震、嚴重蟲霉等突發事件建立快速響應機制。一旦發生災害，應優先保障人員安全，并盡最大努力搶救珍貴文獻，減少損失。第九章館藏評價與統計第四十四條建立科學的館藏評價體系，定期對館藏數量、質量、結構、利用情況及保障能力進行綜合評價。評價指標包括館藏保障率、讀者滿足率、文獻利用率、人均藏書量等。第四十五條統計工作。各業務部門應建立健全統計制度，按時上報各類統計數據。1.采編部統計：采購種數、冊數、金額、加工速度、編目差錯率。2.流通部統計：借閱冊次、入館人次、各類文獻借閱比