鐵路安全生產(chǎn)大檢查

鐵路安全生產(chǎn)大檢查一、檢查總體要求（一）目標明確。通過全面排查整治安全隱患，確保鐵路運輸安全穩(wěn)定，提升安全管理水平，目標要求具體量化，力爭實現(xiàn)事故起數(shù)和人員傷亡“雙下降”。各單位必須將安全責任落實到崗到人，確保檢查工作取得實效。（二）責任落實。各級領導干部要親自部署、親自督導檢查工作，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。鐵路局集團公司要成立專項檢查領導小組，明確分管領導牽頭負責，各部門要制定具體實施方案，確保檢查工作有序推進。二、檢查重點內容（一）設備設施安全。設備狀態(tài)檢查要全面覆蓋，重點排查軌道、橋梁、隧道、車輛、信號等關鍵設備設施的安全性能。要求對重點區(qū)段實施動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，建立問題清單和銷號制度。（二）作業(yè)標準執(zhí)行。作業(yè)流程要嚴格執(zhí)行，重點檢查行車指揮、調車作業(yè)、應急處置等關鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范性。要求對不按標準作業(yè)的行為零容忍，及時開展警示教育和再培訓，確保作業(yè)標準入腦入心。（三）安全管理機制。安全管理體系要健全完善，重點檢查安全風險管控、隱患排查治理、應急處置等機制的有效性。要求建立安全風險數(shù)據(jù)庫，定期開展風險評估，完善應急預案，提升本質安全水平。三、檢查方式方法（一）全面自查。各單位要組織開展全覆蓋自查自糾，對照檢查標準逐項排查，形成自查報告。自查要突出重點，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，不能立即整改的要制定整改計劃，明確整改時限和責任人。（二）重點抽查。鐵路局集團公司要組織專業(yè)力量開展重點抽查，對自查不認真、問題突出的單位進行重點檢查。抽查要采取“四不兩直”方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，確保抽查結果客觀公正。（三）聯(lián)合檢查。相關業(yè)務部門要開展聯(lián)合檢查，形成檢查合力。重點對跨部門、跨專業(yè)的安全問題開展聯(lián)合檢查，避免重復檢查和檢查盲區(qū)。聯(lián)合檢查要制定統(tǒng)一的檢查標準和程序，確保檢查質量。四、檢查時間安排（一）動員部署階段。各單位要在規(guī)定時間內召開動員部署會議，傳達上級精神，制定檢查方案，明確檢查任務。鐵路局集團公司要組織專題培訓，確保各級人員掌握檢查標準和要求。（二）自查自糾階段。各單位要在規(guī)定時間內完成自查自糾工作，形成自查報告。自查報告要全面反映自查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐項列出，并提出整改措施。（三）抽查復核階段。鐵路局集團公司要在規(guī)定時間內完成抽查復核工作，對自查自糾不到位的單位要督促整改。抽查復核要形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，跟蹤整改進度。（四）總結評估階段。各單位要在規(guī)定時間內完成檢查總結工作，對檢查工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓。鐵路局集團公司要組織檢查工作總結會議，對檢查工作進行全面總結，提出改進要求。五、保障措施（一）組織保障。各級領導干部要親自抓檢查工作，分管領導要具體負責，各部門要密切配合，形成工作合力。要建立檢查工作責任制，對檢查工作不力的單位和個人要嚴肅追責。（二）經(jīng)費保障。各單位要安排專項經(jīng)費，保障檢查工作順利開展。經(jīng)費要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。要加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，確保資金使用效益。（三）技術保障。要組織技術力量，為檢查工作提供技術支持。要加強對檢查人員的培訓，提高檢查人員的業(yè)務水平。要配備必要的檢查設備，確保檢查工作質量。六、工作要求（一）提高認識。各級領導干部要充分認識檢查工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感。要克服麻痹思想和僥幸心理，認真開展檢查工作，確保檢查取得實效。（二）強化督導。鐵路局集團公司要加強對檢查工作的督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要建立督導機制，定期開展督導檢查，確保檢查工作不走過場。（三）嚴格問責。對檢查工作不力的單位和個人要嚴肅追責。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不整改或整改不到位的，要依法依規(guī)嚴肅處理。要建立問責機制，對檢查工作不力的單位和個人要嚴肅追責問責。（四）持續(xù)改進。各單位要建立檢查工作長效機制，定期開展檢查，不斷提升安全管理水平。要總結檢查工作經(jīng)驗，完善檢查制度，確保檢查工作持續(xù)改進。七、檢查結果運用（一）問題整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，不能立即整改的要制定整改計劃，明確整改時限和責任人。要建立問題臺賬，跟蹤整改進度，確保問題整改到位。（二）考核評價。檢查結果要與績效考核掛鉤，對檢查工作不力的單位和個人要扣減績效分。要建立考核評價機制，對檢查工作進行考核評價，確保檢查結果得到有效運用。（三）制度建設。要針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，完善相關制度，堵塞管理漏洞。要建立制度建設機制，定期開展制度評估，不斷完善安全管理制度。八、附則（一）各單位要按照本要求，結合實際制定具體實施方案，確保檢查工作順利開展。實施方案要明確檢查內容、檢查方式、檢查時間、檢查人員等，確保檢查工作有序推進。（二）鐵路局集團公司要加強對檢查工作的指導，及時解決