學校傳染病疫情等突發公共衛生事件報告制度

學校傳染病疫情等突發公共衛生事件報告制度一、總則為有效預防、及時控制和消除學校內發生的傳染病疫情以及其他突發公共衛生事件的危害，保障廣大師生員工的身體健康與生命安全，維護正常的教育教學秩序和校園穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等相關法律法規及部門規章，結合本校實際，特制定本制度。本制度適用于本校全體師生員工（包括在編在崗人員、離退休人員、學生、短期培訓人員、臨時工以及在校園內活動的其他人員）。凡在本校范圍內發生的傳染病疫情及其他突發公共衛生事件的報告與管理，均須遵守本制度。學校傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作遵循“預防為主、常備不懈，統一領導、分級負責，快速反應、果斷處置，依法依規、科學規范”的原則。二、組織領導與職責分工學校成立由校長任組長，分管副校長任副組長，校醫院（衛生室）、教務處、學生處、后勤保障處、宣傳部、保衛處等部門負責人及各院系（部）負責人為成員的傳染病疫情等突發公共衛生事件應急處置領導小組，全面負責學校層面的組織領導和統籌協調工作。校醫院（衛生室）是學校傳染病疫情及突發公共衛生事件報告、預警和日常監測的專業技術部門，負責：1.建立健全學校傳染病疫情等突發公共衛生事件監測、報告網絡。2.負責病例的初步診斷、登記、報告工作。3.協助疾控機構開展流行病學調查、密切接觸者追蹤和管理。4.指導和參與學校內疫點終末消毒及個人防護工作。5.開展健康教育，普及防病知識。各院系（部）、班級是疫情報告的基層單位。院系（部）負責人為本單位疫情報告第一責任人，班主任（輔導員）為本班級疫情報告直接責任人，負責：1.密切關注本單位（班級）師生員工的健康狀況。2.發現疑似傳染病病例或突發公共衛生事件苗頭時，立即向校醫院（衛生室）及學校應急處置領導小組辦公室報告。3.配合校醫院（衛生室）做好相關人員的信息收集、隔離觀察及安撫工作。后勤保障處負責校園環境清潔、飲用水安全、食堂食品安全管理，以及應急物資（如口罩、消毒液等）的儲備與供應。宣傳部負責疫情相關信息的統一發布和正面引導，加強輿情監測與管理。保衛處負責維護校園秩序，必要時協助實施隔離管控措施。三、報告范圍與標準（一）法定傳染病1.甲類傳染病：鼠疫、霍亂。2.乙類傳染病：傳染性非典型肺炎、艾滋病（艾滋病病人及病毒感染者）、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。其中，傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感等按甲類管理。3.丙類傳染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。4.其他法定管理以及重點監測的傳染病：根據國家和地方衛生行政部門最新公布的名錄執行。（二）群體性不明原因疾病在學校短期內出現3例及以上具有共同臨床表現，且原因不明的疾病病例。（三）其他突發公共衛生事件1.發生群體性食物中毒事件。2.發生群體性預防接種反應或藥物不良反應。3.學校內發生的，可能對師生健康造成嚴重危害的環境污染、放射源泄漏等事件。4.上級衛生行政部門規定的其他需要報告的突發公共衛生事件。（四）報告標準1.發現1例及以上甲類傳染病病例，或按甲類管理的乙類傳染病病例。2.發現2例及以上乙類傳染病病例（特別是傳染性強、傳播快的病種如麻疹、水痘、流行性腮腺炎等），或短期內（如一周內）同一班級、宿舍出現多例同一癥狀的病例。3.發現群體性不明原因疾病或其他符合上述突發公共衛生事件定義的情形。四、報告程序與時限（一）初次報告1.任何單位或個人發現符合上述報告范圍的情形時，應以最快捷的方式（電話、當面等）立即向校醫院（衛生室）報告。2.校醫院（衛生室）專業人員接到報告后，應立即進行初步核實和判斷。3.確認或疑似符合報告標準的，校醫院（衛生室）應立即（最遲不超過1小時）向學校傳染病疫情等突發公共衛生事件應急處置領導小組辦公室報告，并同時向屬地疾病預防控制中心和教育行政主管部門進行電話或傳真報告。（二）進程報告與結案報告在事件處理過程中，校醫院（衛生室）應根據事件發展和處置情況，及時向學校應急處置領導小組辦公室和上級主管部門提交進程報告。事件結束后，應在規定時間內提交結案報告，總結事件發生、處置、原因分析及經驗教訓。五、報告內容與方式（一）報告內容報告應盡可能包含以下要素：1.事件發生的時間、地點、涉及人群（班級、年級、人數等）。2.病例的主要臨床癥狀、體征、就診情況（如已就診，注明就診醫院）。3.事件的初步性質（如疑似XX傳染病、疑似食物中毒等）。4.已采取的控制措施。5.報告單位、報告人、聯系方式。6.其他需要說明的情況。（二）報告方式1.緊急報告：對于突發、緊急的情況，首選電話報告，隨后補充書面報告。2.書面報告：填寫《學校傳染病疫情/突發公共衛生事件報告表》，經校醫院（衛生室）負責人和學校應急處置領導小組負責人簽字后，按規定報送。書面報告應內容詳實、準確。六、應急處置與后續管理學校接到疫情報告后，應急處置領導小組應立即啟動相應級別的應急預案，組織各相關部門迅速開展工作：1.病人救治與隔離：立即將患者送定點醫療機構診治，并按醫囑對疑似病例或密切接觸者采取必要的隔離醫學觀察措施。2.流行病學調查：積極配合疾控機構開展現場流行病學調查，追溯傳染源，確定密切接觸者范圍。3.消毒處理：對患者所在的教室、宿舍、食堂、衛生間等可能被污染的場所及物品，由后勤保障處在校醫院（衛生室）指導下進行嚴格的終末消毒。4.健康監測：對密切接觸者及相關人群進行健康監測，每日觀察體溫及其他癥狀，發現異常及時報告和處置。5.健康教育：通過校園網、宣傳欄、班會等多種形式，向師生員工宣傳相關疾病的防治知識，提高自我防護意識和能力。6.信息發布與輿情引導：由宣傳部統一、及時、準確地發布事件相關信息，避免謠言傳播，維護校園穩定。7.根據事件性質和控制需要，學校應急處置領導小組可決定是否臨時調整教學安排（如停課、調課等）。七、保障措施1.組織保障：明確各級各類人員職責，確保責任落實到人。定期召開工作會議，研究部署相關工作。2.人員與技術保障：加強校醫院（衛生室）專業人員隊伍建設，定期組織業務培訓，提升其診斷、報告和應急處置能力。3.物資保障：后勤保障處應建立應急物資儲備庫，儲備足量的個人防護用品、消毒藥劑、醫療器械等，并定期檢查更新，確保有效。4.經費保障：學校設立專項經費，保障疫情監測、報告、應急處置、健康教育、物資采購等工作的順利開展。5.培訓與演練：定期組織全校范圍的傳染病防控知識培訓和突發公共衛生事件應急演練，提高整體應急反應能力。八、責任追究對于在傳染病疫情等突發公共衛生事件報告和處置工作中認真負責、反應迅速、處置得當，有效控制事態發展的單位和個人，學校將予以表彰獎勵。對違反本制度規定，有下列情形之一的，學校將對相關責任人進行批評教育、通報批評；情節嚴重，造成不良后果或重大損失的，將依據有關規定給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.發現疫情或突發公共衛生事件隱患后，隱瞞不報、緩報、漏報或謊報的。2.不按規定履行職責，推諉扯皮，延誤處置時機的。3