學校網絡輿情應急處置預案

學校網絡輿情應急處置預案一、總則（一）編制目的為有效應對和妥善處置學校各類網絡輿情事件，最大程度地消除不良影響，維護學校正常的教育教學秩序和聲譽，保障校園和諧穩定，特制定本預案。（二）編制依據依據國家相關法律法規及上級主管部門關于網絡信息安全與輿情管理的要求，結合本校實際情況制定。（三）適用范圍本預案適用于學校在日常運營和管理過程中，因各類內外部因素引發，通過互聯網（包括但不限于社交媒體、新聞網站、論壇、博客、短視頻平臺等）傳播，可能或已經對學校聲譽、教學秩序、師生情緒及校園穩定造成不良影響的輿情事件的應急處置工作。（四）工作原則1.預防為主，防治結合：加強日常網絡信息監測，及時發現苗頭性、傾向性問題，防患于未然。2.快速響應，及時處置：建立健全快速反應機制，確保輿情事件早發現、早報告、早研判、早處置。3.客觀公正，實事求是：以事實為依據，準確發布信息，客觀回應社會關切。4.分級負責，協同聯動：明確各級各類人員職責，形成黨委統一領導、相關部門分工負責、全校協同聯動的處置工作格局。5.依法依規，妥善應對：嚴格遵守法律法規和新聞宣傳紀律，規范處置行為，避免處置不當引發新的輿情。6.以生為本，人文關懷：在處置涉及學生的輿情事件時，應充分體現人文關懷，維護學生合法權益。二、組織機構與職責（一）應急領導小組學校成立網絡輿情應急處置工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由學校黨委書記、校長任組長，分管宣傳、學生工作、安全保衛工作的校領導任副組長，成員包括黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部（新聞中心）、學生工作部（處）、研究生院、保衛處、教務處、人事處、后勤管理處、網絡與信息中心等部門主要負責人。領導小組主要職責：*統一領導和指揮學校網絡輿情應急處置工作；*審定輿情處置工作方案和信息發布口徑；*決定啟動和終止應急響應；*協調解決處置工作中的重大問題；*負責向上級主管部門報告情況。（二）領導小組辦公室領導小組下設辦公室，設在學校宣傳部（新聞中心），由宣傳部部長兼任辦公室主任。辦公室主要職責：*承擔領導小組的日常工作，負責輿情信息的收集、整理、分析、研判和上報；*協助領導小組做好應急處置的組織協調工作；*督促落實領導小組的各項決策和部署；*組織開展輿情處置工作總結和評估。（三）專項工作小組及職責根據輿情事件的性質和處置需要，可設立以下專項工作小組：1.信息監測組：由宣傳部（新聞中心）牽頭，網絡與信息中心、保衛處等部門配合。負責日常及應急狀態下的網絡輿情監測、信息收集、線索梳理和初步研判。2.研判分析組：由宣傳部（新聞中心）牽頭，相關涉事部門、法律顧問參與。負責對輿情信息進行深度研判，分析輿情起因、發展態勢、潛在影響，提出處置建議。3.輿情處置組：根據輿情涉及領域，由相關職能部門牽頭，其他部門配合。例如，涉及學生管理問題由學生工作部（處）或研究生院牽頭；涉及教學管理問題由教務處牽頭；涉及后勤服務問題由后勤管理處牽頭等。負責調查核實輿情反映的事實真相，制定并實施具體處置措施，妥善處理相關問題。4.宣傳引導組：由宣傳部（新聞中心）牽頭，相關涉事部門配合。負責制定信息發布方案，組織新聞發布，通過官方渠道（網站、微信公眾號、微博等）發布權威信息，引導網絡輿論。5.綜合協調組：由黨委辦公室、校長辦公室牽頭，相關部門配合。負責內外聯絡、信息傳遞、后勤保障、會議組織等工作。三、監測與預警（一）監測范圍重點監測范圍包括：*校內網絡平臺：校園網主頁、校內論壇、BBS、校內師生常用社交群組（如微信群、QQ群）等。*校外網絡平臺：主流搜索引擎、新聞門戶網站、社交媒體平臺（如微博、微信公眾號、抖音、快手、小紅書等）、教育類論壇、地方社區論壇等。*其他可能引發輿情的信息來源。（二）監測內容*涉及學校辦學方向、教育教學、管理服務、招生就業、師德師風、校園安全、后勤保障等方面的負面信息。*涉及學校師生員工的重大突發事件、違法違紀行為、不當言論等負面信息。*對學校聲譽可能造成損害的不實信息、謠言等。*其他可能引發較大網絡關注或負面輿情的信息。（三）預警分級根據輿情的性質、傳播范圍、影響力大小和發展態勢，將網絡輿情預警分為四級：1.一級（輕微預警）：輿情信息在小范圍內傳播，影響有限，未引起媒體和社會廣泛關注，無明顯負面評論或負面評論較少。2.二級（一般預警）：輿情信息在一定范圍內傳播，開始引起部分媒體或網民關注，出現一定數量的負面評論，但未形成熱點。3.三級（較大預警）：輿情信息在較大范圍內快速傳播，成為網絡熱點，引起多家媒體（包括主流媒體）關注和報道，負面評論較多，對學校聲譽造成一定影響。4.四級（重大預警）：輿情信息在全國范圍內廣泛傳播，引發強烈社會反響，負面評論占據主導，形成大規模網絡圍觀和媒體追蹤報道，嚴重損害學校聲譽，甚至可能影響校園穩定和正常教學秩序。（四）預警報告信息監測組發現輿情信息后，應立即進行初步研判，根據預警分級標準確定預警級別，并填寫《網絡輿情預警信息報告單》，按程序報送領導小組辦公室。*一級、二級預警信息，由領導小組辦公室主任審簽后，報領導小組副組長閱知。*三級、四級預警信息，由領導小組辦公室主任審簽，經領導小組副組長審核后，立即報送領導小組組長，并根據指示上報上級主管部門。四、應急響應與處置（一）響應啟動*對于一級預警輿情，由領導小組辦公室協調相關部門進行關注和初步處置，并將處置情況報領導小組備案。*對于二級預警輿情，由領導小組副組長召集相關部門負責人進行研判，制定處置方案，啟動二級響應。*對于三級預警輿情，由領導小組組長或副組長召集領導小組會議進行研判，啟動三級響應，必要時上報上級主管部門。*對于四級預警輿情，立即啟動一級響應，領導小組組長主持召開緊急會議，全面部署處置工作，并第一時間上報上級主管部門。（二）處置流程1.信息核實與研判：輿情處置組接到指令后，應立即組織力量對輿情反映的問題進行調查核實，迅速查清事實真相，形成書面調查報告。研判分析組結合調查結果和輿情發展態勢，對輿情進行深入研判，明確輿情性質、核心訴求、主要傳播路徑、關鍵節點人物和發展趨勢，提出具體的處置建議和應對策略。2.制定處置方案：根據研判結果，在領導小組的統一指揮下，相關部門共同研究制定詳細的輿情處置工作方案，明確處置目標、工作步驟、責任分工、時間節點和信息發布口徑。3.信息發布與輿論引導：宣傳引導組根據領導小組審定的信息發布口徑，通過學校官方渠道及時、準確、權威地發布信息，回應社會關切。發布信息應堅持“快報事實、慎報原因、及時發聲、動態跟進”的原則。同時，積極與主流媒體溝通，爭取理解和支持，引導媒體客觀報道。對惡意炒作、散布謠言的，要及時澄清，并依法依規處理。4.問題處置與矛盾化解：輿情處置組針對輿情反映的問題，迅速采取有效措施進行整改和處理，切實解決實際問題。對涉及的師生，要耐心細致地做好思想疏導和情緒安撫工作，化解矛盾，爭取理解。5.輿情跟蹤與動態調整：信息監測組持續跟蹤輿情發展動態，及時向領導小組辦公室報送最新情況。根據輿情變化，領導小組適時調整處置策略和應對措施。6.媒體溝通與應對：對于已經引起媒體關注的輿情事件，宣傳引導組應指定專人負責與媒體對接，統一接受采訪，提供權威信息，避免信息混亂。（三）響應終止當輿情事件得到有效控制，負面信息基本消除，相關問題得到妥善解決，社會輿論正面或中性，未出現新的衍生輿情時，由領導小組辦公室提出終止應急響應的建議，報領導小組批準后，宣布應急響應終止。五、后期處置與總結評估（一）善后處理應急響應終止后，相關部門應繼續做好后續工作，鞏固處置成果。對事件涉及的師生進行持續關注和幫扶，確保校園穩定。（二）總結評估每次重大輿情事件處置結束后，領導小組辦公室應組織相關部門對輿情處置工作進行全面總結評估，分析事件發生的原因、處置過程中的經驗教訓，提出改進措施和完善制度的建議，形成《網絡輿情事件處置總結評估報告》，報領導小組審議。（三）整改提升根據總結評估報告，相關部門應認真落實整改措施，完善管理制度，堵塞工作漏洞，加強源頭治理，提升學校管理水平和風險防范能力。六、保障措施（一）組織保障各部門要高度重視網絡輿情應急處置工作，明確分管領導和具體責任人，確保各項工作有人抓、有人管。（二）隊伍保障定期組織開展網絡輿情監測、研判、處置等方面的業務培訓，提高相關人員的專業素養和應急處置能力。建立由宣傳、學工、保衛、網信等部門人員組成的輿情處置骨干隊伍，并可聘請校外專家學者、法律顧問提供咨詢指導。（三）經費保障學校將網絡輿情監測、應急處置、技術支持、人員培訓等所需經費納入年度預算，確保工作順利開展。（四）技術保障網絡與信息中心應加強網絡技術平臺建設，為輿情監測、信息收集、數據分析和應急處置提供必要的技術支持和安全保障。（五