2026年高級社會工作者考試真題及答案

2026年高級社會工作者考試練習題及答案一、案例分析題（第1題12分，第2題13分，第3題14分，第4題12分，第5題14分，共65分）第1題（12分）案例：某街道地處老工業基地轉型片區，轄區60歲以上老年人口占比28.7%，其中獨居、空巢老人占老年人口的41.2%。2025年街道社工站開展需求調研發現：37%的高齡老人存在居家照護不足問題，22%的低齡健康老人有參與社區服務的強烈意愿，但兩類群體的需求未形成有效對接；社區現有養老服務存在資源分散、服務精準度不足、老年人數字技能薄弱難以享受智慧養老服務等問題。街道辦事處委托社工站牽頭設計“銀齡互助·時間銀行”養老服務項目，搭建低齡老人服務高齡老人的互助平臺，計劃覆蓋轄區12個社區的300名高齡獨居老人，動員不少于150名低齡老年志愿者參與服務。問題：1.結合通用過程模式，分析該項目在需求評估階段需重點收集哪些維度的信息？2.列出該項目的核心服務模塊。參考答案：1.需求評估階段需重點收集4類核心信息：（1）服務對象個體層面信息：一是高齡服務對象維度，包括健康狀況（慢病管理情況、失能半失能等級、日常照護缺口）、居住環境（居家安全隱患、適老化改造現狀）、服務需求（生活照料、精神慰藉、應急響應等具體需求排序）、社會支持網絡（親屬聯系頻次、鄰里支持情況、現有政策享受情況）；二是低齡志愿者維度，包括技能特長（醫護、家政、文化專長等）、可服務時長、服務偏好（服務對象類型、服務內容選擇）、參與動機（價值實現、時間儲蓄需求、社交需求等）。（2）社區環境層面信息：各社區老年人口分布密度、現有養老服務陣地（日間照料中心、老年活動室、社區衛生服務站）的運營情況、公共區域適老化改造進度、社區數字養老服務終端的覆蓋情況。（3）資源供給層面信息：街道現有養老政策的補貼標準、可對接的公益慈善資源、轄區企事業單位可提供的志愿服務支持、社區現有老年社會組織的運營能力。（4）服務障礙層面信息：老年群體對“時間銀行”模式的認知度與接受度、服務過程中可能存在的風險點（如服務意外、時間幣存兌糾紛）、老年群體數字技能的具體短板（如智能設備操作、服務打卡系統使用能力）。2.項目核心服務模塊包括：（1）銀齡志愿者賦能模塊：開展低齡老人服務技能培訓，包括老年溝通技巧、基礎照護常識、應急處置方法、時間銀行系統操作培訓，建立志愿者分級分類管理體系，根據志愿者特長匹配對應服務崗位。（2）精準供需對接模塊：建立高齡老人需求動態臺賬與志愿者服務供給臺賬，按照“供需匹配、就近就便”原則，為每名高齡老人配對固定結對志愿者，提供每周不少于1次的上門服務，涵蓋代購代辦、居家安全排查、陪伴聊天、助餐助潔等內容；針對特殊需求老人（如失能、認知癥老人），對接專業社工、醫護人員提供專業支持。（3）時間銀行運營管理模塊：搭建街道級時間銀行數字化管理平臺，明確時間幣的存儲、兌換、繼承規則，志愿者服務時長按1:1比例折算為時間幣，可用于兌換未來同等時長的養老服務、社區公共服務資源或公益物資；建立服務質量監督機制，通過服務對象回訪、過程抽查保障服務規范性。（4）數字適老支持模塊：針對參與項目的老年人開展常態化智能技能培訓，教授智慧養老終端操作、線上服務預約、緊急呼叫設備使用等技能，同時保留線下服務登記、人工服務窗口，消除數字鴻溝。（5）互助文化營造模塊：每季度開展銀齡互助典型評選、志愿者分享會、老年鄰里節等活動，增強低齡志愿者的價值感與高齡老人的社區歸屬感，營造“年輕助老、老時被助”的互助養老氛圍。第2題（13分）案例：某縣域未成年人救助保護中心接到鄉鎮轉介的案例：14歲的小宇是初二學生，父親在其8歲時因交通事故去世，母親于2025年6月確診尿毒癥晚期，每周需3次透析，無法從事勞動，家庭納入低保邊緣戶保障范圍。小宇自母親患病后成績從班級前10名下滑至倒數，經常曠課逃學，與社會閑散人員交往，曾因參與街頭斗毆被派出所批評教育。學校班主任反映小宇近期情緒極易暴躁，多次與同學發生沖突，公開表示“讀書沒用，不如早點出去打工賺錢給媽媽治病”；小宇母親因自身病情沉重，覺得拖累孩子，多次流露出自責、輕生的念頭，對小宇的管教力不從心。村兒童主任此前多次上門探訪，但因缺乏專業方法，服務效果不佳，未保中心決定派駐資深社工負責該個案服務。問題：1.按照生態系統理論，分析小宇面臨的多重困境。2.社工針對該個案可采取哪些介入策略？參考答案：1.生態系統視角下小宇的困境體現在4個系統層面：（1）微觀系統（個體與家庭）：個體層面，小宇處于青春期，面對家庭變故產生強烈的心理壓力，出現認知偏差（將打工賺錢視為唯一出路）、行為偏差（曠課、斗毆、結交不良同伴）、學業適應困難、情緒管理能力不足等問題；家庭層面，母親身患重病，勞動能力喪失，家庭經濟來源斷裂，母親自身存在嚴重的負面情緒與自殺風險，親子間的支持功能弱化，家庭既缺乏穩定的經濟支撐，也無法為小宇提供有效的情感支持與行為引導。（2）中觀系統（學校、鄰里等日常互動圈層）：學校層面，班主任雖關注到小宇的異常，但缺乏針對困境學生的個性化支持，未建立有效的家校協同機制，對小宇的行為偏差多以批評教育為主，缺乏正向引導；朋輩層面，小宇脫離原有正向同伴群體，與存在不良行為的閑散人員交往，進一步強化偏差行為；鄰里層面，現有鄰里支持多為臨時性物質幫助，未形成持續的關愛支持網絡，村兒童主任的專業能力不足，無法提供有效干預。（3）外層系統（社區、政策服務體系）：村社層面未將該家庭納入重點關愛臺賬，未主動對接醫療、教育、社會救助等資源；現有政策體系中，針對重病單親家庭的支持存在碎片化問題，醫療救助、教育救助、臨時生活救助的申請流程銜接不暢，家庭未充分享受相關政策保障。（4）宏觀系統（社會環境與政策環境）：縣域困境兒童分類保障制度對“事實困境兒童”的覆蓋存在缺口，針對重病家長導致的監護能力不足家庭，缺乏常態化的監護支持服務；社會層面對困境未成年人的支持仍存在重物質幫扶、輕心理支持與發展支持的傾向。2.介入策略包括：（1）危機干預優先：第一時間聯動鄉鎮衛生院、村婦聯對小宇母親開展心理危機干預，通過情緒疏導、生命教育緩解其輕生念頭，鏈接醫療救助資源優化其透析治療方案，協助申請臨時救助、醫療救助減輕醫療負擔，筑牢家庭生存底線。（2）個體層面介入：每周為小宇提供個案輔導，運用認知行為療法糾正其“讀書無用”的認知偏差，協助其開展情緒管理訓練，引導其認識到結交不良同伴的風險；聯動學校心理老師為小宇提供學業輔導，制定個性化學習追趕計劃，挖掘其學習潛力，幫助其重新建立學業信心。（3）中觀系統聯動：與學校建立定期溝通機制，建議班主任為小宇安排正向結對的同伴幫扶小組，避免給小宇貼“問題學生”標簽，多給予正向激勵；對小宇的母親開展親職輔導，幫助其調整心理狀態，學習青春期孩子的溝通技巧，重建良性親子互動模式；聯動村兒童主任、鄰里黨員建立常態化探訪機制，定期為家庭提供生活照料、代購代辦等實際支持。（4）資源整合服務：協助家庭申請事實無人撫養兒童生活補貼、教育“兩免一補”、慈善助學金等政策資源，對接縣域公益慈善資源為母親籌集治療費用，為小宇鏈接大學生志愿者提供免費學業輔導；聯合派出所民警為小宇開展法治教育，引導其主動脫離不良朋輩群體。（5）長效跟進機制：將該家庭納入未保中心重點關愛臺賬，安排社工每月跟進不少于2次，根據家庭需求變化動態調整服務方案，直至小宇完成學業、家庭狀況穩定。第3題（14分）案例：某大型制造企業現有員工2100人，其中一線流水線工人占比76%，以22-35歲的外來務工人員為主。2025年企業工會調研顯示：42%的一線員工表示存在明顯的工作壓力，31%的員工反映長期兩班倒導致睡眠障礙、頸椎腰椎疾病等職業健康問題；27%的員工表示存在親子分離、夫妻分居等家庭關系矛盾，外來務工員工的子女隨遷后入學、托管需求突出；18%的新入職青年員工表示存在崗位適應困難、職業發展迷茫、企業歸屬感弱等問題。2025年下半年企業發生2起員工因情緒失控引發的車間沖突事件、3起員工因操作失誤導致的輕傷安全事故，企業管理層決定引入企業社工團隊開展員工服務，計劃用1年時間打造和諧勞資關系的示范項目。問題：1.結合企業社會工作的特點，說明該項目的服務目標。2.設計項目的具體服務內容。參考答案：1.項目服務目標分為3個層級：（1）短期目標（3個月內）：完成全體員工需求的精準摸排，建立員工心理健康檔案與困難職工臺賬；針對情緒壓力突出、存在家庭困難的員工開展即時介入，化解現有的勞資矛盾、人際沖突風險；面向一線員工開展職業健康、壓力緩解的普及性服務，提升員工對企業服務的知曉度與參與度。（2）中期目標（6-9個月）：搭建完善的員工支持服務體系，包括心理健康服務、職業發展支持、困難職工幫扶、工作家庭平衡支持等核心服務模塊；推動企業建立員工訴求常態化響應機制，一線員工的壓力水平較基線測量下降30%以上，員工因人為失誤導致的安全事故發生率下降50%，員工對企業的滿意度提升25%以上。（3）長期目標（1年及以上）：形成“企業-社工-員工”三方協同的勞動關系協調機制，打造具有人文關懷的企業文化，幫助員工實現職業發展與家庭生活的平衡，增強員工的企業歸屬感與認同感，構建良性互動的勞資關系，實現企業發展與員工福祉提升的雙贏。2.項目具體服務內容包括：（1）員工職業健康與心理支持服務：在企業園區設立“員工心靈驛站”，配備專業心理咨詢師，為有需求的員工提供免費一對一心理咨詢；每月開展壓力管理、情緒調節、睡眠改善等主題的健康講座與小組活動，在車間設置“情緒宣泄角”，幫助一線員工及時疏解工作壓力；聯動企業職業健康部門，定期為員工開展職業病篩查，開展職業健康防護培訓，優化車間工位的人體工學設計，降低職業健康風險。（2）員工職業發展支持服務：針對新入職員工開展崗位適應小組，聯動企業人力資源部門、技術骨干開展“師徒結對”活動，幫助新員工快速掌握崗位技能，熟悉企業管理制度；針對有職業提升需求的員工開展技能培訓、職業規劃輔導，搭建員工技能等級提升的支持通道，打通一線員工的職業晉升路徑；面向全體員工開展安全生產培訓，結合典型事故案例提升員工的安全操作意識，減少安全事故發生。（3）員工工作家庭平衡支持服務：設立“員工子女托管點”，在寒暑假、課后時段為隨遷子女提供公益托管、課業輔導服務，對接轄區教育資源幫助隨遷子女辦理入學手續；針對存在親子分離、夫妻矛盾的員工開展家庭關系輔導，每年開展“員工家屬開放日”活動，增強員工家屬對企業的理解與支持；設立困難員工幫扶基金，對遭遇重大疾病、突發意外的員工提供臨時救助與資源鏈接。（4）企業文化與勞資關系協調服務：搭建員工訴求常態化表達渠道，設立社工接待日、線上訴求反饋二維碼，定期收集員工對企業管理、福利保障等方面的建議，推動企業管理層建立訴求響應反饋機制，及時回應員工合理訴求；開展豐富的員工業余文化活動，如青年交友會、文體比賽、興趣小組等，豐富員工業余生活，增強員工的人際互動與歸屬感；建立勞資矛盾調解機制，由社工擔任中立第三方調解員，及時介入員工間、員工與管理層間的矛盾沖突，避免矛盾升級。第4題（12分）案例：某鄉鎮位于丘陵山區，是傳統農業鄉鎮，下轄11個行政村，總人口1.8萬人，其中脫貧人口、監測對象占總人口的8.3%。2025年鄉鎮推進鄉村振興示范創建工作中發現：轄區多數村莊的留守勞動力以50歲以上的中老年人為主，缺乏特色產業支撐，村民主要收入來源為外出務工與傳統農作物種植，收入水平偏低；部分村民存在“等靠要”思想，參與村莊公共事務的積極性不高；現有村集體經濟項目多為傳統種植養殖業，抗風險能力弱，缺乏專業經營人才，部分村莊的合作社存在運營不規范、村民參與度低、收益分配不透明等問題。鄉鎮社工站計劃以“五社聯動”為抓手，助力鄉鎮鄉村振興工作。問題：1.說明“五社聯動”機制在鄉村振興服務中的核心作用。2.社工站如何依托“五社聯動”開展相關服務？參考答案：1.“五社聯動”即社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源的聯動機制，其在鄉村振興中的核心作用包括：一是搭建多元主體協同參與平臺，打破過去鄉村振興單靠政府推動的局限，激活村莊內部動力，整合外部資源，形成服務合力；二是精準回應村民多元需求，通過社會工作者的專業評估，精準對接村民在產業發展、生計改善、公共服務等方面的需求，提升資源使用效率；三是激活村莊內生動力，通過能力建設、賦能培力，培育本土社區社會組織與志愿者隊伍，改變村民“等靠要”的被動心態，提升村民的自我發展能力；四是推動鄉村治理能力提升，通過搭建村民參與公共事務的平臺，完善村民自治機制，構建共建共治共享的鄉村治理格局。2.依托“五社聯動”的服務路徑：（1）以社區為平臺，搭建鄉村振興服務陣地。依托村級黨群服務中心、社工室建立村級服務站點，社工逐村開展需求調研，梳理各村的資源稟賦、產業基礎與村民實際需求，制定村級發展服務清單，將社工服務嵌入村莊公共服務體系。（2）以社會工作者為專業支撐，提供專業服務。社工運用專業方法開展村民能力建設，針對有勞動能力的脫貧人口、監測對象開展生計發展評估，制定個性化幫扶計劃；開展村民思想引導工作，通過村規民約宣傳、典型示范帶動，破除“等靠要”思想，激發村民的內生發展動力；協助村“兩委”規范合作社運營，建立透明的收益分配機制，保障村民的參與權與收益權。（3）培育本土社會組織與志愿者隊伍。在每個村培育種植養殖技術協會、鄉村治理志愿服務隊、鄰里互助隊等本土社區社會組織，挖掘村里的致富帶頭人、返鄉青年、退休村干部等成為骨干志愿者，開展技能培訓，提升社會組織的項目運營能力與志愿者的服務能力，形成“本土人服務本土人”的長效機制。（4）對接社會慈善資源與外部專業力量。聯動縣域慈善組織、涉農企業、農業技術部門、高校專家團隊等外部資源，為村莊產業發展提供技術指導、產品銷售渠道、啟動資金支持；針對各村的資源稟賦，協助打造特色農產品品牌，發展生態種植、鄉村旅游等特色產業，提升村集體經濟的抗風險能力；探索建立“合作社+農戶+社工”的產業發展模式，將小農戶納入產業鏈條，幫助留守勞動力實現家門口就業增收。第5題（14分）案例：某街道轄區內有3個2000年前后建成的老舊小區，涉及居民1247戶，60歲以上居民占比34%，無物業管理，由社區代管。2025年街道啟動老舊小區改造工程，計劃對小區的管網、道路、健身設施、安防系統進行升級，同時計劃拆除小區內的違建、增設停車位與電動自行車充電棚。改造方案公示后，引發不同居民群體的矛盾：低樓層居民強烈反對加裝電梯，認為電梯噪音影響居住、占用公共空間且自身使用需求低；高樓層老年居民則多次到街道信訪，要求盡快加裝電梯，解決上下樓難題；有車居民要求增加停車位數量，無車老年居民則要求優先增加公共綠地與健身活動空間；部分一樓居民擔心增設充電棚存在消防安全隱患，反對在自家樓棟附近建設充電設施。社區此前多次組織居民協商，但因居民各持己見，多次協商無果，改造工程面臨停滯，街道委托社區社工室牽頭開展矛盾調解工作，推動改造順利進行。問題：1.分析本次老舊小區改造矛盾的核心特點。2.社工可采取哪些策略推動居民達成共識？參考答案：1.本次老舊小區改造矛盾的核心特點：（1）利益訴求的差異性：不同年齡、不同居住樓層、不同生活需求的居民群體存在明顯的利益分化，核心矛盾圍繞公共空間的分配與使用展開，本質是不同群體的需求優先級存在差異，不存在絕對的對錯，屬于人民內部的利益協調問題。（2）居民參與的碎片化：現有協商過程未建立有效的意見整合機制，居民多以個體或小群體形式表達訴求，缺乏理性溝通的平臺，容易出現情緒對立，甚至出現“信訪不信協商”的情況。（3）公共利益與個體利益的平衡難點：老舊小區改造屬于公共利益項目，但具體改造內容會對不同居民的個體利益產生差異化影響，如低樓層居民承擔了加裝電梯的噪音、采光影響成本，卻未獲得對等收益，利益補償機制的缺失是矛盾難以協調的核心原因。（4）信息不對稱加劇矛盾：部分居民對改造政策、消防規范、設施建設標準不了解，如對充電棚的安全距離、電梯的噪音控制標準存在認知偏差，進一步放大了顧慮與不滿。2.推動共識達成的策略：（1）建立分層分類的意見收集機制。社工逐棟逐戶開展入戶訪談，充分聽取不同群體的訴求與顧慮，建立居民訴求臺賬，不預設立場，確保所有群體的意見都能被充分表達；針對電梯加裝、停車與綠地配置、充電棚建設3個核心爭議點，分別梳理不同群體的核心訴求與可妥協空間，避免協商過程中出現“多數人暴政”，保障少數群體的合法權益。（2）搭建理性協商的溝通平臺。建立“小區改造議事會”機制，推選居民代表（涵蓋不同樓層、不同年齡、不同訴求的群體）、社區“兩委”成員、改造設計方、街道城建部門工作人員、消防專家等共同參與協商；邀請專業人員現場解讀改造政策、設計標準、安全規范，針對居民顧慮的電梯噪音、充電棚消防安全等問題，用專業數據、同類小區的改造案例消除居民的認知偏差。（3）制定利益平衡的優化方案。針對電梯加裝問題，設計差異化的費用分攤與補償方案，如高樓層居民承擔更高比例的加裝費用，對一樓居民給予噪音、采光影響的適當經濟補償或公共服務權益傾斜，優化電梯設計方案，選用低噪音設備、調整電梯井位置，盡可能降低對低樓層居民的影響；針對公共空間分配問題，采用“復合利用”思路，如建設生態停車場，停車位間種植綠化樹木兼顧停車需求與綠地需求，將健身設施與養老活動點整合布局，提高空間使用效率；針對充電棚建設問題，嚴格按照消防規范選址，在每個小區設置2-3個充電棚點位，避開居民樓窗戶正下方，配備煙感報警與自動滅火裝置，同時安排居民代表參與建設過程監督，消除居民安全顧慮。（4）培育居民自治的長效機制。在協商過程中挖掘居民骨干，組建老舊小區改造居民監督小組，全程參與改造工程的質量監督、進度跟進；改造完成后，推動小區引入準物業管理或成立居民自管會，建立公共設施維護、公共空間使用的居民自治規則，從根本上提升小區治理能力。二、論述題（共1題，35分）習近平總書記在2025年中央社會工作會議上強調，要堅持以人民為中心的發展思想，健全黨組織領導的城鄉基層治理體系，推動社會工作深度融入基層治理，聚焦特殊困難群體兜底保障、基層矛盾化解、公共服務提升等重點領域，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2026年是“十四五”社會工作專業人才隊伍建設規劃的收官之年，各地正在加快推進街道（鄉鎮）社工站的規范化建設，打通社會工作服務群眾的“最后一米”。問題：結合我國社會工作發展實際，論述在基層治理現代化背景下，鄉鎮（街道）社工站的核心功能定位與規范化建設路徑。答題要點：（一）基層治理現代化背景下鄉鎮（街道）社工站的核心功能定位鄉鎮（街道）社工站是扎根基層的專業社會工作服務陣地，其核心功能需緊扣基層治理的重點任務，聚焦4個核心定位：1.特殊困難群體的專業服務提供者。社工站的首要功能是兜牢民生底線，聚焦低保對象、特困人員、困境兒童、殘疾人、獨居老人、特殊困難群體等重點服務對象，改變過去傳統救助中“重物質發放、輕能力提升”的問題，運用社會工作專業方法開展需求評估、個性化幫扶、社會支持網絡搭建，為特殊困難群體提供心理疏導、能力提升、資源鏈接等專業服務，實現從“人找政策”到“政策找人”的轉變，提升民生兜底保障的精準度與溫度。2.基層矛盾糾紛的專業調解者。當前基層矛盾呈現利益主體多元、訴求多樣的特點，傳統行政化調解容易因立場問題引發群眾抵觸，社工站作為中立第三方，可運用專業溝通方法與沖突調解技巧，搭建居民理性協商平臺，在老舊小區改造、物業矛盾、鄰里糾紛、家庭矛盾等領域提前介入、主動干預，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態，成為基層矛盾化解的“緩沖帶”，助力構建和諧的基層社會關系。3.基層公共服務的協同供給者。隨著基層群眾對公共服務的需求日益多元化、個性化，基層政府的公共服務供給難以覆蓋所有差異化需求，社工站可充分發揮專業優勢，針對“一老一小”、殘障人士、外來務工人員等群體的個性化需求，設計專業化、精準化的服務項目，補充現有公共服務的短板，推動基層公共服務從“均等化”向“優質化”“精準化”升級。4.基層社會活力的激活培育者。社工站可充分發揮“五社聯動”的樞紐作用，培育本土社區社會組織與社區志愿者隊伍，搭建居民參與公共事務的平臺，通過賦能培力提升居民的自治意識與參與能力，改變過去基層治理“政府干、群眾看”的局面，激活基層社會的內生動力，推動構建共建共治共享的基層治理格局。（二）鄉鎮（街道）社工站的規范化建設路徑推進社工站規范化建設是保障服務質量、發揮專業作用的核心前提，需從5個維度推進：1.健全陣地與人才隊伍建設的標準化體系。一是明確陣地建設標準，按照“有固定場所、有專職人員、有服務經費、有服務流程、有督導支持”的“五有”標準建設社工站，根據轄區服務人口規模配備專職社工，原則上每萬名城鎮常住人口、每2千名農村常住人口配備不少于1名專職社工，確保服務力量充足。二是完善人才培養機制，建立社工繼續教育、分層培訓體系，針對新入職社工開展基礎實務能力培訓，針對資深社工開展項目管理、督導能力培訓，落實社工薪酬待遇保障，建立與