機關單位公務用車運維管理制度

機關單位公務用車運維管理制度第一章總則為深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，進一步規范機關單位公務用車管理，有效保障公務出行，降低行政運行成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設，根據《黨政機關公務用車管理辦法》及有關法律法規，結合本單位實際情況，制定本制度。本制度旨在確立公務用車“統一管理、定向保障、規范使用、安全高效、節能環保”的原則，確保公務用車運維工作有章可循、有據可依、責任到人。全體工作人員必須嚴格遵守本制度，嚴禁公車私用、私車公養等違規行為，確保公務用車在陽光下運行。本制度適用于單位所有公務用車，包括機要通信用車、應急保障用車、實物保障用車、離退休干部服務用車及其他按照規定配備的公務車輛。公務用車的運維管理涵蓋車輛申請與調度、燃油與能耗管理、維修與保養、保險與年檢、駕駛員管理、安全管理及費用核算等全生命周期環節。單位成立公務用車管理領導小組，由單位主要領導任組長，分管領導任副組長，辦公室（或機關事務管理部門）、財務部門、紀檢監察部門負責人為成員，負責統籌協調和監督指導公務用車管理工作。第二章管理機構與職責公務用車管理實行統一領導、分級負責、歸口管理機制。辦公室（或機關事務管理部門）是公務用車管理的職能部門，具體負責公務用車的日常調度、臺賬建立、維修保養審核、燃油卡管理、保險購買及年檢組織等工作。財務部門負責公務用車經費的預算編制、核算報銷及資金監管，嚴格控制運維費用支出，確保專款專用。紀檢監察部門負責對公務用車使用情況進行監督檢查，查處違規違紀行為。駕駛員是車輛安全運行和日常維護的直接責任人。駕駛員應當具備良好的職業道德和駕駛技能，嚴格遵守交通法規和單位規章制度，負責所駕車輛的日常檢查、清潔衛生和基礎保養，及時發現并排除車輛安全隱患。各業務科室因公用車需提出申請，經審批后方可由辦公室統一調度。嚴禁各科室私自調度車輛或駕駛員擅自出車。單位建立嚴格的用車審批和登記制度，確保每一次出車均有據可查，形成完整的閉環管理。第三章車輛編制與配置管理單位公務用車實行編制管理，嚴格按照上級主管部門核定的編制數配備車輛，不得超標準、超編制配備車輛。新購或報廢更新車輛必須嚴格執行審批程序，符合政府采購相關規定。車輛配置標準應嚴格遵循排氣量、價格、價格等規定，不得擅自提高標準或裝飾豪華內飾。公務用車應當統一標識，除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，均需噴涂統一的公務用車標識和監督電話，主動接受社會監督。建立健全公務用車臺賬制度，實行“一車一檔”。檔案內容應包括車輛購置憑證、行駛證、車輛登記證書、保險單據、維修記錄、年檢記錄、燃油卡登記表及事故處理記錄等。臺賬應實行動態管理，及時更新相關信息，確保數據準確無誤。單位定期對車輛資產進行清查盤點，防止國有資產流失。嚴禁擅自對外出租、出借公務用車，確需出租出借的，必須經單位領導班子集體研究同意并報上級主管部門備案。第四章用車審批與調度使用公務用車使用嚴格實行派車單制度。工作人員因公出差、下鄉、會議等公務活動需要用車的，應提前通過公務用車信息化管理平臺（或填寫書面《公務用車使用申請單》）提出申請，注明用車事由、時間、地點、乘車人數及帶隊人等信息，經所在科室負責人審核后，報單位分管領導或主要領導審批。緊急特殊公務無法提前申請的，須經單位分管領導電話同意，出車后一個工作日內補辦相關手續。辦公室根據審批通過的用車申請，按照“先急后緩、統籌兼顧、合并用車”的原則進行車輛調度。優先保障重要公務、緊急公務和偏遠地區公務出行。鼓勵多人合乘同一輛車前往同一方向或鄰近地區辦理公務，提高車輛使用效率，減少空駛率。雙休日、法定節假日除應急值守和特殊公務外，公務用車一律封存停駛。確因公務需要節假日期間用車的，需提前報單位主要領導批準，并按規定向紀檢監察部門備案。嚴禁公車私用、私駕公車。嚴禁將公務用車用于婚喪嫁娶、探親訪友、旅游、接送子女上學、個人購物等私人活動。嚴禁領導干部擅自駕駛公務用車，確因特殊工作需要駕駛的，須經單位領導班子集體研究批準，并辦理相關手續。嚴禁利用公務用車學習駕駛技術。嚴禁違規將公務用車停放在餐飲娛樂場所、旅游景區、住宅小區等非指定停放地點。駕駛員在執行任務期間，應自覺遵守交通法規，文明駕駛，服從調度，不得擅自改變行車路線或繞道辦理私事。第五章燃油管理與能耗控制公務用車燃油管理實行“統一定點、一車一卡、對號加油、限額管理”制度。單位指定的定點加油站應當是通過公開招標確定的具備合法資質的供應商。燃油卡由辦公室統一管理，實行車號綁定，嚴禁車卡不符、嚴禁給非公務車輛加油。駕駛員憑派車單和燃油卡加油，加油時應在加油小票上注明車輛牌照號、駕駛員姓名及加油日期，并作為報銷憑證的附件。建立嚴格的燃油消耗核算制度。辦公室每月統計每輛車的行駛里程和加油量，核算百公里油耗，并結合車輛型號、排量及路況等因素制定科學的油耗定額標準。對油耗異常偏高的車輛，應查明原因，屬車輛故障的及時維修，屬人為因素的（如偷油、私車加油、違規駕駛）嚴肅處理責任人。建立燃油使用臺賬，詳細記錄每次加油的時間、地點、數量、金額、里程及油卡余額，定期進行公示，接受監督。積極推行節能降耗措施。鼓勵駕駛員學習掌握節油駕駛技巧，減少急加速、急剎車，保持經濟車速。根據天氣溫度和車輛狀況，科學使用空調，減少不必要的燃油消耗。定期組織駕駛員開展節能培訓，增強節能意識。單位應逐步淘汰高能耗、高污染的老舊車輛，優先選購使用新能源汽車，推動綠色低碳出行。第六章車輛維修與保養管理公務用車維修保養實行“定點維修、嚴格審批、事前鑒定、逐級審核”制度。單位通過政府采購程序確定具備二類以上維修資質的汽修企業作為定點維修廠家。除緊急情況下的搶修外，車輛維修必須到定點廠家進行。車輛維修分為日常小修、總成大修和整車大修，根據不同類別履行不同的審批程序。車輛日常保養和小修，由駕駛員填寫《車輛維修申請單》，經辦公室負責人審核后，到定點廠家維修。車輛大修或發生較大故障需維修費用較高的，由駕駛員提出申請，辦公室組織車管人員會同專業技術人員對車輛故障進行鑒定，制定維修方案和預算，報單位分管領導或主要領導批準后方可實施。維修過程中，如發現新增維修項目或費用超出預算一定比例的，需補辦審批手續。建立維修質量監督和驗收制度。車輛維修完畢后，由辦公室車管人員會同駕駛員對維修項目、更換配件清單及維修質量進行核實驗收，合格后在維修工單、費用清單上簽字確認。維修廠家必須提供詳細的維修清單、配件發票及舊件回收證明（如涉及更換主要總成）。嚴禁虛報維修項目、變相報銷維修費用。單位應建立車輛維修檔案，詳細記錄每次維修的時間、地點、故障原因、維修項目、更換配件及費用情況，作為車輛全生命周期管理的重要依據。駕駛員應當做好車輛的日常“三檢”工作（出車前、行駛中、收車后），重點檢查制動、轉向、輪胎、燈光、機油、冷卻水、電瓶等關鍵部位，保持車況良好。發現故障應及時報告并送修，嚴禁帶病出車。車輛清潔衛生由駕駛員負責，應定期清洗車輛，保持車容車貌整潔美觀。第七章保險與年檢管理公務用車保險實行統一投保制度。由辦公室按照政府采購規定，統一選擇具備資質的保險公司，為所有公務用車辦理交強險、商業第三者責任險、車損險等必要險種。保險險種和保額應綜合考慮車輛風險和保障需求，原則上不得重復投保或脫保。保險到期前一個月，辦公室應負責辦理續保手續，確保保險無縫銜接。車輛發生交通事故，駕駛員應立即向交警部門、保險公司報案，并向單位辦公室報告。辦公室負責協助處理保險理賠事宜，收集整理相關理賠資料，最大限度減少單位經濟損失。嚴禁駕駛員擅自承諾或支付賠償費用，嚴禁私了重大交通事故。嚴格執行車輛年檢制度。辦公室應建立車輛年檢臺賬，提前一個月提醒駕駛員做好車輛年檢準備工作。年檢前，駕駛員應對車輛進行全面維護保養，確保尾氣排放、安全性能等指標符合國家規定標準。車輛年檢不合格的，必須立即停止使用并進行整改，直至復檢合格后方可上路行駛。嚴禁未年檢或年檢不合格的車輛執行公務任務。第八章駕駛員管理與行為規范駕駛員應具備良好的政治素質和職業道德，愛崗敬業，服從管理，保守秘密。單位實行駕駛員崗位責任制，定期對駕駛員進行考核。考核內容包括工作實績、安全行車、車輛維護、油耗控制、服務態度及勞動紀律等。考核結果作為績效工資發放、評優評先及續聘的重要依據。駕駛員必須嚴格遵守交通法規，嚴禁超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、闖紅燈、逆行等嚴重交通違法行為。執行任務時，必須攜帶合法有效的駕駛證、行駛證等相關證件。駕駛員在駕駛過程中應集中精力，不得接打手持電話、吸煙、飲食或閑談，確保行車安全。駕駛員應著裝整潔，禮貌待人，為乘車人員提供熱情周到的服務。不得借工作之便刁難乘車人員或謀取不正當利益。駕駛員在執行任務期間，如遇重大突發事件或緊急情況，應沉著冷靜，妥善處置，并第一時間向單位報告。嚴禁駕駛員擅自將車輛交給他人駕駛，嚴禁交給無證人員駕駛。第九章安全管理與事故處理堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全公務用車安全管理責任制。單位每季度至少召開一次交通安全例會，組織駕駛員學習交通法規、安全知識及典型事故案例，分析安全形勢，查找安全隱患，制定防范措施。惡劣天氣或復雜路況下，應加強對出行的風險評估和審批，必要時暫停或調整出車計劃。車輛發生交通事故，駕駛員應立即停車、保護現場、搶救傷員，并迅速向交警部門和單位辦公室報告。辦公室接到報告后，應立即派人趕赴現場協助處理，并根據事故性質和損失情況，按規定向上級主管部門和紀檢監察部門報告。發生涉及人員傷亡或重大財產損失的道路交通事故，單位主要領導應親自趕赴現場處理。事故處理完畢后，辦公室應會同相關部門對事故原因進行調查分析，分清責任，并提出處理意見。對于因駕駛員違反交通法規、本制度規定或操作不當造成的事故，由駕駛員承擔相應的經濟賠償責任、行政處分或法律責任；對于因車輛機械故障等原因造成的事故，應追究維修保養責任人及車輛管理者的相關責任。事故處理結果應在單位內部進行通報，舉一反三，吸取教訓。第十章費用核算與監督管理公務用車運維費用實行單車核算制度。財務部門應設立公務用車運維費用輔助賬，對每輛車的燃油費、維修費、過路過橋費、停車費、保險費、年檢費及其他雜費進行分車明細核算。每月編制單車費用支出報表，報送單位主要領導及分管領導審閱，并將費用情況在一定范圍內公示，接受監督。嚴格控制費用支出。公務用車運維費用必須納入部門預算管理，嚴格執行預算標準。超支不補，結余結轉。各項費用報銷必須憑證齊全、手續合規。燃油費報銷需附派車單、加油小票及加油記錄；維修費報銷需附維修申請單、維修清單、發票及驗收單；過路過橋費、停車費報銷需附合法票據及注明事由。嚴禁虛報冒領、變相報銷、挪用侵占公車運維費用。單位公務用車管理領導小組及紀檢監察部門應加強對公務用車使用管理情況的監督檢查。重點檢查是否存在公車私用、私車公養、超標準配備車輛、違規裝飾裝修、違規租賃車輛、虛報維修費用等問題。檢查方式包括查閱臺賬、核對里程、抽查行車軌跡、實地查看、調閱監控錄像及受理群眾舉報等。第十一章違規責任追究對違反本制度規定的行為，視情節輕重，給予相關責任人通報批評、誡勉談話、組織處理或紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。具體情形包括但不限于：未經批準擅自出車或改變行車路線的；公車私用、私駕公車或將車輛交給他人駕駛的；違規停放車輛的；虛報冒領燃油費、維修費及過路過橋費的；違規裝飾、改裝車輛的；車輛維護保養不到位導致發生安全事故的；酒后駕駛或肇事逃逸的；不配合監督檢查或弄虛作假的。實行“一崗雙責”和責任倒查制度。發生嚴重違規違紀問題或重大安全責任事故的，除追究直接責任人責任外，還要追究相關科室負責人及分管領導的監管責任。單位設立并公布公務用車違規違紀舉報電話和郵箱，暢通監督渠道。對舉報線索，紀檢監察部門應及時調查核實，并對舉報人信息嚴格保密。第十二章附則本制度中未涉及的特殊業務用車（如執法執勤用車、特種專業技術用車）的運維管理，除應遵守本制度基本原則外，還需執行相關部門的專項管理規定。本制度所涉及的各類表單、臺賬格式（如公務用車使用申請單、維修審批單、加油登記表等）由辦公室統一制定。本制度由單位辦公室負責解釋。各單位、各科室可根據本制度，結合自身實際情況制定具體的實施細則。國家或上級主管部門如有新的政策規定，按新規定執行。本制度自發布之日起施行，原相關規定與本制度不一致的，以本制度為準。全體工作人員應認真學習本制度，嚴格遵照執行，共同維護單位良好的工作秩序和形象。以下為公務用車運維管理中常用的兩個關鍵審批表格，以輔助制度落實。表一：公務用車使用審批及派遣單申請日期年月日單據編號GW-202X-XXX申請科室申請人隨車人數計劃起止時間月日時至月日時用車事由目的地擬用車型科室負責人簽字：分管領導審批簽字：調度安排車牌號：駕駛員：聯系方式：里程核算出車前里程：km收車后里程：km本次行駛：km用車確認申請人簽字：日期：駕駛員簽字：日期：備注1.本單據為出車及報銷憑證，隨車攜帶。2.嚴禁私自改變路線，如遇特殊情況需請示。3.回場后需及時填寫里程并存檔。表二：車輛維修保養審批及驗收單申請日期年月日車牌號碼駕駛員申報維修類型□定期保養□小修□大修（需專