DB3311T 169-2021 基于生態產品價值實現的金融創新指南

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DB3311浙 江 省 麗 水 市 地 方 標 準DB3311/T169—2021基于生態產品價值實現的金融創新指南2021-01-27發布 2021-02-27實施麗水市市場監督管理局 發布DB3311/T169—2021DB3311/T169—2021目??次前??言 II范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1總則 1生態金融組織創新 1生態產品產權抵（質）押融資創新 2生態信用運用創新 2生態支付服務創新 3生態金融服務平臺創新 3I前??言本文件按照1本文件起草人：殷斯霞、許文醉、梁艷華、吳瑋、陳俊威、袁青、項圓圓。本文件是首次發布。II基于生態產品價值實現的金融創新指南范圍（質本文件適用于指導基于生態產品價值實現的金融創新。規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。術語和定義DB33/T2274-2020界定的下列術語和定義適用于本文件。生態產品[來源：DB33/T2274-2020,3.2]生態系統生產總值（GEP）特定地域單元自然生態系統提供的所有生態產品的價值。[來源：DB33/T2274-2020,3.1]總則綠色發展堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，實現高質量綠色發展。因地制宜立足區域經濟社會發展,結合生態產品價值實現工作實際，開展金融創新。風險可控堅持審慎合規，實現金融創新風險可控。1生態金融組織創新金融機構宜設立專營機構或部門，負責基于生態產品價值實現的金融創新。宜制定和實施開展基于生態產品價值實現的金融創新激勵政策。如開展“兩山”銀行認定工作，對符合條件的銀行業金融機構給予“兩山”銀行稱號，并給予政策支持。生態產品產權抵（質）押融資創新宜基于生態產品產權，開展抵押類信貸產品創新，包含但不限于：——林權；——水利工程產權；——河道使用經營權；——風力發電設備產權；——排污權；——用能權。宜基于生態產品產權，開展質押類信貸產品創新，包含但不限于：——公益林補償收益權；——生態景區門票收費權；——水電收益權；——光伏發電收益權；——生態商標權；——生態專利權；——生態產品價值未來補償或銷售收益權。宜推進生態產品產權的確權登記、交易流轉、價值評估、風險緩釋、司法處置等配套機制建設。宜建立生態系統生產總值核算、政府購買或補償機制。示例：某鄉完成了生態系統生產總值（GEP）GEP250（質）押貸”，用于采購生態環境監控專業設備。生態信用運用創新金融機構宜開展基于生態信用的金融創新，包含但不限于以下方式：——依據生態信用確定貸款準入、利率、額度；1：某鄉建立了生態信用正負面清單積分管理制度，將評價結果作為獲得“兩山信用貸”的前提和優惠條件。含70（含）-8060bp80（含）分以上，貸款利率較普90bp5040注：基點BasisPoint（bp），利率改變量的度量單位，一個基點等于0.01%。——依據生態信用確定存款利率；2：某鄉在建立生態信用正負面清單積分管理制度的基礎上，根據生態信用積分，將該鄉生態信用農戶的存款60（含）-707.5bp；270（含）-9015bp90（含）分以19.5bp。——建立服務于生態信用等級較高主體的綠色通道，提供優先、便捷的服務。示例3：某行對綠谷分達到AA級以上客戶，提供優先叫號等綠色通道服務。宜建立生態信用制度，包含但不限于以下方式：——生態信用信息正負面清單；——生態信用信息采集；——生態信用評價。宜建立生態信用數據庫，共享信用數據。生態支付服務創新宜創新支付結算工具在溯源領域的運用，包含但不限于以下領域：——農產品流通領域；示例：某農貿市場建立食品安全全程溯源體系，通過電子支付方式對交易商品進行溯源。——農資領域。宜創新智能刷卡機具等支付結算工具在生態保護、生態發展領域的作用。示例：式實現了農資補貼的精準管理、精準發放；引導農戶使用低毒農藥、生態化肥。創新發放線上信用貸款。E生態金融服務平臺創新“兩山”金融服務站金融機構宜在鄉鎮、行政村設立“兩山”金融服務站。可在銀行卡助農取款點加載“兩山”金融服務功能，組建“兩山”金融服務站。“兩山”金融服務站功能，包含但不限于協助開展以下內容：——生態信用信息采集；——生態信用評定；——生態金融產品和服務宣傳；——生態金融產品辦理。“兩山”金融服務站實行承辦銀行負責制度，由銀行機構自主申請作為承辦銀行，并負責管理工作。直接融資服務平臺宜建立直接融資服務平臺，包含但不限于以下方式：——通過浙江省股權交易中心設立的“麗水生態