第2課秦朝中央集權制度的形成

第一單元

古代中國的政治制度第2課秦朝中央集權制度的形成2023/2/22課標內容知道秦的統一，皇帝制度，中央官制與郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成。教學要求①知道始皇帝的來歷，了解秦朝的“三公”制度；②知道郡縣制建立的史實；③結合秦朝中央集權制度建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響；④體會制度建設對國家穩定和統一的重要意義。考試說明秦朝的統一；皇帝制度；中央官僚機構與郡縣制；中央集權制度的形成。【課程標準與教學要求】2023/2/23【學生自主學習】秦朝的統一（條件、時間、過程）；皇帝制度（皇帝制度的確立及特征）；中央官僚機構（三公九卿制度職權及特征）；郡縣制（郡縣制的形成、郡守縣令的職權）；秦朝中央集權制度的形成及特征；郡縣制與分封制比較（相同點與不同點）。2023/2/24條件客觀條件歷史趨勢時代潮流商鞅變法實力最強人民需要人心所向主觀因素秦王嬴政的雄才大略招賢納士，如楚國李斯、魏國尉繚遠交近攻、各個擊破的軍事戰略時間B．C．230-B．C．221年過程韓、趙、魏、楚、燕、齊秦朝的統一2023/2/25前230年，滅韓。前228年，滅趙。前225年，滅魏。前223年，滅楚。前222年，滅燕。前221年，滅齊。秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西來。秦統一六國2023/2/26皇帝制度秦始皇確定最高封建統治者的稱謂：皇帝皇帝制度的基本內涵：皇位世襲、皇帝獨尊、皇權至上三公九卿制度丞相：幫助皇帝處理全國政事（諸卿——中央政府的職能部門）；御史大夫（副丞相）：執掌奏章、下達詔令和監察百官；太尉（虛設）：負責管理全國軍務郡縣制度郡縣制始于春秋，發展于戰國，秦時全國推行。秦始皇分天下為36郡，后增至40余郡。郡守是郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下督責所屬各縣。縣令（或縣長）的職責是治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役。郡守和縣令、縣長的產生方式是都由皇帝直接任命。中央集權制度的形成郡縣分封之爭皇帝名稱由來2023/2/27秦朝政府組織2023/2/28秦朝中央官制有哪些特點？以皇權為中心。全國的政治、經濟、軍事等一切大權，都由皇帝總攬；建立以皇權為中心的中央政權組織；中央和地方的主要官員由皇帝任免。分工明確，相互配合，彼此牽制。中央三公九卿、地方郡守縣令都有明確的職責；中央主要官員既有配合，也相互牽制。2023/2/29【課堂檢測】秦朝李斯推行郡縣制的主張被稱為“千古創論”，郡縣制A．始于秦朝建立B．終于漢初分封王國C．利于加強中央集權D．便于擴大秦朝版圖C2023/2/210郡縣制與分封制比較同①都是中國古代地方重要的行政制度；②都起到鞏固統治的作用。異①分封制是與宗法制相聯系的，是以關系為基礎的；郡縣制是在國家大一統的條件下實行的，是按劃分的。（形成依據）②分封諸侯王位，并擁有；郡縣官吏由皇帝或朝廷，官位概不世襲。（權力由來）③諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發展為；郡縣則是地方行政機構，有利于。（制度的結果與評價）血緣世襲封地地域任免割據勢力中央集權加強和國家統一2023/2/211統一六國條件客觀條件社會基礎、秦國實力、人民需要主觀因素秦王嬴政的雄才大略時間B．C．230-B．C．221年過程韓、趙、魏、楚、燕、齊建立集權統一國家政治方面皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制頒布秦律統一車軌移民實邊經濟文化方面統一文字、貨幣、度量衡、修筑馳道思想方面焚書坑儒，以法為教，以吏為師軍事方面南征越族，開鑿靈渠；北逐匈奴，修筑長城暴政焚書坑儒、修筑長城、大興土木、嚴刑酷法（大興土木：仿建六國王室宮殿；修建阿房宮、驪山墓）評價秦始皇2023/2/212歷史法庭：秦始皇的功過原告：秦統一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于BC221年統一天下后，在十五年統治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實在是一個暴君被告人自辨：在政治、經濟、軍事及文化上做出了重大貢獻陪審團：全體學生2023/2/213【課堂檢測】據分析統計，《孟子》一書中關于水利的談話有11次，都涉及黃河洪水泛濫殃及鄰國。從當時歷史發展的趨勢來看，解決的根本之道在于A．各國減少戰爭，專力治黃B．各國加強協調，分工治黃C．統一中原，由中央政府治理D．各自為政，加強治理C2023/2/214【課堂檢測】中國古代用封建官制取代世襲制，適應了君主專制的需要，主要是因為A、拓寬了官吏選拔途徑B、擴大了統治基礎C、君主控制了用人權D、實現了選賢任能C2023/2/215【課堂檢測】（07廣東單科）20世紀90年代，陜西出土了一些秦代封泥(密封信件文書時加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍田等縣名。這一發現可以印證秦朝A．政治上四分五裂的事實B．出現了造紙業的事實C．實行了郡縣制度的事實D．用泥制陶的事實C2023/2/216【課堂檢測】（08江蘇單科）“齊人”、“魯人”、“楚人”這種表述，逐漸讓位于以行政區劃為籍貫的表述，造成這一變化的制度因素是A．分封制B．宗法制C．郡縣制D．三省六部C2023/2/217【課堂檢測】柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。文中兩個“制”分別是指A．分封制和郡縣制B．宗法制和郡縣制C．禮樂制和中央集權制D．宗法制和中央集權制A2023/2/218【課堂檢測】秦始皇每天要批閱重達120公斤的奏章，有時直至深夜才能休息。這主要是因為A．“功過五帝，地廣三王”B．“以至萬世而為君”C．“分天下為三十六郡”D．“天下之事無大小皆決于上”D2023/2/219【課堂檢測】秦朝開始使用的“皇帝”稱號與夏、商、周的“王”相比，本質區別是A．具有神化君權的特點B．代表至高無上的權力C．古代政治發展的產物D．封建專制主義中央集權制度建立的表現D2023/2/220【學習延伸】人們對長城的看法

為什么會有如此大的反差？

你怎么看秦修長城？原因：①看問題的立場和角度不同。②隨著時代的變遷，人們對歷史現象的理解和認識有變化。看法：①長城是中國古代農業文明的產物，長城的修建對防御北方游牧民族的侵擾，保衛中原地區先進的農業經濟和文化，有積極的作用。②長城是中國古代偉大的建筑，是勞動人民勤勞和智慧的結晶。③在歷史發展的長河中長城逐漸成為中華民族精神的象征。④修建長城給當時的人民確實造成沉重的徭役和苦難，這也是文明演進所付出的代價。2023/2/221秦議帝號《史記·秦始皇本紀》秦初并天下，令丞相、御史曰:“……寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號。”丞相綰、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服、夷服，諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內為郡縣，法令由一統，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹與博士議曰：“‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。’臣等昧死上尊號，王為‘泰皇’。命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’，他如議。”……朕為始皇帝。后世以計數，二世、三世至于萬世，傳之無窮。”“天下之事無大小，皆決于上。”2023/2/222【課堂檢測】柳宗元在《封建論》中說：“秦有天下，裂都會而為之郡邑，廢侯衛而為之守宰。此其所以為得也。”這句話是指A．推行分封制B．設立郡縣制C．廢除郡縣制D．廢除行省制B2023/2/223【課堂檢測】1975年12月，考古工作者在湖北省云夢縣發掘了12座戰國至秦漢的古墓。在第11號墓中出土了大量秦代竹簡，其中一些竹簡上刻著內容具體的《田律》。《田律》的出土，證實了下列哪一史料記載的正確性A．“（商鞅）為田開阡陌封疆，而賦稅平”B．《史記》：“明法度，定律令，皆以始皇始。”C．《詩經》：“七月亨葵及稻。八月剝棗，十月獲稻。”D．“防民之口，甚于防川。川壅而潰，傷亦必多，民亦如之。”B2023/2/224“秦失其政而陳涉（陳勝）發跡，諸侯作難，風起云蒸，卒亡秦族。天下之端，自涉發難。”

——司馬遷陳勝吳廣起義2023/2/225趙高指鹿為馬趙高為什么能夠“勢傾人主”？群臣為何“皆微笑而不敢揚聲”？2023/2/226秦群臣議治理國家問題丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”