農村電網建設改造工程安全管理辦法

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法第一章總則第一條新一農網升級造工程即全面啟動，為進一步加強施工組織規范農網程安全管，有序推工程建設，化農網工現場施工全管理，結合我縣農村電網工程施特點，特定本辦法第二條嚴格行局工程理各項規，按照誰理、誰負責的原則，嚴格行工程建責任單位安全管理責任。強化場作業的全管理，強危險點分析與預控工作，確保現施工安全事故。第三條本辦適用于參農網新建改造工程建設的局屬各單位，現予印發，請單位認真照執行。第二章參建位安全職第四條安全察部安全責（一）依據家有關法、法規和網、省、市公司有關規定，負責制農網工程全管理辦。（二安全監察為農網工安全管理牽頭部門，負責工程全面安全管理，督與管理施工現場安全，及時糾正施人員的習性違章行，組織研究和協調解決有關安全問。（三）負責織農網工的安全監檢查，指導參建單位開展農網工程項安全措的落實和體使用。（四現場安全施、安全志、安全工器具、安全保護裝置、電氣防誤閉裝置、特機械的使情況、生產現場消工程和設質量進行督檢查。（五加農網工項目設計查、竣工驗收工作，做好交通安全管理工作。促既定方的落實，移交生產時，消防施與主體程應同時交生產。（六助有關部共同做好網工程施工的安全教育培訓工作，全面提高企職工的自保護意識自我保護技能。及用快報、通報錄像等手向生產單反饋安全信息。（七）認真徹安全第一、防為主、綜合治理的方針照《中國民共和國防條例》《電力設施保護條例》、《力設備典消防規程等規定貫徹落實本局的保衛、消防電力設施護工作，農網工程設施工創造安的環境和好的秩序第五條工程理辦公室全職責（一）負責織應用農工程建設“通用計、通用設備、通用造和標準化藝”（三通一標）。（二）對主工程的質和人員、備安全負責。（三）參加承包工程業的資格查，在承包合同中要明確甲乙雙方安全責任（四工中發現計與規程上級有關文件規定要求不符時，應及時提出書意見；工驗收前，將有關圖紙、資料整的按規移交生產位，并對正確性負責。（五做工程建設“三同時；對工程特別是蔽工程的段驗收，入運行后發生的設計、施工質量事故負責。（六）參加設備事故調查分析協助組織有關部門提出事故報告和止類似事的技術措。第六條生產術部安全責（一）負責網規劃、織評審110千、35千伏農網工可行性報，批復農工程項目，編制和下達項目計劃。（二堅“管生產必須安全的原則，真貫徹落實上級有關安生產的方的法律、規、規定規程制度，建立健安全生產證體系，充分發揮其重要作用。（三）負責基層單位程計劃管工作進行監督、檢查和指導。（四）組織訂全局反故技術措計劃，落《止電力生產重大事故的十五項重要求。對全技術措施計劃所資金優先排使用。（五強技術監工作，對因技術監督不善導致的設備損壞、絕緣油劣化瓷絕緣污、保護失等直接影響安全生的問題應時采取措。（六于發生的術性較強事故，各有關專業技術人員要參加調查分析，找發生事的技術原，從技術裝置和技規定上制反事故措，并負責實施。第七條農電理中心安職責（一）根據誰主管，負責的原則歸口負責管理農網工程設中各鄉的安全管工作。（二堅“安全第一，防為主”的工作方針及時宣傳徹落實國、省、市公司關于農網工程建設安全生產的方針、策、法律法規、規及其他各種指令性文件和會議精神并根據具情況制定施細則。（三期或不定組織對供所農網工程施工現場進行安全檢查，定期召開全情況分會，及時現安全隱患并采取效措施加整改。（四按“四不放過的原組織或參加調查分析處理供電所的種設備和身事故，時統計、總、上報各種農電安報表。（五）配合關工程管單位，做農網工程竣工驗收工作。（六）組織電及各供所有關人對《國家電網公司農村配網工程施作業典型全措施》展培訓和試考核工作。第八條調度行部安全責（一）針對網工程建施工情況合理進行電力調度，對直接調度的網安全穩運行負有面責任。（二）掌握統的運行況，嚴格行“兩票三制、“操作五”，對及安全的題及時、善地采取措施，力求將農網程建設期停電損失到最小。（三）對系的運行和障狀況要規定程序進行匯報，并從本專業的度提出反故措施。（四）加強繼電保護自動化工的管理，防止誤計算、誤整定、誤度的事故生。（五按“四不放過原則嚴肅對待事故、障礙和違章作業行，主持或加并按規進行調查析，按時填報事故、礙原始材和報告，對其及時性、正確性負責。（六好農網建施工期間員的安全教育、培訓工作，按規定做好安全活，并做好錄。認真習上級一系列安全產法律、規，嚴格行安全生產規程、制度，確保人身設備和電安全。（七責監督管各變電站內各種設備技術資料、管理資料、運行記錄、備檔案的集保管以各種工器具的保管用。第三章典型全措施第九條一般定（一農配網工程按照五制要求認真落實項目法人和包單位的全責任，規定簽定安全協議，明確安全管理責、界面、懲規定等容。（二農配網工實行工程理時，必須簽訂工程監理合同，明確監理范圍責任主體管控環節違規處理等內容，保對安全質量全過監理。（三）工程包程序應合要求，嚴格審查承包單位的資質，嚴禁資不符合要的單位承或變相承包工程，特別是嚴防采取靠等方式與工程承。（四目建設單要將現場工安全管理作為安全督查的重點，重點檢查落保證安全組織措施技術措施的情況。決杜絕不票、不交、不監護、不停電、不驗電、不掛地線等行。要督促指導施工員正確使用全帽、安帶等個人全防護用品及安全工器具。（五）施工位應根據場情況編施工“三措一，建立作業現場級勘察制。“三措一案必須經備運行管理單位審查合格后方可執，現場勘記錄應隨作票一同存。（六）發包程施工涉運行設備，工作票應實行“雙簽發。可根據作業場需要，用工作任務單等。建設單位對作業場進行安檢查時，現有違章為等，應立即制止糾正，必時可責令工單位停工整頓。（七）應認落實防觸電、高墜、防倒斷桿”的安全防護措施。要好勘察工作許可安全技術底、監護、工作終結”等關鍵環節的安全管控，務必使作業人員做到工作任務楚、工作序清楚、工作危險點清楚、現場安防范措施楚。第十條保證全組織措要求（一）現場查1.工作點：應明確工作內容、停電范圍、留帶電部、停電設范圍等，應查看交叉跨越、同桿架設、鄰近帶電線、反送電作業環境況及作業條件等。勘察時應認真、細。要對勘察記錄制定對應全措施并落到工作票。重點防范觸、高處墜、誤登帶桿塔等危險。下列情況，工作票簽人或工作責人應到場組織勘察：（）帶電作且配電系非單一電；（）保留帶部位、鄰帶電線路交叉跨越距離等情況不清楚；（）現場施環境、設接線方式清楚，設備識別標識不清晰或缺；（）有可能成誤登電、誤入帶間隔，停電線路為同桿架設的多路線路；（）外單位伍承包工；（）存在反電可能。2.鄰近電線路、交叉跨越線路以及同桿架線路的勘工作要求須查明工作線路（設備）和鄰近帶電線路（設備）、叉跨越、桿架設的路的雙重稱號以及色別、相鄰桿塔止桿號等重點防范誤帶電設備誤登帶電塔等行為。需配合停電時，必須停作業，嚴強令冒險業。3.與配停電設備運行單位的聯系應事先書申請，明停送電聯人、聯系方式、停電線路名稱及操作程序等。重點是要對合停電線進行驗電掛工作地線。4.加強電源管理，防止反送電應查明作業路是否有電源用戶是否存在反送電特別是低壓反送電可能性。重點是在作地段所有能來電方線路的高低壓側掛接地線。同時要強對試驗源的管理防止發生電事故。5.檢查根、基礎、拉線牢固情況（）電桿埋是否符合求、回填是否夯實；桿身是否存在超過規定的縱向、橫裂紋；檢電桿周圍礎是否存在挖、塌方滑坡等情。（）老舊拉線深是否符要求；拉是否嚴重銹蝕；對埋設于水田等易腐蝕地段拉棒應進掏挖檢查拉線、拉棒拉線組件強度是否足要求．（）農村低線路中使的老舊小桿（手模桿）、木桿是否牢固；是否存在桿根裂等。（二）工作簽發1.工作簽發人必須認真分析現場查勘記錄結合作業務，確定作區域、停電范圍及制定對應的安全措施，根據工需要安排足的施工量。2.施工位辦理的工作票應由設備運行管理位簽發，要時實行工單位與運行單位簽發”。3.工作責人、工作許可人可根據作業現場際情況，充安全措。對工作票上所列的安全措施、停電范圍存在疑問，應向工票簽發人實，確有錯誤的，應立即停止工作重新辦理作票，布安全措施4.對不及運行設備的新建農配網工程，要定相應補規定，如用執行施工作業安全措施票等，對其安全管理要求工作票等。嚴禁農網工程無票作業。（三）工作可1.電話可必須堅持復誦核對制度，并書面錄清楚。場許可必逐項交代、確認現場安全措施正確、完備后，雙方字確認，詳細記錄可時間。2.工作可人必須確保工作線路可能來電的方面（含戶）都拉停電，驗電掛好接地線后，方能發出許可命令。（四）現場全技術交1.工作可后，正式開工前，工作負責人必向全體工人