中國土地利用現狀分析

中國土地利用現狀第三小組姜軍平、黃日新、周文潔、田驍祎、盧傳劍、方向、張翔中國土地資源現狀（1）數量特征

中國土地遼闊，總面積約960萬平方公里，土地面積居世界第三位，是世界上土地資源大國。但中國又是土地資源小國，因為我國人均土地面積只有12畝，不到世界人均值的1／3。

在我國土地資源面積中，耕地、園地、林地、牧草地面積之和占66.6%，居主導地位；農業用地中牧草地、林地比重大，耕地次之，園地最少。未利用土地多為難開發利用的沙漠、荒漠、裸巖及石礫地、重鹽堿地、沼澤地等，而且大部分分布在西北干旱地區和青藏高原，自然條件惡劣，開發難度大。我國土地利用結構示意圖（2）質量特征

我國地形錯綜復雜，地貌類型多樣。其中，山地占33%，高原占26%，盆地占19%，丘陵占10%，平原占12%。

耕地生產力普遍較低。據全國農業區域開發總體規劃的資料，我國中低產田比例很大，高產穩產田占耕地總面積21.54%，中產田占37.24%，低產田占41.22%，中低產田占總耕地面積的78.46%，主要分布在黃土高原區、西北干旱區、華北區及東北區等區域。這些中低產田的主要限制因素是水土流失、沙化、鹽漬化、養分貧瘠、土壤次生潛育化和酸化等。

（3）區域分布特征

土地資源區域分布極其不平衡。我國東、中、西部三個地帶土地資源狀況存在較大差異。東部12個省市區，占全國面積的13.9%，人口占全國的41.2%，耕地、園地、林地、居民點、交通、水域的比重高于中、西部地區，牧草地占1.6%，低于中、西部地區；西部地區氣候干旱，水源缺乏，生態脆弱，面積相對較大。

土地開發利用程度的區域差異較大。我國水土資源分布不均衡，直接影響土地的開發利用的區域差異，東部經濟發達，土地利用程度高，中西部未利用面積大。土地利用特點

由于受自然條件,社會歷史,經濟技術條件等因素的影響,我國土地利用具有以下特點:

①土地開發歷史悠久,開發程度高,而利用程度低,發展潛力大.找國土地開發已有幾千年的歷史.到目前為止,已開發利用面積占全國土地總面積的73.95%,剩余未開發利用部分多屬難利用土地.已開發土地中,耕地中中,低產田約占2/3,林地森林覆蓋率低,草地產草量少.可見,我國土地開發利用潛力較大.

土地資源比較豐富,土地利用類型復雜多樣.

我國土地資源面積大,種類多,為多種開發利用提供了條件.主要用地類型有耕地,園地,林地,草地,居民點及工礦用地,交通用地,水域等,其中耕地按水利灌溉條件,又分為水田和旱地.

③耕地,林地比重小,草地比重大.

耕地約占全國總土地面積的14.2%,人均耕地1.6畝;有林地約占16.8%,人均林地僅1.89畝;草地面積約占28%,人均草地3.1畝.

④土地利用地域差異顯著.

從結構上看:東,南部以耕地,林地,水域,非農建設用地為主;中部農牧交錯地帶以耕地,草地為主;西北部以草地和難利用土地為主;

從利用程度上看:東,南部農業歷史悠久,土地利用率較高,中部土地利用率較低,西北部地區土地利用率低;

從地形分布上看:平原及盆地以耕地,水域,非農建設用地為主,丘陵,崗地區以耕地,林地為主,山地以林地,草地為主.蒙新高原,青藏高原以草地和難利用土地為主.現將我國主要土地利用現狀及特點分述

其中以秦嶺,淮河一線為界,以南最為集中,約占全國水出總面積的92%,其余地區水田面積很小,分布零散.在南方地區,又以長江中下游平原,四川盆地,洞庭湖平原,鄱陽湖平原,珠江三角洲平原等地水田集中連片,水網密布,水源充足,灌溉方便,加上人口稠密,勞動力充裕,耕地經營集約化程度高,農業生產發達,土地利用率高,是我國重要的糧,棉,油生產基地.東南丘陵,華南及臺灣省等地水田主要分布在丘陵,山間盆地及沿海平原地區,灌溉條件較好,耕地經營較集約,土地利用水平較高,糧食產量水平較高,農業生產在全國占有一定地位.西南云貴高原地區水田主要分布在河谷,盆地及丘陵區,水田質量差,有相當比重的水田為"雷響田",缺乏水源保證,加上勞力少,耕地經營較粗放,土地利用率較低,農業生產欠發達.1.水田

面積約占耕地總面積的1/4,其分布范圍相當廣泛,南自海南島,北至黑龍江北部,東從臺灣省,西到新疆的伊犁河谷和喀什地區.從地勢低洼的沼澤地到海拔2700多米的云貴高原都有水田分布.

面積約占耕地總面積的3/4,其分布遍及全國各地.和水田相反,旱地主要分布在秦嶺,淮河一線以北,約占全國旱地總面積的85%.其中,以東北平原,黃淮海平原最為集中,約占全國旱地總面積的60%,其次是黃土高原,寧夏,內蒙古及西北地區的山前沖積平原,河套平原及綠洲,呈樹枝狀或帶狀分布,面積約占全國的25%.此外,找國南方,尤其是西南地區也有旱地呈串珠狀分布,面積約占全國的15%2.旱地3.森林

中國有林地面積約24億畝,森林覆蓋率只有16.8%.森林面積小,分布不均衡,其中比較集中成片的有東北大,小興安嶺,長白山和西藏東南部地區;其次是西南地區的川西,滇西北地區.此外,新疆的天山地段,甘肅的白龍江流域,秦嶺大巴山,湖北的神農架,東南丘陵地區,海南南部及臺灣中部等地也有較集中的森林分布,其余地區森林面積小而分散.

從森林林種構成來看:東北及藏東南林區基本為用材林,是我國兩個最大的天然用材林基地;華北及膠東,遼東兩大半島山地丘陵區以經濟林為主,盛產溫帶果品;西南山區及秦巴山地區以用材林為主,經濟林占有一定比重;東南丘陵區以經濟林和用材林為主,經濟林占有重要地位,是我同亞熱帶經濟林產品及果品生產基地;華南,滇南山地丘陵區以經濟林為主.熱帶經濟林資源豐富,是我國橡膠,胡椒及熱帶果品的主產區.

主要分布在東北,華北,黃土高原及內蒙古,新疆等地區.東北平原及華北平原區以農田防護林為主,東北平原西部,長城沿線,河西走廊及新疆部分地區有大面積的人工防風固沙林,稱之"三北"防護林地區.

4.防護林

5.草原和草地

包括天然草地和人工草地,總面積約40億畝,占全國土地總面積的28%.

天然草地包括草原草地和草山草坡.草原草地主要分布在我國的西北部和西部,以內蒙古,甘肅,寧夏,青海,新疆,西藏等省(區)面積最大,分布最廣,集中連片.內蒙古東部為草甸草原,牧草茂盛,是我國最好的草原牧區.內蒙古中部為于草原,草質較好,是我國重要牧區之一.甘肅,新疆及青海西北部為荒漠草原,草質差,載畜量低.青藏高原為高山草原和高寒荒漠,草質差,季節不平衡,利用率低.長城沿線,黃土高原和西南西部山區為農牧交錯地帶,草地質量尚好,畜牧業在大農業中占有重要地位.但農牧爭地矛盾尖銳,草地濫墾,草原退化嚴重.草山草坡主要分布在南方山區,面積較大,與林地交錯分布,牧草生長茂盛,質量較好,但目前尚未充分利用.東北平原,華北平原,長江中下游平原,四川盆地等農區草地比重小,而且分布零散,但利用率較高.

人工改良草地主要分布在水土條件較好的草原牧區和半農半牧區,面積較小,但產草量較高.

6.冰川和永久積雪

總面積約0.9億畝,占全國土地總面積的0.63%.主要分布在我國西部海拔3500米以上的高山,高原區.全國冰雪儲水量約5萬億立方米,每年可提供約540億立方米水量補給河川,是西北干旱區農業灌溉的主要水源.

7.裸巖和石礫地

面積約15.55億畝,占全國土地總面積的10.9%,主要分布在西北和青藏高原,華北,西南及東南部山區局部地區亦有分布.

8.高寒荒漠

總面積約2.3億畝,占全國土地總面積的1.6%.主要分布在昆侖山以南,青藏公路以西,新藏公路以東,北緯33"以北的地區.高寒荒漠區,地勢高,氣溫低,土壤瘠薄,基本上沒有種植活動,植被極稀疏矮小,覆蓋度<5%,常成墊狀,具有抗寒冷,干旱和強風的特性.只有局部山間盆地生長較高的牧草,可以放牧耐高寒的牦牛,藏系綿羊和山羊.

9.沙漠

全國沙漠面積約9億畝,占全國土地總面積的6.3%.主要分布在西北,內蒙古和東北的西部.其中面積比較大的有塔克拉瑪干沙漠,巴丹吉林沙漠,古爾班通古特沙漠,騰格里沙漠和毛烏素沙漠等

10.戈壁

全國戈壁面積約8.4億畝,占全國土地總面積的5.8%.主要分布在內蒙占西北部,青海西部和新疆地區,其中尤以新疆東北部和內蒙古西北部最為集中.

11.湖泊

我國湖泊較多,面積在1平方公里以上的湖泊約有2800多個,湖泊總面積約1.07億畝,總貯水量約7000億立方米.湖泊遍布全國,其中以長江中下游地區和青藏高原地區分布較為集中,形成全國兩大湖群.

土地利用將產生的影響

土地是人類懶以生存的環境,是一切生產生活活動的載體,土地利用過程中對環境產生的影響越來越大,在構建和諧社會過程中對環境的保護管理和評價也越來越重要,人類逐漸認識到了環境對生產生活的作用,也更重視環境對人類活動的影響,由于人口的快速增長,生態環境惡化的趨勢逐漸加快,在對環境管理過程中環境的土地利用規劃作為配置和合理利用土地資源的重要手段,與生態環境保護與建設息息相關。1、土地利用規劃對生態環境有著深遠的影響

土地利用規劃是一種綜合性的用地規劃,涵蓋各業用地,是合理配置和利用土地資源的重要手段,與生態環境保護與建設息息相關。不合理地開發利用土地資源可能會引發消極的環境影響,如陡坡地開墾可引發或加劇水土流失,從而引發泥石流、滑坡等地質災害;圍湖造田縮小湖面面積會增加洪澇災害發生機率和程度;對某些水面、荒草地的開墾會破壞濕地或野生動物棲息地,對保護生物多樣性造成負面影響;在水資源緊缺的地區,城鎮用地、耕地和園地面積的增加,導致生活用水、工業用水和農業用水的激增,加速了水資源的耗竭;非農建設會導致高質量農地的損失;大面積的城市化可能會降低景觀的異質化程度,降低景觀的抗干擾能力。2、中國嚴峻生態環境問題多與土地利用有關

多年以來,國家和政府為改善生態環境做出了巨大努力,取得了很大成績。但是,中國的生態環境保護的形勢依然嚴峻,生態建設的任務依然繁重。主要表現在:(1)水土流失面積仍在不斷擴大;(2)土地荒漠化面積繼續呈擴展趨勢;(3)水資源緊缺且開發利用不合理;(4)濕地保護力度不夠;(5)生物多樣性受到嚴重威脅,區域生態能值下降;(6)不合理開發利用導致耕地質量退化,數量減少等等。

這些問題與我國的土地利用有著十分密切的關系。規劃中做環境影響評價的重視程度不足,同時缺少規劃實施過程中的環境跟蹤影響評價,在一些重要工程中環境問題最突出的階段就是在實施過程中,如土地平整過程中對優質表層土壤的保護,對區域內原生態環境的破壞能否恢復的問題;對綠化破壞的問題,對空氣環境和水環境的影響的科學合理的跟蹤評價。3、土地利用規劃對生態環境的保護與建設考慮不夠

近幾十年中國的經濟發展實踐證明,相對于具體的建設項目來說,政府及有關部門制定的政策和規劃實施后對環境的影響更加巨大和持久,范圍更加廣泛。土地作為一切人類活動的載體,在整個生態系統中起著舉足輕重的作用。土地利用在很大程度上決定了施加于環境的壓力。它與環境的脆弱程度一道,決定了環境的質量。

土地利用結構與布局調整、土地整理復墾開發等土地利用活動對環境的影響是長期性的,累積性的,有時是不可逆轉的。不合理的土地資源開發利用可能會引發消極環境影響。目前土地利用存在的問題①土地利用結構不盡合理.尤其在北方半農半牧區,黃土高原區以及南方山區,由于農林牧用地安排不當,爭地矛盾較為突出

②土地利用率和生產率較低.耕地中中,低產面積大,包括澇洼地,鹽堿地,風沙干旱地,紅壤低產地,坡耕地等;林地中有林地比重小,尚有大面積宜林荒山荒地及沙荒地未充分利用;