毛概 第七章 改革開放

第七章改革開放主要內容一、改革：中國發展的動力之源二、對外開放：中國的基本國策三、改革開放的成就與反思1、改革的必然性2、改革是中國的“第二次革命”

3、改革是社會主義制度的自我完善（一）改革是社會主義社會發展的直接動力一、改革：中國發展的動力之源改革的必然性1A、理論依據社會主義改革是社會主義社會基本矛盾運動的結果，改革產生的根源仍在于社會基本矛盾。改革是解決社會主義社會基本矛盾的根本途徑，是生產力發展和社會進步的動力。國際背景時代背景國內背景中國改革新科技革命推動世界新一輪發展，我國與西方差距進一步拉大時代主題轉換給社會主義提出的新課題改革是克服舊體制弊端以順應時代潮流的唯一選擇B、環境分析內因外因條件“我們過去照搬蘇聯搞社會主義的模式，帶來許多問題。我們很早就發現了，但沒有解決好?！?988年5月，《鄧小平文選》第3卷，第261頁?！拔覀冞€有其他錯誤，例如‘大躍進’和‘文化大革命’，這不是搬用別國模式的問題?！?987年6月，《鄧小平文選》第3卷，第237頁。照搬蘇聯的模式自己獨創的模式C、歷史經驗與教訓思考：鄧小平說改革是中國的第二次革命，請比較改革和新民主主義革命的異同改革是中國的第二次革命2同目的：解放生產力作用：都是特定社會歷史階段發展的直接動力特點：具有根本性、廣泛性、深刻性異條件內容、對象形式、手段社會主義制度的自我完善前提：堅持社會主義基本制度對象：束縛生產力發展的舊體制方法：循序漸進，逐步推進標準：“三個有利于”目的：形成與初級階段基本國情相適應的制度，發展社會生產力原則：以公有制為主體，共同富裕實質：體制創新與機制創新動力：社會主義內在規定性改革是社會主義制度的自我完善3A、判斷依據社會主義的內在規定性人民當家作主的國家制度人的全面發展的社會目標公有制為主體的經濟基礎共同富裕的價值觀念社會主義制度的自我完善和自我發展推動社會主義制度自我完善和發展的要求和動力根源于社會主義的內在規定性。B、制度保障C、判斷標準是否有利于發展社會主義社會的生產力是否有利于增強社會主義國家的綜合國力是否有利于提高人民的生活水平“要大幅度地改變目前落后的生產力，就必然要多方面地改變生產關系，改變上層建筑，改變工農業企業的管理方式和國家對工農業企業的管理方式，使之適應于現代化大經濟的需要?！?978年，《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第135-136頁。（二）改革是全面的改革

“改革是全面的改革，不僅經濟、政治，還包括科技、教育等各行各業?！?/p>

“改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領域的改革；不僅包括工業、商業，還有科技、教育等，各行各業都在內?！?/p>

地域上：是除了港澳臺之外的中國所有地方；行業上：包括工業、農業、服務業等所有部門；部門上：改革涵蓋了從中央到地方的所有部門。領域上：經濟、政治、文化、對外關系全面變革。層面上：體制層面與整個社會關系、思想觀念層面的重大變革。全面改革的具體表現1985年4月，《鄧小平文選》第3卷，第117頁。1987年6月，《鄧小平文選》第3卷，第237頁。（三）正確處理改革、發展、穩定的關系1、三者關系分析2、重要性分析3、如何處理三者關系穩定是前提和保障沒有穩定，改革和發展無從進行。改革是動力沒有改革，就不可能走出一條中國特色的正確道路，社會主義事業就不可能順利前進。發展是目的沒有發展，就不可能實現現代化，不可能保持黨和國家的長治久安。改革、發展、穩定的關系分析1《十五大以來重要文獻選編》（上），人民出版社1999年版，第17頁。“改革、發展、穩定，好比是我國現代化建設棋盤上的三著緊密關聯的戰略性棋子，每一著都下好了，相互促進，就會全局皆活；如果有一著下不好，其他兩著也會陷入困境，就可能全局受挫?！?/p>

改革、發展、穩定三者是互相依存、互相促進的辯證關系。推進改革、擴大開放需要穩定。社會主義現代化建設需要穩定。政治文明和精神文明的建設需要穩定。維護國家主權需要穩定?！爸袊淖罡呃婢褪欠€定?！?989年6月,《鄧小平文選》第3卷，第286頁，313頁重要性分析2中國發展的特征1、后發性2、轉型性3、階段性4、非均衡性5、趕超性6、艱巨性把改革的力度、發展的速度同社會可以承受的程度統一起來。在社會穩定中推進改革和發展；在改革發展中實現和鞏固穩定。如何正確處理三者關系3基本原則（一）中國的發展離不開世界（二）對外開放是全方位、多層次、寬領域的開放二、對外開放：中國的基本國策（一）中國的發展離不開世界A、歷史經驗的總結第七章社會主義改革和對外開放閉關自守只能導致落后

①

主動開放（明中葉以前，公元15世紀以前）

②

主動封閉（明中葉－1840年）

③

被動開放（1840年─1949年）

④

被動封閉（1949年─1978年）

⑤

主動開放（1978年以后）

“任何國家要發達起來，閉關自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們的老祖宗吃過這個苦頭?？峙旅鞒鞒勺鏁r候，鄭和下西洋還算是開放的。明成祖死后，明朝逐漸衰落。以后清朝康乾時代不能說是開放。閉關自守，把中國搞得貧窮落后，愚昧無知。”“不要給自己設置障礙,不要把自己孤立于世界之外。根據中國的經驗,把自己孤立于世界之外是不利的”

《鄧小平文選》第3卷[Ｍ].北京:人民出版社,1993，第202頁《鄧小平文選》第三卷，第90頁。

“社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代化生產規律的先進經營方式、管理方法。”

1992年1月，《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第373頁。B、對外開放的必要性

1.在相互依存的世界，閉關自守沒有出路。2.中國需要融入世界，世界也需要中國的參與。3.對外開放是對內改革的外部條件。對外開放的必要性1、中國的發展離不開世界，對外開放是讓世界走進中國和讓中國融入世界的根本戰略。2、只有對外開放才能營造和平的周邊環境，為集中力量進行現代化建設創造外部條件。3、只有對外開放才能獲得中國發展急需的資金、技術、管理方法、人才，才能吸收和參照發達國家的成功經驗。設計德國車身薄板日本變速器加拿大美國發動機澳大利亞輪胎韓國20多個國家它說明什么？中國的發展離不開世界

1、對外開放的歷史進程2、中國對外開放格局的特點（二）對外開放是全方位、多層次、寬領域的開放

時間開放項目1981年7月經濟特區（自由港、自由貿易區、出口加工區）1984年5月開放14個沿海城市1984年12月興辦經濟技術開發區，現共有49個國家級的經濟技術開發區1985年2月沿海經濟開放區：長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角洲1988年3月擴大沿海經濟開放區到遼東半島、山東半島等，設立海南經濟特區1、歷史進程A、80年代中國的開放歷程時間開放項目1990年開發和開放上海浦東新區1992年開放6個沿江沿港城、13個內陸邊境城市和18個內陸省會城市，批準設立保稅區1994年設立蘇州工業園區，現共有5個工業園區B、90年代中國的開放歷程《獨立自主》

發達國家全方位多層次寬領域經濟特區沿海開放城市經濟開發區沿邊、沿江、沿鐵路開放城市內陸省會開放城市形式空間范圍發展中國家社會主義國家2、對外開放的格局（一）改革開放以來取得的成就1、經濟建設成就斐然，綜合國力迅速提升1978年以來，我國GDP年均增幅高達9.9%，已成為世界第二大經濟體，其在世界經濟總量中的比重1978年僅為1.8%，到2012年已提高到11.47%。上海浦東

三、改革開放的成就與反思2、社會生活方面獲得巨大發展，人民生活水平顯著提高

。

2012年城鄉居民恩格爾系數下降到36.3%和40.4%。

3、民主法治建設取得了較大的進步

改革開放之后，中國人民逐漸獲得了經濟自由以及部分的政治自由、社會自由，民主政治有所進展，集體領導取代了個人專斷；依法治國、建設法治國家的事業在曲折中前行。

4、創造了“中國模式”，為中華民族的復興奠定堅實的基礎

美國《新聞周刊》文章評論說：“中國在20多年內實現了歐洲200年所經歷的工業化、城市化和社會轉型”，而且中國的成就并非按照西方的價值標準取得的?！爸袊Ｊ健绷钍澜鐚χ袊文肯嗫?。（二）改革開放以來存在的問題1、區域、城鄉、貧富差距顯著拉大城鄉收入差距階層收入差距地區收入差距2、公權力失控，政體改革滯后我國三十多年改革開放最大的失誤是政治體制改革滯后，公權力失控。沒有采取有效的措施約束政府和官員，以至于逐漸形成了龐大的特權利益集團，嚴重地阻礙了公民社會、法治國家的建立。4、道德失范，精神迷失權力的失控、誠信缺失、拜金主義、社會認同和社會向心力在急劇流失。5、生態脆弱，環境污染嚴重水資源危機、土地沙漠化、空氣污