特種設備現場安全檢查基本要求

特種設備現場安全檢查根本要求一、特種設備現場安全檢查由地方各級質量技術監視部門的安全監察人員實施。同)，氣體充裝單位，特種設備使用單位，特種設備檢驗檢測機構以及鑒定評審機構。方性法規、規章和安全技術標準的狀況。四、現場安全檢查分為日常檢查和專項檢查兩類。五、市級質量技術監視部門負責對以下單位組織實施日常檢查：〔一〕未開展制造過程監視檢驗的特種設備制造單位；〔二〕特種設備使用單位；〔三〕特種設備安裝改造修理單位；〔四〕氣體充裝單位；〔五〕上級交辦檢查、有關部門移送檢查或者被舉報投訴的單位。縣級質量技術監視部門的檢查任務由市級質量技術監視部門下達。縣級質量技術監視部門接到舉報投訴，應當準時將檢查狀況報告市級質量技術監視部門。六、總局或者省級質量技術監視部門負責對以下單位組織實施專項檢查：〔一〕已開展制造過程監視檢驗的特種設備制造單位；〔二〕檢驗檢測機構；〔三〕鑒定評審機構；〔四〕事故高發設備生產、使用單位。市級質量技術監視部門的檢查任務由省級質量技術監視部門下達。七、日常檢查應當符合以下時限要求：〔一〕對列入監控的重點特種設備實施檢查，一年不得少于一次。〔二〕對舉報投訴、上級交辦和有關部門移送案件的檢查，應當做到每件必查。〔三〔四〕對特種設備使用單位的檢查，每年不得少于檢查單位總數的80%。八、專項安全監視檢查應當符合以下時限要求：〔一〕對檢驗檢測機構和開展制造過程監視檢驗的制造單位實施檢查，在一個許可周期內不得少于一次。〔二〕對鑒定評審機構和事故高發設備生產、使用單位的檢查，依據總局或者省級質量技術監視部門的安排進展。九、在規定的時限內，對同一單位的檢查應避開重復進展，一般一年內不得超過2次〔舉報投訴除外。十、現場安全檢查的工程和方法，由檢查部門依據具體狀況參照附件1—4《大綱》確定。-6--6--7--7-十一、對被檢查單位提出限期整改要求的，應當在期滿后進展跟蹤檢查。發出安全監察指令、查封扣押違法設備以及對違法行為實施行政懲罰等，依據《特種設備安全監察條例》和總局有關規定執行；填寫現場安全檢查記錄依據本要求附件 5執行。附件1使用單位現場安全監視檢查大綱使用治理治理責任查閱有關文件，詢問有關人員。檢查是否依據規定設立了特種設備安全治理機構。使用登記查閱使用登記證。檢查是否依據規定辦理了使用登記。定期檢驗查閱定期檢驗報告。檢查特種設備及其安全附件是否按期進展檢驗，定期檢驗中覺察的問題是否準時整改。相關制度巡回檢查制度等各項制度，是否依據規定對重點監控設備制訂了監控措施、事故預防措施和事故救援預案，是否建立包括操作規程、維護保養規程、運行故障處理等在內的各項技術規程。安全技術檔案抽查設備的安全技術檔案。檢查檔案的內容是否符合要求，各項記錄是否齊全，是否能夠反映設備得到準時的維護保養，維護保養的時間是否符合規定，是否存在未經許可自行安裝、修理或改造特種設備狀況。人員資格查閱治理和作業人員證件。檢查是否依據規定配備了治理人員，治理人員和作業人員是否依據規定取得質檢部門發放的特種設備作業人員證書，作業人員實際操作設備是否與持證的工程和類別相符合。設備使用狀況抽查相關設備及其場所。檢查設備的使用狀況。使用登記證查看使用登記證。檢查登記標志是否依據要求置于或者附著該特種設備的顯著位置。標志查看電梯、游樂設施、客運索道等特種設備。檢查是否依據規定將安全留意事項和警示標志置于易為乘客留意的顯著位置。作業人員資格查看現場作業人員的資格證件。檢查是否符合規定，是否與所操作的設備相適應。運行操作記錄查閱現場的設備運行記錄、交接班記錄、巡回檢查記錄等現場使用的相關記錄。檢是否及時進展記載，內容是否符合要求。設備運行觀看設備的運行參數、運行狀況。檢查是否存在超參數運行，是否存在特別現象。救援措施應急救援查看客運索道、游樂設施現場。檢查是否配備相應數量的營救裝備和急救物資。應急報警裝置試驗電梯內的應急報警裝置，檢查電梯的應急報警裝置是否能起到作用。維保措施模擬電梯發生故障，呼叫負責的維護保養單位。檢查其接到故障通知后，是否能夠馬上到達現場，并且能夠實行必要的措施。附件2許可治理法人資格

生產〔設計、制造、安裝、改造、修理〕單位監視檢查大綱查閱營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、注冊資金等。檢查是否符合要求，是否與生產單位全都。許可證查閱特種設備許可證件。檢查許可證是否在有效期內，發生變更是否準時辦理手續。施工告知資源條件人員查閱相關人員資料、證件。檢查技術人員、專業人員等的數量、學歷、資格是否符合要求。場地查看生產的場地、庫房、試驗室、生產車間等。檢查是否符合規定。設備條件查閱設備清單，查看設備存放、使用現場。檢查設備的保管、使用等是否符合規定。法律、法規、規章、安全技術標準查閱資料名目，查看相應的資料。檢查法律、法規、規章、安全技術標準是否與生產相適應，是否是有效版本。2.4生產數量對有數量要求的許可，查閱有關記錄。檢查上一年度的生產數量是否符合規定。質量治理體系組織機構比照現行的質量保證手冊，了解機構設置。檢查現行組織機構是否符合質保手冊的規定。治理制度質量治理體系文件是否準時修訂。治理人員查閱責任人員任命文件，抽查相關工序的記錄表單及其相關資料。檢查質量治理體系責任人員變化時，是否準時重任命，責任人員的職責、權限的是否明確，是否上崗履行了相應職責，相關文件上是否履行了簽字手續。法規、標準、標準抽查技術、質檢、生產部門等使用法規、標準、標準。檢查是否是最有效版本。文件掌握抽查生產的相關文件及其文件的編制、會簽、發放、修改、回收、保管手續。檢查是否符合制造工序的時間程序，文件和資料是否得到有效掌握。外協掌握查閱相關分包、外協合同及其相關的驗收手續。檢查分包、外協方資格和力量是否符合規定，對分包、外協工作質量是否能夠有效地進展掌握。材料掌握抽查特種設備使用的材料質量證明和復驗報告、記錄。檢查材料質量是否得到有效掌握，材料的標識是否能夠追溯，材料代用手續是否符合要求，各項簽字手續是否齊全。焊接掌握查閱焊接工藝評定報告、焊接工藝、施焊記錄、焊接返修記錄、產品編號鋼印標記等。檢查焊接質量是否得到有效掌握，焊接工藝評定是否掩蓋，有否越項施焊和無證施焊工程狀況。無損檢測掌握查閱設計文件、工藝文件、產品檔案，核查無損檢測記錄、報告。檢查無損檢測比例、方法是否符合要求，無損檢測質量是否得到有效掌握。熱處理掌握查閱設計文件、工藝文件、產品檔案，核查熱處理記錄、報告。檢查熱處理質量是否得到有效掌握。檢驗質量掌握查閱設計文件、工藝文件、產品檔案，核查檢驗記錄、檢驗報告。檢查檢驗質量是否得到有效掌握。不合格品掌握查看生產現場的成品、半成品、不合格品的隔離的狀況，抽查不合格品處理記錄。檢查不合格品是否得到有效掌握〔含材料、半成品、外購、外協件。質量反響投訴處理查看用戶信息記錄，向監檢機構了解狀況。檢查是否發生過重大質量問題，對質量問題是否進展了有效處理。急救應急救援措施對電梯維保單位，查閱有關故障處理和應急救援制度，查閱維保單位的報修記錄，向使用單位了解狀況。檢查是否能夠執行有關于故障處理和應急救援的治理程序，接到故障通知后，能否馬上趕赴現場，并實行必要的應急救援措施。事故狀況向有關單位了解和安全監視機構和監視檢驗機構了解狀況量缺陷或者因質量問題造成事故的狀況產品〔設計、施工〕質量狀況現場生產質量查看生產現場，抽查生產產品，查閱設計文件、工藝文件、證明文件、記錄。檢查遵循的安全技術標準是否符合規定、文件是否齊全，依據規定需要鑒定的設計文件是否經過鑒定，產品所使用的材料是否符合要求，焊接試板、無損檢測報告是否要求，需要試驗、調試的工程是否依據規定進展。出廠〔竣工〕資料抽查出廠〔竣工〕資料。檢查是否齊全，是否符合要求，是否能夠依據規定供給使用單位。鑒定評審工作鑒定評審工作質量依據核對的資源條件狀況，比照許可規定，查閱鑒定評審意見。檢查鑒定評審的結論意見是否與實際狀況相符，是否存錯評、漏評現象。鑒定評審問題的整改查閱鑒定評審意見；依據鑒定評審意見。檢查問題的整改是否落實。鑒定評審工作作風同生產單位有關人員進展溝通，征詢對鑒定評審工作的意見。檢查鑒定評審工作中是否公正、公正和實事求是，是否存在不良作風和違法行為。監檢工作質量監檢人員查閱監檢機構向生產單位發出的監檢人員名單，向生產單位了解。檢查監視檢驗機構駐廠人員是否持證上崗，人員數量是否滿足要求，是否能夠適應生產需要。監檢工程比照監檢工程表，抽查生產單位的產品工作見證。檢查A類監視檢驗工程是否準時到位監檢。監檢質量掌握查閱監檢工作記錄、監檢工作聯絡單、監檢工作意見書。檢查是否能夠對制造過程中的違反法規、規章、安全技術標準的行為準時發出監檢聯絡單或者監檢意見書。監檢工作質量查閱生產單位的產品檔案及其相關工作見證是否能夠準時的出具監檢證書。附件3氣體充裝單位現場監視檢查大綱許可治理法人資格查閱營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、注冊資金等。檢查是否符合要求，是否與實際全都。許可證查閱特種設備許可證件。檢查許可證是否在有效期內，發生變更是否能夠準時辦理手續。資源條件人員查閱相關人員資料、證件。檢查相關人員的數量、學歷、資格是否符合要求。場地條件查看充裝場地。檢查是否符合規定。設備查閱設備檔案，查看氣體儲存現場和充裝現場。檢查是否具有肯定的氣體儲存力量和足夠數量的自有產權氣瓶，充裝設備是否符合規定，壓力容器、壓力管道等設備是否進展了定期檢驗。質量治理體系查閱質量體系文件、治理制度、各級責任人員任命文件。檢查是否建立健全了質量治理體系和安全治理制度，質量體系文件是否準時修訂。氣瓶治理氣瓶標志查看氣瓶充裝單位的充裝記錄臺賬，抽查核對氣瓶技術檔案，查看充裝現場氣瓶。檢查是否對自有產權氣瓶已經進展了建檔登記，氣瓶上已經標注了充裝站標志、氣瓶編號。定期檢驗查閱充裝單位的氣瓶設備技術檔案。檢查是否能夠按規定將氣瓶送氣瓶檢驗機構進展定期檢驗。統計報告查閱充裝單位報送的見證材料。檢查是否按要求每年向質檢部門報送自有產權氣瓶數量、鋼印標志和建檔、氣瓶充裝和定期檢驗、人員持證等狀況。報廢氣瓶治理查閱充裝單位的技術檔案。檢查判廢的氣瓶是否進展了牢靠的處理。充裝治理充裝人員查閱充裝記錄，查看現場充裝作業人員證件。檢查是否持證操作。充裝氣瓶、罐車查看充裝現場的氣瓶、罐車。檢查是否符合以下要求：(1)不存在充裝無許可單位制造的氣瓶、罐車的現象；(2)不存在充裝充裝超期未檢氣瓶、罐車狀況；未充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶〔非自有產權氣瓶〕的現象〔車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶除外；不存在對使用過的非重復充裝氣瓶再次進展充裝的現象；充裝重量查閱充裝記錄，查看充裝的氣瓶、罐車，必要時對充裝的氣瓶進展復檢。檢查是否依據規定對充裝重量進展了嚴格的檢查，不存在過量充裝現象。充裝標志查看充裝的氣瓶。檢查是否依據規定粘貼警示標簽和充裝標簽。安全治理安全學問標志查看充裝現場。檢查是否有向全部者、充裝者宣傳安全學問的材料，并且粘貼在明顯處。應急救援措施查閱相關制度、措施和預案，查看充裝現場。檢查是否制定事故應急措施和救援預案，是否進展了演練，現場的應急救援設備是否防火要求。附件4鑒定評審機構現場監視檢查大綱資源條件人員報告。檢查鑒定評審人員的數量、學歷、資格是否符合要求，是否有在其他鑒定評審機構聘任的人員。工作條件查看工作場地、工作設施、文件資料保管設施等檢查是否滿足要求。法律、法規、規章、安全技術標準查閱資料清單，查看相關資料。檢查法律、法規、規章、安全技術標準是否與任務相適應，是否是有效版本。質量治理體系查閱質量手冊，程序文件、治理制度。檢查是否建立與任務相適應的質量治理體系。鑒定評審工作時間安排查閱約請函、鑒定評審通知函、鑒定評審工作臺賬。檢查任務的安排和完成時間是否符合要求，是否存在拒絕報檢和未完成任務的狀況，是否準時通知申請單位和許可實施機關和下一級質量技術監視部門。工作質量查閱鑒定評審記錄、鑒定評審報告等資料，有條件時可以在現場監視評審工作過程。檢查是否符合以下要求：評審工作質量能夠依據所建立的評審工作質量治理體系進展，運轉正常，評審人員能夠嚴格執行有關法規、技術標準、標準，能夠自覺承受申請單位和當地質檢部門的監視；能在規定時限內出具評審意見和評審報告，并準時報送受理機構；對評審過程中提出的問題，申請單位進展整改并提出整改報告后，能夠準時派出評審人員對整改狀況進展檢查核實或進展復評。工作紀律查閱評審人員業績檔案，向申請單位了解狀況。檢查鑒定評審機構、鑒定評審人員是否存在違反《特種設備行政許可鑒定評審治理與監視規章》其次十八條、其次十九條狀況。承受監視工作總結查閱年度總結和上報的見證材料。檢查是否對每年開展評審的工作狀況進展準時總結，并上報質檢總局和當地質檢部門。備案要求查閱申報表，比照現時狀況。檢查鑒定評審機構及其人員發生變化，是否準時向行政許可實施機關備案。鑒定評審報告問題處理向行政許可實施機關了解狀況，查閱鑒定評審報告。檢查鑒定評審報告是否存在被退回狀況，假設有是否能夠準時進展處理。違紀、違法處理向行政許可實施機關、申請單位了解狀況，查看相關文件。檢查鑒定評審機構向對玩忽職守、喪失公正、以權謀私的評審人員，是否進展了相應處理，其處理結果是否準時上報總局特種設備安全監視治理部門。附件5特種設備現場安全監視檢查