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高等教育成本綜述
袁萍201004010146西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家對教育成本的定義英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·維澤在《教育成本》(1958)一書中提出了“教育成本”一詞,指出教育成本不僅要計(jì)量教育的直接成本,而且要計(jì)量教育的間接成本.美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在1963年出版的《教育的經(jīng)濟(jì)價值》一書中,用一章的篇幅論述了教育成本,提出了“教育全部要素成本”的概念。他認(rèn)為:“學(xué)校可以視為專門生產(chǎn)學(xué)歷的廠家,教育機(jī)構(gòu)(包括各種學(xué)校在內(nèi))可以視為一種工業(yè)部門”.英國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家希恩認(rèn)為:“教育部門,同其他經(jīng)濟(jì)部門一樣,要使用一部分寶貴資源,這些資源,如不用于教育部門,就可以用于別的部門”。科恩(Cohn)提出教育成本可分為兩大類:直接成本和間接成本。直接成本應(yīng)該包括學(xué)校提供教育服務(wù)的成本和學(xué)生因上學(xué)而發(fā)生的支出兩部分,如學(xué)生往返學(xué)校的交通費(fèi)、額外的吃穿住費(fèi)用、以及學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)等;間接成本主要包括學(xué)生因上學(xué)而放棄的收入,學(xué)校享受的減免稅款以及用于教育的建筑物和土地等資產(chǎn)損失的利息和租金等.我國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家對教育成本的定義我國著名教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家王善邁教授認(rèn)為,教育成本是“用于培養(yǎng)學(xué)生所耗費(fèi)的教育資源的價值,或者說是以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的,為培養(yǎng)學(xué)生由社會和受教育者個人或家庭直接或間接支付的全部費(fèi)用”。靳希斌教授指出:“教育成本指培養(yǎng)每名學(xué)生所支付的全部費(fèi)用,即是指各級各類學(xué)校的在校學(xué)生,在學(xué)期間所消耗的直接和間接活勞動和物化勞動的總和”。臺灣著名學(xué)者蓋浙生教授在其《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出:“教育活動是一種教育服務(wù),教育成本分為教育生產(chǎn)者的成本和教育消耗者的成本,教育成本等于教育生產(chǎn)者的成本(直接成本)與教育消費(fèi)者的成本(間接成本)之和”。曾賤吉、呂煒等認(rèn)為,高等教育成本一般指在培養(yǎng)每一個學(xué)生的過程中所耗費(fèi)的一切費(fèi)用,即單位產(chǎn)出的消耗量.趙海利認(rèn)為,按成本是否直接以貨幣形式支付,高等教育個人成本可以分為個人直接成本和個人間接成本兩部分.個人直接成本是個人或家長以貨幣形式支付的教育成本,個人間接成本是指個人因接受高等教育而放棄的收入.教育成本的基本含義教育成本指培養(yǎng)每名學(xué)生所支付的全部費(fèi)用,即是指各級各類學(xué)校的在校學(xué)生,在學(xué)期間所消耗的直接和間接活勞動和物化勞動的總和。用公式表示為:教育成本=教育直接+教育間接成本對高校教育成本的認(rèn)識高校教育的服務(wù)對象是在校學(xué)生,高校教育成本應(yīng)該以高校為學(xué)生而付出的耗費(fèi)價值作為教育成本計(jì)量的理論依據(jù),體現(xiàn)學(xué)校為培養(yǎng)高校教育產(chǎn)品所消耗的物化勞動和活勞動的價值總和。所以高校教育成本是指高等學(xué)校這個主體在教育活動中為培養(yǎng)高校教育產(chǎn)品所消耗的能以貨幣計(jì)量的物化勞動和活勞動的價值總和,是狹義的教育成本,因而不考慮個人成本和機(jī)會成本。高校教育成本的構(gòu)成——三種概念模式
1.直接教育成本。該概念模式下的教育成本,是按照高校的各個院系作為核算主體,僅對院系一級發(fā)生的教學(xué)費(fèi)用支出進(jìn)行篩選處理,只把直接教學(xué)成本支出(即在職職工工資、福利,在校學(xué)生福利,院系教學(xué)管理費(fèi)用,院系教學(xué)經(jīng)常費(fèi)用)作為成本核算的內(nèi)容。此概念模式下的教育成本不考慮校一級發(fā)生的管理費(fèi)用,也不考慮校一級與教學(xué)活動有關(guān)的相關(guān)折舊費(fèi)用。類似于企業(yè)生產(chǎn)車間只核算直接材料、直接人工成本。2.間接配比教育成本。該概念模式下的教育成本,也是按照高校的各個院系作為核算主體,不僅對院系一級發(fā)生的直接教學(xué)成本支出進(jìn)行核算,而且要對學(xué)校一級的有關(guān)教學(xué)費(fèi)用支出進(jìn)行核算,如學(xué)校圖書館的圖書購置費(fèi)、公共實(shí)驗(yàn)室有關(guān)教學(xué)支出及教學(xué)用固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)等。此概念模式下的教育成本不考慮學(xué)校一級發(fā)生的管理費(fèi)用。類似于企業(yè)生產(chǎn)車間核算直接材料、直接人工、間接費(fèi)用下的制造成本概念。3.費(fèi)用下的全成本概念。綜合配比教育成本。該概念模式下的教育成本,也是按照高校的各個院系作為核算主體,不僅對院系一級發(fā)生的
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