醫院老年康復大樓建設工程監理招標文件

招標序號：麗建招C2020062號

麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程

監理招標文件

招標人：麗水市第二人民醫院

法定代表人：_____________________________

招標代理人：浙江建航工程咨詢有限公司

法定代表人：______________________________

編制時間：2020年8月14日

備案單位（蓋章）：2020年8月14日

目錄

第一章投標須知

前附表一...............................................2

前附表二...............................................4

前附表三...............................................5

監理招標公告..........................................6

一、總則...............................................8

二、招標文件..........................................10

三、投標報價..........................................11

四、投標文件的編制...................................11

五、投標文件的遞交....................................13

六、開標............................................14

七、評標...............................................15

八、授予合同..........................................17

第二章合同主要條款

一、建設工程委托監理合同...............................19

二、標準條件..........................................22

三、專用條件..........................................22

第三章技術規范

第四章投標文件格式

一、商務、資信投標文件格式............................33

二、技術投標文件格式..................................46

第五章附件

開標程序.................................................50

評標辦法.................................................51

第一章投標須知

前附表一

工程名稱麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程監理

建設地點麗水市區北環路69號

招標聯系人周先生聯系電/p>

招標方式岡邀請［3公開組織方式岡自行也委托代理

麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程所有工程內容的全過程監理服務，包括但不僅限

招標范圍于施工階段到保修階段的質量監督、進度控制、造價控制、合同管理、信息管理、組織協調、檔

案資料的管理、安全生產和文明施工的監督、對完成工程量的審核、保修階段的監理服務等.

標段劃分一個標段允許分包內容不允許

1.監理企業資質等級：具有建設部核發的監理綜合資質和人防工程建設監理丙級及以上資質的

企業；或同時具有房屋建筑工程專業監理甲級資質和人防工程建設監理丙級及以上資質的企業。

2.總監理工程師資格：具有建設部頒發的全國注冊監理工程師執業資格（房屋建筑工程專業），

且在投標單位注冊。

3.投標人或項目息監“被行政監督限制參與投標且在限制期內”的，或總監理工程師是公務員

投標人條件或事業單位工作人員的，或總監理工程師有2個及以上建設行業執（從）'也資格但不在同一個單

位注冊或登記的，或監理班子人員未在投標單位交納養老保險的，謝絕參加該項目投標，提供虛

假證件的，沒收投阮保證金，并上報律設局列入不良行為記錄。

4.省外企業參加投標的還需辦理省外企業進浙承接業務備案手續，未辦理的拒絕參加本項目的

投標。

5.本項目不接受聯合體投標。

麗水市第二人武醫院老年康復大樓建設工程項目總用地面枳約10973平方米，總建筑面枳約

39200平方米（含地下室約10500平方米），項目建設內容主要包括老年科病房、康復用房、老

建筑規模

年康復病房、科研用房、附屬醫院教學用房、規培基地、醫養結合區、靜脈配置中心以及后勤輔

助用房等。項目總投資估算約2.3億元，其中建安工程費約為2億元。

質量要求合格，確保“九龍杯”優質工程獎

工期要求實際施工工期及施工間歇期和質量缺陷期的監理服務

監理費報價范圍人民幣：300萬元―320萬元（超出監理費報價范圍的按無效標處理）。

投標保證金金額人民幣伍萬元在開標截止時間前與投標文件一并交納。（具體方法見前附表三）

投標有效期投標截止日后也日內有效

上傳交易平臺的加密電子投標文件一份，與上傳交易平臺一致的紙質標書一份，并隨身攜帶與加

投標文件份數

密電子標書一致的無加密標書備用。

電子投標文件采用網上遞交的方式，上傳至麗水市公共資源電子交易系統

（http:〃www.Issggzy.com/）,紙質投標文件采用現場遞交方式。超過投標截止時間未完成上傳

投標文件的電子投標文件或未提交紙質投標文件的，投標文件將被拒收。

投標文件遞交至：投標截止時間前上傳至電子交易系統

遞交時間及地點

地址：麗水市人民街607號商會大廈5樓

接收人：浙江建航工程咨詢有限公司（招標代理機構）

投標截止時間：2020年9月4日上午9：00時（北京時間）

開標時間：2020年9月4日09時00分

時間及地點地點：麗水市公共資源交易中心開標大廳

解密截止時間：提示解密后10分鐘內（電子交易系統顯示時間，經行政監督部門同意招標機構可視具

解密截止時間

體情況適當延長解密時間）

評標辦法詳見招標文件

前附表一續表

序號項目內容招標文件要求備注

合同價的2%

投標人履約保證金額

1（具體金額精確到百位數）

監理規劃和監理細則提交時間開工前天內

27

監理月報及其他監理資料提交時間

3每月28日

4

5

6

7

8

9

10

注：招標人可根據工程實際情況增減內容，后面內容與前附表有矛盾的以前附表為準

前附表二--招標活動日程安排表

序號工作內容時間安排地點

麗水市公共資源交易網

1發布招標公告2020年8月14日

(www.Issggzy.com下同)

獲取方式：

2發放招標文件2020年8月140

網絡下載：麗水市公共資源交易網

自行前往

3現場踏勘自行前往

聯系人：周先生

提交方式：

4投標人質疑時間投標截止時間前10日前1.傳真/p>

2.書面遞交:浙江建航二程咨詢有限公司

澄清或者修改可能影響投標文件編制的，投

獲取方式1.網絡下載：麗水市公

招標文件澄清或修改

5標截止時間15日前；涉及其他修改的，投共資源交易網2.書面索取:浙江建航工

時間：

標截止時間3日前；發布補充招標文件程咨詢有限公司

6交納投標保證金在投標截止時間前與投標文件一并繳納。具體事宜詳見招標文件

投標文件遞交至：麗水市公共資源交易

7投標文件截止時間同前附表一

中心

8開標時間與投標截止時間同一時間麗水市公共資源交易中心

9預中標公示按有關規定辦理麗水市公共資源交易網

1.書面發送給中標單位；

10發中標通知書公示結束后2.麗水市公共資源交易網告知其他投標

人中標結果。

中標通知書發出之日起7日內，中標人必

須與招標人簽訂監理合同，否則，取消其中

11簽訂合同地點：麗水市第二人民醫院

標資格,對其進行擔保索賠.招標人重新組

織招標。

12投標保證金的退還按麗水市公共資源交易中心規定退還。

前附表三——重要事項說明

序號事項解釋說明或注意事項備注

1資格后審開標時根據招標文件要求審查投標人資格。

1.投標人法定代表人參加的需攜帶有效身份證明參加。法定代表人委托代

理人的，委托人需持授權委托書、有效身份證明和在投標企業連續12個月的

養老保險交納憑證（或復印件加蓋公章并確保能進行二維碼掃描）參加。若企

開標時必須詳見招標文

2業主要負責人為委托人的可不提交養老保險交納憑證。

到場的人員2.投標書中載明的總監理工程師必須持有效身份證明參加。件

注：總監理工程師與企業法定代表人（特指企業營業執照、資質證書中我

明的企業法定代表人）不得為同一人。

開標時投標人必須提交

企業資質證書副本、營業執照副本、項目監理班子的注冊證書或資格證書、

開標時應提項目監理班子在投標單位的養老保險繳納證明（或復印件加蓋公章并確保能進

詳見招標文

2“二交的證件原行二維碼掃描）、省外企業出具《省外企業進浙承接業務備案證明》、評標辦法

件

件中要求提交核對的原件和業績證明材料（如有）。

（注：上述原件的復印件應根據招標文件的要求裝入商務、資信投標文件

中，并加蓋企業公章。）

交納事項：

（1）投標保證金繳納方式包括保函［銀行保函、擔保保函（政策性擔保公司）、

保險保單］、銀彳丁匯票、電匯、年度保證金。

①以保函（保單）方式提交的，保函（保單：有效期應超出投標有效期；銀行

保函由縣級及以卜.國有和地方商業銀行出具，且出具保函的商'業銀行在麗水行

政區域范圍內設有分支機構；擔保保函由麗水市政策性融資擔保有限公司、蓮

都區政策性融資擔保有限公司出具及各縣（市、區）政策性融資擔保有限公司

（須有文件依據）；保險保單由縣級及以上國有或地方商業保險公司出具，且

出具保險保單的保險公司在麗水行政區域范圍內設有分支機構。另保函（保單）

的辦理，由投標人按可辦理的銀行、擔保公司和保險公司相關規定執行。

保函開具對象為麗水市第二人民醫院，應包含項目名稱、投標單位、保額、保

期、開具保函］保單）單位及其企業公章（包括電子公章）或保函專用章等基本

信息。

②放葡行匯票方式提交的，出票人簽章需有銀行匯票專用章、柜員章及銀行密

投標保證金押，其中全國匯票需提供第2聯及第3聯原件，匯票字跡須清晰。具體金額詳

4收款單位名稱：麗水市公共資源交易中心保證金專戶

的繳納見前附表一

開戶行：中信銀行麗水分行

銀行帳號：8110801（/p>

③以電匯方式提交的，須轉入以下賬戶，并注明項目名稱及聯系方式。

收款單位名稱：麗水市公共資源交易中心保證金專戶

開戶行：中信銀行麗水分行

銀行帳號：8110801013000640816

④以年度投標保證金方式提交的，投標保證金高于已交年度投標保證金的，

投標人應于投標截止時間前及時補足差額后方可參加投標活動。

（2）保證金須在投標截止時間前提交，并確保收款人的戶名、賬號、開戶行

及金額等內容準確無誤；投標人以銀行匯票、銀行電匯方式提交的投標俁證

金，須從其基本賬戶轉出；以電匯方式提交的，以到帳時間為準；銀行匯票、

紙質保函（保單）和年度保證金等票據于開標當日投標截止時間前遞交至指

定工作人員處并登記，有效保函（保單）、匯票視作到帳。

（3）保證金MJ退還：按交易中心有關規定執行。

注：投標單位以電匯方式（包括普通轉賬和電子標）繳納投標保證金的，須注

明項目名稱。

監理費報價監理費報價范圍是招標人為了控制監理費報價，防止無序競爭。投標人的詳見招標文

5

范圍投標報價超出前附表中監理費報價范圍的作無效標處理。件前附表

投標文件編按招標文件中投標文件的格式編制投標文件，內容齊全，要求簽字、蓋章詳見招標文II

II6

||6制注意事項的地方，必須按要求簽字、蓋章。件1

注：后面與前附表有矛盾的以前附表為準。

招標公告

招標序號：麗建招C2020062號

一、麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程建按要求履行了相關報批及備案等手續,

批準文號為麗發改項管【2020】232號,資金來源財政和自籌組合，已落實,現已具備招標條件,

招標人為麗水市第二人民醫院,現采用公開招標，擇優選擇監理單位。浙江建航工程咨詢有限

公司受招標人委托具體負責本項目的招標事宜。

二、工程概況：麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程項目總用地面積約10973平方

米，總建筑面積約39200平方米（含地下室約10500平方米），項目建設內容主要包括老年科病

房、康復用房、老年康復病房、科研用房、附屬醫院教學用房、規培基地、醫養結合區、靜脈

配置中心以及后勤輔助用房等。項目總投資估算約2.3億元，其中建安工程費約為2億元。

三、本次項目招標共分一個標段，麗水市第二人民關院老年康復大樓建設工程所有工程內

容的全過程監理服務，包括但不僅限于施工階段到保修階段的質量監督、進度控制、造價控制、

合同管理.、信息管理.、組織協調、檔案資料的管理、安全生產和文明施工的監督、對完成工程

量的審核、保修階段的監理服務等。

四、投標申請人條件：

1.監理企業資質等級：具有建設部核發的監理綜合資質和人防工程建設監理丙級及以上資

質的企業；或同時具有房屋建筑工程專業監理甲級資質和人防工程建設監理丙級及以上資質的

企業。

2.總監理工程師資格：具有建設部頒發的全國注冊監理工程師執業資格（房屋建筑工程專

業），且在投標單位注冊。

3.投標人或項目總監“被行政監督限制參與投標且在限制期內”的，或總監理工程師是公

務員或事業單位工作人員的，或總監理工程師有2個及以上建設行業執（從）業資格但不在同

一個單位注冊或登記的，或監理班子人員未在投標單位交納養老保險的，謝絕參加該項目投標,

提供虛假證件的，沒收投標保證金，并上報建設局列入不良行為記錄。

4.省外企業參加投標的還需辦理省外企業進浙承接業務備案手續，未辦理的拒絕參加本項

目的投標。

5.本項目不接受聯合體投標。

五、招標文件索取途徑：

1.本項目招標文件和補充（答疑、澄清）、修改文件以網上下載方式發放。

2.2020年8月14日起潛在投標人可憑本企業CA數字證書登錄“麗水市公共資源電子交易

系統(liLlp://\vww.Issggzy.com/),\登錄系統下載。

3.未取得麗水市公共資源交易中心CA數字證書的潛在投標人，應先辦理交易主體注冊手

續，取得麗水市公共資源交易中心CA數字證書，具體登記辦法請登錄“麗水市公共資源交易網

f辦事指南”欄目進行查看。主體庫注冊咨詢電話CA鎖辦理咨詢電話：

400-08781980578-2292759。

4.潛在投標人應自行關注網站招標公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等內容，招

標人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投標人必須下載最新答疑澄清文件并導入投標義件制

作工具，否則制作的電子投標文件將無法開標。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任

自負。

六、投標文件遞交

1.電子投標文件采用網上提交的方式。投標人應當在投標截止時間前將電子投標文件傳輸

提交至麗水市公共資源電子交易系統(http://www.Issggzy.com)o

2.超過投標截止時間未完成上傳的電子投標文件，投標文件將被拒收。

七、本工程不接受掛靠，中標后未經招標人同意項目監理組人員(總監理工程師除外的監

理組人員)不得在其他工程任職或投標，投標人所派的總監理工程師在麗水市行政區域范圍外

不得有在建或預中標項目。

招標人：麗水市第二人民醫院招標代理機構：浙江建航工程咨詢有限公司

地址；麗水市區北環路69號地址；市萬豐北路72號金貿國際大廈12樓

聯系人：周先生聯系人：陳秋、潘麗芳

電話話/p>

一、總則

（一）項目概況

1.工程概況

（1）工程名稱：麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程監理

（2）招標人：麗水市第二人民醫院

（3）建設地點：麗水市區北環路69號

（4）建設規模：麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程項目總用地面積約10973平方

米，總建筑面積約39200平方米（含地下室約10500平方米），項目建設內容主要包括老年科病

房、康復用房、老年康復病房、科研用房、附屬醫院教學用房、規培基地、醫養結合區、靜脈

配置中心以及后勤輔助用房等。

（5）投資性質：財政和自籌資金

（6）質量要求：合格，確保“九龍杯”優質工程獎

（7）工期要求：實際施工工期及施工間歇期和質量缺陷期的監理服務

（二）招標范圍

本次項目招標共分一個標段，麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程所有工程內容的

全過程監理服務，包括但不僅限于施工階段到保修階段的質量監督、進度控制、造價控制、合

同管理、信息管理、組織協調、檔案資料的管理、安全生產和文明施工的監督、對完成工程量

的審核、保修階段的監理服務等。

（三）投標人的要求、

1.資格要求

（1）監理企業資質等級：具有建設部核發的監理綜合資質和人防工程建設監理丙級及以上

資質的企業。或同時具有房屋建筑工程專業監理甲級資質和人防工程建設監理丙級及以上資質

的企業。

（2）總監理工程師資格：具有建設部頒發的全國注冊監理工程師執業資格（房屋建筑工程

專業），且在投標單位注冊。

（3）投標人或項目總監“被行政監督限制參與投標且在限制期內”的，或總監理工程師是

公務員或事業單位工作人員的，或總監理工程師有2個及以上建設行業執（從）業資格但不在

同一個單位注冊或登記的，或監理班子人員未在投標單位交納養老保險的，謝絕參加該項目投

標，提供虛假證件的，沒收投標保證金，并上報建設局列入不良行為記錄。

（4）省外企業參加投標的還需辦理省外企業進浙承接業務備案手續，未辦理的拒絕參加本

項目的投標。

（5）本項目不接受聯合體投標。

2.其他要求

（1）在項目的具體實施過程中，投標人部分專項工程無相關資質時，須分包給具有相應資

質的監理單位并將該情況上報招標人備案確認，在招標人書面同意后由相關專業資質的監理單

位進場監理.，相關的監理費用已包含在投標總價內。

（2）在項目的具體實施過程中，投標人部分監理內容無相關資格的人員時，須聘請有相關

資格的人員并將該情況上報招標人備案確認，在招標人書面同意后由相關人員進場監理，相關

的監理費用已包含在投標總價內。

（3）投標人未經招標人書面同意，投標人所派的總監理工程師不得在麗水市行政區域范圍

內承接項目。擅自承接其他項目的，按合同中的更換總監崗位的約定向招標人支付違約金。

（4）總監代表：由投標人根據本項目施工監理服務內容、服務期限、工程類別、規模、技

術復雜程度、工程環境等因素自行確定是否配備。如配備總監代表的，總監代表具有全國注冊

監理工程師（房屋建筑工程專業）執業資格或專業監理工程師培訓合格證書（房屋建筑工程專

業）且在投標單位注冊。

（5）各專業監理工程師（土建、市政、機電安裝至少各1名）

專業監理工程師資格：具有相關專業全國注冊監理工程師執業資格或專業監理工程師培訓

合格證書且在投標單位注冊。其它專業由投標人根據本項目施工監理服務內容、服務期限、工

程類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素自行配備。

（6）各專業監理員，應具有監理員及以上崗位證書。

（7）投標人的監理人員數量必須滿足工程的施工要求，且專業配套齊全，身體健康，能勝

任監理工作，總監理工程師月到位率不得少于15天，監理班子其他成員月到位天數承諾必須達

到22天及以上（具體按監理方月承諾到位天數為準），本項目采用面部考勤機實行面部識別考

勤管理，每日考勤實行上下午兩簽到制度。總監或總監代表（如有）每天至少有一人在現場，

其他監理人員按施工內容和招標人的要求合理配備，在節假日和雙休日施工期間必須按招標人

要求合理安排監理人員滿足監理需要。

（8）監理班子人員到位率按月考核，考核起點以招標人的書面通知為準，未按承諾到位

率到位的將向招標人支付違約金，總監理工程師、總監代表、土建專業監理工程師未按承諾到

位的每人每天違約金1500元，其他專業監理工程師及外聘人員未按承諾到位的每人每天違約金

800元，專業監理員未按承諾到位的每人每天違約金500元。每月按監理方月承諾到位天數進行

考核。

（9）合同執行期間招標人對不稱職監理人員（按麗建發[2010]158號文件管理）有權提出

更換，投標人不得拒絕或拖延。由招標人提出更換的，按合同中的更換相關人員崗位的約定向

招標人支付違約金，違約金在支付監理費時予以扣除。

（10）監理班子組成人員必須確保在監理服務期內其年齡和資格有效并符合相關規定，因

年齡資格無效等原因造成人員更換的，按合同中的更換相關人員崗位的約定向招標人支付違約

金0

（11）投標人須按附表規定的格式填報擬委派的駐現場監理人員，但不得低于附表的最低

要求（附表人員為最低要求）C招標人根據項目實際需要要求增設監理專業人員的，投標人不得

拒絕，監理費不再另行支付。投標人根據項目實際需要增設監理專業人員的，監理費不再另行

支對。本項目總監理工程師和監理班子成員，須確保辦理施工許可證，要求上報在建或預中標

工程詳細信息報招標人備案。若因監理人不能辦理施工許可證的，合同中止，沒收監理人履約

保證金，上報建設行政主管部門上嚴重不良行為記錄，并賠償造成招標人損失的一切費用。

二、招標文件

（四）招標文件的組成

1.招標文件須經麗水市住房和城鄉建設局備案后有效。

2.投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能實質性地響應招標

文件要求，責任由投標人自負。

（五）招標文件的澄清

1.投標人在收到招標文件和踏勘現場后，若有疑問需要澄清，應于收到招標文件后在前附

表二規定的時間內以書面形式向招標人提出，招標人將通過麗水市公共資源交易網予以解答。

2.所有問題的解答，將在前附表二規定的時間內通過麗水市公共資源交易網提供給所有潛

在投標人。由此而產生的對招標文件內容的修改，以修改招標文件的方式發出。

（六）招標文件的修改

1.在前附表一規定的時間內，招標人都可能會在麗水市公共資源交易網通知所有潛在投標

人的方式修改招標文件并經有關行政監督管理部門備案。修改的招標文件作為招標文件的組成

部分，對招投標雙方起同等約束作用。

2.為使投標人在編制投標文件時把修改通知內容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標

文件的截止日期，具體時間將在修改通知中寫明。

3.當招標文件、修改通知內容相互矛盾時?，以最后發出的通知為準。

（七）投標人應認真審閱招標文件中所有的招標公告（邀請書）、投標須知、合同條件、規格格

式、要求說明、技術規范和資料等內容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標文

件的實質性要求，招標人在任何環節可拒絕其投標或作廢標處理，責任由投標人自負。

三、投標報價和結算

（八）投標報價

1.監理費報價為監理人從事本項目監理活動所需的一切費用（監理人員辦公用房由招標人

提供除外）。包括監理人員、交通工具、監理設施、測量儀器、常用試驗落具、辦公、通訊等費

用。

2.投標報價有效范圍

本次監理費招標報價范圍為300萬元一320萬元。

投標人應根據本招標文件和建設單位所提供的圖紙、資料及監理范圍、內容，結合自身監

理能力和監理力量的投入進行競爭報價。

（九）監理費的結算

1.結算監理費：本工程采用固定總價報價，結算監理費即為中標監理費，由投標人結合項

目實際情況和自身實力進行報價。投標人在投標報價時應綜合考慮各方面因素，今后項目場地

范圍內不論建設內容或工程造價的增減，監理服務期的延長或縮短、人員的增加均不調整監理

服務費。

2.投標報價編制要求：投標人應使用招標文件所提供的投標文件格式填寫，內容齊全。

四、投標文件的編制

（十）投標文件組成

1.投標文件由商務、資信投標文件和技術投標文件組成

（1）、商務、資信投標文件包括下列內容：

1）、投標函

2-1）,法定代表人資格證明書及身份證復印件

2-2）法定代表人授權委托書、身份證及在投標企'也連續12個月的養老保險交納憑證（復

印件）［資質證書上載明的企業法定代表人、企業負責人參加開標會議的，可不提交養老保險繳

納憑證］;

3）、企業資質證書副本、營業執照副本（復印件）

4）、總監的監理工程師注冊證書及有效身份證明（復卬件）

5）、監理服務費報價說明

6）、項目監理部人員組成表

7）、監理人員簡歷表

87）、總監主要業績表

8-2）、總監理工程師在建項目一覽表

9）、相關人員證書、業績、獲獎情況證明資料復印件及投標人認為有必要提交的資料

10）、承諾書

11）、信用部分自評表

⑵、技術投標文件包括下列內容：

1）、監理大綱

附件一：監理人自備設備、儀器清單

附件二：監理人辦公設備和交通工具清單

2）、項目監理班子人員配備及承諾（格式自擬，不得顯現投標人的識別標志）

3）、監理人認為需提交的其他資料

2.投標人應當使用招標文件量四邕中所提供的投標文件格式填寫，如不夠用時，投標

人可按同樣格式展開。無格式的自行設計編制。

（十一）投標擔保

1.投標擔保方式采用：投標保證金

2.投標保證金方式采用：詳見前附表三

3.如投標人有下列任何情況發生時，投標擔保將被沒收：

（1）投標人在投標有效期內擅自撤回其投標文件；

（2）中標人未能在規定期限內提交履約擔保或與招標人簽訂合同協議；

（3）投標人在投標期間有串標、哄抬標價等違法違規行為。

（4）投標人不誠信投標或提供虛假證件或業績證明材料的。

（十二）勘察現場

1.投標人可以對工程施工現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需

的所有資料。勘察現場所發生的費用由投標人承擔。

2.招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據是招標人現有的能使投標人利用的資

料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

（卜三）投標文件的份數和簽署

1.加密電子投標文件（.ZJSTF）一份（上傳至交易平臺），作為投標文件正本。

2.與上傳的電子投標文件內容完全一致的紙質投投標文件一份，作為投標文件副本。

3.全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進行的，或者是

投標人造成的必須修改的錯誤，修改處應由投標文件簽署人加蓋印鑒。

4.投標文件說明：

（1）本次招標需打印紙質投標文件（與上傳的電子投標文件內容完全一致）一份，紙質投

標文件分為商務標和技術標，兩部分標書分別裝訂、分別包裝。

（2）因系統原因，所有投標人上傳的電子投標文件均無法解密時方采用紙質投標文件

（3）因交易系統原因造成的電子標書上傳不成功或加密投標文件無法解密的，允許投標人

在開標現場提供未加密的電子投標文件開標。

5.中標單位在領取中標通知書前必須提交全套投標文件的副本陸套及電子版投標文件一

份，要求與遞交的投標文件一致，投標人對真實性和準確性負責0

五、投標文件的遞交

（十四）投標文件的密封與標志

1.密封：投標人必須將投標文件的商務投標文件和技術投標文件分開密封提交，商務投標

文件在密封處加蓋投標人印章或法定代表人印章或密封章，技術投標文件只需密封包裝即可，

不得加蓋任何印章，也不得書寫任何文字。將技術投標文件封面和內容分內、外密封袋，技術

投標文件封面（具體格式見招標文件）單獨密封在技術投標文件的內密封袋內，再將裝訂成冊

的技術投標文件內容和內密封袋一起密封在外密封袋內（內、外密封袋封面上不得加蓋任何印

章，空白即可）。

2.標志：商務投標文件密封袋外必須寫明招標人名稱、工程名稱、投標人的名稱全稱。

3.本工程技術投標文件采用暗標方式進行評審，技術標中不得有顯現投標人的識別標志，

具體規定為：

1）技術投標文件內容統一采用白色普通A4紙打印，文字標題采用3號黑體，其他采用小

4號仿宋體字體，技術標統一采用膠裝，但圖表等無法采用A4紙打印的可采用A3紙，字體格

式和字體大小可自行編排。其它附圖字體、大小可自行編排。統一編排頁碼，頁碼采用小4號

仿宋體并不得作任何修飾，編寫在頁面下方中間位置。

2）投標文件中不得出現明示投標人身份的內容、標識。不得出現可能明示或暗示投標人身

份的標志、記號。

注：若技術投標文件未按上述要求或在技術投標文件中能體現出投標人情況的有可能造成

廢標，責任由投標人自行負責。

4.技術投標文件的頁數不得超過100頁，否則按無效標處理。

（十五）投標截止期

1.投標人應在投標須知規定的時間之前將電子投標文件上傳至交易平臺。同時將紙質投標

文件遞交到指定地點。投標截止時間后傳輸遞交的投標文件或未遞交紙質投標文件的，將被拒

收。

2.招標人可以按本文件規定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上

述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后

的投標截止期。

3.超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。

4.提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。

（十六）投標文件的修改與撤回

1.投標人可以在遞交投標文件后，在規定的投標截止日期之前，以書面形式向招標人遞交

修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投標文件。

2.投標人的修改或撤回通知，應按本文件規定的要求編制、密封、標志和遞交（密封袋上

應標明“修改”或“撤回”字樣）

3.投標截止以后，在投標有效內，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。

六、開標

（十七）開標（開標程序詳見附件）

1.開標由招標人或招標代理機構主持，所有投標人準時參加。

2.開標時，投標人法定代表人需攜帶有效身份證明原件參加，法定代表人授權委托代理人

參加的，委托代理人需持法定代表人授權委托書、有效身份證明和在投標企業連續12個月的養

老保險交納憑證原件（或復印件加蓋公章并確保能進行二維碼掃描）參加。投標書中載明的總

監理工程師必須持有效身份證明參加，否則視同該投標人未參加開標會議。總監理工程師與企

業法定代表人（特指企業營業執照、資質證書中載明的企業法定代表人）不得為同一人。

3.開標時投標人必須提交的證件原件詳見前附表三°投標人未提交上述證件或提交的證件

不能證明其達到投標資格要求的將不通過資格審查。

4.投標人需攜帶生成電子投標文件所用的CA數字證書。

5.開標時，由投標人代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，依次對電子投標文件

技術標解密。公布技術標得分并由投標人代表簽字確認無誤后，依次對電子投標文件商務、資

信標解密，宣讀投標人名稱、投標價格內容和其他招標人認為有必要的內容。招標人做好記錄,

并由各投標人簽字確認。

6.招標人在投標截止時間前收到的所有有效投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。

7.唱標順嚀按各投標人送達投標文件時間先后的逆順序進行。

8.開標特別說明：

（1）開標解密使用投標人上傳的加密電子投標文件。

（2）因投標人原因造成其電子投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的

原因造成電子投標文件未解密的，視為撤回其投標文件；

（3）部分投標人的電子投標文件無法解密的，其他投標文件可以解密時開標可以繼續進行;

（4）因系統原因所有投標人的電子投標文件均無法解密時將延遲開標，延遲開標時間將在

麗水市公共資源網上公布。

（5）投標人必須使用生成電子投標文件的CA數字證書解密電子投標文件；

（6）未現場遞交紙質投標文件或逾期送達的，視為撤銷其投標文件；

（7）投標人在開標現場可使用交易中心提供的解密機或自帶筆記本電腦，自行登錄交易平

臺解密投標文件。未在規定時間內完成投標文件解密的，造成投標失敗的，投標人自行負責，

9.在開標后，招標人必須先對投標文件進行檢查，檢查結果由各投標人簽證認可。檢查時

投標文件有下列情形之一的,將作為無效投標文件，不得進入評標：

（1）投標報價不在監理服務費報價范圍的；

（2）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或投標保證金提交的方式、額度、交納時間

及內容有差錯的；

（3）投標人未在規定時間內對電子投標文件進行解密的；

（4）投標人未提交證件或者提交的證件不能證明其達到投標資格要求的；

（5）投標人法定代表人（或委托代理人）未參加開標會議的；

（6）投標人遞交兩份或以上投標文件，內容不同又未在投標文件中聲明哪一份有效的；

（7）投標書中的總監理工程師本人未參加開標會議的。

（8）招標文件規定的其它情形。

七、評標

（十八）評標

1.評標工作

評標工作由招標人按有關規定組建的評標委員會負責，并接受有大行政監督管理部門的監

督。評標委員會設負責人一名，由評標委員會推舉產生。評標委員會負責人與評標委員會的其

他成員有同等的表決權。

2.評標委員會應遵循公正、合理、科學的原則，用招標文件確定的方法對投標書進行綜合

評價，向招標人推薦得分最高的1名中標候選人。

（十九）評標內容的保密

公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較投標的

有關資料和有關授予合同的信息都應保密。

（二十）投標文件的澄清

為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文

件中含有含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容作必要的澄清、說明。

投標人的澄清、說明應以書面方式進行，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質

性內容。

（二十一）在評標過程中，評標委員會若發現投標人以他人的名義投標、串通投標、不正當行

為投標、以行賄手段謀取中標等違法違規行為或者以弄虛作假和不誠實等方式投標的，該投標

人的投標將作廢標處理。

（二十二）投標人和總監理工程師資格條件不符合國家、麗水市有關規定和招標文件要求的，

或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明的，評標委員會應否決其投標。

（二十三）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出

響應。未能在實質上響應的投標將作廢標處理。投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，

視為未能對招標文件作出實質性響應，并按前條規定作廢標處理：

1.沒有按照招標文件要求提供投標擔.保或者所提供的投標擔保有瑕疵；

2.投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章；

3.投標文件附有招標人不能接受的條件；

4.投標人所報價格超出招標人確定的投標報價范圍的；

5.投標文件未按招標文件的要求和規定格式填寫或內容不全的；

6.投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；

7.投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的：

8.投標文件技術標標書內有顯現投標人的名稱或其它識別標志的；

9.不符合招標文件中規定的其他實質性要求的；

10.投標文件無法區分正、副本的；

11.監理人員配備未按招標文件要求的；

12.總監理工程師與企業法定代表人（特指企業營業執照、資質證書中載明的企業法定代表

人）為同一人的；

13.省外企業未出具《省外企業進浙承接業務備案證明》；

14.投標人或總監理工程師被認定有麗水市嚴重不良行為的，或總監理工程師是公務員或事

業單位工作人員的，或總監理工程師有2個及以上建設行業執（從）業資格但不在同一個單位

注冊或登記的，或監理班子人員未在投標單位交納養老保險的；

根據規定否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭

的，評標委員會可以否決全部投標。如經評標委員會認定所有投標被否決的，招標人依法重新

招標。

（二十四）評標和定標將在投標有效期結束日90日歷天前完成。不能在投標有效期結束日90

日歷天前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期

的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人其投標擔保的有效期相應延長，

但在rr效期延長期內投標人不得修改投標文件的實質性內容。因延長投標有效期造成投標人損

失的，招標人將給予合理的補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外。

（二十五）招標人有權對投標人資格進行復核，如果發現以他人名義投標，或在企業和總監理

工程師資質、業績、市場行為等方面弄虛作假的，一經查實，如該投標人為預中標單位的，招

標人有權取消該單位的預中標資格并不予返還其投標保證金；如該投標人不為預中標單位的，

在投標有效期內招標人有權不予返還其投標保證金。

八、授予合同

（二十六）中標

i.招標人根據評標委員會推薦的中標候選人為中標人。

2.項目中標人及中標價的確定：得分最高的投標人為該項目的中標人，中標價為中標人的

投標報價。

3.投標人或者其他利害關系人，對中標結果有異議的，應在公示期間向招標人提出書面異

議，招標人自收到異議之日起3日內作出答復。在作出答復之前，應當暫停下一程序的招標投

標活動。

對評標結果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。投標人或者其

他利害關系人認為招標投標活動不符合有關法律、法規規定或招標人未在規定的時間內作出答

復或答復未解決異議問題的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。

依據《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第11號）和《麗水方工程建設項

目招標投標綜合管理辦法》（麗政發[2017]49號）等有關規定，以書面形式向行業行政監督部門

提交投訴書，提交投訴書同時提交有效線索和相關證明材料。逾期或未提交有效線索和相關證

明材料的投訴不予受理。

推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保

證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人將根據有

關規定重新組織招標，重新招標的開標時間為重新招標的招標文件發出之日起3日。

4.招標人確定中標人后向有關部門提交招標書面報告備案。通過中標公示后，招標人向中

標單位發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書將成為合同

的組成部分。

5.沒有投訴的，招標人根據有關規定確定中標候選人為中標人。中標人收到中標通知書

后，應在7天內與招標人簽訂監理合同。中標人不與招標人訂立合同的，投標保證金不予退還

并取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，應當對超過部分予以賠償。

6.投標人及相關人員在最近三年內有騙取中標、串通投標、掛靠或被掛靠投標等違法行為

之一被相關部門處理的不能成為中標人。

（二十七）合同簽訂

1.招標人與中標人將根據《中華人民共和國合同法》的規定，依據招標文件和投標文件簽

訂監理合同。合同采用GF-2012-0202《建設工程監理合同》格式范本。

2.監理合同簽訂前，中標人必須以現金或銀行保函或融資性擔保機構擔保保函或保險公司

保函形式向招標人提交履約保證金，履約保證金金額為中標合同價的2%,履約保證金在項目通

過質量竣工驗收備案后一個月內（不計息）退還履約保證金。

注：1）、若中標人以保險公司保函提交的，其出具的保險合同所對應的條款需經備案，且

保險條款規定的保險責任范圍必須與招標項目的性質及相關合同相匹配，并經招標人確認。否

則招標人有權要求中標人選擇其他方式提供履約擔保。如拒絕提供的，招標人可以取消中標人

的中標資格；

2）、若中標人以銀行保函方式提交的，其銀行保函（紙質）由縣級及以上國有和地方商業

銀行出具，且出具保函的商業銀行在麗水市范圍內設有分支機構；

3）、若中標人以融資性擔保機構擔保保函方式提交的，必須根據麗經信[2018]65號文件，

擔保保函由麗水市政策性融資擔保有限公司和蓮都區政策性融資擔保有限公司出具；

4）、銀行保函、融資機構保函及保險保函內容必須覆蓋全過程，能夠達到“出具保函機構

責任應當為單獨和獨立的責任，出具保函機構作出無條件、不可撤銷地承諾，保函具有見索即

付功能效果”的要求。如保函內容達不到招標人要求的，招標人有權要求中標人選擇其他方式

履約擔保，如拒絕提供的，招標人可以取消中標人的中標資格。

5）、中標人應按照合同約定履行義務，完成中標項目的監理工作，不得將中標項目轉讓（轉

包）給他人。

第二章合同主要條款

第一部分協議書

委托人（全稱）：麗水市第二人民醫院

監理人（全稱）：_______________________________________

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規，遵循

平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監理與相關服務事項協商一致，訂立本

合同。

一、工程概況

1.工程名稱：麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程監理

2.工程地點：麗水市區北環路69號___________________________________

3.工程規模：麗水市第二人民醫院老年康復大樓建設工程項目總用地面積約10973平方

米，總建筑面積約39200平方米（含地下室約10500平方米），項目建設內容主要包括老年科病

房、康復用房、老年康復病房、科研用房、附屬醫院教學用房、規培基地、醫養結合區、靜脈

配置中心以及后勤輔助用房等。

4.工程概算投資額或建筑安裝工程費：項目總投資估算約2.3億元，其中建安工程費約為

2億元。

二、詞語限定

協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

三、組成本合同的文件

1.協議書；

2.中標通知書；

3.投標文件；

4.專用條件;

5.通用條件；

6.附錄，即：

附錄A相關服務的范圍和內容

附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備

本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部分。

四、總監理工程師

總監理工程師姓名：,身份證號碼:,注冊號:O

五、簽約酬金

簽約酬金（大寫）：（￥）。

包括：

1.監理酬金：。

2.相關服務酬金：包括在上述監理酬金內°

其中：

（1）勘察階段服務酬金：/o

（2）設計階段服務酬金：/o

（3）保修階段服務酬金：/o

（4）其他相關服務酬金：/o

六、期限

1.監理期限：實際施工工期及施工間歇期和質量缺陷期的監理服務。

2.相關服務期限：

（1）勘察階段服務期限/o

（2）設計階段服務期限/o

（3）保修階段服務期限自監理合同簽訂之口至項弓缺陷責任期滿之口止。

（4）其他相關服務期限自監理合同簽訂之口至項目竣工驗收合格之口止。

七、雙方承諾

1.監理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監理與相關服務。

2.委托人向監理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按

本合同約定支付酬金。

八、合同訂立

1.訂立時間：年月日。

2.訂立地點：o

3.本合同一式卷份，具有同等法律效力，雙方各執肆份。

（此頁無正文）

委托人：（^章）監理人：（^章）

住所：_____________________住所：______________________

郵政編碼：_________________郵政編碼：__________________

法定代表人或其授權法定代表人或其授權

的代理人：（簽字）的代理人:（簽字）___________

開戶銀行：_________________開戶銀行：__________________

賬號：______________________賬號：________________________

電話：______________________電話：________________________

傳真:_____________________傳真：________________________

電子郵箱：_________________電子郵箱：__________________

第二部分通用條件(略)