中學團課教育指導大綱（試行）

中學團課教育指導大綱（試行）一、總則（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，全面落實黨的教育方針和共青團中央《新時代共青團員先進性評價指導大綱（試行）》要求，聚焦中學共青團“為黨育人、為國育才”根本任務，以提升團員政治素質、思想道德水平和先進性意識為核心，將團課教育與中學思想政治教育體系深度融合，教育引導中學生團員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，成長為能夠擔當民族復興大任的時代新人。（二）適用范圍本大綱適用于全國普通中學（含初級中學、高級中學、完全中學、中等職業學校）團組織開展的入團積極分子培訓、團員日常教育、團干部專項培訓三類團課教學，民辦中學可參照執行。（三）課時要求1.入團積極分子培訓：累計不少于8學時，其中理論教學不少于6學時，實踐教學不少于2學時，培訓考核合格后方可列為發展對象。2.團員日常教育：每學期不少于4學時，全年累計不少于8學時，其中集中理論學習不少于4學時，主題實踐活動不少于4學時，納入團員年度先進性評價重要指標。3.團干部專項培訓：每學期不少于6學時，其中履職能力教學不少于4學時，崗位實踐鍛煉不少于2學時，新任團干部上崗前需完成不少于3學時的崗前基礎培訓。（四）基本原則1.政治引領為先：始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為團課核心教學內容，突出共青團政治屬性，避免團課教育泛娛樂化、事務化傾向，所有教學內容需經學校團組織審核，確保政治方向正確。2.貼合學生實際：遵循中學生認知規律和成長特點，區分初中、高中（中職）不同學段認知差異，采用案例式、互動式、體驗式教學方法，避免空洞說教，提升團課吸引力和感染力。3.理論實踐結合：堅持“學思用貫通、知信行統一”，將理論學習與志愿服務、崗位建功、社會實踐等活動有機結合，確保教學內容可落地、可檢驗，避免“紙上談兵”。4.分層分類施教：針對入團積極分子、普通團員、團干部不同群體的學習需求，設計差異化教學內容，既要覆蓋共性要求，也要匹配不同群體的能力提升目標。二、分學段教學目標（一）初中階段（含中職一年級）1.認知目標：幫助學生初步掌握黨團基本常識，了解中國共產主義青年團的性質、章程、光輝歷史和團員權利義務，知曉入團基本條件和程序，樹立“入團先爭優”的意識。2.情感目標：引導學生感受共青團的先進性和榮譽感，培養對團組織的認同感和歸屬感，激發向團組織靠攏的政治熱情，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的樸素情感。3.行為目標：指導學生在日常學習生活中踐行團員基本要求，做到遵守校規校紀、主動幫助同學、積極參與集體活動，養成良好的道德品質和行為習慣。（二）高中階段（含中職二、三年級）1.認知目標：幫助學生系統理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，深入認識黨團關系，了解共青團在革命、建設、改革各個時期的作用，掌握團員先進性的具體標準和履職要求。2.情感目標：引導學生堅定理想信念，樹立馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念和實現中華民族偉大復興中國夢的信心，增強團員的責任感和使命感，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。3.行為目標：指導學生主動發揮團員先鋒模范作用，在學業進步、志愿服務、班級建設、校園治理等方面走在前列，能夠主動承擔團組織分配的工作任務，自覺接受團員教育管理。三、核心教學內容（一）入團積極分子專屬教學內容（共6學時理論+2學時實踐）1.理論教學模塊（6學時）（1）團的基本認知（1.5學時）核心知識點：中國共產主義青年團的性質是中國共產黨領導的先進青年的群團組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是中國共產黨的助手和后備軍；團的十八大以來，全國共有超過3000萬名中學生加入共青團，截至2023年底，全國中學共青團員總數超過1800萬名，占全國團員總數的27.2%；團旗、團徽、團歌的歷史由來和規范使用標準，如團旗為紅色，象征革命勝利，左上角綴黃色五角星，周圍環繞黃色圓圈，象征中國青年一代緊密團結在中國共產黨周圍，團旗通用尺寸有5種，中學會場懸掛通常使用長192厘米、寬128厘米規格；團的組織體系包括中央、地方、基層三級組織，中學班級團支部是團的最基層組織，凡有團員3人以上的班級均應成立團支部。教學要求：結合本校優秀團員案例，講解團的組織定位，現場演示團旗團徽規范使用場景，避免出現團徽佩戴位置錯誤、團旗隨意涂改等問題。（2）團章核心內容解讀（1.5學時）核心知識點：團員必須履行的6項義務和享有的6項權利，其中“努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習團的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，不斷提高為人民服務的本領”是團員的首要義務；入團的基本條件：年齡在十四周歲以上，二十八周歲以下的中國青年，承認團的章程，愿意參加團的一個組織并在其中積極工作、執行團的決議和按期交納團費的，可以申請加入中國共產主義青年團；入團程序包括提交入團申請書、確定為入團積極分子、培養考察、確定為發展對象、政治審查、支部大會討論通過、上級團委批準、入團宣誓等8個環節，其中入團積極分子培養考察期不少于3個月。教學要求：通過逐條解讀、案例辨析的方式，幫助積極分子明確入團的標準和要求，澄清“成績好就能入團”“入團只是走流程”等錯誤認知。（3）團的光輝歷史（1.5學時）核心知識點：共青團成立背景：1922年5月5日，中國社會主義青年團第一次全國代表大會在廣州召開，標志著共青團正式成立，當時全國共有團員5000多名；共青團在不同歷史時期的使命：新民主主義革命時期，團結帶領青年為民族獨立、人民解放沖鋒陷陣，涌現出劉胡蘭、董存瑞等一批青年英雄；社會主義革命和建設時期，組織青年參與墾荒、工業建設等，“青年突擊隊”“青年節約隊”成為當時青年參與建設的重要載體；改革開放和社會主義現代化建設新時期，引導青年勇立潮頭、創新創業，“希望工程”“青年志愿者行動”等品牌活動影響深遠；中國特色社會主義新時代，共青團圍繞中心、服務大局，在脫貧攻堅、疫情防控、科技創新等領域組織青年擔當作為，截至2023年底，全國注冊青年志愿者超過9000萬名，其中中學生志愿者占比超過30%。教學要求：結合本地紅色資源、校史中的共青團故事開展教學，可邀請老團干、優秀青年黨員到校分享經歷。（4）入團動機引導（1.5學時）核心知識點：正確入團動機的核心是“認同黨的領導、追求政治進步、愿意為人民服務”，避免“為了面子入團”“為了升學加分入團”“為了滿足父母要求入團”等功利化動機；團員先進性的具體體現：政治上先進、學習上優秀、品德上高尚、行為上示范，全國共青團員比例嚴格控制，中學階段團員比例初中不超過30%、高中不超過60%，確保團員發展質量優先。教學要求：組織開展“我為什么要入團”主題討論，引導積極分子結合自身實際談認識，糾正錯誤觀念。2.實踐教學模塊（2學時）實踐內容：參與1次校園志愿服務活動（如校園環境整治、新生入學引導、學業幫扶結對等），或參觀1次本地愛國主義教育基地、共青團歷史陳列館，或列席1次班級團支部組織生活會。考核要求：提交不少于300字的實踐心得體會，由培養聯系人評價合格后方可完成實踐學時。（二）普通團員日常教育內容（每學期4學時，全年8學時）1.政治理論學習模塊（每學期2學時，全年4學時）（1）習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習（每學期1學時，全年2學時）核心知識點：習近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的核心內容；習近平總書記對青年的寄語要求，如“青年強則國家強，當代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明”；習近平總書記關于教育、共青團工作的重要論述，重點學習習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話、在學校思想政治理論課教師座談會上的講話等內容。教學要求：結合中學生熟悉的領域設計學習主題，如“脫貧攻堅中的青年故事”“航天事業里的青年貢獻”，避免理論學習過于抽象，每學期需組織1次專題學習研討，每名團員需提交發言提綱。（2）國情形勢政策教育（每學期0.5學時，全年1學時）核心知識點：我國基本國情：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，是世界上最大的發展中國家，2023年我國GDP總量超過126萬億元，人均GDP超過1.2萬美元，全國脫貧人口人均純收入超過1.6萬元，中等收入群體規模超過4億人；當前國內外形勢：世界百年未有之大變局加速演進，我國發展面臨新的戰略機遇和風險挑戰，中學生要樹立總體國家安全觀，自覺抵制網絡錯誤言論、歷史虛無主義等錯誤思潮；黨和國家近期重大決策部署，如鄉村振興戰略、科技創新戰略、綠色發展理念等，結合本地發展案例講解政策落地成效。教學要求：可邀請黨政領導、思政課教師、青年政策宣講員到校授課，每學期更新教學內容，確保形勢政策教育貼合實際。（3）團員義務權利和紀律教育（每學期0.5學時，全年1學時）核心知識點：團員年度注冊、團費交納標準：學生團員每月交納團費0.2元，團員無正當理由連續6個月不交納團費、不過團的組織生活，或連續6個月不做團組織分配的工作，均被認為是自行脫團；團組織生活制度：“三會兩制一課”制度，即支部團員大會、支部委員會、團小組會，團員教育評議制度、團員年度團籍注冊制度，團課，其中支部團員大會每季度召開1次，團員教育評議每年開展1次，評議結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，優秀團員比例不超過團員總數的30%；團的紀律：對違反團紀的團員，團組織將進行批評教育，情節嚴重的給予警告、嚴重警告、撤銷團內職務、留團察看、開除團籍的紀律處分。教學要求：結合本校團員違紀案例開展警示教育，明確團員行為底線，每年組織1次團章知識測試，測試成績納入團員年度評議指標。2.實踐教育模塊（每學期2學時，全年4學時）實踐內容：每學期參與不少于2次志愿服務活動，累計服務時長不少于4小時，志愿服務內容包括社區服務、敬老助老、環保宣傳、文明勸導、學業幫扶等；每學年參與1次社會實踐活動，如研學旅行、社會調查、勞動實踐等；主動參與班級和學校建設，承擔1項班級或團組織分配的工作任務，如團小組組長、班級宣傳員、衛生監督員等。考核要求：團員志愿服務時長統一錄入“智慧團建”系統，實踐表現由團支部進行記錄，作為團員年度先進性評價的重要依據，實踐學時不合格的團員年度評議不得評為優秀等次。（三）團干部專項培訓內容（每學期6學時）1.履職能力教學模塊（每學期4學時）（1）團的基層組織工作規范（2學時）核心知識點：團支部建設標準：“班子建設好、團員管理好、活動開展好、制度落實好、作用發揮好”的“五好團支部”創建要求，截至2023年底，全國中學“五好團支部”創建達標率超過75%；團支部換屆選舉程序：團支部每屆任期2年或3年，換屆選舉需有半數以上有選舉權的團員到會方可進行，選舉采用無記名投票方式，候選人得贊成票超過到會有選舉權團員的半數方可當選；“智慧團建”系統操作要求：團員組織關系轉接、團費收繳、團員信息更新、組織生活記錄等操作規范，要求團員組織關系轉接100%通過系統辦理，組織生活記錄需在活動結束后3個工作日內錄入系統。教學要求：現場演示“智慧團建”系統操作流程，模擬開展團支部大會、組織生活會等場景，提升團干部實操能力。（2）團活動設計與組織能力（1學時）核心知識點：主題團日活動設計要求：突出政治屬性、貼合青年需求、形式靈活多樣，主題團日活動每月開展1次，其中“青年大學習”網上主題團課是必學內容，中學團員“青年大學習”參學率需達到90%以上；活動組織流程：包括主題確定、方案制定、宣傳發動、活動實施、總結宣傳5個環節，鼓勵團干部結合中學生興趣特點，設計短視頻拍攝、知識競賽、情景劇展演等形式的活動；宣傳稿件撰寫要求：活動宣傳需突出主題、內容真實、數據準確，避免空話套話，重點突出團員參與感和活動成效。教學要求：組織團干部開展活動設計競賽，評選優秀活動方案在校內推廣。（三）青年群眾工作方法（1學時）核心知識點：團員思想動態收集方法：通過談心談話、問卷調查、班級議事會等方式，及時了解團員和普通學生的思想困惑、實際需求，每個團支部每學期至少開展1次團員思想狀況調查；矛盾糾紛協調方法：針對學生之間的矛盾、學生與老師之間的矛盾，團干部要主動靠前溝通，客觀反映問題，協助班主任和學校做好思想疏導工作；服務學生的具體路徑：聚焦學生學業壓力、心理焦慮、興趣發展等需求，組織開展學業幫扶小組、心理疏導沙龍、興趣社團活動等，切實為學生解決實際問題。教學要求：通過情景模擬、案例分析的方式，提升團干部溝通協調能力。2.崗位實踐鍛煉模塊（每學期2學時）實踐內容：每學期牽頭組織1次團支部主題團日活動，獨立完成活動方案設計、組織實施、總結宣傳全流程工作；每學期與不少于5名團員開展談心談話，形成團員思想動態小結提交學校團委；參與學校團委日常工作，如團員發展審核、志愿服務組織、校園文化活動籌備等。考核要求：學校團委對團干部實踐成效進行評價，評價結果作為優秀團干部評選的核心依據，連續兩個學期考核不合格的團干部，按程序進行調整。四、教學實施要求（一）師資隊伍建設1.建立團課師資庫：以學校團委書記、思政課教師、班主任為核心，吸納黨政領導、優秀黨員、先進青年典型、老團干、家長代表等作為兼職團課教師，每所中學團課師資不少于10人，其中專職團干部占比不低于30%。2.師資培訓要求：學校團委每學期組織1次團課教師培訓，培訓內容包括政治理論、教學方法、團務知識等，培訓時長不少于4學時，確保教師準確把握團課教學要求，避免出現教學內容錯誤。3.教學評價機制：每學期組織團員對團課教師教學效果進行評價，評價內容包括政治方向、內容準確性、教學吸引力等，評價結果低于80分的教師需進行整改，整改不合格的不再擔任團課教師。（二）教學方法創新1.線下教學：優先采用互動式、案例式、體驗式教學，避免“滿堂灌”，每節團課互動環節占比不低于30%，可通過分組討論、情景模擬、知識競賽等方式提升學生參與度。2.線上教學：充分利用“青年大學習”網上主題團課、共青團中央公眾號、“學習強國”青年頻道等官方平臺資源，線上教學時長不超過總學時的40%，嚴禁直接播放非官方來源的網絡視頻作為團課內容。3.實踐教學：結合本地紅色資源、新時代文明實踐中心、青少年教育基地等平臺，打造“行走的團課”，每學年至少組織1次校外實踐團課，確保實踐教學不走過場。（三）考核評價體系1.入團積極分子考核：采用“理論測試+實踐評價+入團答辯”的方式，理論測試滿分100分，80分以上為合格，實踐評價由培養聯系人根據實踐表現打分，入團答辯由團支部組織3名以上團員代表作為評委，三項均合格后方可列為發展對象。2.普通團員考核：將團課參與情況、學習成效、實踐表現納入團員年度先進性評價，其中團課考勤占20%、理論測試成績占30%、實踐表現占50%，考核不合格的團員，需參加學校團委組織的補學補考，補學仍不合格的，團員年度評議定為基本合格或不合格等次。3.團干部考核：采用“履職成效+團員評價+團委考核”的方式，其中履職成效占40%、團員評價占30%、學校團委考核占30%，考核優秀的團干部優先推薦參加上級團組織的評優評先。（四）教學資源保障1.教材使用：統一使用共青團中央編寫的《新