校園軟件正版化使用管理細(xì)則

校園軟件正版化使用管理細(xì)則第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)校園軟件正版化管理，規(guī)范軟件采購、安裝、使用和維護(hù)等全生命周期流程，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，保障教學(xué)、科研及管理工作的信息安全與穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》以及國家版權(quán)局、教育部等相關(guān)部委關(guān)于推進(jìn)軟件正版化工作的指導(dǎo)意見，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本管理細(xì)則。第二條本細(xì)則所指“軟件”，涵蓋計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)軟件、辦公軟件（含文字處理、電子表格、演示文稿等）、殺毒及安全防護(hù)軟件，以及用于教學(xué)、科研、管理的各類專業(yè)應(yīng)用軟件、工具軟件及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等。所指“正版軟件”，是指擁有合法授權(quán)，包括通過購買、開源協(xié)議許可、贈(zèng)送或置換等方式獲得使用權(quán)的軟件產(chǎn)品。第三條本細(xì)則適用于全校范圍內(nèi)所有單位和個(gè)人，包括學(xué)校各二級(jí)學(xué)院、行政職能部門、直屬單位、附屬機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“各單位”），以及全體在職教職工、在校學(xué)生、訪問學(xué)者及在校內(nèi)使用學(xué)校資產(chǎn)的外來人員。校內(nèi)所有辦公計(jì)算機(jī)、教學(xué)科研服務(wù)器、實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)、多媒體教室終端及公共機(jī)房設(shè)備，均須納入正版化管理范疇。第四條校園軟件正版化工作遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、源頭管控、全員參與”的原則。學(xué)校將軟件正版化工作納入信息化建設(shè)整體規(guī)劃和年度預(yù)算體系，確立“先授權(quán)、后使用”的基本準(zhǔn)則，堅(jiān)決杜絕盜版軟件的安裝與使用，營造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、守法合規(guī)的校園數(shù)字生態(tài)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條學(xué)校成立“軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為校園軟件正版化工作的決策與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，分管信息化工作和財(cái)務(wù)工作的副校長任副組長，成員包括信息化建設(shè)與管理中心、教務(wù)處、科研處、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)處、審計(jì)處及各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：審定全校軟件正版化工作規(guī)劃及年度實(shí)施方案；審批軟件采購預(yù)算及重大采購項(xiàng)目；協(xié)調(diào)解決正版化推進(jìn)過程中的重大問題；監(jiān)督檢查各單位正版化工作落實(shí)情況。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“軟件正版化工作辦公室”（以下簡稱“正版化辦公室”），辦公室設(shè)在信息化建設(shè)與管理中心，負(fù)責(zé)日常工作的組織與執(zhí)行。正版化辦公室的主要職責(zé)包括：起草學(xué)校軟件正版化管理制度及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；開展全校軟件資產(chǎn)摸底調(diào)查與需求統(tǒng)計(jì)；組織軟件采購、招標(biāo)、驗(yàn)收及授權(quán)管理；建設(shè)與維護(hù)軟件正版化管理平臺(tái)及授權(quán)服務(wù)系統(tǒng)；提供軟件安裝、升級(jí)及技術(shù)支持服務(wù)；定期開展軟件正版化自查與迎檢工作；組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與軟件正版化宣傳培訓(xùn)。第七條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)將軟件采購、升級(jí)維護(hù)及授權(quán)續(xù)費(fèi)資金納入學(xué)校年度預(yù)算管理，保障正版化工作的經(jīng)費(fèi)投入，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性與效益性。第八條國有資產(chǎn)處負(fù)責(zé)將軟件資產(chǎn)納入學(xué)校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理范疇，建立軟件資產(chǎn)臺(tái)賬，配合正版化辦公室做好軟件資產(chǎn)的登記、盤點(diǎn)、報(bào)廢等全生命周期管理，確保軟件資產(chǎn)賬實(shí)相符。第九條各單位應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人（通常為單位分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)）主管本單位軟件正版化工作，并設(shè)立一名“正版化管理員”負(fù)責(zé)具體事務(wù)。各單位職責(zé)包括：貫徹落實(shí)學(xué)校軟件正版化工作部署；統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位軟件需求；協(xié)助做好本單位軟件資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)；督促本單位教職工規(guī)范安裝和使用正版軟件；配合正版化辦公室開展檢查與違規(guī)整改工作。第三章軟件分類與采購管理第十條學(xué)校根據(jù)軟件性質(zhì)和用途，將其分為通用軟件和專業(yè)軟件兩類進(jìn)行分類管理。通用軟件主要包括操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件等全校普遍使用的軟件，由學(xué)校統(tǒng)一集中采購、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一部署。專業(yè)軟件是指特定學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域使用的教學(xué)科研軟件，由各二級(jí)學(xué)院或科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際需求提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核后納入采購計(jì)劃。第十一條軟件采購必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》及學(xué)校招投標(biāo)管理辦法。對(duì)于達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的軟件采購項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商或單一來源采購等法定程序進(jìn)行。嚴(yán)禁各單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購軟件，嚴(yán)禁通過私自轉(zhuǎn)賬、個(gè)人墊付等方式報(bào)銷軟件費(fèi)用。第十二條軟件需求申報(bào)與采購流程如下：（一）需求征集：每年第四季度，正版化辦公室向各單位征集下一年度軟件需求及升級(jí)續(xù)費(fèi)需求。各單位需詳細(xì)填寫軟件名稱、版本、數(shù)量、用途、預(yù)估金額及現(xiàn)有授權(quán)情況。（二）預(yù)算編制：正版化辦公室匯總?cè)Ｐ枨螅M(jìn)行市場調(diào)研和價(jià)格測算，編制下一年度軟件采購預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)處審核后納入學(xué)校年度預(yù)算。（三）計(jì)劃執(zhí)行：預(yù)算批準(zhǔn)后，由正版化辦公室會(huì)同國有資產(chǎn)處、采購與招標(biāo)管理中心組織實(shí)施采購。對(duì)于緊急且小額的軟件采購，可按照學(xué)校規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急采購程序。（四）合同簽訂：軟件采購合同必須明確軟件的授權(quán)類型（如永久授權(quán)、訂閱授權(quán)、并發(fā)授權(quán)等）、授權(quán)數(shù)量、使用期限、技術(shù)支持服務(wù)內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及違約責(zé)任等條款。合同簽訂前需經(jīng)學(xué)校法律顧問審核。第十三條鼓勵(lì)在滿足教學(xué)科研需求的前提下，優(yōu)先采購國產(chǎn)自主可控軟件，支持國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于確需采購國外商業(yè)軟件的，應(yīng)充分評(píng)估供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急替代預(yù)案。第十四條對(duì)于開源軟件的使用，必須遵循其相應(yīng)的開源協(xié)議（如GPL、MIT、Apache協(xié)議等）。使用開源軟件用于商業(yè)用途或二次開發(fā)分發(fā)時(shí)，需嚴(yán)格審查合規(guī)性，避免侵犯原作者著作權(quán)。正版化辦公室負(fù)責(zé)建立和維護(hù)推薦使用的開源軟件白名單。第四章安裝、部署與分發(fā)管理第十五條學(xué)校建立統(tǒng)一的軟件分發(fā)服務(wù)平臺(tái)（或軟件中心），作為全校正版軟件獲取和安裝的唯一官方渠道。所有經(jīng)過學(xué)校授權(quán)的正版軟件安裝包、升級(jí)補(bǔ)丁及激活密鑰，均通過該平臺(tái)發(fā)布，并設(shè)置訪問權(quán)限和下載日志記錄。第十六條通用軟件的安裝與部署應(yīng)盡量采用自動(dòng)化部署技術(shù)。對(duì)于新購置的計(jì)算機(jī)設(shè)備，應(yīng)在出廠前或投入使用前，由信息化建設(shè)與管理中心預(yù)裝正版操作系統(tǒng)及辦公軟件，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化配置，確保“帶病（盜版）設(shè)備不入網(wǎng)”。第十七條教職工個(gè)人辦公計(jì)算機(jī)所需的通用正版軟件，由教職工本人通過學(xué)校軟件分發(fā)服務(wù)平臺(tái)自行下載安裝。如遇安裝困難，可向本單位正版化管理員或正版化辦公室申請(qǐng)技術(shù)支持。嚴(yán)禁教職工私自下載來源不明的軟件安裝包，嚴(yán)禁使用破解補(bǔ)丁、激活工具等非法手段激活軟件。第十八條專業(yè)軟件的安裝需由軟件使用人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人審批后，由正版化辦公室或指定的專人協(xié)助安裝。對(duì)于涉及加密狗、加密服務(wù)器等硬件加密設(shè)備的軟件，需建立嚴(yán)格的借用登記制度，明確使用期限和保管責(zé)任。第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、分發(fā)學(xué)校擁有授權(quán)的軟件介質(zhì)，不得將軟件授權(quán)密鑰、賬號(hào)密碼等敏感信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開傳播。確因教學(xué)需要在多臺(tái)計(jì)算機(jī)上部署的，必須確保部署數(shù)量在合法授權(quán)范圍之內(nèi)。第二十條嚴(yán)禁在校園網(wǎng)內(nèi)部私自搭建軟件下載服務(wù)器或通過共享文件夾傳播盜版軟件。網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)通過防火墻、上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，阻斷對(duì)知名盜版軟件資源站點(diǎn)的訪問，并監(jiān)測異常的P2P下載行為。第五章資產(chǎn)臺(tái)賬與全生命周期管理第二十一條學(xué)校實(shí)行軟件資產(chǎn)臺(tái)賬制度，對(duì)軟件資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理。正版化辦公室負(fù)責(zé)建立“校園軟件正版化管理數(shù)據(jù)庫”，詳細(xì)記錄每一款軟件的采購信息、授權(quán)信息、部署信息及使用狀態(tài)。第二十二條軟件資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包含以下核心信息要素：軟件名稱、版本號(hào)、開發(fā)商、供應(yīng)商、授權(quán)類型（永久/訂閱/并發(fā)）、授權(quán)數(shù)量、序列號(hào)/密鑰哈希值、采購金額、采購日期、授權(quán)起止日期、安裝設(shè)備編號(hào)、使用人、所在單位、狀態(tài)（在用/閑置/過期）等。第二十三條國有資產(chǎn)處與正版化辦公室應(yīng)定期（至少每半年一次）聯(lián)合開展軟件資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。盤點(diǎn)工作采取技術(shù)手段掃描與人工核查相結(jié)合的方式，對(duì)比軟件臺(tái)賬與實(shí)際安裝情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理賬實(shí)不符、超范圍安裝、授權(quán)過期等問題。第二十四條軟資資產(chǎn)的處置管理：（一）授權(quán)續(xù)費(fèi)：對(duì)于訂閱制授權(quán)的軟件，正版化辦公室應(yīng)在授權(quán)到期前三個(gè)月啟動(dòng)續(xù)費(fèi)評(píng)估和采購流程，確保服務(wù)的連續(xù)性。（二）版本升級(jí)：軟件廠商發(fā)布重大版本更新時(shí)，需評(píng)估升級(jí)的兼容性、必要性及成本。經(jīng)批準(zhǔn)升級(jí)后，應(yīng)更新臺(tái)賬中的版本信息，并回收舊版本的授權(quán)密鑰（如適用）。（三）資產(chǎn)報(bào)廢：當(dāng)計(jì)算機(jī)設(shè)備報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓或調(diào)撥時(shí)，必須先卸載該設(shè)備上的所有商業(yè)軟件，并辦理軟件資產(chǎn)核銷或變更手續(xù)。嚴(yán)禁在報(bào)廢設(shè)備上遺留正版軟件授權(quán)信息，防止授權(quán)流失。（四）數(shù)據(jù)刪除：對(duì)于不再使用的軟件，應(yīng)徹底刪除其安裝程序及相關(guān)數(shù)據(jù)文件，并對(duì)回收的授權(quán)許可進(jìn)行重新分配或封存。第二十五條為方便管理，以下列出軟件資產(chǎn)臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表，各單位在報(bào)送數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循此格式：字段代碼字段名稱數(shù)據(jù)類型填寫說明是否必填SW_ID軟件資產(chǎn)編號(hào)字符串學(xué)校統(tǒng)一資產(chǎn)編碼，格式如“SW-YYYY-XXXX”是SW_NAME軟件名稱字符串全稱，如“MicrosoftOffice專業(yè)增強(qiáng)版”是SW_VERSION版本號(hào)字符串精確到小版本，如“16.0.14332”是SW_TYPE軟件分類枚舉值選項(xiàng)：操作系統(tǒng)/辦公軟件/殺毒軟件/專業(yè)軟件/其他是VENDOR開發(fā)商字符串軟件版權(quán)所有者名稱是AUTH_TYPE授權(quán)類型枚舉值選項(xiàng)：永久授權(quán)/訂閱授權(quán)/OEM授權(quán)/并發(fā)授權(quán)/開源是AUTH_COUNT授權(quán)數(shù)量整數(shù)本合同項(xiàng)下獲得的許可總數(shù)量是AUTH_START授權(quán)起始日日期YYYY-MM-DD，永久授權(quán)可填“長期”是AUTH_END授權(quán)截止日日期YYYY-MM-DD，永久授權(quán)可填“長期”是SERIAL_KEY密鑰/序列號(hào)字符串經(jīng)加密脫敏處理后的密鑰信息是INSTALL_COUNT已安裝數(shù)量整數(shù)當(dāng)前實(shí)際已部署的終端數(shù)量是INSTALL_HOSTS安裝設(shè)備列表文本關(guān)聯(lián)的設(shè)備資產(chǎn)編號(hào)或MAC地址列表是RESPONSIBLE_PERSON責(zé)任人字符串當(dāng)前主要使用人或管理員姓名是DEPARTMENT所屬單位字符書學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)單位全稱是STATUS資產(chǎn)狀態(tài)枚舉值選項(xiàng)：正常/即將過期/已過期/待報(bào)廢是第六章日常使用與行為規(guī)范第二十六條全體教職工和學(xué)生應(yīng)自覺樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)軟件正版化相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守本細(xì)則規(guī)定，養(yǎng)成良好的軟件使用習(xí)慣。第二十七條辦公計(jì)算機(jī)軟件使用規(guī)范：（一）辦公電腦必須安裝正版操作系統(tǒng)軟件，且桌面應(yīng)顯示“我已承諾使用正版軟件”或類似的醒目提示。（二）辦公電腦必須安裝正版殺毒軟件，并開啟實(shí)時(shí)防護(hù)功能，定期更新病毒庫。（三）處理公文、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、科研成果的計(jì)算機(jī)，必須使用正版辦公軟件，確保文檔格式兼容性與數(shù)據(jù)安全性。（四）不得私自更換操作系統(tǒng)內(nèi)核或進(jìn)行可能導(dǎo)致系統(tǒng)授權(quán)失效的深度修改。第二十八條教學(xué)科研環(huán)境軟件使用規(guī)范：（一）實(shí)驗(yàn)室和公共機(jī)房應(yīng)建立軟件環(huán)境清單，上墻公示已安裝的正版軟件列表及授權(quán)信息，接受師生監(jiān)督。（二）專業(yè)課程教學(xué)如需使用特定商業(yè)軟件，授課教師應(yīng)提前向所在學(xué)院申請(qǐng)，由學(xué)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)采購或授權(quán)，不得要求學(xué)生自行安裝盜版軟件完成作業(yè)。（三）科研團(tuán)隊(duì)使用大型專業(yè)分析軟件或仿真軟件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵照許可協(xié)議中的科研用途限制，不得將科研版授權(quán)用于商業(yè)營利性活動(dòng)。第二十九條數(shù)據(jù)安全與保密規(guī)范：（一）嚴(yán)禁使用來路不明的軟件處理涉密信息或敏感個(gè)人數(shù)據(jù)。（二）在軟件使用過程中發(fā)現(xiàn)的漏洞、后門或異常彈窗，應(yīng)立即停止使用并向信息化建設(shè)與管理中心報(bào)告。（三）不得將學(xué)校購買的正版軟件賬號(hào)借給校外人員使用，不得在非授權(quán)設(shè)備（如個(gè)人家庭電腦）上登錄學(xué)校授權(quán)的云服務(wù)賬號(hào)，除非學(xué)校政策明確允許漫游使用。第三十條鼓勵(lì)師生使用正版化軟件平臺(tái)提供的“軟件虛擬化”或“云端應(yīng)用”服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)訪問使用正版軟件，減少本地安裝帶來的兼容性問題和授權(quán)管理難度。第七章監(jiān)督檢查與審計(jì)機(jī)制第三十一條學(xué)校建立常態(tài)化的軟件正版化監(jiān)督檢查機(jī)制。監(jiān)督檢查采取定期全面檢查、隨機(jī)抽查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式。第三十二條正版化辦公室應(yīng)利用技術(shù)手段，如部署終端管理代理（EDA）或軟件資產(chǎn)掃描工具，每季度對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)終端設(shè)備的軟件安裝情況進(jìn)行一次自動(dòng)掃描。掃描報(bào)告應(yīng)自動(dòng)生成異常清單，包括未授權(quán)軟件、黑名單軟件、版本過舊軟件等。第三十三條對(duì)于技術(shù)掃描發(fā)現(xiàn)的疑似違規(guī)行為，正版化辦公室應(yīng)下發(fā)《軟件正版化整改通知書》，責(zé)令相關(guān)單位及個(gè)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改（卸載盜版軟件或補(bǔ)充授權(quán)）。整改結(jié)果需書面反饋，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第三十四條審計(jì)處應(yīng)將軟件正版化工作納入年度內(nèi)部審計(jì)范圍。審計(jì)重點(diǎn)包括：采購程序的合規(guī)性、資金使用的效益性、資產(chǎn)臺(tái)賬的準(zhǔn)確性、授權(quán)使用的合法性等。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促相關(guān)部門及時(shí)整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十五條建立軟件正版化工作通報(bào)制度。正版化辦公室定期統(tǒng)計(jì)各單位軟件正版化率（正版軟件終端數(shù)/總終端數(shù)），并將結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)正版化工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)正版化率低、整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。第三十六條設(shè)立盜版軟件舉報(bào)渠道。任何師生發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)存在使用、傳播盜版軟件的行為，均可通過校長信箱或信息化服務(wù)熱線進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，可對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。第八章技術(shù)支持與培訓(xùn)服務(wù)第三十七條信息化建設(shè)與管理中心作為技術(shù)支撐部門，應(yīng)提供全方位的軟件正版化技術(shù)支持服務(wù)，包括但不限于：遠(yuǎn)程協(xié)助、現(xiàn)場排錯(cuò)、激活故障修復(fù)、兼容性調(diào)優(yōu)等。第三十八條建立軟件正版化知識(shí)庫。在校園網(wǎng)信息門戶設(shè)立“軟件正版化專欄”，發(fā)布常用軟件的安裝指南、激活手冊、常見問題解答（FAQ）及正版化相關(guān)政策法規(guī)，提供7×24小時(shí)的在線自助服務(wù)。第三十九條定期開展軟件正版化專題培訓(xùn)。針對(duì)新入職教職工，在崗前培訓(xùn)中加入軟件正版化內(nèi)容；針對(duì)正版化管理員，每年組織至少一次專業(yè)技能培訓(xùn)，提升其臺(tái)賬管理和技術(shù)運(yùn)維能力；針對(duì)學(xué)生，通過計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程、信息安全講座等形式，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。第四十條對(duì)于因軟件版本過舊導(dǎo)致的教學(xué)科研障礙，正版化辦公室應(yīng)組織專家進(jìn)行評(píng)估，在預(yù)算允許的前提下，協(xié)調(diào)供應(yīng)商提供技術(shù)支持或升級(jí)方案，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性。第九章責(zé)任追究第四十一條對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定，存在以下行為的單位和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、取消評(píng)優(yōu)資格等處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯法律法規(guī)的，移交司法