教學(xué)材料《成本 會計》-第一章

第一章總論6本章小結(jié)上一頁返回學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解成本的含義和作用，理解理論成本與實際成本的聯(lián)系與區(qū)別以及支出、費用和成本三者之間的關(guān)系。2.了解成本會計的產(chǎn)生與發(fā)展。3.掌握成本會計的概念、內(nèi)容和主要任務(wù)。4.熟悉成本會計工作組織的主要內(nèi)容。返回第一節(jié)成本的基本理論一、成本的含義成本作為一個價值范疇，在社會主義市場經(jīng)濟中是客觀存在的。加強成本管理，不斷降低成本，不僅有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的發(fā)展壯大，而且還有利于改善整個國民經(jīng)濟的經(jīng)濟效益，推動國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。那么怎樣理解成本的含義呢?我們知道，商品是價值和使用價值的統(tǒng)一，商品價值取決于生產(chǎn)該種商品的社會必要勞動量。馬克思的勞動價值理論把商品的價值(W)分為生產(chǎn)中所消耗的物化勞動的轉(zhuǎn)移價值(C)、勞動者為自己勞動創(chuàng)造的價值(V)和勞動者為社會創(chuàng)造的價值(M)三個部分構(gòu)成，即W=C+V+M，其中:產(chǎn)品成本由C+V構(gòu)成，即“理論成本”。因此，從理論上來說，成本通常是指在正常生產(chǎn)、合理經(jīng)營條件下的社會平均成本，是生產(chǎn)商品的價值中物化勞動價值和活勞動創(chuàng)造價值的貨幣表現(xiàn)。下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論在實踐中，成本是按照現(xiàn)行的會計法規(guī)規(guī)定的成本開支范圍，以正常生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提，根據(jù)生產(chǎn)過程中實際消耗的物化勞動的轉(zhuǎn)移價值和活勞動所創(chuàng)造價值中納入成本范圍的那部分價值的貨幣表現(xiàn)。實際上，產(chǎn)品成本除C+V外，還包括不形成產(chǎn)品價值的損失性支出，如廢品損失和停工損失等。理論成本和實際成本之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。二者的聯(lián)系是:實際成本以理論成本為指導(dǎo)，或者說它的確認是以理論成本為基礎(chǔ)。二者的區(qū)別是:理論成本不考慮生產(chǎn)經(jīng)營活動中偶然因素和異常情況的消耗，只對正常的物化勞動和活勞動消耗進行貨幣計量;而實際成本往往受客觀條件，包括經(jīng)濟政策、財經(jīng)法規(guī)、會計準(zhǔn)則和當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營條件變化的影響，實際成本在一定程度上脫離理論成本。上一頁下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論在完全成本法和制造成本法兩種不同的成本制度下，產(chǎn)品的實際成本的構(gòu)成是有差異的。在完全成本法的成本制度下，產(chǎn)品的實際成本不僅包括企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品中所發(fā)生的各種生產(chǎn)費用，還包括企業(yè)在經(jīng)營管理期間所發(fā)生的各種費用，也就是說，這里的成本是一個“全部成本”的概念。在制造成本法下，實際的產(chǎn)品成本僅包括企業(yè)在制造產(chǎn)品過程中所耗費的各種生產(chǎn)費用，而不包括管理費用、銷售費用、財務(wù)費用等期間費用。我國自1992年企業(yè)會計制度進行重大改革后，工業(yè)企業(yè)采用制造成本法進行成本核算。在制造成本法下，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本就是對象化了的生產(chǎn)費用。采用“制造成本法”使得產(chǎn)品成本的計算更加符合國際通行的成本核算標(biāo)準(zhǔn)，提高了會計信息的可比性，同時，也使產(chǎn)品成本的計算更加準(zhǔn)確。上一頁下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，成本的內(nèi)涵和外延也都處于變化發(fā)展之中。現(xiàn)在，對于成本的定義不再僅僅局限于產(chǎn)品成本的范疇。例如，美國會計學(xué)會與標(biāo)準(zhǔn)委員會對成本的定義就表述為:成本是為了一定目的而付出的(或可能付出的)用貨幣測定的價值犧牲。從這一定義看，成本的外延除了產(chǎn)品成本的概念與內(nèi)容，還包括勞務(wù)成本、工程成本、開發(fā)成本、資產(chǎn)成本、資金成本、質(zhì)量成本、環(huán)保成本等。綜上所述，我們可以從以下幾個方面來理解成本的含義:(1)成本是一個價值范疇，即成本是構(gòu)成商品價值的重要組成部分，是商品生產(chǎn)中生產(chǎn)要素耗費的貨幣表現(xiàn);(2)成本具有補償性，它是為了保證企業(yè)再生產(chǎn)而應(yīng)從銷售收入中得到補償?shù)膬r值;上一頁下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論(3)成本的實質(zhì)是一種價值犧牲，它作為實現(xiàn)一定的目的而付出資源的價值犧牲，這種犧牲既可以是某一方面資源的價值犧牲，也可以是多種資源的價值犧牲。二、支出、費用和產(chǎn)品成本的關(guān)系支出是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，為達到特定的目的而由經(jīng)濟主體(企業(yè))的支付行為而導(dǎo)致的資源減少。它包括資本性支出、收益性支出、所得稅支出、償債性支出、營業(yè)外支出和利潤分配支出六大類。我國《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》規(guī)定，費用是指企業(yè)在日常活動中發(fā)生的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流出。費用只有在經(jīng)濟利益很可能流出從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)減少或者負債增加且經(jīng)濟利益的流出能夠可靠計量時才能予以確認。上一頁下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論費用是企業(yè)支出的組成部分。支出與費用的關(guān)系可概括為三個方面:有些支出發(fā)生可以轉(zhuǎn)化為當(dāng)期的費用，如企業(yè)領(lǐng)用本月購進的原材料，那么企業(yè)購買原材料的支出，就轉(zhuǎn)化為當(dāng)期的生產(chǎn)費用;還有些支出發(fā)生后當(dāng)期不能轉(zhuǎn)化或不能全部轉(zhuǎn)化為費用，如企業(yè)購買固定資產(chǎn)的支出，要在固定資產(chǎn)投入使用后才能通過提取拆舊的形式轉(zhuǎn)化為費用;還有些支出不能形成或轉(zhuǎn)化為費用，如企業(yè)償還債務(wù)的支出等。費用與成本是兩個并行的概念，也是經(jīng)常被混淆的兩個概念，雖然它們之間有一定的聯(lián)系，但實際上它們之間有本質(zhì)的區(qū)別。在工業(yè)企業(yè)里，費用按其同產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系可分為生產(chǎn)費用和期間費用。生產(chǎn)費用是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的物化勞動和活勞動的貨幣表現(xiàn)，如直接材料、直接人工和制造費用等。它同產(chǎn)品生產(chǎn)有直接關(guān)系。上一頁下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)等發(fā)生的可歸屬于產(chǎn)品成本、勞務(wù)成本等的費用，應(yīng)當(dāng)在確認產(chǎn)品銷售收入、勞務(wù)收入等時，將已銷售產(chǎn)品、已提供勞務(wù)的成本等計入當(dāng)期損益。其中:產(chǎn)品成本是指企業(yè)為生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的各種耗費的總和;勞務(wù)成本是指企業(yè)為提供一定種類和數(shù)量的勞務(wù)所發(fā)生的各種耗費的總和。期間費用是指與產(chǎn)品生產(chǎn)沒有直接關(guān)系而與會計期密切相關(guān)的費用，包括管理費用、銷售費用和財務(wù)費用等。期間費用在發(fā)生的當(dāng)期與當(dāng)期收入進行配比，直接沖減當(dāng)期損益。生產(chǎn)費用和產(chǎn)品成本的關(guān)系在于:第一，生產(chǎn)費用是計算產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)，而產(chǎn)品成本則是對象化了的生產(chǎn)費用。生產(chǎn)費用反映的是企業(yè)某一時期生產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)生的費用，而產(chǎn)品成本則是反映某一時期某種產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的費用。上一頁下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論第二，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，企業(yè)某一時期發(fā)生的生產(chǎn)費用與當(dāng)期的產(chǎn)品成本并不相等。即本期發(fā)生的生產(chǎn)費用不一定全部計入本期的產(chǎn)品成本，歸屬于本期的產(chǎn)品成本的生產(chǎn)費用，有一部分是當(dāng)期發(fā)生的，有一部分則可能是以前會計期發(fā)生的。工業(yè)企業(yè)的支出、費用和成本的關(guān)系可表示為圖1-1。三、成本的作用(一)成本是補償企業(yè)生產(chǎn)消耗的尺度企業(yè)生產(chǎn)過程也是生產(chǎn)耗費過程，成本是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)要素耗費的貨幣表現(xiàn)。通過成本指標(biāo)，可以揭示企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品所實際耗費的資產(chǎn)的數(shù)量。按照這個標(biāo)準(zhǔn)補償生產(chǎn)中的資產(chǎn)耗費，企業(yè)再生產(chǎn)才能順利進行。同時，只有抵補了生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的耗費后，企業(yè)才能獲得盈利。上一頁下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論(二)成本是制定產(chǎn)品價格的基拙生產(chǎn)經(jīng)營者在制定產(chǎn)品價格時，必須遵循價值規(guī)律的要求，使價格大體與產(chǎn)品價值相符。在產(chǎn)品價值無法直接計算的情況下，企業(yè)必須根據(jù)產(chǎn)品成本、市場供求關(guān)系和國家的價格政策等因素來制定產(chǎn)品的價格。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟組織，在確定產(chǎn)品價格時必須考慮成本這一重要因素。因為，在一般情況下，只有銷售價格大于銷售成本，企業(yè)才能盈利，才能在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展、壯大。(三)成本是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志上一頁下一頁返回第一節(jié)成本的基本理論勞動生產(chǎn)率的高低、原材料的耗費狀況、機器設(shè)備等固定資產(chǎn)的利用率、產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣、產(chǎn)品產(chǎn)量的大小以及勞動組織方面的情況是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平高低的重要標(biāo)志，而這些方面與企業(yè)成本水平的高低有直接關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)只有增強成本意識，強化成本管理，努力降低成本，才能在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。(四)成本是企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營決策的重要依據(jù)在市場價格一定的情況下，成本的高低直接影響企業(yè)的盈利水平和市場競爭能力。企業(yè)在制定生產(chǎn)經(jīng)營決策和投資決策時，都要運用有關(guān)歷史成本數(shù)據(jù)，積極開展成本預(yù)測，并分析和比較各個備選方案的經(jīng)濟效益，以便選擇最優(yōu)方案。上一頁返回第二節(jié)成本會計的產(chǎn)生與發(fā)展一、成本會計的產(chǎn)生成本會計是隨著商品經(jīng)濟的形成而產(chǎn)生的。生產(chǎn)成本產(chǎn)生于資本主義的簡單協(xié)作和工場手工業(yè)時期，完善于資本主義大機器工業(yè)生產(chǎn)階段。隨著資本主義簡單協(xié)作的發(fā)展，引起了工場手工業(yè)的產(chǎn)生，這時各種勞動的結(jié)合表現(xiàn)為資本的生產(chǎn)力。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的完善，對生產(chǎn)管理提出了新的要求，資本家為了獲取更多的剩余價值，對生產(chǎn)過程中的消耗和支出更加注意核算，因此生產(chǎn)成本核算提上議事日程。下一頁返回第二節(jié)成本會計的產(chǎn)生與發(fā)展二、成本會計的發(fā)展?fàn)顩r成本會計是隨商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。20世紀初美國和西方國家的許多企業(yè)推行泰勒制度，不僅推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，也促進了管理和成本會計的發(fā)展，產(chǎn)生了用于成本控制和分析的標(biāo)準(zhǔn)成本法，使成本會計的職能從成本計算進而擴展到成本控制和分析。第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，生產(chǎn)力水平急速提高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力高漲，市場競爭日益激烈，促使企業(yè)成本會計不僅要精打細算，還要為降低產(chǎn)品成本而獻計獻策。上一頁下一頁返回第二節(jié)成本會計的產(chǎn)生與發(fā)展三、成本會計發(fā)展的階段成本會計發(fā)展的三個歷史階段。第一階段(1880-1920):原始的成本會計原始的成本會計，起源于英國，當(dāng)時認為成本會計就是匯集生產(chǎn)成本的一種制度，主要是用來計算和確定產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和銷售成本。在這期間，英國會計學(xué)家已經(jīng)設(shè)計出定單成本計算和分步成本計算的方法(當(dāng)時應(yīng)用的范圍只限用于工業(yè)企業(yè))，后來傳往美國及其他國家。第二階段(1921-1950):近代的成本會計近代的成本會計，主要是美國會計學(xué)家提出了標(biāo)準(zhǔn)成本會計制度，在原有的成本積聚的基礎(chǔ)上增加了“管理上的成本控制與分析”的新職能。上一頁下一頁返回第二節(jié)成本會計的產(chǎn)生與發(fā)展在這種情況下，成本會計就不僅是計算和確定產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和銷售成本，還要事先制定成本標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此進行日常的成本控制與定期的成本分析。正因為成本會計擴大了管理職能，于是應(yīng)用的范圍也從原來的工業(yè)企業(yè)擴大到商業(yè)企業(yè)、公用事業(yè)以及其他服務(wù)性行業(yè)。第三階段(1951年以后):現(xiàn)代的成本會計今天對于成本的定義已不再僅僅局限于產(chǎn)品成本的范疇，例如美國會計學(xué)會與標(biāo)準(zhǔn)委員會就如此定義成本:成本是為了一定目的而付出的(或可能付出的)用貨幣測定的價值犧牲。從這一定義看，成本的外延除了產(chǎn)品成本的概念與內(nèi)容，它還可以包括:勞務(wù)成本、工程成本、開發(fā)成本、資產(chǎn)成本、資金成本、質(zhì)量成本、環(huán)保成本等。上一頁下一頁返回第二節(jié)成本會計的產(chǎn)生與發(fā)展除此之外，由于成本管理的不同目的，形成了對成本信息的不同需求，使成本有各種各樣的組合。同時，人們對它的認識也是日趨深化的。于是，目標(biāo)成本、可控成本、責(zé)任成本、相關(guān)成本、可避免成本等新的成本概念源源不斷地涌現(xiàn)，形成了多元化的成本概念體系。上一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)一、成本會計的概念成本會計是運用會計的基本原理和一般原則，以貨幣為主要計量單位，采用一定的技術(shù)方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項耗費和產(chǎn)品(勞務(wù))成本進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合的核算和監(jiān)督的一種管理活動。成本會計的對象是指成本會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容，即成本和費用。工業(yè)企業(yè)成本會計的對象是工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)成本和期間費用。商品流通企業(yè)、交通運輸企業(yè)、施工企業(yè)等其他行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各種費用中，有一部分形成該行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)成本，另一部分作為期間費用直接計入當(dāng)期損益。因此，成本會計的對象可以概括為:各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的成本和有關(guān)期間費用，從這個意義上說，成本會計實際上就是成本、費用會計。下一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)成本會計有廣義和狹義之分，其中:狹義的成本會計是指進行成本核算與分析的會計;廣義的成本會計則是指進行成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核及成本檢查具體內(nèi)容的會計。二、成本會計的內(nèi)容成本會計的內(nèi)容，也可以稱為成本會計工作的基本環(huán)節(jié)。現(xiàn)代成本會計也就是廣義的成本會計，包括成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核、成本檢查等內(nèi)容。(一)成本預(yù)測成本預(yù)測是指根據(jù)與成本有關(guān)的各種數(shù)據(jù)及其各種技術(shù)經(jīng)濟因素的依存關(guān)系，采用一定的程序、方法和模型，對未來的成本水平及其變化趨勢作出科學(xué)的推測。成本預(yù)測的目的在于尋找降低產(chǎn)品成本的途徑，挖掘降低成本的潛力，提高成本管理的科學(xué)性與預(yù)見性。上一頁下一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)(二)成本決策成本決策是指在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上，按照既定或要求的目標(biāo)，運用專門的方法，在若干個與生產(chǎn)經(jīng)營和成本有關(guān)的方案中，選擇最優(yōu)方案，據(jù)以制定目標(biāo)成本。做出最優(yōu)化的成本決策是編制成本計劃的前提，也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。(三)成本計劃成本計劃是根據(jù)成本決策所制定的目標(biāo)成本，具體規(guī)定在計劃期內(nèi)為完成生產(chǎn)任務(wù)所需支出的成本、費用，確定各種產(chǎn)品的成本水平，并提出為達到目標(biāo)成本水平所應(yīng)采用的各種措施。成本計劃是進行成本控制、成本分析和成本考核的依據(jù)。上一頁下一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)(四)成本控制成本控制是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，根據(jù)成本計劃具體制定原材料、燃料、動力和工時等消耗定額和各項費用定額，對各項實際發(fā)生的成本、費用進行審核、控制，并及時反饋實際費用與標(biāo)準(zhǔn)之間的差異及其原因，進而采用措施，以保證成本計劃的執(zhí)行。成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制，通過成本控制可以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。(五)成本核算成本核算是根據(jù)一定的成本計算對象，采用適當(dāng)?shù)某杀居嬎惴椒ǎ匆?guī)定的成本項目，通過各種要素費用的歸集和分配，計算出該對象的總成本和單位成本。成本核算既是對生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的生產(chǎn)耗費進行如實反映的過程，也是對生產(chǎn)中各種勞動耗費進行反饋和控制的過程。上一頁下一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)通過成本核算可以反映成本計劃的執(zhí)行情況，同時為編制下期成本計劃、進行成本預(yù)測和決策提供可靠的資料，并為制定產(chǎn)品價格提供依據(jù)。(六)成本分析成本分析是根據(jù)成本核算所提供的成本數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料，通過與本期計劃成本、上年同期實際成本、本企業(yè)歷史先進成本水平，以及國內(nèi)外先進企業(yè)的成本等進行比較，分析成本水平與構(gòu)成的變動情況，研究成本變動的因素和原因，并分清單位與個人的責(zé)任，提出合理建議，以便采取有效措施，達到降低成本的目的。(七)成本考核成本考核是定期對成本計劃及其有關(guān)指標(biāo)實際完成情況進行考察和評價，以監(jiān)督和促使企業(yè)加強成本管理責(zé)任制，提高成本管理水平。上一頁下一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)它是評價企業(yè)成本管理成本工作的成績、檢驗成本管理目標(biāo)是否實現(xiàn)的一項重要工作。成本考核一般是以責(zé)任部門、單位或個人為成本責(zé)任對象，以可控成本為前提，按照責(zé)任的歸屬來考察其成本指標(biāo)的完成情況。成本考核一般與獎懲制度結(jié)合，以調(diào)動各責(zé)任人努力完成目標(biāo)成本的積極性。(八)成本檢查成本檢查是會計檢查的重要組成部分，它通過對各項生產(chǎn)經(jīng)營費用和商品產(chǎn)品成本的審核，檢查企業(yè)費用支出的合法性、合理性(效益性)和真實性，以及產(chǎn)品成本計算的正確性。通過成本檢查，可以促使企業(yè)遵守國家財經(jīng)紀律、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，正確劃分成本和盈利的界限;同時，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)費用成本管理中存在的漏洞及違法違規(guī)行為等。成本檢查既可由企業(yè)內(nèi)部工作人員執(zhí)行，也可由企業(yè)外部有關(guān)機構(gòu)執(zhí)行，既可以定期檢查，也可以突擊檢查。上一頁下一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)以上八個方面的內(nèi)容相互聯(lián)系、相互依存，構(gòu)成了企業(yè)成本會計工作的有機整體。成本預(yù)測是成本決策的前提，成本決策又是成本預(yù)測的結(jié)果。成本計劃是成本決策所確定的成本目標(biāo)的具體化，同時又是企業(yè)進行成本控制、成本分析和成本考核的重要依據(jù)。成本控制是對企業(yè)成本計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，保證成本決策目標(biāo)實現(xiàn)的手段。成本核算通過對企業(yè)發(fā)生的各項費用和形成的產(chǎn)品成本進行核算，可以反映成本計劃的執(zhí)行情況，檢驗成本決策目標(biāo)是否實現(xiàn)。成本核算和成本計劃資料是成本分析的依據(jù)，成本分析可以查明企業(yè)成本計劃的完成情況和實際脫離計劃的原因。成本考核依據(jù)企業(yè)成本計劃、成本核算和成本分析的資料對相關(guān)責(zé)任者進行考核和評價，是實現(xiàn)成本決策目標(biāo)、強化成本核算作用的重要手段。成本檢查是成本核算的繼續(xù)和延伸，是保證企業(yè)成本核算資料的真實性、合法性、合理性的重要保證。上一頁下一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)廣義成本會計包括上述八個方面的內(nèi)容。因篇幅所限，本教材只闡述成本會計中的成本核算和成本分析兩部分內(nèi)容。也就是說，本教材只涉及狹義的成本會計。三、成本會計的任務(wù)成本會計是會計的一個重要分支，是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，因此，成本會計的任務(wù)決定于企業(yè)經(jīng)營管理的要求，并受制于成本管理的規(guī)定。按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，成本會計的根本任務(wù)是促使企業(yè)的產(chǎn)品成本不斷降低，經(jīng)濟效益不斷提高。具體來說，成本會計的任務(wù)主要是:第一，進行成本預(yù)測、成本決策，編制成本計劃和各項費用預(yù)算，為改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)。上一頁下一頁返回第三節(jié)成本會計的概念、內(nèi)容和任務(wù)第二，審核、控制企業(yè)發(fā)生的各項費用，減少各種浪費和損失，促進企業(yè)降低成本、節(jié)約費用。第三，核算各種生產(chǎn)費用、期間費用，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ嬎惝a(chǎn)品成本，并為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供所需的成本、費用數(shù)據(jù)。第四，定期或不定期地進行成本分析，考核企業(yè)的經(jīng)營成果，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。上一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織為發(fā)揮成本會計的作用，完成成本會計的任務(wù)，必須科學(xué)地組織成本會計工作。成本會計工作的組織主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。一、設(shè)置成本會計組織機構(gòu)成本會計的組織機構(gòu)是指在企業(yè)中直接從事成本會計工作的機構(gòu)，是處理成本會計工作的職能部門。企業(yè)應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、業(yè)務(wù)繁簡和成本管理的要求來設(shè)置成本會計機構(gòu)，在大中型企業(yè)，一般在廠部的會計部門設(shè)置成本會計科負責(zé)企業(yè)的成本會計工作，在分廠或車間等二級單位配備專職成本會計人員，負責(zé)分廠或車間的成本會計工作。在小型企業(yè)，通常在會計部門設(shè)置成本核算組或?qū)Ｂ毘杀竞怂闳藛T負責(zé)成本核算工作。下一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織成本會計組織機構(gòu)的分工包括成本會計機構(gòu)內(nèi)部的組織分工和企業(yè)內(nèi)部各級成本會計機構(gòu)之間的組織分工。其中:成本會計機構(gòu)內(nèi)部的組織分工既可以按成本會計的職能分工，也可以按成本會計的對象分工。按職能分工，可分為成本核算、成本計劃、成本控制、成本分析與評價等工作崗位;按對象分工，可劃分為產(chǎn)品成本、期間費用等核算崗位。各級成本會計機構(gòu)之間的組織分工有集中工作和分散工作兩種方式。

(一)集中工作方式集中工作方式是指企業(yè)成本會計中的成本核算和分析等方面的工作，主要廠部成本會計機構(gòu)集中處理。采用這種方式，分廠、車間等生產(chǎn)單位一般不設(shè)置專門的成本會計機構(gòu)，只配備專職或兼職的成本核算人員，負責(zé)有關(guān)原始憑證的填寫、審核、整理和匯總，為廠部的成本核算和成本分析提供資料。上一頁下一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織采用集中工作方式的優(yōu)點是:可以減少成本會計機構(gòu)的層次和成本會計人員的數(shù)量，有利于企業(yè)廠部集中使用計算機對成本數(shù)據(jù)進行處理，及時、全面掌握企業(yè)的成本信息。但在大中型企業(yè)，采用這種方式不利于基層生產(chǎn)單位及時了解成本信息，不利于貫徹成本管理經(jīng)濟責(zé)任制，不利于激勵全體職工降低成本的積極性。(二)分散工作方式分散工作方式指企業(yè)成本會計中的成本核算和分析等方面的工作，由各分廠、車間等生產(chǎn)單位、其他有關(guān)部門和廠部的成本會計機構(gòu)或人員分別進行。廠部成本會計機構(gòu)除負責(zé)對各生產(chǎn)單位和有關(guān)部門的成本會計機構(gòu)和人員進行指導(dǎo)和監(jiān)督外，還負責(zé)成本數(shù)據(jù)的匯總和成本預(yù)測、成本決策等工作。上一頁下一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織采用分散工作方式的優(yōu)點是:有利于分廠或車間等基層生產(chǎn)單位及時了解成本信息，有利于成本費用的分級管理和責(zé)任成本的核算，有利于調(diào)動企業(yè)上下各方面和全體職工增產(chǎn)節(jié)約、降低成本的積極性。二、配備成本會計人員成本會計人員是指在會計機構(gòu)或?qū)ＴO(shè)成本會計機構(gòu)中所配備的成本工作人員。成本會計人員應(yīng)根據(jù)成本會計的要求，做好成本核算、成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等工作。企業(yè)的成本會計機構(gòu)中，配備足夠數(shù)量、能夠勝任工作的成本會計人員，是做好成本會計工作的關(guān)鍵。成本核算是企業(yè)核算工作的中心內(nèi)容，成本指標(biāo)是企業(yè)各項工作質(zhì)量的綜合表現(xiàn)。上一頁下一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織為保證成本信息質(zhì)量，成本會計人員在工作中要做到以下幾點:一是要認真履行職責(zé)、遵守職業(yè)道德，堅持原則，遵紀守法，正確行使自己的職權(quán);二是努力學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識，掌握成本會計理論，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，練就扎實的成本會計基本功;三是深入實際，調(diào)查研究，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的流程和工藝過程，為降低消耗、節(jié)約開支出謀劃策，為企業(yè)管理當(dāng)局決策服務(wù)。三、建立健全成本會計的法規(guī)和制度成本會計的法規(guī)和制度是組織和從事成本會計工作必須遵守的規(guī)范，是會計法規(guī)和制度的重要組成部分。企業(yè)成本會計機構(gòu)和會計人員必須嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定組織成本核算，實施會計監(jiān)督。與成本會計工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度可以分為以下三個層次。上一頁下一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織(一)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)是我國會計工作的根本大法，是會計工作應(yīng)遵循的基本法律，是會計人員工作的規(guī)范，是制定會計法律、法規(guī)和規(guī)章制度等的依據(jù)。企業(yè)成本會計機構(gòu)和人員，必須依據(jù)《會計法》辦理會計事務(wù)。如《會計法》第二十五條規(guī)定，公司、企業(yè)必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，按照國家規(guī)定確認、計量和記錄資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤;第二十六條規(guī)定，公司、企業(yè)不得隨意改變費用、成本的確認標(biāo)準(zhǔn)或者計量方法，不得虛列、多列、不列或者少列費用、成本。諸如上述內(nèi)容，都是企業(yè)在開展成本核算時應(yīng)當(dāng)嚴格遵守的。上一頁下一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織(二)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《企業(yè)財務(wù)通則》《企業(yè)會計制度》2006年2月15日，財政部發(fā)布了39項會計準(zhǔn)則，包括修訂的在1992年發(fā)布的基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則自2007年1月1日起在上市公司中實施，同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。新的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，既有居于第一層次、統(tǒng)領(lǐng)駕馭的基本準(zhǔn)則，又有位于第二層次、針對性強的具體準(zhǔn)則，還有處于第三層次、操作性強的應(yīng)用指南。2006年12月4日，財政部頒發(fā)了新的《企業(yè)財務(wù)通則》，并于2007年1月1日起正式實施。該通則第五章《成本控制》明確了成本控制的政策和方法、項目經(jīng)費控制和薪酬控制等內(nèi)容。上一頁下一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織企業(yè)會計制度主要指以營利為目的進行生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人進行的會計核算規(guī)范。為貫徹《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，2000年12月29日財政部發(fā)布了適用于不同行業(yè)和不同經(jīng)濟成分的《企業(yè)會計制度》，自2001年1月1日起暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行;2001年11月27日，頒布了《金融企業(yè)會計制度》，自2002年1月1日起暫在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實施;2004年4月27日頒布了《小企業(yè)會計制度》，自2005年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行。除此之外，2004年，財政部還發(fā)布了《民間非營利組織會計制度》《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等。隨著會計準(zhǔn)則體系的不斷完善，會計準(zhǔn)則可操作性不斷增強，我國的會計制度將逐漸被具體會計準(zhǔn)則所取代。上一頁下一頁返回第四節(jié)成本會計的工作組織《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計制度》是指導(dǎo)企業(yè)會計核算的統(tǒng)一規(guī)范，企業(yè)開展成本核算、成本控制、成本監(jiān)督、成本會計機構(gòu)設(shè)置和成本會計人員配備等工作，均應(yīng)當(dāng)遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計制度》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。(三)企業(yè)內(nèi)部的成本會計制度盡管《會計法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計制度》等財務(wù)會計法規(guī)中涉及企業(yè)成本核算、成本控制、成本監(jiān)督等方面的規(guī)定，但這些規(guī)定一般具有概括性、指導(dǎo)性、原則性等特