水利工程重大危險(xiǎn)源清單管控細(xì)則

水利工程重大危險(xiǎn)源清單管控細(xì)則一、總則為全面加強(qiáng)水利工程重大危險(xiǎn)源的安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及水利行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于大中型水利樞紐工程、水庫(kù)工程、堤防工程、水閘工程、泵站工程及大型灌排工程等的建設(shè)與運(yùn)行管理。水利工程重大危險(xiǎn)源管控應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管控。重大危險(xiǎn)源清單管控是指對(duì)水利工程施工及運(yùn)行過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源，進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、登記、建檔、監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急及銷號(hào)的全過(guò)程管理。各單位應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控和治理的責(zé)任體系，明確責(zé)任部門、責(zé)任人員及具體職責(zé)，確保管控措施落實(shí)到位。對(duì)于辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源，必須逐一制定專項(xiàng)施工方案或管控措施，并嚴(yán)格組織實(shí)施。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)水利工程重大危險(xiǎn)源管控實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)總責(zé)、監(jiān)理單位監(jiān)控、施工單位實(shí)施、設(shè)計(jì)單位配合、政府監(jiān)督的安全管理責(zé)任制。項(xiàng)目法人應(yīng)成立重大危險(xiǎn)源管控領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管控工作，定期召開專題會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。施工單位是重大危險(xiǎn)源管控的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，編制專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和應(yīng)急物資，定期組織演練。施工單位項(xiàng)目部必須明確專職安全管理人員，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常巡查和監(jiān)測(cè)，并做好記錄。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、管控措施落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的施工作業(yè)及時(shí)下達(dá)暫停指令。三、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)覆蓋水利工程建設(shè)的全周期、全工序、全方位。辨識(shí)范圍應(yīng)包括高邊坡開挖、深基坑支護(hù)、地下工程開挖、圍堰填筑與拆除、大型起重機(jī)械安裝與拆卸、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、有限空間作業(yè)以及水利樞紐運(yùn)行期的大壩、泄洪建筑物、金屬結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位。辨識(shí)工作應(yīng)由項(xiàng)目法人組織，施工單位具體實(shí)施，監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位參與。在工程開工前、施工圖紙變更后、施工工藝調(diào)整后或季節(jié)交替時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行辨識(shí)。辨識(shí)應(yīng)采用直接判定法與風(fēng)險(xiǎn)矩陣法相結(jié)合的方式，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)直接判定為重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)結(jié)合水利工程特點(diǎn)，重點(diǎn)分析地質(zhì)條件、水文氣象、周邊環(huán)境、施工技術(shù)難度、人員素質(zhì)及管理缺陷等因素。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源的基本情況、可能導(dǎo)致的事故類型、危害程度、影響范圍以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)，其中重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)列入重大危險(xiǎn)源清單進(jìn)行重點(diǎn)管控。評(píng)估維度評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定參考標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生可能性極不可能、不可能、可能、很可能極不可能為低風(fēng)險(xiǎn)，很可能至少為較大風(fēng)險(xiǎn)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度罕見、偶爾、經(jīng)常、連續(xù)連續(xù)暴露至少為較大風(fēng)險(xiǎn)事故后果嚴(yán)重程度輕微、嚴(yán)重、很嚴(yán)重、災(zāi)難性災(zāi)難性后果直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)受控程度有效控制、部分控制、失控失控狀態(tài)直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)四、重大危險(xiǎn)源清單管理清單管理是重大危險(xiǎn)源管控的基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目法人應(yīng)牽頭建立統(tǒng)一的“水利工程重大危險(xiǎn)源清單”，實(shí)行“一源一檔”動(dòng)態(tài)管理。清單內(nèi)容應(yīng)至少包括危險(xiǎn)源名稱、所在部位、責(zé)任單位、責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、主要危害因素、管控措施、監(jiān)控頻次、應(yīng)急預(yù)案等關(guān)鍵信息。重大危險(xiǎn)源清單應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，包含危險(xiǎn)源示意圖、警示標(biāo)志、主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急聯(lián)系方式。隨著工程進(jìn)度和施工環(huán)境的變化，施工單位應(yīng)及時(shí)對(duì)清單進(jìn)行更新，經(jīng)監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)于新增加的重大危險(xiǎn)源，必須在實(shí)施作業(yè)前完成辨識(shí)、評(píng)估和清單錄入工作，嚴(yán)禁先施工后報(bào)備。清單應(yīng)采用信息化手段進(jìn)行管理，鼓勵(lì)利用BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和預(yù)警。檔案資料應(yīng)包括辨識(shí)評(píng)估報(bào)告、專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理審查意見、監(jiān)測(cè)記錄、驗(yàn)收記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等，所有資料應(yīng)專人保管，長(zhǎng)期保存，確保可追溯。五、專項(xiàng)管控措施針對(duì)水利工程重大危險(xiǎn)源，必須制定具有針對(duì)性、可操作性的專項(xiàng)管控措施，技術(shù)措施應(yīng)優(yōu)先于管理措施。對(duì)于深基坑工程，必須制定專項(xiàng)支護(hù)方案，對(duì)基坑周邊堆載、排水措施、支護(hù)結(jié)構(gòu)變形進(jìn)行嚴(yán)格控制。基坑深度超過(guò)5米或地質(zhì)條件復(fù)雜的，必須組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基坑邊坡沉降、位移、地下水位變化的監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員。對(duì)于高邊坡開挖，應(yīng)按照“自上而下、分層開挖、及時(shí)支護(hù)”的原則施工，嚴(yán)禁掏底開挖和上下交叉作業(yè)。邊坡高度超過(guò)30米或存在不良地質(zhì)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)穩(wěn)定性分析。開挖過(guò)程中應(yīng)設(shè)置截排水溝，防止雨水沖刷坡面。對(duì)于巖質(zhì)邊坡，應(yīng)嚴(yán)格控制爆破參數(shù)，減少對(duì)邊坡穩(wěn)定性的影響；對(duì)于土質(zhì)邊坡，應(yīng)及時(shí)采取噴錨、格構(gòu)梁等加固措施，并定期進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)。地下工程（如隧洞、地下廠房）施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測(cè)”的原則。施工前必須進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，查明前方圍巖性狀、涌水涌泥情況。遇到不良地質(zhì)地段，必須制定專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)專家論證。施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)、照明、防塵措施，定期監(jiān)測(cè)洞內(nèi)有毒有害氣體濃度。圍巖變形異常時(shí)，應(yīng)立即采取加強(qiáng)支護(hù)或停止掘進(jìn)措施。圍堰工程是水利工程特有的重大危險(xiǎn)源。圍堰設(shè)計(jì)必須滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定要求，并具備良好的防滲性能。汛期施工必須制定度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案。圍堰運(yùn)行期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)堰體變形、滲流量、浸潤(rùn)線的監(jiān)測(cè)，定期檢查圍堰護(hù)坡及防滲體的完好情況。拆除圍堰時(shí)，必須制定專項(xiàng)拆除方案，充分考慮水流沖刷對(duì)下游建筑物和施工設(shè)施的影響。大型起重機(jī)械（如塔機(jī)、門機(jī)、纜機(jī)）的安裝與拆卸必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，編制專項(xiàng)施工方案，并辦理告知手續(xù)。安裝拆卸前必須對(duì)基礎(chǔ)、附著裝置、結(jié)構(gòu)件、安全裝置等進(jìn)行全面檢查。使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和荷載試驗(yàn)。多臺(tái)起重機(jī)械協(xié)同作業(yè)時(shí)，必須制定統(tǒng)一的指揮調(diào)度方案，防止碰撞事故。爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品管理規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù)。爆破設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，嚴(yán)格控制炸藥用量和爆破震動(dòng)速度。爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置警戒崗哨和警示標(biāo)志，明確安全警戒距離。爆破后應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)盲炮后方可解除警戒。復(fù)雜環(huán)境下的爆破工程（如臨近建筑物、水下爆破）必須進(jìn)行專家論證。六、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急處置建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警體系是防止事故發(fā)生的關(guān)鍵。對(duì)列入清單的重大危險(xiǎn)源，必須明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、測(cè)點(diǎn)布置、監(jiān)測(cè)頻率、預(yù)警值及報(bào)警值。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括變形監(jiān)測(cè)（位移、沉降、傾斜）、應(yīng)力監(jiān)測(cè)、滲流監(jiān)測(cè)、震動(dòng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化采集與分析。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)警值時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信息，項(xiàng)目法人應(yīng)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行分析研判，查明原因，采取相應(yīng)的工程處置措施。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)報(bào)警值或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，停止相關(guān)作業(yè)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員，并采取應(yīng)急加固措施。項(xiàng)目法人應(yīng)會(huì)同施工單位針對(duì)每一處重大危險(xiǎn)源編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急響應(yīng)流程和避險(xiǎn)逃生路線。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并定期組織演練。演練應(yīng)包括桌面推演和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練，每年至少組織一次，演練后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如急救藥品、擔(dān)架、沙袋、水泵、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并指定專人管理和維護(hù)，確保處于良好狀態(tài)。事故發(fā)生后，必須按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。同時(shí)，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究項(xiàng)目法人應(yīng)每月至少組織一次重大危險(xiǎn)源管控專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)方案落實(shí)情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化情況、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況、人員履職情況。施工單位應(yīng)每周至少組織一次自查，監(jiān)理單位應(yīng)每日進(jìn)行巡視檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須按照“五定”原則（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改資金、定應(yīng)急預(yù)案）進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程重大危險(xiǎn)源管控的監(jiān)督檢查，將重大危險(xiǎn)源管理作為安全生產(chǎn)巡查、稽察和考核的重要內(nèi)容。對(duì)未按規(guī)定開展辨識(shí)評(píng)估、未建立清單、未落實(shí)管控措施、未進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警的行為，應(yīng)責(zé)令限期整改；對(duì)整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生或造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)于因未履行重大危險(xiǎn)源管控職責(zé)而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，除對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還應(yīng)倒查項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。實(shí)行“一票否決”制，對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、資質(zhì)升級(jí)等方面予以限制。八、教育培訓(xùn)與交底加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能的基礎(chǔ)。施工單位必須對(duì)從事重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)的人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法、危害特性、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。實(shí)施分級(jí)安全技術(shù)交底制度。項(xiàng)目法人應(yīng)向施工單位進(jìn)行管理交底，明確重大危險(xiǎn)源管控的重點(diǎn)和要求；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行方案交底；施工員（班組長(zhǎng)）應(yīng)向一線作業(yè)人員進(jìn)行崗位交底。交底必須形成書面記錄，由交底人和被交底人雙方簽字確認(rèn)，并存入安全管理檔案。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在重大危險(xiǎn)源作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和告知牌，告知牌應(yīng)標(biāo)明危險(xiǎn)源名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、主要危害因素、管控責(zé)任人、應(yīng)急聯(lián)系人及電話、禁止行為等信息。作業(yè)前，班組長(zhǎng)必須進(jìn)行班前喊話，提醒作業(yè)人員注意安全事項(xiàng)，檢查個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況。九、附則本細(xì)則所稱重大危險(xiǎn)源，是指在水利工程施工和運(yùn)行過(guò)程中，存在的危險(xiǎn)物質(zhì)或能量超過(guò)臨界量，以及可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在風(fēng)險(xiǎn)源。各相關(guān)單位可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合工程具體實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。水利工程重大危險(xiǎn)源清單及管控措施應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展和實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。當(dāng)工程設(shè)計(jì)變更、施工工藝改變、周邊環(huán)境發(fā)生變化或法律法規(guī)有新規(guī)定時(shí)，應(yīng)及時(shí)重新組織辨識(shí)和評(píng)估，更新清單內(nèi)容，確保管控措施的有效性和適應(yīng)性。本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。未盡事宜，按照國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門反饋，以便進(jìn)一步完善和優(yōu)化。十、重大危險(xiǎn)源分類管控專項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定針對(duì)水利工程中常見的幾類特別高風(fēng)險(xiǎn)的重大危險(xiǎn)源，特制定本補(bǔ)充規(guī)定，以確保管控的深度和精度。對(duì)于圍堰工程，除常規(guī)監(jiān)測(cè)外，特別強(qiáng)調(diào)滲流控制。必須建立滲流量與水質(zhì)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，一旦發(fā)現(xiàn)滲水渾濁或滲流量突增，必須啟動(dòng)應(yīng)急反濾預(yù)案。對(duì)于土石圍堰，應(yīng)儲(chǔ)備充足的防汛物資，并在汛前進(jìn)行超標(biāo)洪水漫頂?shù)耐蒲荩_保堰體不過(guò)水或制定可靠的過(guò)水保護(hù)措施。對(duì)于大型起重設(shè)備，引入“黑匣子”管理系統(tǒng)。塔機(jī)、門式起重機(jī)必須安裝力矩限制器、起重量限制器、風(fēng)速儀等安全裝置，并具備數(shù)據(jù)記錄和遠(yuǎn)程傳輸功能。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至項(xiàng)目安全監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)違章操作、超載運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警。設(shè)備基礎(chǔ)在使用前必須進(jìn)行承載力試驗(yàn)，遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣必須停止作業(yè)，并采取夾軌器、錨固等防風(fēng)措施。對(duì)于復(fù)雜地質(zhì)條件下的地下工程，強(qiáng)化超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。預(yù)報(bào)必須采用物探與鉆探相結(jié)合的方法，探測(cè)距離不得少于開挖進(jìn)尺的3倍。量測(cè)數(shù)據(jù)必須每日進(jìn)行分析，繪制位移-時(shí)間曲線、位移-開挖距離曲線。當(dāng)變形速率出現(xiàn)發(fā)散趨勢(shì)或累計(jì)變形接近預(yù)留變形量時(shí)，必須立即采取加強(qiáng)支護(hù)措施，必要時(shí)暫停施工，啟動(dòng)變更設(shè)計(jì)程序。對(duì)于高邊坡爆破作業(yè)，嚴(yán)格控制單響藥量和總裝藥量。在邊坡輪廓線附近，必須采用預(yù)裂爆破或光面爆破技術(shù)，以減少對(duì)保留巖體的破壞。爆破震動(dòng)監(jiān)測(cè)必須覆蓋所有重要建筑物和邊坡穩(wěn)定敏感部位，質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度必須控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)。爆破后，必須對(duì)坡面進(jìn)行撬挖處理，清除危石、浮石，并檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)是否受損。針對(duì)水利水電工程特有的金屬結(jié)構(gòu)安裝與調(diào)試（如閘門、啟閉機(jī)、壓力鋼管），重點(diǎn)防高處墜落和物體打擊。壓力鋼管安裝必須制定專項(xiàng)吊裝方案，涉及洞內(nèi)安裝時(shí)，必須確保洞內(nèi)通風(fēng)良好，照明充足。伸縮節(jié)的焊接和探傷作業(yè)必須嚴(yán)格遵守動(dòng)火審批制度，配備消防器材。閘門調(diào)試必須在無(wú)水狀態(tài)下進(jìn)行靜平衡試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行有水調(diào)試，調(diào)試期間嚴(yán)禁人員站在閘門下游側(cè)停留。十一、信息化管控平臺(tái)建設(shè)要求為提升管控效率，鼓勵(lì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目建立“重大危險(xiǎn)源智慧監(jiān)管平臺(tái)”。平臺(tái)應(yīng)具備以下核心功能模塊：危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、GIS地圖展示、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集與分析、視頻監(jiān)控集成、預(yù)警發(fā)布、隱患排查治理、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)分析等。平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通。對(duì)于高邊坡、深基坑、地下洞室等關(guān)鍵部位，必須安裝高清視頻監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)全方位無(wú)死角監(jiān)控。視頻數(shù)據(jù)應(yīng)保存不少于30天。監(jiān)測(cè)傳感器（如測(cè)斜儀、位移計(jì)、滲壓計(jì)）應(yīng)具備自動(dòng)采集功能，數(shù)據(jù)傳輸頻率應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)設(shè)定，重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不得低于每小時(shí)一次。平臺(tái)應(yīng)建立智能預(yù)警模型。通過(guò)設(shè)定多級(jí)預(yù)警閾值（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色），實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分級(jí)預(yù)警。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出紅色預(yù)警時(shí)，應(yīng)自動(dòng)通過(guò)短信、微信、APP推送等方式通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)及現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并記錄預(yù)警處理過(guò)程，形成閉環(huán)。平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)保證真實(shí)性、完整性和安全性。嚴(yán)禁篡改、刪除監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)警記錄。項(xiàng)目法人應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)平臺(tái)數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理，定期對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行檢查校準(zhǔn)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。十二、社會(huì)監(jiān)督與公眾