2026年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦工作人員筆試試題（含答案）

2026年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦工作人員筆試試題（含答案）第一部分單項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。每小題只有一個最符合題意的選項(xiàng)。）1.根據(jù)《信訪工作條例》，信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括以下哪一項(xiàng)？（）A.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)B.堅(jiān)持以人民為中心C.堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與屬地管理相結(jié)合D.堅(jiān)持信訪事項(xiàng)終身負(fù)責(zé)制2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)予以登記，并自收到之日起（）日內(nèi)書面告知信訪人是否受理。A.7日B.10日C.15日D.30日3.信訪人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出的信訪處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起（）日內(nèi)請求原辦理機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)復(fù)查。A.15日B.30日C.60日D.90日4.下列不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦工作職責(zé)的是（）。A.受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪人提出的信訪事項(xiàng)B.承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)C.對信訪事項(xiàng)進(jìn)行最終仲裁并強(qiáng)制執(zhí)行D.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)5.關(guān)于信訪事項(xiàng)的辦理期限，下列說法正確的是（）。A.信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日B.信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日C.信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起45日內(nèi)辦結(jié)，不可延長D.信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起90日內(nèi)辦結(jié)，不可延長6.村民李某因土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦上訪，工作人員的正確做法是（）。A.告知其土地糾紛不屬于信訪受理范圍，不予登記B.登記后引導(dǎo)其通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑解決C.直接作出處理決定并強(qiáng)制執(zhí)行D.轉(zhuǎn)送縣政府處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再過問7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦在接待集體訪時，下列做法最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ.要求推選代表，代表人數(shù)不得超過5人B.為防止事態(tài)擴(kuò)大，拒絕接待并報(bào)警處理C.將集體訪人員分散后逐一單獨(dú)接待D.立即向上級報(bào)告，等待上級派人處理8.信訪工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過程中，不得有下列哪種行為？（）A.將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的單位或者個人B.對信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解C.告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)D.對信訪事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦9.關(guān)于信訪文書的歸檔管理，下列說法錯誤的是（）。A.信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時整理歸檔B.信訪檔案的保管期限分為永久、定期兩種C.信訪檔案可以隨意銷毀D.信訪檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止泄密10.新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義是（）。A.矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位B.嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為C.強(qiáng)化信訪部門的行政裁決權(quán)D.以信訪量作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的唯一指標(biāo)第二部分多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題3分，共15分。每小題有兩個或兩個以上符合題意的選項(xiàng)，多選、少選、錯選均不得分。）11.下列事項(xiàng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦受理范圍的有（）。A.村民反映村干部在低保評定中優(yōu)親厚友的問題B.村民之間因宅基地界限引發(fā)的糾紛C.村民對縣法院生效判決不服提出的申訴D.村民反映村道年久失修影響出行的問題E.村民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服提出的意見12.根據(jù)《信訪工作條例》，信訪工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作格局。其中“屬地管理”的含義包括（）。A.信訪事項(xiàng)發(fā)生在哪里，就由哪一級政府負(fù)責(zé)處理B.信訪人戶籍所在地政府對信訪事項(xiàng)負(fù)全責(zé)C.地方各級黨委和政府對本轄區(qū)的信訪工作負(fù)總責(zé)D.強(qiáng)調(diào)源頭治理，將矛盾化解在基層E.上級部門不再受理任何信訪事項(xiàng)13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦在處理信訪事項(xiàng)時，可以采取下列哪些方式？（）A.組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解B.召開聽證會聽取各方意見C.直接變更村委會作出的決定D.請求上級行政機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)E.協(xié)調(diào)司法所、派出所等力量聯(lián)合調(diào)處14.下列情形中，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，信訪部門不予受理的有（）。A.應(yīng)當(dāng)通過訴訟途徑解決的糾紛B.應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議解決的爭議C.屬于人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍的事項(xiàng)D.屬于村民委員會自治范圍內(nèi)的一般性村務(wù)管理事務(wù)E.屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的檢舉控告15.做好新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作，需要重點(diǎn)把握的原則包括（）。A.堅(jiān)持源頭治理，注重矛盾排查化解B.堅(jiān)持依法按政策解決問題C.堅(jiān)持多元共治，引入社會力量參與D.堅(jiān)持信訪事項(xiàng)“一票否決”的考核導(dǎo)向E.堅(jiān)持思想疏導(dǎo)與解決實(shí)際問題相結(jié)合第三部分判斷題（本大題共5小題，每小題2分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”。）16.信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場所提出。（）17.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦對收到的所有信訪事項(xiàng)都必須作出書面處理決定。（）18.信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，各級機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)予以受理。（）19.在信訪工作中，為盡快化解矛盾，可以適當(dāng)突破政策底線對信訪人給予超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。（）20.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦應(yīng)當(dāng)定期梳理分析信訪形勢，向本級黨委和政府報(bào)告，并提出完善政策、改進(jìn)工作的建議。（）第四部分簡答題（本大題共4小題，每小題10分，共40分。）21.簡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦受理信訪事項(xiàng)的基本程序。22.結(jié)合基層工作實(shí)際，談?wù)劗?dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題的主要特點(diǎn)。23.簡述信訪工作人員在接待來訪群眾時應(yīng)當(dāng)注意的語言技巧和行為規(guī)范。24.什么是“訴訪分離”？鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦在具體工作中如何落實(shí)這一要求？第五部分案例分析題（本大題共2小題，每小題15分，共30分。）25.閱讀下列材料，回答問題。某鎮(zhèn)村民王某，65歲，其子在外地務(wù)工期間因交通事故死亡，肇事方賠付了相應(yīng)款項(xiàng)。后王某與兒媳因賠償款分配問題產(chǎn)生矛盾，兒媳將賠償款全部帶走并拒絕分割。王某多次向村委會反映，村委會調(diào)解無效后，王某到鎮(zhèn)政府信訪辦上訪，情緒激動，要求政府幫其追回賠償款，并揚(yáng)言若問題不解決將到省里上訪。問題：（1）王某的訴求是否屬于信訪受理范圍？鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦應(yīng)當(dāng)如何處理？（7分）（2）針對王某的情緒激動及揚(yáng)言越級上訪的情況，信訪工作人員應(yīng)采取哪些穩(wěn)控和疏導(dǎo)措施？（8分）26.閱讀下列材料，回答問題。某鎮(zhèn)因修建工業(yè)園區(qū)需要征收A村集體土地120畝。征地補(bǔ)償方案公布后，部分村民認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，且對征地程序合法性存疑。2026年3月，30余名村民集體到鎮(zhèn)政府上訪，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并公開征地批文。鎮(zhèn)政府接訪后，承諾在15日內(nèi)給予答復(fù)。但20日后村民未收到任何答復(fù)，再次組織約50人聚集在鎮(zhèn)政府門口，造成交通擁堵。問題：（1）請分析鎮(zhèn)政府在該信訪事項(xiàng)處理過程中存在哪些不當(dāng)之處？（6分）（2）面對第二次聚集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦應(yīng)如何妥善應(yīng)對？（9分）第六部分公文寫作題（本大題共1小題，共35分。）27.請根據(jù)以下背景材料，擬寫一份完整的答復(fù)文書。背景材料：2026年4月8日，某鎮(zhèn)信訪辦收到縣信訪局轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)交辦單。信訪人系該鎮(zhèn)B村村民張某，其反映的事項(xiàng)為：張某于2025年12月向村委會提交了宅基地翻建申請，村委會經(jīng)討論后同意并上報(bào)鎮(zhèn)政府。但鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心以“該地塊涉及規(guī)劃調(diào)整”為由，一直未予審批。張某認(rèn)為鎮(zhèn)政府不作為，要求盡快給予明確答復(fù)并辦理審批手續(xù)。經(jīng)鎮(zhèn)信訪辦調(diào)查核實(shí)：張某符合宅基地申請條件，其申請材料齊全。該地塊在《鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2021—2035年）》中規(guī)劃為村莊建設(shè)用地，但2025年底縣級國土空間規(guī)劃進(jìn)行了微調(diào)，該地塊被暫緩審批，需待縣級規(guī)劃細(xì)則出臺后再行辦理。目前縣級規(guī)劃細(xì)則尚未正式公布。請你以鎮(zhèn)人民政府的名義，向張某出具一份《信訪事項(xiàng)處理答復(fù)意見書》。要求：格式規(guī)范、要素齊全、事實(shí)清楚、引用依據(jù)恰當(dāng)、答復(fù)意見明確、語言得體。（35分）參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn)第一部分單項(xiàng)選擇題（每小題2分，共20分）1.D（解析：信訪工作條例規(guī)定的是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，沒有“終身負(fù)責(zé)制”這一原則。）2.C（解析：依據(jù)《信訪工作條例》第二十三條，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位收到信訪事項(xiàng)后，15日內(nèi)書面告知是否受理。）3.B（解析：依據(jù)《信訪工作條例》第三十六條，信訪人對處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理機(jī)關(guān)、單位的上一級機(jī)關(guān)、單位復(fù)查。）4.C（解析：信訪部門不具有仲裁權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，其職責(zé)是受理、轉(zhuǎn)送、交辦、協(xié)調(diào)、督辦等。）5.B（解析：依據(jù)《信訪工作條例》第三十五條，信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。）6.B（解析：土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛屬于民事糾紛，應(yīng)引導(dǎo)通過仲裁、行政復(fù)議或訴訟等法定途徑解決。信訪部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀挥枋芾恚⒏嬷浞ǘㄍ緩健＃?.A（解析：依據(jù)《信訪工作條例》第二十條，多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。）8.A（解析：依據(jù)《信訪工作條例》第二十九條，不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。）9.C（解析：信訪檔案銷毀必須嚴(yán)格按照國家檔案管理規(guī)定執(zhí)行，不得隨意銷毀。）10.A（解析：新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，核心是基層社會治理和矛盾源頭化解。）第二部分多項(xiàng)選擇題（每小題3分，共15分。多選、少選、錯選均不得分。）11.ABDE（解析：C項(xiàng)屬于訴訟范疇，應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序解決，不屬于信訪受理范圍。其余各項(xiàng)均屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦可以受理的信訪事項(xiàng)。）12.ACD（解析：屬地管理強(qiáng)調(diào)信訪事項(xiàng)發(fā)生地的黨委和政府負(fù)總責(zé)，將矛盾化解在基層。B項(xiàng)說法絕對化，E項(xiàng)說法錯誤。）13.ABDE（解析：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦不能直接變更村委會的決定，但可以提出建議或責(zé)令改正。其余各項(xiàng)均為信訪辦可以采取的合法工作方式。）14.ABCE（解析：依據(jù)《信訪工作條例》第十七條至第十九條，涉法涉訴事項(xiàng)、人大職權(quán)事項(xiàng)、紀(jì)檢監(jiān)察檢舉控告等，均引導(dǎo)至相應(yīng)法定渠道。D項(xiàng)屬于村級自治事務(wù)，但村民對村委會自治事項(xiàng)有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)責(zé)令改正或指導(dǎo)監(jiān)督，故信訪部門可受理并轉(zhuǎn)送處理，不屬于絕對不予受理的情形。）15.ABCE（解析：D項(xiàng)錯誤，信訪工作考核應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，不能簡單地以“一票否決”作為唯一導(dǎo)向，且“一票否決”不符合當(dāng)前信訪工作改革方向。）第三部分判斷題（每小題2分，共10分。）16.√（解析：符合《信訪工作條例》第二十條關(guān)于走訪形式的規(guī)定。）17.×（解析：對不屬于受理范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出；對不予受理的，也只需告知原因和途徑，并非所有事項(xiàng)都必須作出實(shí)體性書面處理決定。只有受理并辦理的信訪事項(xiàng)，才需要出具書面處理答復(fù)意見。）18.×（解析：依據(jù)《信訪工作條例》第三十八條，信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，各級機(jī)關(guān)、單位不再受理。）19.×（解析：信訪工作必須嚴(yán)格依法按政策辦事，不得突破政策底線，否則會引發(fā)攀比和新的不公平。）20.√（解析：符合《信訪工作條例》關(guān)于信訪形勢分析研判和報(bào)告的要求。）第四部分簡答題（每小題10分，共40分。要求要點(diǎn)完整、表述準(zhǔn)確、邏輯清晰，酌情給分。）21.參考答案要點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦受理信訪事項(xiàng)的基本程序包括：（1）登記：對信訪人提出的信訪事項(xiàng)，逐項(xiàng)登記信訪人的基本情況（姓名、住址、聯(lián)系方式）、信訪訴求、事實(shí)理由及依據(jù)等。（2）審查：在收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)，審查是否屬于受理范圍，判斷屬于本級還是上級或其他機(jī)關(guān)處理。（3）告知：對屬于受理范圍的，書面告知信訪人受理；對不屬于受理范圍的，書面告知不予受理并說明理由，同時引導(dǎo)至有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。（4）辦理：對受理的信訪事項(xiàng)，組織調(diào)查核實(shí)，聽取信訪人陳述，必要時召集相關(guān)方協(xié)調(diào)處理。（5）答復(fù)：自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)并出具書面處理意見書，送達(dá)信訪人。（6）復(fù)查復(fù)核引導(dǎo)：告知信訪人如對處理意見不服，可在法定期限內(nèi)申請復(fù)查、復(fù)核。（7）歸檔：信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，將全部材料整理歸檔備查。（評分標(biāo)準(zhǔn)：每點(diǎn)2分，答出5點(diǎn)及以上給滿分。）22.參考答案要點(diǎn)：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題的主要特點(diǎn)：（1）利益性矛盾突出：主要集中在土地征收、房屋拆遷、宅基地審批、土地承包、惠農(nóng)資金發(fā)放、村務(wù)管理等領(lǐng)域，直接關(guān)系群眾切身利益。（2）群體性特征明顯：往往因同一政策或同一事件引發(fā)多人共同上訪，易形成集體訪。（3）歷史遺留問題多：部分信訪事項(xiàng)時間跨度長、成因復(fù)雜，涉及政策變遷，解決難度大。（4）矛盾交織疊加：經(jīng)濟(jì)訴求與情感訴求、法律問題與政策問題、合理訴求與過高要求相互交織。（5）處置難度大：部分群眾“信訪不信法”，信“上”不信“下”，存在越級訪、重復(fù)訪傾向。（6）季節(jié)性、節(jié)點(diǎn)性明顯：重要會議、重大活動期間信訪活動相對集中。（評分標(biāo)準(zhǔn)：每點(diǎn)2分，答出5點(diǎn)及以上給滿分，意思相近酌情給分。）23.參考答案要點(diǎn)：（1）語言技巧方面：①使用文明規(guī)范用語，態(tài)度誠懇、語氣平和，避免生硬冷漠；②善于傾聽，讓群眾把話說完，不隨意打斷；③表達(dá)清晰準(zhǔn)確，用通俗易懂的語言解釋政策和法律，避免使用專業(yè)術(shù)語或模糊表述；④掌握說理技巧，動之以情、曉之以理、明之以法，既講政策又講人情；⑤注意控制情緒，面對過激言語保持冷靜克制，不與群眾發(fā)生爭執(zhí)。（2）行為規(guī)范方面：①著裝整潔、舉止得體，出示工作證件；②在指定接待場所接訪，保持環(huán)境整潔有序；③做好接訪記錄，如實(shí)記載信訪人訴求和答復(fù)內(nèi)容；④遵守保密規(guī)定，不得泄露信訪人個人隱私和檢舉揭發(fā)內(nèi)容；⑤不得接受信訪人的吃請、禮品、禮金等，保持廉潔公正；⑥嚴(yán)格遵守作息時間，不得擅自離崗、空崗。（評分標(biāo)準(zhǔn)：語言技巧和行為規(guī)范各5分，每點(diǎn)1-2分，答出要點(diǎn)并適當(dāng)展開即可。）24.參考答案要點(diǎn)：（1）“訴訪分離”的含義：將涉及民事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來，引導(dǎo)信訪人向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，由政法機(jī)關(guān)依法按照訴訟程序處理。行政機(jī)關(guān)信訪部門不再受理此類事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“信訪”與“訴訟”兩條渠道的有機(jī)銜接。（2）落實(shí)要求：①準(zhǔn)確甄別：在登記環(huán)節(jié)認(rèn)真審查，對屬于涉法涉訴的信訪事項(xiàng)，如民間糾紛、合同糾紛、行政處罰爭議等，識別并區(qū)分出來。②耐心解釋：向信訪人說明訴訟與信訪的區(qū)別，告知其訴訟時效、管轄法院等具體指引。③引導(dǎo)轉(zhuǎn)送：將相關(guān)材料轉(zhuǎn)送同級政法機(jī)關(guān)或告知信訪人向有管轄權(quán)的法院、檢察院等提出。④跟蹤服務(wù)：對已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的信訪事項(xiàng)，做好解釋安撫工作，防止信訪人重復(fù)信訪。⑤法治宣傳：在日常工作中加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的理念。（評分標(biāo)準(zhǔn)：含義闡述4分，落實(shí)要求6分，每點(diǎn)2分，答出3點(diǎn)及以上即可得滿分。）第五部分案例分析題（每小題15分，共30分。）25.參考答案：（1）第一問（7分）：王某與兒媳之間的賠償款分配糾紛，屬于家庭成員之間的財(cái)產(chǎn)糾紛，本質(zhì)上是民事糾紛。（1分）根據(jù)《信訪工作條例》及“訴訪分離”原則，此類應(yīng)當(dāng)通過訴訟途徑解決的事項(xiàng)，不屬于信訪事項(xiàng)受理范圍。（2分）但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦不能簡單一推了之。具體處理建議如下：（以下每點(diǎn)1分，共4分）①熱情接待王某，認(rèn)真傾聽并記錄其訴求，安撫其情緒，避免矛盾激化。②向王某解釋相關(guān)法律規(guī)定，告知其賠償款分配糾紛屬于民事糾紛，可以通過向人民法院提起民事訴訟的方式解決。③幫助王某分析訴訟路徑，告知其可申請法律援助，聯(lián)系司法所或法律援助中心為其提供幫助。④同時，可聯(lián)系村委會、人民調(diào)解委員會介入進(jìn)行調(diào)解，盡量促成家庭內(nèi)部協(xié)商解決。（2）第二問（8分）：針對王某情緒激動及揚(yáng)言越級上訪的情況，應(yīng)采取以下穩(wěn)控和疏導(dǎo)措施：（以下每點(diǎn)2分，答出4點(diǎn)及以上給滿分）①冷靜安撫，傾聽共情。第一時間為王某遞上熱水，讓其坐下，耐心傾聽其傾訴，對其遭遇表示理解和同情，建立信任關(guān)系。②明確告知合法途徑。用通俗語言向王某解釋法律途徑的可行性，告知其訴訟成本低（可申請緩交、減免訴訟費(fèi)）、時間長但有保障，強(qiáng)調(diào)政府部門不能直接干預(yù)民事賠償款分配。③協(xié)調(diào)聯(lián)動，多方幫扶。聯(lián)系司法所為其提供免費(fèi)法律咨詢，聯(lián)系民政部門了解其是否屬于困難群眾，給予必要的臨時救助。④承諾跟蹤回訪。向王某承諾信訪辦將持續(xù)關(guān)注此事，在訴訟過程中若有需要，信訪辦可幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供幫助。⑤落實(shí)包保責(zé)任。及時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系王某，定期回訪溝通，防止其因情緒失控采取過激行為。⑥信息預(yù)警。將王某的情況通報(bào)其所在村委會，請村委會密切關(guān)注其動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時報(bào)告。26.參考答案：（1）第一問（6分）：鎮(zhèn)政府在該信訪事項(xiàng)處理中存在以下不當(dāng)之處：（每點(diǎn)2分，共6分）①未依法按期答復(fù)。鎮(zhèn)政府承諾15日內(nèi)答復(fù)，但20日后仍未答復(fù)，違反了《信訪工作條例》關(guān)于收到信訪事項(xiàng)后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知是否受理的規(guī)定，屬于行政不作為。②對信訪事項(xiàng)辦理缺乏跟蹤督辦。鎮(zhèn)信訪辦未對承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤催辦，導(dǎo)致答復(fù)逾期。③缺乏矛盾預(yù)警機(jī)制。在第一次接訪后未能認(rèn)識到該問題的嚴(yán)重性，未及時啟動應(yīng)急預(yù)案，沒有做好矛盾糾紛的排查化解和人員穩(wěn)控工作。④信息公開不到位。村民要求公開征地批文，鎮(zhèn)政府未及時回應(yīng)，未依法依規(guī)做好征地補(bǔ)償政策的宣傳解釋工作，引發(fā)群眾猜疑。（答出3點(diǎn)即得滿分6分）（2）第二問（9分）：面對第二次聚集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦應(yīng)妥善采取以下措施：（以下每點(diǎn)1.5分，答出6點(diǎn)及以上給滿分9分）①立即報(bào)告，啟動應(yīng)急響應(yīng)。第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時通報(bào)鎮(zhèn)派出所，啟動群體性事件應(yīng)急預(yù)案。②迅速到場，控制局面。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦主任及相關(guān)工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場，表明身份，與群眾對話，穩(wěn)定群眾情緒，防止事態(tài)升級。③疏散交通，確保安全。配合公安交警部門疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移至鎮(zhèn)政府接待室或院內(nèi)空曠安全區(qū)域，避免在交通要道聚集。④耐心接談，分類處理。要求群眾推選不超過5名代表進(jìn)入接待室進(jìn)行座談，其余人員在院內(nèi)等候。認(rèn)真聽取代表意見，逐一記錄訴求。⑤正面回應(yīng)，表明態(tài)度。當(dāng)場明確表態(tài)：一是對上次答復(fù)逾期表示誠懇歉意；二是說明征地程序合法性問題正在核查，承諾限期（如10個工作日）內(nèi)公開相關(guān)批文依據(jù)和核查結(jié)果；三是請群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，不采取過激行為。⑥聯(lián)合調(diào)處，形成合力。邀請縣自然資源局、縣信訪局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到場聯(lián)合接訪，就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題給予政策解釋，消除群眾誤解。⑦跟蹤落實(shí)，限時辦結(jié)。對接訪事項(xiàng)進(jìn)行督辦，明確責(zé)任單位和辦結(jié)時限，及時向群眾反饋進(jìn)展。⑧舉一反三，排查隱患。事件處置后，對轄區(qū)內(nèi)類似征地項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，防止類似群體訪再次發(fā)生。⑨依法處置，區(qū)分對待。對極少數(shù)借機(jī)煽動鬧事、阻礙交通的違法人員，配合公安機(jī)關(guān)依法處理，但要把握分寸，教育與處罰相結(jié)合。第六部分公文寫作題（共35分。）參考答案示例：××鎮(zhèn)人民政府信訪事項(xiàng)處理答復(fù)意見書張××同志：您于2026年4月8日通過縣信訪局轉(zhuǎn)送方式反映的“關(guān)于要求盡快審批宅基地翻建申請”的信訪事項(xiàng)，我鎮(zhèn)已于2026年4月10日受理。受理后，我鎮(zhèn)組織信訪辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等相關(guān)單位對您反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：一、信訪人基本情況張××，男，住址：××鎮(zhèn)B村×組，聯(lián)系電話：×××××××××××。二、信訪事項(xiàng)及訴求您反映：您于2025年12月向村委會提交宅基地翻建申請，村委會經(jīng)討論后同意并上報(bào)鎮(zhèn)政府審批。但鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心以“該地塊涉及規(guī)劃調(diào)整”為由，一直未予審批。您認(rèn)為鎮(zhèn)政府存在不作為，要求盡快給予明確答復(fù)并辦理審批手續(xù)。三、調(diào)查核實(shí)情況經(jīng)查，您反映的情況基本屬實(shí)。您本人符合宅基地申請條件，申請材料齊全，