城市管網(wǎng)更新改造發(fā)展規(guī)劃（2026-2030年）

城市管網(wǎng)更新改造發(fā)展規(guī)劃（2026—2030年）一、規(guī)劃背景城市管網(wǎng)是保障城市運(yùn)行的“生命線”，涵蓋供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ帕箢悾苯雨P(guān)系民生福祉、城市安全和高質(zhì)量發(fā)展。截至2025年末，全市建成區(qū)管網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)2.13萬(wàn)公里，其中2000年及以前建成的老舊管網(wǎng)占比28.7%，“十三五”以來(lái)累計(jì)完成改造4200公里，但仍存在底數(shù)不清、老化漏損、能力不足、布局不合理等突出問(wèn)題：供水管道漏損率均值達(dá)13.2%，高于國(guó)家要求的10%控制目標(biāo)；31%的建成區(qū)仍存在雨污合流管網(wǎng)，近3年雨季累計(jì)發(fā)生37處易澇點(diǎn)內(nèi)澇災(zāi)害；燃?xì)庀鹉z軟管老化、違規(guī)占?jí)汗艿绬?wèn)題累計(jì)排查出1.2萬(wàn)處，2025年發(fā)生3起燃?xì)庑孤╅W爆事故；熱力管網(wǎng)平均運(yùn)行效率僅62%，年熱量損耗超120萬(wàn)吉焦；電力、通信管線私拉亂接、交叉穿越安全距離不足問(wèn)題占管線隱患總量的41%。為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)城市老化管網(wǎng)更新改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》要求，系統(tǒng)解決管網(wǎng)存量風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)齊功能短板，結(jié)合我市城市更新總體部署，制定本規(guī)劃，實(shí)施范圍為全市建成區(qū)187平方公里，實(shí)施周期為2026年1月1日至2030年12月31日。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果為基礎(chǔ)，以消除安全隱患、提升運(yùn)行效率、完善系統(tǒng)功能為核心，堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)施策、先地下后地上、建管并重”原則，全面推進(jìn)各類管網(wǎng)更新改造，構(gòu)建“安全、高效、智慧、韌性”的城市管網(wǎng)體系，為我市建設(shè)宜居、韌性、創(chuàng)新型現(xiàn)代化城市提供基礎(chǔ)支撐。（二）基本原則1.系統(tǒng)謀劃，協(xié)同推進(jìn)。打破行業(yè)壁壘，統(tǒng)籌各類管網(wǎng)改造與城市更新、海綿城市建設(shè)、道路大修、老舊小區(qū)改造同步實(shí)施，避免“馬路拉鏈”，原則上新建、改擴(kuò)建道路交付后5年內(nèi)、大修道路竣工后3年內(nèi)不得開(kāi)挖敷設(shè)管線。2.問(wèn)題導(dǎo)向，民生優(yōu)先。優(yōu)先改造安全風(fēng)險(xiǎn)突出的燃?xì)狻⒐┧⑴潘芫W(wǎng)，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈的漏損、內(nèi)澇、停氣、停水等問(wèn)題，優(yōu)先覆蓋老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)等民生重點(diǎn)區(qū)域。3.綠色低碳，智慧賦能。推廣新材料、新工藝、低影響施工技術(shù)，同步配套智慧感知設(shè)施，推進(jìn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)共建共享，提升運(yùn)行管理數(shù)字化、智能化水平。4.建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。落實(shí)管網(wǎng)權(quán)屬單位主體責(zé)任，健全管網(wǎng)定期排查、檢測(cè)、評(píng)估、維護(hù)機(jī)制，從“重建設(shè)”向“建管運(yùn)一體化”轉(zhuǎn)變。（三）發(fā)展目標(biāo)到2030年末，全面完成建成區(qū)2000年及以前建成的老舊管網(wǎng)改造，2001—2010年建成的存在安全隱患的管網(wǎng)改造率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)以下核心目標(biāo)：1.安全韌性顯著提升：管網(wǎng)隱患整改率100%，年均管網(wǎng)運(yùn)行事故起數(shù)較2025年下降80%以上，城市防洪排澇能力達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，供水、燃?xì)狻崃?yīng)保障率達(dá)99.9%。2.運(yùn)行效率大幅提高：公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8%以內(nèi)，雨污合流管網(wǎng)全部清零，城鎮(zhèn)生活污水集中收集率達(dá)95%以上，集中供熱管網(wǎng)熱損失率控制在8%以內(nèi)，電力管線故障跳閘率下降60%，通信管線覆蓋率達(dá)100%、5G信號(hào)平均下載速率達(dá)1000Mbps。3.智慧管理全面覆蓋：建成全市統(tǒng)一的城市管網(wǎng)綜合管理信息平臺(tái)，各類管網(wǎng)感知終端安裝率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警、應(yīng)急處置快速響應(yīng)，智慧化管理覆蓋率達(dá)100%。4.長(zhǎng)效機(jī)制健全完善：管網(wǎng)權(quán)屬單位主體責(zé)任100%落實(shí)，定期檢測(cè)評(píng)估、運(yùn)維養(yǎng)護(hù)、信息更新機(jī)制全面建立，管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系健全。三、主要任務(wù)（一）全面完成各類管網(wǎng)更新改造1.供水管網(wǎng)更新改造改造范圍：使用年限超過(guò)30年的灰口鑄鐵管、鍍鋅鋼管、水泥管，漏損嚴(yán)重、爆管頻發(fā)的管道，供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的二次供水設(shè)施，以及供水壓力不足0.2MPa的低壓區(qū)域管網(wǎng)。改造任務(wù)：2026—2030年累計(jì)改造供水管網(wǎng)1820公里，同步改造721個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施。其中2026年改造350公里、150個(gè)小區(qū)，2027年改造380公里、160個(gè)小區(qū)，2028年改造390公里、157個(gè)小區(qū)，2029年改造360公里、132個(gè)小區(qū)，2030年改造340公里、122個(gè)小區(qū)。改造要求：新建、改造管網(wǎng)優(yōu)先采用球墨鑄鐵管、食品級(jí)不銹鋼管等耐腐蝕、壽命長(zhǎng)的管材，二次供水設(shè)施改造后全部交由供水企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)“從水廠到水龍頭”全流程水質(zhì)監(jiān)測(cè)，改造后供水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）要求，老舊小區(qū)供水壓力不低于0.22MPa，高層住宅滿足二次供水壓力規(guī)范要求。2.排水管網(wǎng)更新改造改造范圍：雨污合流管網(wǎng)，破損、淤堵、錯(cuò)接混接的污水管網(wǎng)，排水能力不足的雨水管網(wǎng)，以及歷史遺留的無(wú)主管、廢棄管網(wǎng)。改造任務(wù)：2026—2030年累計(jì)改造排水管網(wǎng)3270公里，其中污水管網(wǎng)1350公里、雨水管網(wǎng)1220公里、雨污合流管網(wǎng)改造700公里，同步消除37處易澇點(diǎn)。其中2026年完成全部37處易澇點(diǎn)治理，改造排水管網(wǎng)700公里（含合流管網(wǎng)210公里）；2027年改造720公里（含合流管網(wǎng)180公里）；2028年改造680公里（含合流管網(wǎng)160公里）；2029年改造630公里（含合流管網(wǎng)150公里）；2030年改造540公里（含合流管網(wǎng)0公里，實(shí)現(xiàn)合流管網(wǎng)清零）。改造要求：按照“海綿城市”理念，統(tǒng)籌管網(wǎng)改造與源頭徑流控制、泵站提升、河道行洪能力提升，雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于3年一遇，易澇區(qū)域、重要干道不低于5年一遇；污水管網(wǎng)全部采用防滲漏、抗腐蝕的高密度聚乙烯（HDPE）纏繞結(jié)構(gòu)壁管或鋼筋混凝土管，改造后污水管網(wǎng)漏損率控制在5%以內(nèi)，生活污水應(yīng)收盡收，杜絕雨污混接。3.燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造改造范圍：使用年限超過(guò)20年的灰口鑄鐵管、鍍鋅鋼管，出現(xiàn)腐蝕、泄漏的管道，被違規(guī)占?jí)骸踩嚯x不足的管道，以及居民用戶老舊橡膠軟管、不合格調(diào)壓器。改造任務(wù)：2026—2030年累計(jì)改造燃?xì)夤芫W(wǎng)920公里，同步完成112萬(wàn)戶居民用戶“橡膠軟管換金屬波紋管”和不合格調(diào)壓器更換。其中2026年優(yōu)先改造全部310公里存在重大安全隱患的燃?xì)夤芫W(wǎng)，完成30萬(wàn)戶居民用戶改造；2027年改造220公里、28萬(wàn)戶；2028年改造180公里、25萬(wàn)戶；2029年改造130公里、19萬(wàn)戶；2030年改造80公里、10萬(wàn)戶。改造要求：新建、改造中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)全部采用無(wú)縫鋼管或聚乙烯（PE）管，低壓管網(wǎng)優(yōu)先采用不銹鋼波紋管，管道防腐等級(jí)達(dá)到《城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程》要求，居民用戶金屬波紋管安裝率達(dá)100%，燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝率實(shí)現(xiàn)居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶三個(gè)100%。4.熱力管網(wǎng)更新改造改造范圍：使用年限超過(guò)15年的蒸汽管道、保溫層破損、熱損失超標(biāo)的熱水管道，腐蝕嚴(yán)重、跑冒滴漏的管道，以及水力不平衡的老舊小區(qū)支線管網(wǎng)。改造任務(wù)：2026—2030年累計(jì)改造熱力管網(wǎng)750公里，同步完成243個(gè)老舊小區(qū)熱力支線及室內(nèi)管網(wǎng)平衡改造。其中2026年改造170公里、60個(gè)小區(qū)；2027年改造160公里、55個(gè)小區(qū)；2028年改造150公里、48個(gè)小區(qū)；2029年改造140公里、42個(gè)小區(qū)；2030年改造130公里、38個(gè)小區(qū)。改造要求：新建、改造供熱管網(wǎng)全部采用預(yù)制直埋保溫管，保溫層導(dǎo)熱系數(shù)≤0.033W/(m·K)，熱損失率控制在8%以內(nèi)，改造后老舊小區(qū)室內(nèi)溫度不低于20℃，熱力管網(wǎng)水力平衡度達(dá)到0.9—1.1的規(guī)范要求，取消所有分散燃煤小鍋爐，實(shí)現(xiàn)集中供熱覆蓋率98%以上。5.電力管網(wǎng)更新改造改造范圍：架空線路違規(guī)跨越居民小區(qū)、安全距離不足的電力管線，老舊破損、絕緣層脫落的電纜，過(guò)載、重載的配電線路，以及私拉亂接的入戶線纜。改造任務(wù)：2026—2030年累計(jì)改造電力管網(wǎng)1120公里，其中10kV線路420公里、低壓線路700公里，同步完成建成區(qū)38條主次干道架空線路入地改造。其中2026年改造250公里、8條道路入地；2027年改造240公里、9條道路入地；2028年改造230公里、8條道路入地；2029年改造210公里、7條道路入地；2030年改造190公里、6條道路入地。改造要求：新建、改造電力管線全部采用交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜，入地通道優(yōu)先采用綜合管廊或共用電纜溝，10kV線路供電可靠率達(dá)99.99%，用戶平均停電時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)/年，杜絕“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，電力管線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置率達(dá)100%。6.通信管網(wǎng)更新改造改造范圍：產(chǎn)權(quán)不明、重復(fù)建設(shè)的通信管線，破損、信號(hào)衰減嚴(yán)重的老舊光纜，架空通信線纜，以及5G信號(hào)覆蓋盲區(qū)的配套管線。改造任務(wù)：2026—2030年累計(jì)改造通信管網(wǎng)1360公里，同步完成建成區(qū)所有主次干道、老舊小區(qū)架空通信線纜入地，新建5G基站2300個(gè)。其中2026年改造300公里、新建基站500個(gè)；2027年改造290公里、新建基站480個(gè)；2028年改造280公里、新建基站470個(gè)；2029年改造250公里、新建基站430個(gè)；2030年改造240公里、新建基站420個(gè)。改造要求：通信管線改造實(shí)行“多桿合一、多箱合一、管溝共建”，避免重復(fù)開(kāi)挖，改造后通信管線覆蓋率達(dá)100%，城市建成區(qū)5G信號(hào)連續(xù)覆蓋，平均下載速率不低于1000Mbps，通信管線與電力、燃?xì)獾绕渌芫€安全距離達(dá)標(biāo)率100%。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)綜合管廊建設(shè)結(jié)合城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、道路新建改擴(kuò)建，同步推進(jìn)綜合管廊建設(shè)，2026—2030年新建綜合管廊35公里，其中干線管廊12公里、支線管廊23公里，覆蓋東部新區(qū)、西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南部生態(tài)片區(qū)等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。綜合管廊內(nèi)同步配套消防、通風(fēng)、供電、照明、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等設(shè)施，明確入廊管線種類、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，供水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ诺雀黝惞芫€符合入廊條件的全部入廊，新建道路管線入廊率達(dá)100%。建立綜合管廊有償使用制度，入廊管線權(quán)屬單位按規(guī)定繳納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，管廊運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管廊主體結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施維護(hù)，管線單位負(fù)責(zé)自有管線維護(hù)，實(shí)現(xiàn)管廊專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。（三）構(gòu)建智慧管網(wǎng)管理體系1.完善管網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。以2025年完成的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果為基礎(chǔ)，組織各類管網(wǎng)權(quán)屬單位補(bǔ)充完善管網(wǎng)屬性信息、運(yùn)維信息、隱患信息，建立“一管網(wǎng)一檔”，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)空間位置、材質(zhì)、年限、權(quán)屬、運(yùn)行狀態(tài)等信息全要素入庫(kù)，數(shù)據(jù)更新頻率不低于每季度1次，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%。2.建成城市管網(wǎng)綜合管理信息平臺(tái)。2026年底前完成平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，整合供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ帕箢惞芫W(wǎng)數(shù)據(jù)，與城市信息模型（CIM）平臺(tái)、應(yīng)急指揮平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，具備管網(wǎng)信息查詢、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判、施工碰撞檢測(cè)、應(yīng)急調(diào)度指揮等功能。3.配套安裝智慧感知終端。結(jié)合管網(wǎng)更新改造，同步在供水管道安裝壓力、流量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)終端，排水管道安裝液位、流量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)終端，燃?xì)夤艿腊惭b壓力、泄漏監(jiān)測(cè)終端，熱力管道安裝壓力、溫度、流量監(jiān)測(cè)終端，電力、通信管線安裝溫度、電流、信號(hào)監(jiān)測(cè)終端，到2030年末累計(jì)安裝各類感知終端不少于1.2萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。（四）健全長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制1.落實(shí)管網(wǎng)運(yùn)維主體責(zé)任。明確各類管網(wǎng)權(quán)屬單位是管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的第一責(zé)任人，建立管網(wǎng)年度檢測(cè)評(píng)估制度，供水、燃?xì)狻崃芫W(wǎng)每年檢測(cè)覆蓋率不低于20%，排水管網(wǎng)每3年檢測(cè)一次，電力、通信管網(wǎng)每年檢測(cè)覆蓋率不低于15%，檢測(cè)評(píng)估報(bào)告每年報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、應(yīng)急管理等部門(mén)備案。2.規(guī)范管網(wǎng)建設(shè)審批流程。完善管線工程聯(lián)合審批機(jī)制，新建、改擴(kuò)建管線工程需提交管線權(quán)屬證明、施工方案、交通導(dǎo)改方案、安全防護(hù)方案，經(jīng)市自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交通管理等部門(mén)聯(lián)合審批后方可開(kāi)工，施工過(guò)程由城管執(zhí)法部門(mén)全程監(jiān)管，杜絕擅自開(kāi)挖、違規(guī)施工。3.強(qiáng)化隱患排查治理。建立“日常巡查+定期檢測(cè)+專項(xiàng)排查”相結(jié)合的隱患排查機(jī)制，對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)管理”，一般隱患15日內(nèi)整改完畢，重大隱患立即停工整改、驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。嚴(yán)厲打擊違規(guī)占?jí)汗芫€、破壞管線、私接管線等違法行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。4.提升應(yīng)急處置能力。制定《城市管網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，針對(duì)爆管、泄漏、內(nèi)澇、停電等突發(fā)事件，分類制定專項(xiàng)處置方案，每年組織不少于2次應(yīng)急演練。組建市級(jí)管網(wǎng)應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保一般管網(wǎng)事故2小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)處置、4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，較大事故6小時(shí)內(nèi)控制事態(tài)、24小時(shí)內(nèi)基本恢復(fù)運(yùn)行。四、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2026年1月—2026年12月）完成各專項(xiàng)改造實(shí)施方案編制，明確年度改造項(xiàng)目清單、責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)；開(kāi)工改造供水管網(wǎng)350公里、排水管網(wǎng)700公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)310公里、熱力管網(wǎng)170公里、電力管網(wǎng)250公里、通信管網(wǎng)300公里，完成37處易澇點(diǎn)治理、30萬(wàn)戶居民燃?xì)廛浌芨鼡Q、8條主次干道架空線路入地；完成城市管網(wǎng)綜合管理信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)，上線運(yùn)行基礎(chǔ)功能。（二）全面推進(jìn)階段（2027年1月—2029年12月）累計(jì)完成供水管網(wǎng)1480公里、排水管網(wǎng)2730公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)840公里、熱力管網(wǎng)620公里、電力管網(wǎng)930公里、通信管網(wǎng)1120公里改造，累計(jì)完成居民燃?xì)廛浌芨鼡Q102萬(wàn)戶、219個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施改造、202個(gè)小區(qū)熱力管網(wǎng)改造、32條主次干道架空線路入地，建成綜合管廊28公里；管網(wǎng)綜合管理信息平臺(tái)功能完善優(yōu)化，感知終端安裝率達(dá)80%，智慧化管理體系基本建立。（三）收尾提升階段（2030年1月—2030年12月）完成剩余340公里供水管網(wǎng)、540公里排水管網(wǎng)、80公里燃?xì)夤芫W(wǎng)、130公里熱力管網(wǎng)、190公里電力管網(wǎng)、240公里通信管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)雨污合流管網(wǎng)清零、2000年及以前老舊管網(wǎng)全部改造完畢；完成綜合管廊35公里建設(shè)任務(wù)，感知終端安裝率達(dá)100%，管網(wǎng)綜合管理信息平臺(tái)全面投入使用；組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)估，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、城管、應(yīng)急管理、公安、水務(wù)、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ诺炔块T(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員的城市管網(wǎng)更新改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)日常調(diào)度、督導(dǎo)考核，每月通報(bào)工作進(jìn)展，每季度組織現(xiàn)場(chǎng)督查，年度開(kāi)展績(jī)效考核。（二）加大資金投入建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的多元資金籌措機(jī)制，“十四五”期間全市管網(wǎng)更新改造總投資約168億元，其中：爭(zhēng)取中央、省級(jí)補(bǔ)助資金約25億元，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金約48億元，各類管網(wǎng)權(quán)屬單位自籌約75億元，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、特許經(jīng)營(yíng)等模式吸引社會(huì)資本約20億元。優(yōu)化資金使用流程，財(cái)政補(bǔ)助資金按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付，審計(jì)部門(mén)每年對(duì)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保資金規(guī)范、高效使用。（三）加強(qiáng)政策支持將管網(wǎng)更新改造項(xiàng)目納入城市重點(diǎn)工程審批“綠色通道”，實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批，審批時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。管網(wǎng)更新改造涉及的道路開(kāi)挖修復(fù)費(fèi)、城市綠化補(bǔ)償費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)減半征收，占用公共