城市軌道交通工程土建監理工作手冊

城市軌道交通工程土建監理工作手冊1總則1.1編制目的為規范城市軌道交通工程土建施工階段監理工作流程，明確監理工作管控要點，統一質量、安全、進度、投資管控標準，保障土建工程施工符合設計文件、國家及行業規范要求，有效防范質量安全風險，提升監理服務質量，特編制本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于城市軌道交通新建、改擴建工程中的明挖車站、暗挖車站、盾構區間、礦山法區間、高架區間、車輛基地及附屬土建工程施工階段監理工作，前期征地拆遷、管線遷改監理工作可參照執行。1.3編制依據《建設工程監理規范》GB/T50319、《城市軌道交通工程質量安全管理暫行辦法》（住建部令第5號）、《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》GB50652、《地下鐵道工程施工質量驗收標準》GB50299、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204、《建筑地基基礎工程施工質量驗收標準》GB50202、項目監理合同、設計文件、施工合同及屬地行業主管部門相關規定。1.4監理工作基本原則監理工作必須遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，嚴格執行旁站、巡視、平行檢驗制度，堅持“事前預控、過程管控、閉環驗收”的管控思路，對施工全過程實施動態管理，所有管控動作必須留存可追溯的書面或影像記錄。2監理機構組建及職責劃分2.1機構組建要求城市軌道交通土建項目監理機構應根據工程規模、技術復雜度、風險等級配置人員，原則上單個車站/區間標段配置總監理工程師1名（需具備住建部注冊監理工程師資格，且有3年及以上城市軌道交通土建監理經驗）、專業監理工程師3-4名（分別負責巖土、結構、測量、安全專業，其中安全專業監理工程師需持省級及以上安全監理培訓證書）、監理員不少于4名，總監理工程師最多可同時兼任3個城市軌道交通項目總監職務，且需經建設單位書面同意。監理機構需配備滿足現場管控需求的設備：全站儀（精度±2mm+2ppm）、水準儀（精度±1mm/km）、混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、裂縫寬度觀測儀、游標卡尺、坍落度桶等，所有計量設備需經法定計量檢定機構檢定合格，且在有效期內。2.2崗位職責2.2.1總監理工程師全面負責監理機構日常管理，組織編制監理規劃、監理實施細則，審批施工組織設計、專項施工方案、開工報告；簽發工程暫停令、復工令、工程款支付證書、監理通知單等重要監理文件，組織召開監理例會、專題協調會；組織分部分項工程驗收、單位工程預驗收，參與工程竣工驗收，牽頭處理質量安全事故及合同爭議；審核簽署監理月報、質量評估報告、監理工作總結，對監理人員履職情況進行考核。2.2.2專業監理工程師負責編制本專業監理實施細則，審查施工單位提交的本專業施工方案、技術交底、進場材料報審資料；負責本專業旁站、巡視、平行檢驗工作，復核測量放線成果、試驗檢測數據，對本專業工序質量進行驗收；下發本專業范圍內監理通知單，督促施工單位整改質量安全問題，跟蹤整改進度并驗證整改效果；填寫本專業監理日志、監理旁站記錄，收集整理本專業監理資料，定期向總監理工程師匯報本專業工作情況。2.2.3監理員在專業監理工程師指導下開展現場巡檢，如實記錄施工人員、設備、材料使用情況及工序施工參數；核實進場原材料、構配件的質量證明文件，見證取樣送檢過程，嚴禁不合格材料用于工程；旁站關鍵工序施工，及時發現現場質量安全隱患并上報專業監理工程師；填寫監理巡檢記錄，協助專業監理工程師完成工序驗收及資料整理工作。3施工準備階段監理工作3.1圖紙會審及設計交底監理機構收到設計文件后7個工作日內，總監理工程師應組織各專業監理工程師完成圖紙預審，重點核查以下內容：設計參數是否符合現行規范要求、各專業接口是否存在沖突、施工工法是否具備可操作性、風險源防控措施是否完善、預留預埋位置是否準確，形成書面預審意見提交建設單位。設計交底會由總監理工程師主持，設計單位對設計意圖、技術參數、施工要求、風險管控要點進行交底，監理機構負責整理交底記錄，經建設單位、設計單位、施工單位、監理單位四方簽字確認后作為施工依據。3.2施工組織設計及專項方案審查施工單位報送施工組織設計后，總監理工程師應在10個工作日內組織專業監理工程師完成審查，審查要點包括：工期安排是否滿足合同要求、施工部署是否合理、質量安全保證體系是否健全、主要施工工法是否符合設計及規范要求、風險防控措施及應急預案是否具備針對性。審查合格后簽字確認，不合格的退回施工單位修改后重新報審。超過一定規模的危險性較大分部分項工程（包括深基坑工程、暗挖工程、盾構吊裝及掘進工程、高大模板工程等）專項施工方案，監理機構應督促施工單位組織專家論證，重點審查方案是否符合專家論證意見修改要求，安全驗算結果是否準確，現場資源配置是否與方案一致，未經監理審批的方案嚴禁施工。3.3施工單位資源核查人員核查：核查項目經理、技術負責人、專職安全員、特種作業人員（焊工、起重司機、架子工、爆破作業人員等）的資格證書，證書有效期、從業范圍需符合要求，人員到崗情況需與投標文件一致，人員變更需經建設單位及監理機構審批。設備核查：核查進場盾構機、起重機、挖掘機、運輸車輛等設備的年檢合格證明、操作規程，盾構機需提供出廠檢驗報告、組裝調試記錄，起重設備需經屬地特種設備檢驗檢測機構檢驗合格并辦理使用登記后方可使用。試驗室核查：核查施工單位工地試驗室資質、試驗人員資格證書、試驗設備檢定證書，外委試驗單位需具備相應等級資質，且經監理機構及建設單位審批同意。3.4測量基準點復核監理機構收到建設單位移交的測量基準點后，應在3個工作日內獨立完成復核，平面控制網復核精度需符合《城市軌道交通工程測量規范》GB50308要求，二等平面控制網最弱邊相對中誤差≤1/100000，二等水準測量高程閉合差≤±8√Lmm（L為水準路線長度，單位km）。復核合格后對基準點進行保護，定期（每3個月不少于1次）復測，基準點復核成果需經總監理工程師簽字確認后方可交施工單位使用。3.5開工條件核查總監理工程師組織開工條件核查，滿足以下條件后方可簽發開工令：施工許可證已辦理、設計交底及圖紙會審已完成、施工組織設計已審批、現場管理人員及施工人員已到位、主要施工設備已進場并驗收合格、進場材料檢驗合格、現場三通一平及臨時設施滿足施工要求、地下管線及周邊環境調查已完成。4施工階段質量管控要點4.1明挖法工程4.1.1圍護結構施工地下連續墻：重點管控槽段垂直度（偏差≤1/300槽深）、槽底沉渣厚度（≤100mm）、鋼筋籠加工質量（主筋間距偏差±10mm、箍筋間距偏差±20mm）、水下混凝土澆筑連續性（澆筑面上升速度≥2m/h，超灌高度≥500mm），監理對鋼筋籠吊裝、混凝土澆筑全過程旁站，平行檢驗槽段深度、沉渣厚度，每10個槽段平行檢驗不少于1個。鉆孔灌注樁：管控樁位偏差（≤50mm）、樁身垂直度（≤1/100樁長）、樁底沉渣厚度（端承樁≤50mm、摩擦樁≤100mm）、混凝土灌注樁身完整性檢測合格率需達到100%，Ⅲ類樁必須返工處理，嚴禁Ⅳ類樁出現。土釘墻/錨桿：土釘/錨桿長度偏差≤±50mm，注漿壓力符合設計要求（一般≥0.5MPa），錨桿抗拔力檢測值≥1.1倍設計值，每300根土釘/錨桿抽樣檢測不少于3根。4.1.2土方開挖及支撐施工土方開挖必須嚴格遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則，分層開挖厚度≤3m，開挖面坡度符合設計要求，軟土地層開挖面距離支撐底的高度≤1.5m，嚴禁超挖基底以上200mm范圍土體需人工清理。鋼支撐安裝管控：支撐軸線偏差≤30mm，支撐中心標高偏差≤30mm，預應力施加值需符合設計要求，施加預應力后鎖定力偏差≤±5%設計值，預應力損失超過10%時需補張拉，監理對鋼支撐預應力施加全過程旁站。混凝土支撐施工：鋼筋、模板驗收合格后方可澆筑混凝土，支撐強度達到100%設計強度后方可進行下一層土方開挖，支撐拆除必須待主體結構施工至換撐位置且混凝土強度達到設計要求后方可進行，拆除順序遵循“先換撐后拆除”的原則。4.1.3主體結構施工模板工程：模板及支架承載力、剛度、穩定性需符合專項方案要求，高大模板支架搭設完成后需組織驗收，立桿間距偏差≤±50mm，立桿垂直度≤1/1000架高，模板表面平整度偏差≤5mm，預埋件位置偏差≤3mm。鋼筋工程：鋼筋品種、規格、數量符合設計要求，鋼筋連接接頭力學性能檢測合格，焊接接頭焊縫厚度≥設計要求，焊縫表面無氣孔、夾渣、裂紋，受力鋼筋保護層厚度偏差：梁、柱類構件±5mm，板、墻類構件±3mm，監理平行檢驗鋼筋保護層厚度，每流水段不少于10個測點。混凝土工程：混凝土配合比需經監理審批，入模坍落度符合配合比要求（偏差≤±20mm），入模溫度≤30℃（夏季）、≥5℃（冬季），澆筑分層厚度≤500mm，振搗密實，施工縫、后澆帶位置符合設計要求，養護時間不少于14d，混凝土結構外觀無嚴重質量缺陷，結構軸線位置偏差≤10mm，標高偏差±10mm，垂直度偏差≤1/1000結構高度且≤30mm。4.2礦山法（暗挖）工程4.2.1超前預支護施工小導管/管棚：長度偏差≤±50mm，鉆孔角度偏差≤±2°，環向間距偏差±50mm，注漿壓力符合設計要求（一般0.5-1.5MPa），注漿量達到設計值的80%以上方可停止注漿，監理對注漿過程旁站，每20根小導管平行檢驗不少于1根。超前帷幕注漿：注漿孔深度偏差≤±100mm，注漿結束標準符合設計要求，注漿完成后需進行壓水試驗檢測注漿效果，滲透系數≤1×10^-7cm/s方可開挖，否則需補注漿。4.2.2開挖及初支施工開挖嚴格遵循“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的原則，臺階法開挖臺階長度≤3倍洞徑，環形開挖留核心土法核心土面積≥開挖面的50%，開挖進尺：Ⅴ級圍巖≤0.5m/循環，Ⅳ級圍巖≤1m/循環，嚴禁超挖，欠挖量≤50mm且不影響二襯施工。鋼拱架安裝：拱架間距偏差±50mm，垂直度偏差≤2°，拱腳置于堅實基礎上，連接螺栓擰緊力矩符合設計要求，鎖腳錨桿角度、長度符合設計要求，鋼拱架背后噴射混凝土密實，嚴禁出現空洞。噴射混凝土：配合比符合設計要求，噴射厚度≥設計值，表面平整度偏差≤50mm/2m，強度檢測合格，28d抗壓強度≥設計值，每10m開挖段預留1組混凝土試塊。4.2.3二襯施工防水板施工：防水板材質、厚度符合設計要求（一般≥1.5mm），焊接質量采用充氣法檢測，壓力0.25MPa保持15min壓力下降≤10%為合格，防水板搭接寬度≥100mm，焊縫寬度≥20mm，鋪設松緊適度，預留10%-15%的松弛量，嚴禁出現破損，破損處需采用同質補丁修補，補丁邊緣距離破損邊緣≥70mm。鋼筋及混凝土施工管控要求同明挖主體結構，二襯混凝土需采用抗滲混凝土，抗滲等級符合設計要求，澆筑前需清理初支表面雜物，二襯結構厚度≥設計值，表面無滲漏點。4.3盾構法工程4.3.1盾構始發與接收始發/接收端頭加固質量管控：加固范圍符合設計要求（一般沿隧道軸線方向≥3m，徑向≥2m），加固后土體無側限抗壓強度≥0.8MPa，滲透系數≤1×10^-7cm/s，采用鉆芯法檢測加固效果，每端頭鉆芯不少于3個點，芯樣連續、完整，監理對洞門鑿除、盾構始發/接收全過程旁站。負環管片安裝：管片拼裝質量符合要求，反力架剛度、穩定性符合專項方案要求，反力架支撐與車站結構之間密貼，盾構始發推力需控制在設計允許范圍內，避免損壞反力架及車站結構。4.3.2盾構掘進掘進參數管控：土壓平衡盾構土倉壓力控制偏差≤±0.02MPa，泥水盾構泥水壓力控制偏差≤±0.01MPa，掘進速度符合地質條件要求（一般10-50mm/min），出土量與理論出土量偏差≤±5%，超出范圍時需立即停機排查原因。同步注漿：注漿量≥1.5倍建筑空隙，注漿壓力符合設計要求（一般0.2-0.5MPa），砂漿28d抗壓強度≥設計值，每5環預留1組砂漿試塊，監理對同步注漿過程巡檢，每20環平行檢驗注漿量及注漿壓力記錄。管片拼裝：管片進場需驗收合格，缺角、掉塊深度超過10mm或有貫穿性裂紋的管片嚴禁使用，管片拼裝錯臺≤5mm，環向、縱向螺栓擰緊力矩符合設計要求（一般≥300N·m），管片防水密封條粘貼牢固，無破損、脫落，拼裝完成后管片橢圓度≤5‰D（D為隧道外徑）。4.3.3特殊地段施工穿越建（構）筑物、鐵路、管線等風險源時，監理需24h旁站，嚴格控制盾構掘進參數，同步注漿及二次注漿及時到位，監測數據超過預警值時立即督促施工單位停工，采取措施處置后方可繼續掘進。小半徑曲線段、大坡度段掘進時，重點管控盾構姿態，水平及垂直姿態偏差≤±50mm，糾偏量≤5mm/環，避免管片出現破損、錯臺。4.4高架結構工程4.4.1樁基施工鉆孔樁、挖孔樁質量管控要點同明挖圍護結構樁基，樁位偏差≤50mm，樁身垂直度≤1/100樁長，樁頂高程偏差±30mm，單樁承載力檢測合格率100%。4.4.2墩柱及蓋梁施工墩柱鋼筋保護層厚度偏差±5mm，模板垂直度偏差≤1/1000墩高且≤10mm，混凝土外觀平整、色澤一致，無蜂窩、麻面、露筋等缺陷，墩柱軸線位置偏差≤10mm，頂面高程偏差±10mm。蓋梁支架驗算符合要求，搭設完成后組織驗收，預應力鋼絞線張拉控制應力符合設計要求，張拉時混凝土強度≥100%設計強度，張拉伸長值偏差≤±6%設計值，壓漿密實，漿體強度符合設計要求。4.4.3箱梁施工現澆箱梁：支架需進行預壓，預壓荷載≥1.1倍箱梁自重，預壓沉降穩定（連續3d沉降量≤1mm/d）后方可進行后續施工，箱梁混凝土澆筑分層厚度≤300mm，預應力張拉、壓漿管控要求同蓋梁。預制箱梁：預制場地驗收合格后方可投入使用，箱梁預制完成后需進行靜載試驗檢測，合格后方可架設，架橋機安裝完成后需經檢驗合格，箱梁架設位置偏差：軸線≤10mm，高程±5mm，相鄰梁端高差≤10mm。5施工階段安全及風險管控5.1風險分級管控城市軌道交通土建工程風險分為四級：Ⅰ級（極高風險）、Ⅱ級（高度風險）、Ⅲ級（中度風險）、Ⅳ級（低度風險）。監理機構需對Ⅰ級、Ⅱ級風險點編制專項監理管控方案，建立風險點臺賬，明確管控責任人、管控頻率、管控措施。Ⅰ級風險點施工期間總監理工程師每日不少于1次巡檢，專業監理工程師全程旁站；Ⅱ級風險點專業監理工程師每日不少于2次巡檢，關鍵工序旁站；Ⅲ級、Ⅳ級風險點監理員每日巡檢不少于1次。5.2重大危險源管控建立重大危險源動態臺賬，每月更新，重點管控深基坑坍塌、暗挖塌方、盾構涌水涌砂、起重傷害、高處墜落、火災等重大危險源。監理機構每半月組織1次重大危險源專項檢查，對檢查發現的隱患下發監理通知單，督促施工單位按照“定人、定時間、定措施”的原則整改，整改完成后復查合格方可銷號，重大隱患拒不整改的，總監理工程師及時簽發工程暫停令并上報建設單位及屬地行業主管部門。5.3監測管控監測方案審查：審查第三方監測單位及施工監測單位的資質、人員資格、監測方案，監測點布設、監測頻率、預警值符合設計及規范要求。監測過程管控：監理對監測點布設進行驗收，每日核查監測數據，監測數據超過黃色預警值時（達到預警值的70%），督促施工單位加密監測頻率，分析預警原因；超過橙色預警值時（達到預警值的85%），總監理工程師組織建設單位、施工單位、監測單位召開專題會，制定處置措施；超過紅色預警值時（達到預警值的100%），立即簽發工程暫停令，督促施工單位啟動應急預案，上報屬地主管部門。常見監測項目預警值參考：深基坑周邊地表沉降累計值≤30mm，變化速率≤3mm/d；地下連續墻水平位移累計值≤30mm，變化速率≤2mm/d；暗挖隧道拱頂沉降累計值≤30mm，變化速率≤3mm/d；盾構隧道周邊地表沉降累計值≤30mm，變化速率≤2mm/d。5.4應急管理審查施工單位應急預案及應急物資儲備，應急隊伍、應急設備、應急物資（包括沙袋、水泥、注漿設備、抽排水設備、應急照明、急救藥品等）需與應急預案一致，監理機構每季度檢查1次應急物資儲備情況，確保應急物資完好、可用。督促施工單位每半年至少組織1次綜合應急演練，每季度至少組織1次專項應急演練，演練結束后評估演練效果，對應急預案進行修訂完善，監理機構全程參與演練并簽署演練評估意見。6進度、投資及合同管理6.1進度管控總進度計劃審查：施工單位報送的總進度計劃需符合合同工期要求，關鍵線路清晰，各工序銜接合理，資源配置滿足進度要求，總監理工程師審批后作為進度管控依據。進度動態管控：監理機構每月對比實際進度與計劃進度，當實際進度滯后計劃進度10%以內時，下發監理通知單督促施工單位調整施工資源、優化施工工序；滯后超過10%時，總監理工程師組織召開進度專題會，分析滯后原因，制定趕工措施，趕工措施需保證工程質量安全，不得突破合同總工期。6.2投資管控工程量審核：監理機構按照合同約定的計量規則審核已完成合格工程量，未經質量驗收合格的工程量不予計量，設計變更、現場簽證需經監理、建設單位、設計單位共同確認后方可計量，簽證內容需明確工程量、計算依據、費用金額，嚴禁虛假簽證。工程款支付審核：專業監理工程師審核施工單位報送的工程款支付申請，確認已完成合格工程量及應扣除款項（包括預付款扣回、質量保證金扣除、違約金扣除等），總監理工程師審核簽字后提交建設單位，支付申請審核需在7個工