TBJAS009-2026 大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范編制說明

《大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范》團體標準編制說明一、工作簡況（一）任務來源2026年6月，起草組申報北京農學會團體標準立項，學會對申報文件進行了審核并召開了立項審查會，2026年6月22日，北京農學會批準《大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范》立項，項目編號為T/BJAS009-2026。本文件由北京牌樓宏波水產養殖場負責牽頭組織起草。大宗淡水魚是青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊（魴）七種淡水魚的統稱，其中青、草、鰱、鳙又被稱為“四大家魚”，在我國養殖歷史悠久,在全國各地均有養殖，養殖面積廣泛。同時,大宗淡水魚作為我國產量最大的淡水養殖魚類,年產量達到2084.48萬噸（來源于2025年中國漁業統計年鑒）,占全國淡水魚總產量的73.34%以上,遠超鱘魚、鮭鱒魚、鱖魚、鱸魚等其他魚類產量。大宗淡水魚是我國漁業創新發展的重要產業之一，也是現代漁業體系的重要組成部分，具有鮮明的規模化、標準化、集約化和產業化特征，在漁業提質增效、帶動農民就業增收和實施鄉村振興戰略等方面有著舉足輕重的地位，是關系民生的重要產業。《“十四五”全國漁業發展規劃》提出要全面提高漁業質量效益和競爭力,更好滿足人民對優質水產品和優美水域生態環境的需求,更好支撐全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化。強化企業創新主體地位,支持種業企業整合現有育種力量和資源,培育育繁推一體化領軍企業。推進產業集聚發展，推進漁業研發、生產、加工、流通、消費、服務等各環節有效鏈接、協同發展。聚焦重點品種,加快補齊鏈條短板,做強產業鏈條各環節。聚焦重點品種,加快補齊鏈條短板，做強產業鏈各環節，促進全產業鏈按標生產?！侗本┦小笆奈濉睍r期鄉村振興戰略實施規劃》提出加快構建現代養殖體系，繼續穩定漁業等養殖業發展，建立市級農業種質資源保護體系，促進科企深度融合，培養一批在全國有影響力的現代種業企業，建立健全商業化育種體系。推進綠色有機農業發展，深入推進標準化生產與基地建設，加大農產品質量安全綠色防控及健康養殖技術集成與綜合應用。完善農產品質量安全檢測和追溯系統，強化全程智慧監管，開展生產主體追溯試點?！蛾P于深入學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效做好2024年鄉村振興重點工作的實施方案》將深入推進農業生產和農產品“三品一標”，加強地理標志農產品的標志管理和品牌保護利用，打造一批優級農業標準化基地，列入“大力發展都市型現代農業，推進鄉村產業提質增效”的重點任務，并要求深化“種業之都”建設，持續開展鱘魚等種源關鍵核心技術攻關，加強宮廷金魚等地方優勢種質資源保護利用。《2024年北京市農產品質量安全工作意見》要求實施農產品“三品一標”行動，持續提升農業標準化水平，綠色有機產品總量達到42萬噸以上，全市農產品質量安全監測合格率穩定在98以上，針對鯽魚等重點品種，強化建檔立卡、投入品管理、標準宣貫、技術指導，因地制宜指導農戶全面應用綠色防控技術。推動將生產主體開展標準化基地備案和通過綠色有機認證為前置條件，建立農產品質量安全政策聯動“生態圈”，穩步提升標準化基地覆蓋率和良好級以上標準化基地占比。因此，急需通過貫穿設施大宗淡水魚全產業鏈建立高質量標準體系，指導企業生產保障產品質量安全?！洞笞诘~設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范》的制定能夠有效提高標準的適用性，使生產者快速獲取設施生產的相關標準，降低標準轉換難度，有效提高大宗淡水魚設施養殖全產業鏈標準化生產水平，促進產業協同發展，不僅提升了產品的市場競爭力，還增強了品牌的可信度和價值，對促進我國大宗淡水魚產業綠色高質量發展具有重要意義。該文件由北京牌樓宏波水產養殖場單位提出，經北京農學會評審立項，列入《2026年團體標準制修訂計劃》。標準歸口單位：北京農學會主編單位：北京牌樓宏波水產養殖場協作單位：順義區農業技術綜合服務中心、北京漁儂瑞科技有限公司、北京市農林科學院水產科學研究所、北京市農產品質量安全中心、北京農學院、中國農業大學（二）主要工作過程籌備階段：2026年3月—4月，成立由北京牌樓宏波水產養殖場、順義區農業技術綜合服務中心、北京漁儂瑞科技有限公司、北京市農林科學院水產科學研究所、中國農業大學等單位組成的標準起草工作組，明確分工；收集國內外相關標準、技術文獻、行業數據、政策法規等資料289份；開展行業調研，調研覆蓋順義區、昌平區、通州區、門頭溝、大興區、平谷區、房山區等北京市淡水魚主養區，及天津市寶坻區、濱海新區、東麗區等14家漁場，了解淡水魚產業發展現狀、存在問題及對全產業鏈標準化的實際需求，向漁業管理、魚類育種與繁殖、水產養殖、魚類營養與病害、農產品質量安全、休閑漁業等管理部門或專家通過現場訪談或騰訊會議進行調研交流，征集相關部門或專家意見建議，形成調研報告。起草階段：2026年5月—6月，基于調研與資料分析，起草標準初稿；組織內部研討2次，針對技術指標、框架結構、試驗方法等問題修改完善，形成征求意見稿。征求意見階段：XXXX年XX月—XX月，通過團體官網、行業平臺等公開征求意見，同時定向發函征求XX家單位（含生產企業、科研院所、檢測機構、高校、用戶單位等）意見；共回收有效意見XX條，經工作組逐條審議，采納XX條、部分采納XX條、未采納XX條（未采納需附理由），修改形成送審稿。審查階段：XXXX年XX月，召開團體標準審查會（專家XX名，涵蓋技術、標準化、行業管理領域），審查會通過/提出修改意見XX條；工作組按意見修改完善，形成報批稿。（三）主要起草人及工作分工序號姓名 單位主要工作1楊宏波北京牌樓宏波水產養殖場標準整體框架設計、技術指標擬定2史東杰北京市農林科學院水產科學研究所調研分析、試驗驗證、數據整理3張晉京北京市農林科學院水產科學研究所負責部分條款的起草、統稿4沙品潔北京市農產品質量安全中心國內外標準對比、合規性審查5皮國華順義區農業技術綜合服務中心負責部分條款的起草6喬偉亮順義區農業技術綜合服務中心負責部分條款的起草7牛紅軍順義區農業技術綜合服務中心負責部分條款的起草8李小鳳北京市農產品質量安全中心負責部分條款的起草9錢洪波北京漁儂瑞科技有限公司征求意見匯總、意見處理、文本校核10胡新萍北京農學院負責部分條款的起草11姜娜北京市農林科學院水產科學研究所負責部分條款的起草12錢宏偉北京漁儂瑞科技有限公司負責部分條款的起草13胡金有中國農業大學負責部分條款的起草14朱莉飛北京市農林科學院水產科學研究所負責部分條款的起草15韋杰北京農學院負責部分條款的起草16馬澤晴北京農學院負責部分條款的起草17楊濱北京牌樓宏波水產養殖場負責部分條款的起草18孔垂宇中國農業大學負責部分條款的起草19叢博文中國農業大學負責部分條款的起草20張志豪北京農學院負責部分條款的起草二、制定（修訂）標準的必要性和意義（一）必要性1.產業規模及主要存在問題根據2025年中國漁業統計年鑒，全國淡水魚養殖總量2842.52萬噸，其中大宗淡水魚年產量2084.48萬噸,占全國淡水魚總產量的73.34%。其中大宗淡水魚養殖總量10475噸，占全市淡水魚養殖總產量（11623噸）的90.12%，可見大宗淡水魚產量在北京市乃至全國仍然占據絕對優勢。隨著全國物流業的迅猛發展，水產品產銷一體化逐步推進，由于市場等多種因素，大宗淡水魚價格不斷波動，低端水產品滯銷?！昂玫牟欢?，多的不好”這與市民對水產品的消費逐漸趨于多樣化、高品質產品的需求相矛盾。目前大宗淡水魚養殖場建場和改造標準低、養殖技術落后，捕撈、運輸方式粗放，各養殖場管理技術復雜，各成體系，一系列的連鎖反應導致水產品產能低，品質參差不齊。水產養殖出現“卡脖子”問題的關鍵癥結在于缺乏科學系統的全產業鏈標準體系，使得水產養殖實施各個環節無依可循，沒有標尺衡量。目前大宗淡水魚產業中的突出問題：（1）“三產”融合經營困難，標準化經營主體少全國水產養殖的主產區缺乏龍頭企業起帶動作用，新型經營主體及養殖大戶減少，標準化、組織化程度較低，基礎設施呈現投資不足或不敢投資的狀態，建場、改造不規范，部分休閑漁業建設條件難以滿足，地租、飼料、人工等成本居高不下，“三產”融合經營困難，與現代漁業發展難以協調。（2）養殖技術集成應用相對滯后，傳統養殖與高品質水產品不配套。全國水產養殖技術各成體系，但基本保持較為傳統的養殖技術，管理復雜。在苗種引進、親本繁育、苗種培育、商品魚養殖、病害防治、營養與飼料等方面費工費時，勞動強度大，水產品產量及品質均不穩定，優質商品率程度低，生產效率和效益提升空間小。水產養殖節本增效的養殖技術需求與傳統養殖管理方式間的矛盾日益突出，土地、水資源的日益缺乏，節本增效模式下高品質水產品養殖成為今后相當場時期的重點任務之一。（3）病害防治粗放水產養殖過程中對病害的防治過度依賴化學農藥，輕防重治，盲目用藥，導致化學藥品濫用嚴重，很大程度上影響了水產養殖質量安全和養殖場生態。（4）水產品商品化處理程度低，品牌打造力度低水產養殖與銷售銜接不夠順暢的矛盾日益嚴重，“重養殖，輕銷售”的生產方式導致水產養殖與銷售“兩張皮”的問題日益明顯。水產養殖戶重視苗種、養殖模式及新技術的應用，面對鮮活水產品捕撈后商品化處理、產后增殖及銷售環節的關注相對較少。市場流通的大多數水產品無品牌、無包裝、無分級、市場較為低迷，并形成惡性循環。目前全國超百億的企業有36家（通威、海大、正大、恒興、邁安德、溢多利、愛爾發、四季沐歌等），且品牌的宣傳力度不夠，優良的產品無法為更多的消費者熟知，在全國各大水產品市場、超市中也沒有看到具有較高辨識度的品牌和包裝。2.國家對水產養殖全產業鏈標準化的相關政策要求水產養殖全產業鏈是指品種研發、繁育、養殖、加工、存貯、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環節和主體緊密關聯、有效銜接、耦合配套、協同發展的有機整體。以水產養殖資源節約、綠色生態、產出高效、產品高質為導向構建現代水產養殖全產業鏈標準，注重先進技術、模式、經驗的轉化應用，可充分發揮標準引領作用，有效促進提升水產養殖質量效益和競爭力。2021年，中央1號文件提出加快培育發展現代農業全產業鏈，農業農村部下發指導意見，提出到2025年集中打造一批現代農業全產業鏈標準化示范基地，培育一批質量過得硬、品牌叫得響、帶動能力強的綠色優質農產品。2022年10月，中共北京市委、市政府印發了《首都標準化發展綱要2035》，要求“以新時代首都發展需求為導向，對標國際先進經驗，建立健全覆蓋經濟社會各領域的標準體系，優化都市型現代農業標準。探索建立農業全產業鏈標準化基地，為北京農業發展提供技術支撐。以標準化助力觀光農業、特色農業、智慧農業、精品民宿發展，促進鄉村一二三產業融合發展?！?023年，中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》，明確指出“農業標準化生產普及率穩步提升，農產品質量安全例行監測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上。推進農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，全面提升農業生產質量效益?！鞭r業農村部連續兩年發布《農業農村部關于開展國家現代農業全產業鏈標準化示范基地創建的通知》，部署全產業鏈標準化示范基地創建要求，明確“十四五”期間，試點構建30個農產品全產業鏈標準體系及相關標準綜合體，遴選命名現代農業全產業鏈標準化基地300個，培育一批全國知名的綠色、有機和地理標志農產品，全產業鏈標準化協同推進機制基本形成。制定發布農業行業標準《現代農業全產業鏈標準化技術導則》，從現代農業全產業鏈標準化建設的基本原則，程序步驟，標準化項目選擇，標準綜合體構建、實施、評價等方面，指導現代農業全產業鏈標準化示范基地的創建，為現代農業全產業鏈標準化示范基地建設工作提供方法遵循。2024年2月19日，農業農村部發布《關于落實中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興工作部署的實施意見》（農發[2024]1號），要求全鏈推進鄉村產業發展，拓寬農民增收致富渠道，促進農文旅融合。要求增加綠色優質農產品供給，深入實施農業生產和農產品“三品一標”行動，推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，加快綠色、有機、地理標志和名特優新等優質農產品生產基地建設。推進標準化生產。建立覆蓋全鏈條的標準化生產和質量品質分級體系，推進現代農業全產業鏈標準化。全面落實食用農產品承諾達標合格證制度，擴大農產品質量安全追溯管理和信用監管覆蓋范圍。2024年3月12日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，討論并通過了《以標準升級助力經濟高質量發展工作方案》等文件，會議指出，推進標準升級對于更好滿足群眾需要、助力產業轉型、推動高質量發展具有重要意義。要加快推進標準制修訂工作，充分征求企業、消費者等相關方面意見，堅持急用先行，成熟一項及時出臺一項。要強化監督檢查，完善配套政策，確保各項標準落實落地。2024年3月15日，中共北京市委北京市人民政府印發《關于深入學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效做好2024年鄉村振興重點工作的實施方案》，要求深入推進農業生產和農產品“三品一標”，加強地理標志農產品的標志管理和品牌保護利用，打造一批優級農業標準化基地，建設種養循環綜合利用示范區。通過上述分析，水產養殖全產業鏈對發揮標準助力經濟高質量發展、運用“千村示范、萬村整治”工程經驗具有較強的技術支撐作用，得到了政府政策大力支持，為現代農業全產業鏈標準化示范基地建設工作提供政策支撐。3.是我國水產養殖運用“千村示范、萬村整治”工程經驗助力鄉村振興的迫切需要“千村示范、萬村整治”工程是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年持續努力造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾，創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。20年的實踐證明，“千萬工程”堅持以業為基，激發了強大的活力，形成了持久的生命力，運用“千萬工程”經驗，要努力做好“特色產業”文章，開發特色產業新動能，農村生態新價值，打造具有競爭優勢的鄉村特色產業。全國各地水產養殖業在運用“千村示范、萬村整治”工程經驗助力鄉村振興中，更應注重涉及產前、產中、產后及品牌、體驗等全產業鏈條標準化試驗示范，打造具有地方特色的百村示范、千村提升。積極推動農文旅產業融合發展，創新培育“美麗鄉村+”水產養殖業、文化、教育、旅游、康養、文創等鄉村新業態，促進鄉村產業全鏈條升級。3.是推動食品安全認證，保障“舌尖上的安全”的迫切需要建立水產養殖全產業鏈管理技術，對進一步推動標準化示范基地認證，提升優選率，打造全產業鏈標準化綜合體，保障“舌尖上的安全”，十分有必要。標準編織小組預通過水產養殖全產業鏈生產規范，結合我國地理環境（自然、經濟、社會）條件制定，包括產前、產中、產后的全產業鏈生產規范，具體包括產地環境、建場、養殖管理技術、病害防控技術、優質商品魚采后處理與貯藏保鮮技術以及質量管理體系五部分。目的在于提升水產養殖的基礎環境、設施條件、解決水產養殖場環境不規范，養殖技術不適合現代操作，及產業鏈條短、缺等問題，加大對綠色水產養殖技術融合，嚴格把控投入品，將綠色生產技術真正融入到水產養殖的整個生產過程，進一步彌補水產養殖捕撈后粗放處理，盲目銷售的短板，針對性的制定適合大宗淡水魚產業發展的包裝、保鮮冷藏標準化操作，再到大數據技術的質量安全信息追溯系統的應用，最后到建立水產品銷售主渠道建設及高端市場流通標準快速提升我國水產品優質商品總產量及總產值。從源頭上解決好食品安全問題，不斷引領水產養殖產業轉型升級，全面提升水產品質量安全水平，不斷提高市場競爭力，成為引領全國水產養殖產業向標準化、智能化、信息化方向發展的風向標。（二）意義1.全產業鏈標準綜合體建設對提升水產養殖綜合效益具有重要意義“十四五”時期，我國的“三農”工作轉入全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化的新階段。鄉村要振興，產業是基礎和前提。傳統的水產養殖鏈條短，效益主要來源于鮮活水產品本身的商品價值，在環境資源減少、養殖成本上升及產品同質化的多重壓力下，水產養殖利潤空間狹小，效益空間有限?，F代農業與傳統養殖不同，產業鏈延長，在養殖生產內部形成產前、產中、產后的產業體系外，尤其是產后延伸至加工、體驗、服務領域，形成了“三產”融合發展的趨勢。制定全產業鏈標準化基地標準體系，通過標準的集成應用，培育具有北京地方特色的水產優勢品牌，并通過標準示范帶動發揮品牌輻射和集聚效應，擴大品牌影響力和知名度，使得淡水產品市場消費空間和漁業多功能性進一步拓展，水產養殖綜合效益和競爭力顯著提升。2.全產業鏈標準綜合體建設對提升地方漁業服務功能具有重要意義近年來，以北京為例，北京市堅持和強化中國特色大國外交核心承載地功能，適應重大國事活動常態化，健全重大國事活動服務保障長效機制，加強國際交往重要設施和能力建設，提升城市國際化能級，國際交往中心功能建設取得新進展、新成效。“保障國家重大活動和節慶會議水產品安全供應，滿足人民日益增長的美好生活需要”是發揮并拓展首都漁業服務功能的重要內容之一。在元旦、春節、國慶等重大節日及重大活動等都要對部分薄弱環節進行梳理，加強監管，確保不出問題。2023年12月，農業農村部要求做好2024年元旦、春節期間農產品質量安全監管工作，針對果菜菌、肉蛋奶、魚蝦貝等各個品類“菜籃子”產品要覆蓋生產基地、收購點和市場等各點位，全面了解掌握農產品質量安全水平。對“兩節”期間上市農產品的生產主體要巡查檢查全覆蓋、速測把關全覆蓋，重點檢查種植養殖過程中藥物使用情況、落實農藥安全間隔期和獸藥休藥期情況、承諾達標合格證開具情況等。首農集團旗下的北京水產有限責任公司，通過串聯供應鏈上下游的重要環節，形成了倉儲、加工、配送、營銷四個業務板塊，同時積極拓展營銷渠道為商超、電商、餐飲、團餐，機關、團體提供優質水產品食材，為國家、北京市重要會議、重大活動的水產品服務保障單位。為保障國家重大活動和節慶會議水產品安全供應的需求，水產品的品種、來源、質量、養殖水體監測、水產品檢測、銷售等至關重要，這些都需要標準化養殖和管理的支撐。3.全產業鏈標準綜合體建設對調整地方漁業產業結構，全力打造高品質生活具有重要意義近些年，漁業發展秉承“文化傳承，彰顯特色”的新理念，尊重保護自然，漁業進入市民生活，有歷史記憶、文化脈絡、地域風情的漁業已經初見成效，并開展城鄉融合發展，涌現出了一批“魚菜工廠化”、“蟹公寓”、“魚稻共作”等綠色循環發展模式，形成了以城帶鄉、實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的可持續發展。例如北京市積極發展休閑漁業，深度挖掘北京漁業文化遺產，在農業農村部休閑漁業品牌創建主體認定中，北京“碧海（中國）釣具產業博覽會”為國家級示范性漁業文化節慶，三友創美“坑冠王”中國休閑垂釣爭霸戰、“魚島杯”垂釣大賽為全國有影響力的休閑漁業賽事。此外，打造了“北水”、“中科天利”、“正虹”、“順通”等多個休閑漁業品牌，全力打造高品質生活。綜上所述，經與行業主管部門充分溝通研究，開展《大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范》的制定，符合國家質量強國和首都標準化發展綱要的要求，可有效促進水產品產量和質量安全水平的提升為社會創造更大的經濟效益、生態效益和社會效益。本標準執行后，直接用于水產養殖全產業鏈標準示范基地建設，指導北京標準化基地規范化、標準化高質量發展。三、標準編制原則和依據（一）編制原則合規性原則：符合國家法律法規、強制性標準、產業政策，不與上位標準沖突?？茖W性原則：在充分整理、分析、總結北京市水產養殖業生產、經營和服務情況的基礎上進行制定，比較貼合實際情況，同時具有技術先進性和管理前瞻性，技術指標先進合理、試驗方法科學可行。適用性原則：充分考慮中央及北京市關于水產養殖業和全產業鏈標準化工作的相關政策，適應北京市水產養殖高效需求和農業可持續發展戰略，促進三產融合發展，提高水產養殖綜合效益，增加農民收入，推動水產養殖產業轉型升級和經濟提質增效。協調性原則：與現行國家標準、行業標準、地方標準協調配套，避免矛盾重復。開放性原則：廣泛征求水產養殖科研院所、推廣部門、企業、合作社及養殖大戶等多方意見，保障利益相關方充分參與，協商一致。（二）編制依據法律法規：《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國漁業法》、《團體標準管理規定》（國標委聯〔2019〕1號）市場監管總局?；A標準：GB/T1.1《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》、GB/T20004.1《團體標準化第1部分：良好行為指南》。引用文件：GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量GB2763食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量GB2894安全色和安全標志GB5009.11食品安全國家標準食品中總砷及無機砷的測定GB5009.12食品安全國家標準食品中鉛的測定GB5009.13食品安全國家標準食品中銅的測定GB5009.14食品安全國家標準食品中鋅的測定GB5009.15食品安全國家標準食品中鎘的測定GB5009.17食品安全國家標準食品中總汞及有機汞的測定GB5009.18食品安全國家標準食品中氟的測定GB5009.33食品安全國家標準食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測定GB5009.190食品安全國家標準食品中指示性多氯聯苯含量的測定GB5009.228食品安全國家標準食品中揮發性鹽基氮的測定GB5009.268食品安全國家標準食品中多元素的測定GB5749生活飲用水衛生標準GB7718食品安全國家標準預包裝食品標簽通則GB8978污水綜合排放標準GB10136食品安全國家標準動物性水產制品GB11607漁業水質標準GB13078飼料衛生標準GB14881食品安全國家標準食品生產通用衛生規范GB20941食品安全國家標準水產制品生產衛生規范GB31650食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量GB31650.1食品安全國家標準食品中41種獸藥最大殘留限量GB31656.11食品安全國家標準水產品中土霉素、四環素、金霉素、多西環素殘留量的測定GB37487公共場所衛生管理規范GB37488公共場所衛生指標及限值要求GB37489.1公共場所設計衛生規范第1部分：總則GB50039農村防火規范GB50052供配電系統設計規范GB/T191包裝儲運圖形符號標志GB/T4789.20食品安全國家標準食品微生物學檢驗水產品及其制品采樣和檢樣處理GB/T5009.19食品中有機氯農藥多組分殘留量的測定GB/T12366綜合標準化工作指南GB/T14848地下水質量標準GB/T18973旅游廁所質量要求與評定GB/T24861水產品流通管理技術規范GB/T26544水產品航空運輸包裝通用要求GB/T27304食品安全管理體系水產品加工企業要求GB/T31600農業綜合標準化工作指南GB/T34767水產品銷售與配送良好操作規范GB/T36192活水產品運輸技術規范GB/T37062水產品感官評價指南GB/T39906品牌管理要求GB/T42478農產品生產檔案記載規范GB/T51347農村生活污水處理工程技術標準KJ202102水產品中組胺的快速檢測NY/T391??綠色食品?產地環境質量NY/T392綠色食品食品添加劑使用準則NY/T755綠色食品漁藥使用準則NY/T1761農產品質量安全追溯操作規程通則NY/T3204農產品質量安全追溯操作規程水產品NY/T4164現代農業全產業鏈標準化技術導則SC/T1008淡水魚苗種池塘常規培育技術規范SC/T1014鰱魚、鳙魚親魚培育技術要求SC/T1015鰱、鳙催產技術要求SC/T1020草魚親魚-培育技術要求SC/T1021草魚催產技術要求SC/T1022青魚親魚-培育技術要求SC/T1023青魚催產技術要求SC/T1080.2建鯉養殖技術規范第2部分：人工繁殖技術SC/T3035水產品包裝、標識通則SC/T7015病死水生動物及病害水生動物產品無害化處理規范SC/T9001人造冰SC/T9101淡水池塘養殖水排放要求DB11/307水污染物綜合排放標準DB11/T196常見魚病防治技術操作規程DB11/T376養殖魚類病害防疫檢疫技術規范DB11/T1663工廠化循環水養殖系統技術規范DB11/T1724淡水養殖水體常用微生態制劑使用技術規范DB11/T1869池塘養殖通用技術規范四、標準主要內容說明（一）標準框架項目組借鑒國內外先進標準，在所獲資料和數據的基礎上，反復斟酌，編制了《大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范》，標準框架主要包括范圍、規范性引用文件、術語和定義、總則、環境條件、繁育管理、投入品管控、養殖管理、病害防治、捕撈、加工、包裝與標識、貯存與運輸、無害化處理、產品質量管理、商品銷售、溯源管理、品牌建設、休閑服務、通用環節等20個部分。（二）核心內容詳細說明1.范圍根據農業農村部發布的NY/T4164-2022《現代農業全產業鏈標準化技術導則》內容，以水產養殖業產品為對象的全產業鏈標準綜合體，可包括養殖環境、品種選育、投入品管控、養殖管理、疫病防治、捕撈、生產加工、包裝標識、儲存運輸、廢棄物資源化利用、產品質量、檢測方法、品牌建設、休閑農業、社會化服務等標準。因此，本文件規定了大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范的總則、環境條件、繁育管理、投入品管控、養殖管理、病害防治、捕撈、加工、包裝與標識、貯存與運輸、無害化處理、產品質量管理、商品銷售、溯源管理、品牌建設、休閑服務、通用環節等全產業鏈管理的技術要求。本標準是在充分調研京津冀地區大宗淡水魚并搜集整理相關資料文獻的基礎上編制而成，適用于水產養殖企業、合作社、養殖戶等規模生產主體，開展設施漁業生產與管理。2.規范性引用文件根據本標準內容的規范需要，引用相應的標準，所引用的文件均為“現行有效”，且引用均符合GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的要求。本文件引用了《包裝儲運圖形符號標志》（GB/T191）、《綠色食品食品添加劑使用準則》（NY/T392）、《食品安全國家標準食品中污染物限量》（GB2762）等71個國家標準、行業標準和北京市地方標準。3.術語和定義的相關說明《綜合標準化工作指南》（GB/T12366）規定了農業、林業、畜牧業、漁業等領域內的農業生產、經營和服務的綜合標準化工作方面有關的中英文術語。GB/T12366中的相關術語適用于本標準，其中已準確描述的術語將不再列入本標準中。本文件對大宗淡水魚、全產業鏈、設施綠色高效養殖等三個術語進行定義，其中大宗淡水魚是青魚、草魚、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊（或魴）七種鯉科魚類的統稱。全產業鏈引用《現代農業全產業鏈標準化技術導則》（NY/T4164-2022）中3.1的內容。設施綠色高效養殖定義為在池塘養殖、工廠化養殖內通過相應的技術和管理措施，使大宗淡水魚在同一環境中共同快速生長，實現保持生態平衡，提高養殖效益的一種養殖方式。4.總則本部分主要規定了大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范的總體目標和相關要素，同時梳理出大宗淡水魚使用標準明細表。結合2024年起草組承擔的北京市農業農村局《淡水魚全產業鏈標準體系搭建》（課題編號：2024-034）的項目成果，并根據GB/T13016-2008《標準體系構建原則和要求》，結合產業調研結果，同時充分參考了《現代農業全產業鏈標準化基地標準體系構建規范水產養殖業》（DB11/T2357-2024），《淡水魚養殖質量安全控制規范》（DB11/T2012-2022），最終確定大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈生產與管理規范要素圖中一級要素包括總則、環境條件、繁育管理、投入品管控、養殖管理、病害防治、捕撈、加工、包裝與標識、貯存與運輸、無害化處理、產品質量管理、商品銷售、溯源管理、品牌建設、休閑服務、通用環節等17個要素，二級要素包括基本要求、總體要求、相關要素、產地環境、養殖環境、養殖用水、養殖尾水、親魚來源與質量、親魚培育、苗種繁殖、投入品基本要求、飼料、漁藥、動物保健產品、苗種培育、成魚養殖、病害防控、診斷治療、捕撈方式、工具消毒、捕撈記錄、衛生要求、原料要求、輔料要求、加工用水與用冰、加工操作、成品要求、包裝、標識、貯存、運輸、死魚無害化處理、病魚無害化處理、質量等級、檢驗檢測、追溯標識、溯源編碼、溯源信息平臺、追溯與召回、布局與分區、休閑垂釣、衛生、資質要求、人員管理、視頻監控、水電、安全與消防、記錄管理等47個要素，按照各相關要素性質、類別及其相互關系，確定了標準綜合體的框架結構（圖1）。圖1大宗淡水魚設施綠色高效養殖全產業鏈標準體系相關要素圖5.環境條件條5.1產地環境。本條款對淡水養殖場整體產地條件作出統一要求。養殖場選址需遠離工業廢水、生活污水等污染源，從源頭規避養殖水體污染風險，同時保障場區電力供應穩定、對外交通便捷，滿足日常養殖生產、物資運輸及產品外運需求。本條款明確產地環境整體要求執行NY/T391相關規定，以此規范養殖基地基礎環境。條5.2養殖環境。本條款區分不同養殖模式分別提出環境管控要求。傳統池塘養殖執行DB11/T1869；工廠化循環水等設施養殖執行DB11/T1163；養殖尾水排放嚴格按照SC/T9101管控，落實水產養殖尾水達標排放要求，兼顧養殖生產與生態環境保護。條5.3養殖用水。養殖用水是淡水魚生存、生長的核心要素，水質優劣直接影響水產品質量安全與成活率。本條款規定養殖用水統一執行GB11607，從水源層面保障養殖水體安全合規。條5.4養殖尾水。養殖尾水排放應符合SC/T9101和DB11/307的要求。6.繁殖管理條6.1親魚來源與質量。條6.1.1為保障魚種種質純正、避免種質退化，條款明確親魚必須取自國家或省市級水產原（良）種場，嚴禁使用同代繁育后代作為親魚，從源頭維護水產種質資源。條6.1.2親魚體質、外形、健康狀況及性腺成熟度，直接決定繁殖出苗率與苗種質量。因此要求挑選性狀優良、無損傷畸形、檢疫合格且性腺發育成熟的個體開展繁殖工作。條6.2親魚培育。本小節針對不同主流淡水魚類，分別指定對應的培育執行標準，實現分類規范化管理。條6.2.1青魚親魚培育按照SC/T1022執行。條6.2.2草魚親魚培育按照SC/T1020執行。條6.2.3鰱魚親魚培育按照SC/T1014執行。條6.2.4鳙魚親魚培育按照SC/T1014執行。條6.2.5鯉、鯽、鳊、魴類親魚培育按照SC/T1080.2執行。條6.3苗種繁殖。苗種繁殖環節直接決定魚苗數量與品質，按魚種分類明確執行標準，統一繁殖技術規范。條6.3.1青魚苗種繁殖按照SC/T1023執行。條6.3.2草魚苗種繁殖按照SC/T1021執行。條6.3.3鰱魚苗種繁殖按照SC/T1015執行。條6.3.4鳙魚苗種繁殖按照SC/T1015執行。條6.3.5鯉、鯽、鳊、魴類苗種繁殖按照SC/T1080.2執行。7.投入品管控條7.1基本要求。投入品的選擇、使用和管理應遵守以下規定：（1）所有養殖投入品應統一購買、統一供應、統一管理、統一處置；（2）應選購正規企業生產的獸藥、飼料、受精卵、魚苗、魚種、動物保健產品及相關用具等養殖投入品，購買時檢查投入品的產品批號、標簽標識；（3）不準許購買、使用、儲存國家禁用的養殖投入品；（4）變質和過期的投入品做好標識，隔離停用，并安全處置；（5）妥善回收苗袋、飼料、獸藥包裝等廢棄物。條7.2飼料。通常投喂人工全價配合飼料，飼料應符合GB13078的要求，且粒徑大小應適口。條7.3漁藥。選用綠色、環保的獸藥，嚴格控制用藥劑量、使用次數和安全間隔期，使用方法應符合NY/T755的規定。原料藥和人用藥不得直接用于淡水養殖。條7.4動物保健產品。選用綠色、環保的微生態制劑、酶制劑、飼料添加劑和水質調節劑等保健產品，其中微生態制劑應符合DB11/T1724的規定。8.養殖管理條7.1苗種培育。苗種是成魚養殖的基礎，為杜絕非法苗種流入養殖環節，條款規定苗種可由正規原（良）種場親魚繁育獲得，或直接采購；外購苗種必須選擇持有水產苗種生產許可證的合法經營主體，保證苗種來源可查、資質合規。大宗淡水魚苗種培育階段的場地、投喂、密度、日常管護等技術要求，統一按照DB11/T1869執行，標準化培育流程，提升苗種存活率與生長狀態。條7.2成魚養殖。成魚養殖是生產核心環節，池塘管理、投喂、水質調控、日常巡塘等全流程要求，與苗種培育保持統一標準，按照DB11/T1869執行，實現養殖全流程規范統一。9.病害防治條9.1病害防控。淡水魚群體性疫病傳播速度快、危害范圍廣，為做好事前預防、流程管控，疫病防控全套技術按照DB11/T376執行，建立常態化疫病防控體系。條9.2診斷和治療。本條款規范魚病診斷、用藥兩大核心內容。淡水魚常見病害的識別、預防與診療技術按照DB11/T196執行；同時嚴格約束病害防治用藥種類、使用周期及休藥期，執行NY/T755要求，防范漁藥殘留風險。10.捕撈條10.1捕撈階段管控用藥與投喂，是保障水產品質量的關鍵。規定捕撈前15d禁止使用化學藥物，捕撈前1d～2d停止投喂，減少魚體應激、降低體內藥物及殘餌影響，保障上市水產品安全。條10.2捕撈工具直接接觸魚體，易攜帶病菌、污染物，因此要求所有捕撈工具提前消毒、保持潔凈，避免交叉感染與二次污染。條10.3捕撈相關信息是生產記錄、產品追溯的重要組成部分，捕撈操作、數量、時間等記錄內容按照DB11/T2012要求填寫、留存。11.加工條11.1衛生要求。加工廠區整體衛生管理執行GB14881與GB20941；成品淡水魚衛生指標執行GB2736，分別從生產環境、終端產品兩個維度落實食品衛生規范。條11.2原料要求。條11.2.1外觀要求。鮮活淡水魚的活力、體表、魚鰓、眼球等外觀狀態，是判斷原料新鮮度、健康度的直觀依據。本條款明確各項外觀判定標準，篩選優質原料，剔除病魚、死魚、損傷魚，保障加工原料品質。條11.2.2理化指標中11.2.2.1污染物限量，水產品重金屬、環境污染物等限量指標執行GB2762，嚴格控制環境污染物殘留。11.2.2.2漁藥殘留限量，針對養殖過程使用的漁藥，殘留限量按照中華人民共和國農業部第235號公告執行，嚴控漁藥殘留。11.2.2.3農藥獸藥殘留限量，綜合管控農藥、獸藥殘留，指標同時執行GB2763、GB31650、GB31650.1，以及中華人民共和國農業農村部第250號、2292號公告多項要求，全面防范殘留風險。條11.2.3微生物指標。沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等致病性微生物極易引發食品安全問題，條款要求加工原料中不得檢出相關致病菌，微生物指標整體執行GB10136。條11.3輔料要求。水產品加工使用的食品添加劑等輔料，直接影響成品安全，要求添加劑選用、使用規范按照NY/T392執行。條11.4加工用水與用冰。加工用水執行GB5749，保障生產用水衛生；加工用冰執行SC/T9001，同時要求制冰、破碎、運輸全程保持衛生，避免冰水對水產品造成污染。條11.5加工操作。水產品加工工藝流程執行GB/T27304，現場操作行為、管理規范執行GB/T20941，統一加工操作標準。條11.6成品要求中條10.6.1感官指標，成品形態、色澤、肉質、氣味等感官指標執行GB/T37062，同時明確外觀、口感、雜質等基礎要求，保障成品商品品質。條10.6.2理化指標，成品理化指標與原料理化指標要求保持一致，參照本文件9.2.2條款執行，實現原料、成品指標閉環管控。12.包裝與標識條12.1水產品的包裝應符合SC/T3035的規定，水產品航空運輸包裝應符合GB/T26544的規定。條12.2水產品銷售包裝上的標簽應符合GB7718的規定。條12.3水產品運輸包裝上的標志應符合GB/T191的規定。13.包裝、貯存與運輸條13.1包裝中條13.1.1常規水產品包裝執行SC/T3035，航空運輸專用包裝執行GB/T26544，區分運輸場景規范包裝要求。條13.1.2銷售包裝標簽內容、格式執行GB7718，保證產品信息標注規范。條13.1.3運輸包裝標識、警示標志執行GB/T191，便于儲運識別與作業。條13.2貯存，活體暫養、冰鮮保鮮、冷凍冷藏等不同形態水產品的倉儲管理，統一按照GB/T24861執行，保障倉儲期間產品品質。條13.3運輸，條13.3.1活魚專用運輸技術按照GB/T36192執行。條13.3.2冰鮮、冷凍水產品運輸要求與貯存標準一致，執行GB/T24861。條13.3.3終端銷售、同城配送環節按照GB/T34767執行，規范最后一公里流轉管理。14.無害化處理死魚和病魚按照SC/T7015的規定進行無害化處理。15.產品質量管理條15.1質量等級。鮮活食用魚分為一級品和二級品，按SC/T3108的規定執行。條15.2檢驗檢測。條15.2.1檢驗要求，條15.2.1.1要求養殖、加工企業建立常態化檢驗制度，可自主檢測或委托第三方檢測機構開展質量抽查，落實主體自檢責任。條15.2.1.2所有上市水產品出售前必須抽樣檢測，檢驗合格后方可上市；若檢出質量問題，需立即溯源排查、限期整改，并向當地漁業主管部門提交整改報告。條15.2.2檢驗形式中條15.2.2.1水產品檢驗，成品感官指標參照本文件11.2.1要求，理化指標參照本文件11.2.2要求，作為日常檢驗判定依據。條15.2.2.2出廠檢驗，實行逐批次出廠檢驗制度，每一批次產品均需經企業質檢部門檢驗，合格后方可出廠銷售。條15.2.2.3型式檢驗，常規情況下每6個月開展一次型式檢驗，檢驗項目與日常檢驗保持一致。同時明確觸發額外型式檢驗的場景，包括新品試制、工藝大幅調整、停產復產、檢驗結果異常、監管部門要求等，全面把控產品質量穩定性。條15.2.3檢測方法，本小節逐一明確水產品各項安全指標對應的檢測標準，揮發性鹽基氮、重金屬、農藥、微生物、獸藥殘留等項目，分別采用GB/T5009.228、GB/T5009.17、GB31656.11、GB/T4789.20等現行有效檢測方法，統一檢測依據，保證檢測結果準確、可比。16.商品銷售大宗淡水魚商品活魚憑檢測結果報告單和承諾達標合格證進入市場銷售。批發市場應建立健全檢測結果報告單和承諾達標合格證查驗制度。17.溯源管理條17.1追溯標識。追溯標識的載體形式為紙質的憑證、一維條碼、二維條碼或帶有信息的各種標識。信息內容應包括：品名、生產者、產地、生產日期、經銷商、運輸方式、承諾達標合格證、保質期、聯系方式、規格等，追溯碼含有訪問路徑。追溯標識按NY/T1761的規定執行。條17.2溯源編碼。編碼內容包括產地編碼、地塊編碼、養殖者編碼、收獲批次編碼、收獲處理地點和批次編碼、包裝批次編碼、貯存設施與批次編碼、運輸設施與批次編碼、銷售編碼等。編碼方法按NY/T3204的規定執行。條17.3溯源信息平臺。建立健全區域統一使用的食用水產品質量安全智慧監管平臺，將溯源編碼及其包含的信息納入平臺，對大宗淡水魚商品質量問題及時進行追溯。條17.4追溯與召回。條17.4.1應建立追溯制度，如實記錄生產過程，采取有效手段對產品進行溯源，應按GB/T2956的規定執行。條17.4.2應建立召回制度，應按《食品召回管理辦法》執行，不合格的產品應及時召回，并進行相應的處理。18.品牌建設引導淡水養殖企業建立專項品牌建設方案，統籌規劃綠色食品、有機農產品、農產品地理標志等各類認證工作。同時要求品牌產品落實全流程追溯，以標準化生產、可追溯管理支撐品牌建設。19.休閑服務條19.1布局和功能分區中條19.1.1休閑漁業場地規劃必須契合當地土地利用總體規劃，結合地形、水系等自然條件科學布局，兼顧生產、休閑雙重功能。條19.1.2依據經營規模與服務定位，合理劃分垂釣、餐飲、住宿、科普、生產等功能區域，可根據實際需求增減功能區，適配多元化經營模式。條19.2垂釣中條19.2.1明確垂釣水域面積、水位控制標準，對池壁、岸邊材質、釣位環境提出要求，消除物理安全隱患，提升垂釣體驗。條19.2.2垂釣區域規避架空電線，電閘設置專用閘箱，并擺放救生設備，重點防范觸電、溺水事故。條19.3衛生中條19.3.1休閑公共區域衛生執行GB37487、GB37489.1；餐飲、住宿場所衛生執行GB37488，區分區域落實不同衛生標準。條19.3.2公廁配置數量與接待能力匹配，鼓勵打造高標準旅游廁所，廁所建設管理按照GB/T18973執行。條19.3.3合理布設垃圾箱，實行垃圾分類收集、日產日清，維持園區整體環境衛生。20.通用環節。條20.1資質要求，條20.1.1普通養殖主體需依法辦理水域灘涂養殖使用證、工商營業執照，并完成設施農業用地備案，做到持證合法生產。條20.1.2專門從事苗種生產的主體，需額外辦理水產苗種生產許可證；自育自用苗種可豁免；涉及水生野生保護動物養殖經營的，必須取得對應繁育、經營許可。條20.1.3開展休閑漁業配套餐飲、住宿服務的企業，需齊全土地、經營、衛生等相關資質，保證經營合規、無權屬糾紛。條20.2人員管理、條20.3視頻監控布設等通用性管理工作，不單獨制定標準，統一按照DB11/T2012執行。條20.4水電中條20.4.1生活飲用水執行GB5749、GB/T14848；生活污水處理工藝執行GB/T51347，污水排放執行GB8978，保障用水安全與污水達標排放。條20.4.2場區電力建設、改造、供電系統執行GB50052；戶外照明優先選用節能燈具，推廣太陽能、風能等清潔能源。條20.5安全與消防中條20.5.1園區防護、照明、游覽等設施保持完好，危險區域設置安全警示標志，安全標志樣式、設置要求執行GB2894。條20.5.2配齊消防設施與器材并定期檢修，消防安全管理整體執行GB50039，防范火災風險。條20.6記錄