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農村黨風廉政建設工作交流材料 下面給大家推薦的農村黨風廉政建設工作交流材料供參閱 ! 近年來, 廉政教育為抓手,以 “四條警戒線 ”為主線,在機制和方式上不斷探索和創新,努力實現關口前移,重心下移,把農村基層黨風廉政建設工作不斷引向深入。他們的主要做法是: 一、常念 “緊箍咒 ”,夯實廉政思想防線 該縣始終把反腐倡廉教育作為減少、消除農村不安定因素的一項基礎性工作來抓,積極創新三大載體,常念 “緊箍咒 ”,有效構筑廉政思想防線。 創新廉政文化載體,增強 社會廉政意識。堅持 “抓好典型,以點帶面 ”的工作思路,大力開展廉政文化進農村活動,先后設立了高村鎮龍池村、譚家寨鄉楠木橋村、蘭村鄉椒林村等 20多個廉政文化進農村示范點,建立了廉政文化宣傳欄和黨員教育活動室,以宣傳櫥窗為載體,建立廉政文化長廊,大力弘揚廉政文化。 2014年 8月,依托蘭村鄉椒林村 200畝蓮花園為平臺,建立了全縣首個村級廉政文化教育基地, “以蓮喻廉、賞蓮倡廉 ”,打造了廣角度、滲透式、實體化的宣教格局,切實增強了社會廉潔意識和鄉村干部拒腐防變意識。同時,該縣還將廉政教育融入娛樂文化當中,不斷整合民間文 藝團體和藝人,編排廉政文化節目。三年來,以 “歡樂瀟湘 幸福懷化 美麗 大型群眾文化活動為契機,積極創作廉政文藝節目、作品 80余件;以 “送戲下鄉 ”活動為載體,自編自演 20余件原生態花燈戲劇在全縣各鄉村巡演 300余場,其中苗家姑娘十八繡、山歌對唱頌黨恩等花燈戲深受廣大群眾的喜愛。 創新廉政教育載體,增強主體廉政意識。三年來,該縣組織廉政教育及財經法規講座 30余場,培訓鄉村干部 1500余人次,發放廉政臺歷 1000余冊,農村基層干部廉潔履職 “提醒卡 ” 、農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)學 習讀本及宣傳資料 6000余份;組織 200余名農村黨員干部赴縣看守所集中接受警示教育;同時,充分利用電視、網絡、戶外顯示屏、手機等媒介發布廉政信息2800余條;鄉鎮、村級黨組織書記每年親自上黨課 1課率達 100%。增強了村官主體廉政意識和知法、學法、守法的自覺性。 創新廉政監督載體,增強廉政監督意識。目前,該縣 23個鄉鎮 321村(社區)已全面開通 “陽光三農 ”網站,配齊配強專職網管員縣級 1名,鄉級 23名,村級321名,實現了縣、鄉、村全覆蓋;同時,通過電視、網絡、手機、海報、張貼標語等形式,對 “陽光三 農網 ”進行立體式的宣傳推介,及時向農民群眾公開了國家強農惠農富農政策及項目資金、村級財務、村務、黨務和辦事流程,推行了陽光辦事,擴大了群眾的知曉度,增強了群眾監督意識。 二、設置 “防火墻 ”,規范基層權力運行 該縣結合農廉工作實際,突出工作重點,創新工作思路,強化針對性措施,進一步制定和完善了專門針對鄉、村干部實際的黨風廉政建設和廉潔自律的有效措施和辦法。 創新 “三務 ”公開方式。為避免 “三務 ”公開操作過程中的主觀主義,該縣創新推行了 “五題公開 ”模式,即: “定題公開 ”、 “征題公開 ”、 “答題公開 ”、 “點題公 開 ”、 “指題公開 ”。通過懸掛和張貼辦事程序、收費項目、收費標準和服務承諾,設立辦事公開欄,發放便民手冊、宣傳資料等形式將農民群眾關心的熱點問題及時公開。特別是錦和、谷達坡、巖門、江口墟、蘭村等鄉鎮不斷完善鄉鎮(村)黨務、村務、財務等 “三公開 ”制度,著力實現由定時公開向隨時公開轉變,由干部 “定題公開 ”向群眾 “點題公開 ”轉變,由辦事公開向辦事程序公開轉變,由事后公開向事前、事中公開轉變,真正做到了 “真的公開,公開真的 ”,得到了群眾的好評。近年來,通過 “五題公開 ”模式,全縣共收集黨員群眾意見、建議共 8類 2600多條,辦結率達到 96%。 推行陽光理財和民主議事制度。全面實行 “鄉財縣管 ”和 “村帳鄉管 ”制度,將鄉鎮財政預算管理、日常收支核算、專項資金管理、 “村帳鄉代理 ”事務、惠農補貼資金管理和債權債務等 6大內容,按鄉村財務管理形式分解成 5個大項 25個小項,內設 37個子項目進行精細化管理,基本杜絕了票據不規范、審批不嚴格、支出不合理、資金不入賬等現象。同時,制定完善了村民大會、村民代表會議、村務監督、 “四議兩公開 ”、村級重大項目 “一審一述三公開 ”和 “一事一議 ”等制度,最大限度地保障了群眾監督權。該縣明確規定凡是集體資產處置、村莊規劃、大額資金支出等與農民群眾切身利益相關的重大事項,都必須按照 “四議兩公開 ”的程序規定進行操作。 扎實開展勤廉雙述制度。該縣在縣直機關及鄉鎮黨政正職向紀委全會述廉評議的基礎上,大力推行村級干部勤廉雙述制度,將村支兩委 “一把手 ”和站所負責人列為述職述廉對象,把監督觸角向中層干部延伸。述廉評議按照本人述、群眾提、領導點、集中評的方式進行,注重評議結果的運用。每半年召開一次村民代表會議,村干部認真報告履職情況和廉潔自律情況,參會代表發表意見, 向村干部提出質詢,由村干部按職責逐一分別予以回答,再對回答結果進行評議和民主測評。同時,將勤廉雙述結果與村干部的年度考評和報酬待遇掛鉤,全面實行績效考核。對測評滿意度不足 60%的,實行誡勉談話,不足 40%的,按照組織程序予以罷免,發現違紀違規行為的,直接進行查處。通過該項工作的開展,既讓村干部與群眾面對面澄清了問題,化解了信訪矛盾,緩解了干群關系,又直接減少了因誤解、猜疑、不滿導致的越級上訪,有效將信訪矛盾解決在農村基層第一線,普遍受到群眾好評。 三、堅守 “警戒線 ”,努力實現關口前移 針對農村黨風廉政建設方 面存在的突出問題,該縣突出堅守四條 “警戒線 ”,出臺相應政策規定,實現關口前移,有力維護了群眾和村級集體的利益。 堅守 “不截留、不挪用、不擠占、不套取、不貪污和冒領強農惠農資金 ”的 “警戒線 ”。該縣聯合財政、審計、經管等部門對強農惠農資金開展專項審計、跟蹤審計和監督檢查,不斷規范涉農資金管理,杜絕暗箱操作;同時健全信息公開制度,及時向群眾公開。近年來,該縣將全縣涉及的 11類, 76項惠農補貼項目全面納入 “一卡通 ”發放范圍,每年涉及金額 在資金撥付 15個工作日內,對資金的項目名稱、指標金額、撥付憑證復 印件及監督投訴電話等進行公開,公布率達 100%,做到了及時、陽光、安全發放和運行。 堅守 “不加重農民負擔 ”的 “警戒線 ”。堅持黨政主要領導親自抓、負總責,部門分工協作、齊抓共管的工作機制,逐步形成農民減負工作合力;加大涉農收費查處和公示力度,全面規范涉農收費。去年全縣共清退各類涉農亂收費 中:清退國土部門向農民建房違規收費 制鎮城管違規收費 育系統違規收費 2013年農網改造搭車收費 20550元、村級報刊費超限額資金 出所違規收取新生兒 上戶費 3285元、信用社收取 “一卡通 ”附卡年費 對 3名違規收費責任人予以嚴重警告處分。 堅守 “不新增村集體債務 ”的 “警戒線 ”。一是加大投入,保障到位。根據省、市要求,今年該縣將村級組織運轉保障經費按村均 7萬元,社區 16萬元納入財政預算,全縣共安排村級組織運轉保障經費 2351萬元。二是健全機制,強化監督。不斷完善 “村財鄉管村用 ”財務機制,全面推行 “村財鄉代理 ”工作,著力健全監督體系, 100%的行政村(社區)依法選舉成立了村務監督委員會, 85%以上的村已啟用村監會理財制度,逐步取代原村民理財小組制 度。三是節源開流,消赤減債。新的村級集體經濟發展和財源培植是消赤減債的基礎和后盾。該縣堅持量力而行,量財使用,除個別短期內有還款能力且經 “四議兩公開 ”程序批準的村級大宗公益事業、經濟發展項目外,不再搞 “形象工程 ”和 “政績工程 ”,堅決杜絕新的債務產生。 堅守 “不虛報、不侵占項目資金
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