浦東新區青青年心理健康教育三年行動打算

浦東新區青青年心理健康教育三年行動打算（2020—2021年）依照《關于增強中小學心理健康教育的假設干意見》（教基[1999]13號）、《中小學心理健康教育指導綱要》（教基〔2002）14號）和《上海市學校心理健康教育三年行動打算》等文件精神，和《上海市中長期教育改革與進展計劃綱要》和《浦東新區教育進展“十二五”計劃》的整體部署，為明確以后三年浦東新區青青年心理健康教育工作的目標與任務，有效增進青青年身心健康與和諧進展，特制定本打算。一、浦東新區青青年心理健康教育工作取得的成效（一）初步形成了三級青青年心理健康教育網絡目前，全區有256所學校成立了學校心理咨詢室（或心理疏導站），開辟了熱線、專用信箱、QQ群等信息通道，制定了一系列詳細的規章制度。通過幾年的盡力，全區中小學（含中職校）范圍內初步形成了區、署、校三位一體的心理健康教育網絡，部份學校還向社區輻射，為社區、家庭提供了必然的心理輔導及心理援助。（二）建設了一支從事心理健康教育的師資隊伍全區中小學大體上配備了專兼職心理健康教師，形成了一支相對穩固、專業性較強的心理健康教師隊伍。其中，小學以心理健康教育兼職教師為主，中學（含中職）以心理健康教育專職教師為主。專職教師專業背景多為心理學、教育學及相關專業，通過國家心理咨詢師培訓、上海市“學校心理咨詢師”職業技術水平認證和區級各項培訓，多數教師持有各級各類資格證書。（三）打造了一批市級心理健康教育實驗校與示范校目前，全區共有市級心理健康教育實驗校25所、示范校7所，其中洋涇中學、上南中學、華東師大第二附屬中學等學校形成了富有特色的心理健康教育模式，在上海市具有較大的阻礙力，為區內其他學校發揮了示范帶頭作用。（四）進一步擴大了心理健康教育的效勞與輻射范圍全區各中小學校都能遵循學生的身心進展特點，開展一系列豐碩多彩的心理主題教育活動，創設了“陽光心靈，和諧校園”氣氛，許多還在學校工作中整體計劃心理健康教育，實現心理教育內容的有機銜接，落實到學生學習、生活和社會實踐的各個環節，同時開辦家長學校，進行親子活動，進一步擴大了心理健康教育的效勞與輻射范圍。二、浦東新區青青年心理健康教育工作面臨的新形勢（一）社會的變革與轉型，對青青年心理健康教育工作提出了新的挑戰浦東是中國改革開發的象征和現代化建設的縮影，是國家綜合配套改革實驗區。最近幾年來，浦東的政治、經濟、文化、社會事業迅速進展，新事物、新思想不斷涌現。隨著社會的進步和開放和信息社會和知識經濟的到來，整個社會正處于轉型期，多元文化融合，思想觀念與價值取向呈現復雜多樣的局面。各類社會現象也對青青年的心靈造成多角度的沖擊，青青年的心理健康問題日趨暴露，成為青青年歡樂成長的一大障礙，也給家庭、社會造成許多不良阻礙。這對青青年心理健康教育工作提出了新的挑戰。（二）教育的改革與進展，對青青年心理健康教育工作提出了新的要求《國家中長期教育改革與進展計劃綱要》（2020-2020）指出，“增強心理健康教育，增進學生身心健康、體魄強健、意志頑強”。《上海市中長期教育改革與進展計劃綱要》提出，從2020年到2020年，要“完善學校生命教育和心理健康教育體系。制定學生心理健康教育打算，開展生命教育和進展性心理健康教育，完善心理危機干與和轉介機制。在所有中小學設置心理健康輔導室，在各區縣設立青青年心理輔導中心......所有學校均按要求配備具有職業資格的心理健康教育專職教師”。上海市教委將依照教育進展的需要，組織《上海市學校心理健康教育三年行動打算》的實施。由此可見，增強青青年心理健康教育巳成為教育改革的重要內容之一，成為推動教育改革與進展的必然要求。（三）文明城區的創建，需要青青年心理健康教育工作邁出更大的步伐依照中央未成年人思想道德建設工作組推動各地未成年人心理健康輔導站建設的工作要求，從2020年起，參加全國文明城區評選的地域第一要成立未成年人心理健康輔導中心站。浦東新區巳確信申報參加2020年全國文明城區評選。結合浦東新區的區位特點和新區中小學（職校）心理健康教育現狀，迫切要求建設一個具有示范性、專業化程度較高的區域性青青年心理健康教育進展中心，先行先試，承擔起區域內青青年心理健康教育治理、指導、研究、效勞工作。這需要新區青青年心理健康教育工作邁出更大的步伐。（四）以后理想新人的培育，需要進一步優化心理健康教育的模式、途徑與方式以后理想新人必需具有創新精神、實踐能力。創新精神、實踐能力的形成必需以健康、和諧的心理和良好的人格、意志品質為基礎。當前，心理健康教育要面向全部學生，開設心理活動課、在學科教學中滲透心理健康教育；要運用心理教育的途徑與方式，培育學生良好的心理素養和健全人格、開發學生的心理潛能；要發揮學校文化的踴躍作用，增強學校、家庭、社區的互聯共育。要達到上述目標，需要對心理健康教育的模式、途徑與方式進行系統優化。面對上述新形勢，新區青青年心理健康教育還有一些亟待解決的問題。比如：心理健康教育的現實針對性、實踐成效有待提高，心理健康教育工作存在學校之間的不均衡性，心理健康教育隊伍的專業素養提升、編制待遇保障都需要進一步落實。因此，要提出新的思路、采取新的行動，進一步增強新區青青年心理健康教育工作。三、浦東新區青青年心理健康教育的指導思想、工作原那么與目標（一）指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學進展觀，從浦東打造現代城市與和諧社會動身，著眼于青青年學生身心持續健康進展，遵循教育規律和學生心理進展規律，培育青青年尊重生命、酷愛生活、自信樂觀、和諧向上的良好心理品質，和對美好人一輩子的健康追求與應付挫折的頑強意志，成立生命與自我、與自然、與他人、與社會的和諧關系，增進新區青青年思想道德、科學文化和身心健康素養的和諧進展。（二）工作原那么堅持心理健康教育與學校“五育”融合，充分利用學校心理健康教育資源，依托現有的學校心理健康教育專業教師隊伍，堅持專業教師與學校德育骨干教師隊伍、全部教師隊伍相結合，堅持助人自助，開展進展性、預防性心理健康教育，將心理健康教育工作與和諧校園建設溶為一體。（三）工作目標一、整體目標采取新的思路與方式，以解決學生心理進展困惑為導向，統籌資源、形成合力，開辟齊抓共管、合力推動心理健康教育的工作新局面，增強以人為本、專業化的學生成長支持體系建設，增進學生的健康成長。二、具體目標完善區、署、校三位一體的心理健康教育效勞網絡，提高心理健康教育的普及率和覆蓋面；優化心理健康教育專業隊伍資源配置，建設一支專兼結合的勝任新時期學校心理健康教育工作的隊伍；增強心理健康教育課程建設，提高心理健康教育課的專業性和有效性；豐碩各類心理健康教育活動，培育青青年的自我調適能力和健康行為方式；增強青青年心理危機干與，構建三級危機干與體系；強化心理健康教育科研工作，研究心理健康教育的持續進展。四、浦東新區青青年心理健康教育的要緊任務圍繞浦東新區青青年心理健康教育的目標，爾后三年，浦東新區將重點推動六大項目。（一）區、署、校三位一體心理健康教育效勞網絡建設項目一、建設目標成立浦東新區青青年心理健康教育進展中心，發揮其在計劃制定、標準研發、研究、培訓、督導等方面的作用；成立浦東心理健康教育分中心，發揮其治理、指導和效勞作用；標準學校心理健康教育工作，三年內實現100%的學校心理健康教育工作的達標驗收，15%的中小學校（含中職校，下同）成為區級心理健康教育示范學校，通過示范輻射和引領，推動全區中小學心理健康教育持續健康進展；所有學校成立心理輔導室，三年內實現100%的心理輔導室達標。二、建設內容（1）浦東新區青青年心理健康教育進展中心建設在“浦東新區青青年心理健康教育進展中心治理委員會”的領導下，“浦東新區青青年心理健康教育專家委員會”的指導下，由新區教育局負責具體運作，籌備和建設青青年心理健康教育進展中心，踴躍開展相關研究、培訓、指導等工作。（2）浦東新區青青年心理健康教育分中心建設在浦東新區青青年心理健康教育進展中心的指導下，在不同區域慢慢成立心理健康教育分中心，對區域內的學校和社區的心理健康教育進行指導和治理，提升中小學心理健康教育工作的標準化和專業化水平。（3）中小學心理健康教育示范校建設制定《浦東新區中小學、中職校心理健康教育示范校評估標準》，依照評估標準對區內所有中小學進行達標驗收，三年內實現100%的中小學校達到區級合格標準，其中15%的學校成為區級心理健康教育示范校。（4）中小學心理健康教育輔導室建設制定《浦東新區心理健康教育輔導室評估標準》，通過評估與建設，三年內實現100%的中小學心理輔導室達標。學校要增強心理輔導室的建設，充分發揮心理輔導室的作用。（二）學校心理健康教育工作隊伍建設項目一、建設目標優化配備與準入，強化培育與治理，大體完成全覆蓋的心理健康教育專職教師專業水平的認證工作，慢慢成立教師考核鼓勵和分層培訓機制，建設一支以專職教師為骨干、兼職教師為輔的專兼結合、素養較高的學校心理健康教育工作隊伍。二、建設內容（1）優化心理健康教師隊伍的配備與準入中學（含中職校）三年內要制造條件盡力做到每所學校配備1位專職心理健康教育教師；小學以兼職心理健康教育教師為主，專職教師達到30%。所有專兼職心理健康教育教師必需通過上海市職業能力考試院組織的“學校心理咨詢”專業技術水平認證，專職心理健康教育教師要取得“學校心理咨詢”中級及以上的證書，兼職心理健康教育教師要取得“學校心理咨詢”低級及以上的證書，慢慢實現持證上崗。專職心理健康教育教師在持有“學校心理咨詢師”中級及以上證書的同時，還必需具有心理學及相關專業大學本科以上學歷；非心理學及相關專業本科畢業教師專職從事學校心理健康教育工作，必需具有2年以上學校教育工作經歷。（2）標準教師工作量與待遇學校要依照上級文件規定安排專職心理教師的工作量。開設活動課、講座、集體輔導和個別咨詢要計入心理教師工作量。學校專兼職心理教師的工作量及績效工資核算方法由學校按規定自行制定。對專兼職心理教師的工作情形要進行考核，考核結果作為教師績效獎勵、職稱晉升、職位聘用的重要依據之一。（3）改良職稱評定機制學校專職心理教師能夠按有關規定評定職稱，評審資格要求參照學校學科教師評審要求，教學能力考核教師心理健康教育活動課教學能力，鑒定論文限定為學校心理健康教育工作相關研究內容。（4）完善教師繼續教育學校要保證心理健康教育專職教師每一年至少參加兩次專業深造、培訓或交流活動，并提供相應的經費支持；對德育干部、團隊干部、班主任等學生德育骨干教師開展心理健康教育系列培訓，將心理健康教育作為班主任崗前培訓、專題培訓和日常培訓的重要內容，充分發揮班主任在學校心理健康教育中的重要作用；將心理健康教育作為在職教師繼續教育的必修課程，全部教師都必需同意心理健康教育的通識教育，在日常教學中滲透心理健康教育的理念；教師參加心理健康教育培訓的情形作為教師考核、評優的因素，其學分納入教師繼續教育學分治理系統。（5）開展重點專項培訓組織心理健康教師參加“學校心理咨詢師”培訓。既幫忙全部心理健康教師取得“學校心理咨詢”專業技術水平的認證，又提升整體的業務水平。實施“心理健康教育骨干教師培訓乙心理健康教育骨干教師由教師隊伍中比較優秀的教師組成，通過培訓，提升其業務能力，可作為全區教師心理健康教育通識培訓的主講教師，并在學校乃至區域的心理健康教育工作中發揮業務骨干作用。開展“心理健康教育教師培訓者培訓”。培訓者隊伍由心理健康教育教師隊伍中的高端教師組成，通過培訓，使其具有對全區心理健康教育教師開展培訓與督導的能力。（三）心理健康教育課程建設項目一、建設目標標準課時安排與教材教法，增強心理健康教育課程實施的制度保障和有效性；增強心理健康教育課與相關課程的教學指導與資源庫建設，形成一批優質的心理健康教育示范課和相關課程的精品課。二、建設內容（1）嚴格心理健康教育課的課時安排確保心理健康教育課時，并納入學校課程設置打算。高一和初一年級要確保每周一課時的心理健康教育課時，高中和初中其他年級課可通過研究性、拓展性課程確保每一個月一次的心理輔導活動；小學低年級和高年級要別離確保每一個月一次的心理輔導活動課。心理健康教育內容要依照不同年級學生的年齡特點和時期特點，實施分層設計。（2）標準心理健康教育課的教材教法學校心理健康教育活動教材選用上海市教委統編教材或自編教材（經專家審定），鼓舞教師開發高質量的校本課程，建設設計完整、配套資源齊全的教材。心理健康教育的形式在小學能夠以游戲和活動為主，營造樂學、合群的良好氣氛；初中以活動和體驗為主，在做好心理品質教育的同時，突出品格修養的教育；高中以體驗和調適為主，并提倡課內與課外、教育與指導、輔導與效勞的緊密配合。（3）提高心理健康教育課的科學性及有效性通過按期教研活動、區優秀心理健康教師示范展現課等活動，引導全區教師深切研究心理健康教育課程的教材、教法及教學有效性，踴躍推行先進的教學方式和教學手腕，挖掘教育、教學工作中的成功體會和做法，充分開發生命與心理教育資源，慢慢成立內容豐碩、形式多樣的心理健康教育資源庫，提高心理健康教育的科學性及有效性。（4）建設一批心理健康教育精品課程分學段開展區級優秀心理輔導活動課評比，建設一批優質心理活動課及相關課程的精品課。（四）學校心理健康教育特色活動項目一、建設目標以學生為主體，通過豐碩多彩、富有價值的活動，讓心理健康教育切近學生實際、切近社會生活，引導學生主動參與、親軀體驗、朋輩合作、開闊視野，培育自我調適能力和健康行為方式。二、建設內容（1）建設“心理健康教育活動月”每一年舉行“中小學心理健康教育活動月”活動，依照區域特點和學生需求，開展相關宣布道育活動。活動形式包括：心理劇展演、集體心理輔導、心理健康教育宣傳、校外生存拓展訓練、心理健康教育專題講座、心理健康教育進社區活動、網上教師研修活動等。（2）開辟心理健康教育活動載體浦東新區心理健康教育中心要成立網站，增強區域心理健康教育活動的信息發布、體會交流、資源共享。各學校要通過建設心理健康圖書角、發行心理小報、校刊、板報，開設專門心理宣傳櫥窗和校園廣播節目等途徑，增強宣傳，構建有利于學生隨時參與的多樣化平臺，營造良好的心理健康教育氣氛。各學校要充分利用現代信息技術，成立學校心理網站或在校園網上開辟心理專欄、開設論壇，方便師生、生生交流，提高學生對心理健康教育的知曉度與參與率。（3）構建心理健康教育學生社團聯盟在各學校心理健康教育學生社團的基礎上，構建開放、互動的區域性心理健康教育學生社團聯盟。心理健康教育學生社團聯盟要發揮成員單位的作用，以學生為主體，通過各類互動活動增進各校學生社團彼此學習、合作交流、一起進展。（五）學校心理危機干與體系建設項目一、建設目標構建醫教結合的危機干與系統，指導學校成立心理危機干與體系，有效疏導和操縱學生可能顯現的心理危機事件，確保學校的平安環境，構建和諧校園。二、建設內容（1）成立醫教結合的危機干與系統成立醫教專業人員、社會工作者一起參與的心理危機干與系統。聯合精神衛生部門、社會平安治理部門，形成由教育、精神衛生部門、社會平安治理部門協同運作的心理危機干與系統，暢通危機干與的轉介渠道。（2）指導中小學建設三級干與體系要增強各中小學心理危機干與體系建設，即成立預警系統、應急系統和保護系統等三個子系統。第一，要在最短的時刻內預警可能顯現的沖突性事件并能給予及時的疏導，要能對學校治理范圍內的有心理危機偏向的高危人群進行必要的監控和疏導；第二，在學校治理范圍內發生重大惡性事件時，要及時、有效地與負責危機干與的其他系統進行合作，有打算、有步驟地對事件當事人或人群進行心理干與，同時協助有關部門對與當事人或人群相關的人群（同窗、教師）和親屬人群（家長、親戚）提供科學有效的心理援助和心理輔導；最后，在重大惡性事件發生后要對當事人或人群，和對與當事人或人群相關的人或人群提供補救性的、保護性的心理干與。（六）心理健康教育科研建設項目一、建設目標增強全區中小學學生心理素養狀況和學校心理健康教育的調研工作，探討區域推動心理健康教育的有效模式與機制；按期開展優秀心理輔導個案與心理健康教育科研論文的評選，積存相關科研功效；按期組織心理健康教育交流展現活動和論壇，增強心理健康教育體會、研究功效的宣傳與推行。二、建設內容（1）調查研究按期對全區中小學學生的心理健康狀況進行普查，對可能存在嚴峻心理問題的學生，由相關學校進行二次篩查，并重點關注這部份學生的學習生活狀況，增強預防與干與。通過對基層學校心理健康教育工作的調研，總結體會，發覺問題，提出計謀。（2）個案研究按期開展優秀心理輔導個案評選，推動心理輔導教師工作水平與研究能力的提升，并為全區心理輔導教師提供借鑒與啟發。（3）論文評選結合教育教學實際需求和教師進展需要，按期開展心理健康教育科研論文評選，積存教研功效，提升心理健康教師的專業水平和心理健康教育工作的科學性。（4）論壇展現按期組織心理健康教育交流展現活動，舉行浦東新區心理健康教育論壇，增強心理健康教育體會、研究功效的宣傳與推行。（5）學術交流增強與國內外學術集體及相關機構的交流與合作，提升浦東新區心理健康教育工作的阻礙力。（七）學生成長支持體系建設項目一、建設目標堅持“以學生為本”的理念，引導學校整合德育干部、班主任、心理輔導教師等力量，普遍利用校內外專業資源，搭建平臺、構建體系，為學生的成長提供全方位、個性化的支持與效勞。二、建設內容借鑒國內外體會并結合浦東新區實際，研制《關于浦東新區學生成長支持體系建設的指導意見》；率先在部份高中試點，探討構建校本化的學生成長支持體系；在總結試點體會的基礎上，形成較為完善的工作標準、程序與標準并在必然范圍內推行。五、浦東新區青青年心理健康教育的保障方法（一）組織保障一、成立浦東新區青青年心理健康教育工作管委會為了推動心理健康教育工作，區教育局要成立由教育局局長任主任的區青青年心理健康教育工作管委會，全面統籌、指導、和諧、治理新區學校心理健康教育工作。二、組建浦東新區青青年心理健康教育專家委員會組建浦東新區青青年心理健康教育專家委員會，增強指導，提高學校心理健康教育的科學性與可行性。區心理健康教育專委會要為心理健康教育教師培訓，心理健康教育活動課的教學，心理健康教育示范校評估，心理健康教育優秀論文（案例）評選等工作提供專業指導、咨詢和效勞。3、成立統一領導、各負其責的組織體系明確職能部門、專業支持機構、學校、家庭、社區的責任與分工，確保和諧一致、相互配合，力爭形成全社會關切青青年心理健康教育的機制。（二）制度保障一、成立督導評估機制將心理健康教育工作納入督導體系，開展專項督導，以資源建設、治理機制和工作成效為要緊指標進行督導評估。通過心理健康教育工作專項督導，發揮以評促“建”的功能，構建新區中小學心理健康教育工作網絡，增進學校心理健康教育工作隊伍的建設，從而提升浦東新區中小學心理健康教育工作整體水平。二、制訂進展性評估標準堅持鼓勵性、進展性的評估導向，通過制定“星級評判”標準，增進學校心理健康教育工作的進展，鼓舞星級學校向區示范校和市示范校的目標邁進。3、完善鼓勵和考核制度將學校心理健康教育工作評估結果作為學校進展性督導評估的依據之一，將學校心理健康教育工作的情形作為黨政負責人考核的內容之一，按期表彰心理健康教育工作先進個人，以此增進學校持續推動心理健康教育工作。（三）專業保障一、設立專項課題將中小學心理健康教育研究方面的課題統一納入新區科研治理體系，增強對課題的計劃與實施、指導與評估，增進心理健康教育的進展。二、研發專業標準借助大學、相關科研機構的專業力量，重點開展以學生各類心理問題診斷及分級干與標準的研發，標準學校心理健康教育工作的開展。（四）經費保障一、加大投入加大對心理健康教育工作的各項經費投入，為新區心理健康教育工作的有效開展提供必要的經費。二、設立項目依如實際需求，每一年確立以心理健康教育為主題的教育內涵進展項目。3、成立經費分擔機制為增進學校心理健康教育工作，成立政府、學校一起分擔的經費保障機制。學校要設立心理健康教育工作專項經費，要保證心理健康教育所需的工作用房、場地和設施設備。一、調研概況：咱們的調研工作包括問卷調查、聽課評課和師生個別訪談。共發放問卷180份，回收168份，其中有效問卷155份；聽課評課32節，包括城區、城鄉結合部和農村的高完中、初中、小學及九年一貫制學校；個別訪談74人次，訪談對象包括中小學學校領導、教師、學生及學生家長。調研工作涉及的學校期8個，包括小學11所、初中4所、高完中2所、職業高中1所。二、現狀分析：（一）我區中小學從事心理健康教育工作的教師的大體情形：從統計數據分析來看，我區中小學心理健康教育教師隊伍中，專職教師太少，僅占18%，絕大部份學校的心理健康教育工作是由兼職教師擔任。在全數專、兼職教師中，教育學、心理學專業畢業的教師僅占12%，兼職教師所學專業五花八門，有政治、中文、數學、生物、化學、體育等，專業背景比較復雜。在培訓的方式方面，同意過各類培訓的教師占53%，有47%的教師是通過自學和集體自修來從事心理健康教育工作的。有近半數的教師沒有同意過任何專業培訓，這是一個不能夠輕忽的問題。（二）我區中小學心理健康教育工作的要緊實施途徑：表1.要緊實施途徑實施途徑常規課程專題講座課題研究個別咨詢心理小報學科滲透廣播板報百分比37.1%4.17%3.17%9.52%12.7%20.6%7.94%從表1中能夠看出，我區中小學心理健康教育工作的要緊實施途徑是通過常規課程來進行的，第二是在學科教學中進行滲透，另外還有專題講座、課題研究、個體心理咨詢、心理小報、廣播和板報、壁報、網上咨詢等。這說明我區心理健康教育工作的方式多種多樣、豐碩多彩，呈現多元化的特點。這是超級可喜的。（三）我區中小學心理健康教育工作課程開設及教材利用情形：類別常規教學活動課兩者兼有百分比53%9%38%類別利用現有教材自編講義教材臨時設計方案百分比56%5%39%我區開展中小學心理健康教育工作13年來，各級各類學校的實施情形較好，多數學校都把心理健康教育工作納入了學校的常規教學活動當中，列入了課表，有固定的課時，還有許多學校在活動課中進行心理健康教育，這些都專門好。在利用教材方面，咱們要求利用統編教材，半數學校都做到了，這有利于咱們進行統一的培訓和開展統一的教研活動。同時，咱們也鼓舞有條件的學校依照本校實際情形自編講義和設計活動方案，有部份學校也在進行嘗試。在咱們的調研進程中，就看到了一些教師依照本校、本班學生的實際情形自行設計心理活動方案，從而有的放矢地對學生進行心理健康教育，達到事半功倍的成效。這說明咱們的教師通過這些年的理論學習和實踐操作，已經具有了必然的心理健康教育水平。（四）我區中小學組織心理健康教育專題講座和舉行研討活動的情形：在組織專題講座方面，大多數學校做得比較好，有75%的學校已經開展了此項工作，而且涉及的內容很豐碩，有青春期教育、學習心理輔導、人際關系輔導、情感教育、考試策略輔導、升學與就業指導、成功體驗與挫折教育、單親家庭探討、學會放松與尋覓歡樂、青青年犯法與法律、自我形象設計、養成教育等。但還有三分之一的學校從來沒有舉行過心理健康教育專題講座，這方面工作還有待增強。學校開展心理健康教育交流研討活動，是提高學校心理健康教育水平的有效途徑之一。我區的校級心理健康教育研討活動舉行得較少，有一半多的學校從何嘗試過，已舉行過各類研討活動的學校只占28%。一方面受我區學校教育科研整體水平限制，另一方面受學校重視程度、師資水平及各方面條件限制。隨著學校心理健康教育工作向縱深進展，這方面的工作應該取得增強，咱們爾后將大力增進校本教研活動。（五）我區中小學心理輔導室的建設及開展個體心理輔導的情形:在我區中小學心理健康教育工作中，心理輔導室的建設問題是一個嚴峻薄弱的環節，已建有心理輔導室的學校僅占19%。在中小學心理健康教育工作中，集體輔導和個體輔導相輔相成、缺一不可，各自發揮著重要的、不可替代的作用。造成我區中小學心理輔導室建設嚴峻薄弱問題的緣故很多，學校重視問題、經費問題、師資問題等等。在爾后的工作中，要幫忙初步具有條件而未成立心理輔導室的學校克服困難，慢慢建故意理輔導室，并發揮作用。對確實不具有條件的學校，要幫忙他們通過成立心理信箱、開設心理熱線、開辦心理小報等方式慢慢開展學生個體心理輔導工作。形式現場咨詢電話咨詢信函咨詢其他百分比53%16%24%7%我區中小學心理健康教育個體心理輔導的要緊途徑趨于多樣化，以現場咨詢、咨詢、信函咨詢為主，其它方式還有心理熱線、心理信箱及網上咨詢等。心理輔導途徑的多樣化，使各校心理輔導的時空有了更充分的擴展。但各校之間還存在不同。一方面建有心理輔導室的學校太少，另一方面已成立學生個體心理輔導檔案的學校也太少，僅占27%。在那些沒有成立心理輔導室的學校，學生的個體心理輔導檔案是通過班主任或心理輔導教師為學生成立的，積存的數量少而且不標準。（六）我區中小學開展心理健康教育科研工作的情形：我區實施中小學心理健康教育已經13年了，還有大面積的學校從來沒有開展過關于心理健康教育的研討活動、從來沒有教師在這方面發表論文、更無文章獲獎，承擔過心理健康教育科研課題的學校僅占26%，這是一個令人尷尬的事實。這說明我區心理健康教育工作開展13年以來，盡管得了很多國家級和省市級大獎，但咱們還有大部份學校在這方面的科研水平還比較低，點上的工作取得了成績而面上的工作還急待增強。（七）我區中小學心理健康教育工作面臨的要緊問題：問題認識領導重師資技術指其他類別問題視問題問題導問題問題百分比15%27%27%23%8%我區中小學心理健康教育工作面臨的問題還比較多，相較之下，領導重視問題和熟悉問題已在必然程度上取得了解決，突出的問題是師資問題和技術指導問題。專職教師太少、心理學、教育學專業畢業的教師太少、同意過專業培訓的教師太少的“三少”現狀，給我區中小學心理健康教育工作帶來嚴峻阻礙。在技術指導方面，目前我區共有各級各類學校180余所，在職教師8800余人，在校學生16萬余人。如何增強教師培訓工作，是一個比較嚴峻的問題。如何解決那個問題，是咱們爾后工作的重中之重。8年前，咱們也進行過一次如此的調查活動。兩次調查結果對照，我區中小學心理健康教育工作在以下方面顯現了可喜的轉變：在教師隊伍建設方面，專職教師所占比例從1.73%上升到18%，教育學、心理學專業畢業的教師所占比例從1.87%上升到12%。這說明咱們的專業師資力量有所增強。在個體心理輔導方面，成立了心理輔導室的學校從8.6%上升到19%，為學生成立個體心理檔案的學校從15%上升到27%。這說明咱們的個體心理輔導工作在慢慢取得重視和落實。在教研科研活動方面，已承擔過心理健康教育課題研究的學校從15.52%上升到26%，舉行過各類心理健康教育專題講座的學校從56.9%上升到75%。這說明咱們的心理健康教育科研工作取得了必然實效。在我區中小學心理健康教育工作面臨的困難方面，領導重視問題從6.9%上升到27%，這說明在我區心理健康教育工作開展初期，領導重視程度高一些，此刻有所下降，以后還要繼續增強；師資問題從36.15%下降到27%，這說明咱們的師資隊伍建設有所增強；技術指導問題從30.77%下降到23%，這說明咱們這些年對教師的培訓工作初有成效。三、計謀及建議：（一）慢慢成立和完善中小學心理健康教育工作的治理、考評及督導機制我區中小學開展心理健康教育工作13年來，還未將此項工作納入對學校工作的督導和考評體系當中，缺乏必要的監督和制約機制，隨意性比較大。在心理健康教育的內容、形式、任務、目標、實施途徑等方面都沒有明確的規定和要求。沒有考核標準，沒有評判體系，沒有獎懲制度，在學校的教育教學工作中，心理健康教育工作成了可有可無的擺設。有些學校課表上排了課，但沒有堅持上；更多的學校，課表上找不到心理活動課所在的位置。在問卷中也有許多教師表示學校心理健康教育工作沒有考核制度，不是考試科目，因此難以落實，常常流于形式。這是造成咱們大面積學校心理健康教育工作嚴峻滯后的要緊緣故。建議將此項工作納入對學校教育教學質量的考核評估體系當中，制定和出臺學校心理健康教育工作考評制度，催促學校真正重視起來，從而把此項工作真正落到實處。（二）成立中小學心理健康教育工作鼓勵機制在與學校一線教師的訪談中咱們了解到，因為心理健康教育在許多人心目中不是大學科、不是考試科目，從事心理健康教育工作的教師在待遇等方面存在許多實際困難尚待解決，例如職稱晉級、職位競聘、課時獎勵等，他們往往被忽略。在個別學校，從事心理健康教育工作的教師乃至被人看輕。還有個別學校，心理活動課是用來給課時量不夠的教師湊課時的。他們的工作得不到重視，他們的成績得不到確信，從而使他們的工作踴躍性在不同程度上受到阻礙。因此，建議采取必然的鼓勵方法，例如提高心理健康教育教師的工作待遇，對他們的工作及時給予確信和鼓舞，乃至在評先評優、職稱晉級等方面給予必然的政策傾斜，調動他們的工作踴躍性，以吸引更多的教師投入到心理健康教育工作中來。（三）增強學校心理健康教育教師隊伍建設，提升學校心理健康教育教師的勝任能力，是提高學校心理健康教育水平的核心在學校開展心理健康教育工作，擁有一支有必然專業素養和水平、同意過必然專業培訓的教師隊伍，是其中的重要條件和保證。我區中小學心理健康教育教師隊伍的水平良莠不齊，他們普遍缺乏心理健康教育的基礎理論與大體實踐，在專業知識及能力水平方面都達不到要求，專門是前面提到的“三少”現狀，為咱們弄好中小學心理健康教育工作帶來很多困難。針對這種情形，完善中小學心理健康教育教師隊伍的知識結構，增強業務培訓，提高心理健康教育專兼職教師隊伍的專業水平，是當務之急。第一，應增強對校級骨干教師的培訓，能夠通過辦短時間培訓班、以會代訓、專家講座等方式進行。通過這些方式的培訓，讓他們擁有必然的專業知識和水平，然后回校進行校本培訓、開展校本教研，減輕區級培訓的壓力。第二，能夠嘗試把培訓向廣度和深度進展。比如開展專門針對學校領導的心理健康教育培訓，使學校領導能夠全面熟悉心理健康教育的重要性和緊迫性，從而真正重視心理健康教育工作并落到實處；開展專門針對班主任的心理健康教育培訓，以集體輔導為基礎，教授班級心理輔導的理念和操作要領，幫忙班主任成立心理健康教育觀念，初步把握集體心理輔導的基礎知識，從而適應心理健康教育工作的需要；還能夠利用學校業務學習的時刻對所有教師進行心理健康教育知識的普及，使大部份教師具有開展心理健康教育工作的大體能力。因此，咱們爾后的心理健康教育教師培訓工作能夠嘗試走骨干教師培訓、校長培訓、班主任培訓及全員培訓相結合的道路，有針對性的做好培訓工作，達到事半功倍的成效。要做好全區中小學心理健康教育教師培訓，要有必要的經費支撐。培訓師資、培訓資料、培訓場所等項目支出，要有經費保障，培訓才可能進行和有實效。建議主管部門給予重視并作考慮，不然，增強教師培訓工作、建設一支有實力的教師隊伍的美好愿望就終究只是愿望。目前全區共有各級各類學校的教師8800余人，要進行全員培訓，顯然是不可能的，至少在短時間內難以實現。但對其中部份心理健康教育的專兼職教師進行培訓是必需的。就區內的技術力量而言，不管是數量仍是質量，都有些力不從心。建議借助周邊高校師資，如聘請西南大學的專家和教授來合講學，是可行的。（四）重視開展心理健康教育科研工作從調查中明顯看出，我區心理健康教育方面的科研水平在面上是很低的。而以科研促教研、以課題研究帶動學校心理健康教育工作，確實是一條實施心理健康教育的有效途徑。我區有180余所各級各類學校，承擔憂理健康教育課題研究的學校僅占全區學校總數的26%，絕大多數學校在這方面都仍是一片空白。因為受學校整體科研水平和心理健康教育師資水平的限制，學校承擔憂理健康教育方面的課題研究有必然困難。能夠嘗試依照本校情形、針對學生普遍存在的問題，設計小型的、符合實際的校本課題，如初中生人際交往指導、高中生職業生涯輔導、青春期教育、如何減緩考試焦慮、如何管好小金庫等。總之，要切實增強我區中小學心理健康教育，還有許多工作擺在咱們眼前，還需要大伙兒一路盡力。（合川區教育科學研究所陳莉）一、中小學心理健康教育的意義《國家中長期教育改革和進展計劃綱要（2020-2020）》指出：“增強心理健康教育，增進學生身心健康、體魄強健、意志頑強疽'中小學心理健康教育的目的是及時解決學生在進展進程中顯現的各類問題，充分開發學生的潛能，培育學生樂觀、向上的心理品質，增進學生人格的健全進展。隨著身心的進展，中小學生在學業、人際交往與自我三個方面會感受到心理壓力，表現出認知、情感、意志與行為等一系列進展性問題，這些問題屬于中小學生在社會化進程中必然要碰到的問題，小孩確實是在解決這些問題的進程中成長起來的。可是，這些問題若是不能恰本地解決，學生就會顯現障礙性問題，不僅會阻礙小孩的健康進展，而且會給小孩帶來終生難以彌補的損害。因此，在中小學校踴躍地推動心理健康教育超級必要。二、我省中小學心理健康教育工作中的問題為了增強中小學心理健康教育工作，教育部在1999年下發了《關于增強中小學心理健康教育的假設干意見》，又在2002年下發了《中小學心理健康教育指導綱要》。我省在貫徹落實教育部上述文件精神的進程中，省教育廳下發了《吉林省貫徹落實〈中小學心理健康教育指導綱要〉實施意