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任務(wù)2.2危險源控制風(fēng)險評價風(fēng)險評價是體系的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險源所帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價頂級,根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進(jìn)行風(fēng)險控制,從來取得良好的健康安全績效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。風(fēng)險評價評價標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)定量化的風(fēng)險或危害性是否達(dá)到要求的(期盼的)安全程度,需要有一個界限、目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,這個標(biāo)準(zhǔn)就是安全標(biāo)準(zhǔn)。確定安全標(biāo)準(zhǔn),實際上就是確定一個社會各方面可允許的、可接受的危險程度。風(fēng)險程度分級第1級,極其危險;第2級,高度危險;第3級,中度危險;第4級,一般危險;第5級,可容忍危險。但是,怎么確定風(fēng)險等級?風(fēng)險評價評價方法D=LEC法(作業(yè)條件危險性評價法)LEC評價法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進(jìn)行半定量的安全評價方法。D=LECD(danger,危險性,即風(fēng)險值)L(likelihood,事故發(fā)生的可能性)E(exposure,人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)C(consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果)風(fēng)險評價評價方法暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度添加風(fēng)險評價評價方法分?jǐn)?shù)值事故后果的嚴(yán)重程度(C)10010人以上死亡403-9人死亡151-2人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘1引人注目,需要救護(hù)分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)10連續(xù)暴露6每天工作時間暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露分?jǐn)?shù)值風(fēng)險發(fā)生的可能性(L)10完全可能6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能D值風(fēng)險等級危險程度>3201極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)160-3202高度危險,要立即整改70-1603顯著危險,需要整改20-704一般危險,需要注意<205稍有危險,可以接受風(fēng)險評價風(fēng)險評價程序資料收集和研究危險因素辨識和分析確定評價方法,實施風(fēng)險評價提出降低或控制危險的安全對策措施風(fēng)險評價
舉例說明,以南寧地鐵為例,填寫危險源(風(fēng)險隱患)識別及風(fēng)險評價表,南寧地鐵在進(jìn)行危險源風(fēng)險評價時,不考慮暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)這一因素,從事件后果嚴(yán)重程度(S)和事件發(fā)生的可能性(L)兩方面進(jìn)行評價(評分標(biāo)準(zhǔn)參考《職業(yè)健康安全風(fēng)險隱患評價基準(zhǔn)》),評價出風(fēng)險程度R:風(fēng)險隱患程度R=事件后果嚴(yán)重程度(S)×事件發(fā)生的可能性(L)風(fēng)險評價評價標(biāo)準(zhǔn)和方法風(fēng)險評價評價標(biāo)準(zhǔn)和方法風(fēng)險評價評價標(biāo)準(zhǔn)和方法根據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險評價基準(zhǔn)表》,可將風(fēng)險分為5級:第I級:極其危險(特別重大風(fēng)險隱患);第II級:高度危險(重大風(fēng)險隱患);第III級:中度危險(較大風(fēng)險隱患);第IV級:一般危險(一般風(fēng)險隱患);第V級:可接受的危險(輕微風(fēng)險隱患)風(fēng)險評價評價標(biāo)準(zhǔn)和方法風(fēng)險評價風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)和方法
中度(較大風(fēng)險隱患)以下不可接受風(fēng)險包括以下兩種情況:a)事件后果嚴(yán)重程度S取值達(dá)15及以上;b)事件發(fā)生的可能性L值為6分的;當(dāng)出現(xiàn)下列任意一項時,可直接定性評價為不可接受風(fēng)險。a)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符合法律法規(guī)及其它要求b)已經(jīng)發(fā)生過類似事件但事件隱患未得到消除,c)員工有比較強烈的合理的健康安全要求,d)根據(jù)經(jīng)驗?zāi)軌蚺袛喑雒黠@需要控制的風(fēng)險,e)出于運營分公司的特殊考慮認(rèn)為需要控制的風(fēng)險等。f)相關(guān)方有合理抱怨和強烈要求風(fēng)險控制措施對第1級和第2級的風(fēng)險,一定要制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理放案。對第3級風(fēng)險,視情況制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案。對第1、2、3、4級的風(fēng)險,要制定運行控制程序,按程序進(jìn)行管理
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