網絡歺飲管理辦法

網絡歺飲管理辦法總則制定目的為規(guī)范網絡餐飲服務經營行為，保障消費者飲食安全和身體健康，促進網絡餐飲服務行業(yè)健康有序發(fā)展，依據《中華人民共和國食品安全法》《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內，通過互聯網等信息網絡從事餐飲服務經營活動的行為及其監(jiān)督管理。基本原則網絡餐飲服務經營者應當遵循合法、誠信、自律、規(guī)范的原則，履行食品安全主體責任，保證網絡餐飲服務食品安全，滿足消費者對餐飲服務的合理需求。網絡餐飲服務提供者的主體責任資質要求1.食品經營許可網絡餐飲服務提供者應當依法取得食品經營許可，并在許可核定的范圍內從事經營活動，不得超范圍經營。2.實體經營門店網絡餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可，按照食品經營許可載明的主體業(yè)態(tài)、經營項目從事經營活動，不得將食品經營許可載明的經營場所變更為住宅等非經營性用房開展網絡餐飲服務。3.從業(yè)人員健康管理網絡餐飲服務提供者應當建立從業(yè)人員健康管理制度，從事接觸直接入口食品工作的人員應當取得健康證明后方可上崗工作。食品安全管理1.食品加工制作規(guī)范網絡餐飲服務提供者應當按照食品安全相關法律法規(guī)和食品安全標準要求加工制作食品，確保食品安全。食品應當燒熟煮透，防止交叉污染。不得使用腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑和食品相關產品。嚴格遵守食品添加劑使用標準，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。2.食品貯存要求網絡餐飲服務提供者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。食品貯存場所應當保持清潔，通風良好，溫度、濕度等條件應當符合貯存要求。食品與非食品、生食與熟食應當分開存放，避免交叉污染。3.餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器管理網絡餐飲服務提供者應當使用安全、無害、清潔的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，并符合食品安全國家標準。鼓勵采用集中消毒方式對餐具、飲具進行消毒。自行消毒的，應當具備相應的消毒設備和條件，嚴格按照消毒操作規(guī)程進行消毒。網絡平臺責任1.資質審查與登記網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查，登記入網餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯系方式等信息，保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實。2.食品安全管理責任網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當建立食品安全管理制度，明確食品安全管理機構或者配備專職食品安全管理人員，制定并實施入網餐飲服務提供者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度。3.平臺公示義務網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當在平臺首頁顯著位置公示入網餐飲服務提供者的食品經營許可證、量化分級信息和食品安全投訴舉報方式等信息。4.配送管理網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當加強對送餐人員的食品安全培訓和管理，督促送餐人員保持個人衛(wèi)生，遵守食品安全規(guī)定。送餐人員應當使用清潔、無毒、無害的食品包裝材料，防止食品污染。鼓勵采用密封、保溫、冷藏等配送方式，保證食品在配送過程中的安全。網絡餐飲服務經營規(guī)范信息發(fā)布規(guī)范1.菜品信息真實網絡餐飲服務提供者應當在網上公示的菜品、主食、小吃等食品名稱、規(guī)格、價格等信息與實際提供的食品一致。2.宣傳內容合法網絡餐飲服務提供者的宣傳內容應當真實、準確、合法，不得含有虛假內容，不得欺騙和誤導消費者。不得發(fā)布夸大食品功效、虛假宣傳等違法違規(guī)信息。訂單處理規(guī)范1.及時接收和處理訂單網絡餐飲服務提供者應當及時接收、處理消費者訂單，不得拒絕或者拖延。2.訂單確認與溝通網絡餐飲服務提供者應當在消費者提交訂單后，及時確認訂單信息，如有問題應當及時與消費者溝通解決。配送服務規(guī)范1.配送人員管理網絡餐飲服務提供者自行配送食品的，應當加強對配送人員的健康管理和培訓，確保配送人員符合食品安全要求。2.配送過程管理配送過程中應當采取必要的保溫、冷藏、保鮮等措施，保證食品質量安全。3.配送時間要求網絡餐飲服務提供者應當根據食品的特性和消費者的要求，合理確定配送時間，保證食品在規(guī)定時間內送達消費者手中。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.食品安全監(jiān)管部門縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作。2.協(xié)同監(jiān)管機制食品藥品監(jiān)督管理部門應當與通信主管部門、公安部門等建立健全網絡餐飲服務食品安全協(xié)同監(jiān)管機制，加強信息共享，共同打擊網絡餐飲服務食品安全違法行為。日常監(jiān)督檢查1.檢查內容食品藥品監(jiān)督管理部門應當對網絡餐飲服務提供者和網絡餐飲服務第三方平臺提供者進行日常監(jiān)督檢查，檢查內容包括食品經營資質、食品安全管理、食品加工制作、食品貯存、餐具飲具清洗消毒、網絡平臺管理等方面。2.檢查方式食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取現場檢查、網絡監(jiān)測、抽樣檢驗等方式進行監(jiān)督檢查。3.檢查記錄與結果處理食品藥品監(jiān)督管理部門應當對監(jiān)督檢查情況進行記錄，發(fā)現問題的，應當責令整改，并依法進行處理。投訴舉報處理1.投訴舉報渠道食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全網絡餐飲服務食品安全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯系方式，暢通投訴舉報渠道。2.投訴舉報處理程序食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時受理和處理消費者關于網絡餐飲服務食品安全的投訴舉報，對查證屬實的違法行為，依法予以查處，并將處理結果及時反饋投訴舉報人。法律責任對網絡餐飲服務提供者的處罰1.無證經營處罰未取得食品經營許可從事網絡餐飲服務的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。2.違反食品安全管理規(guī)定處罰網絡餐飲服務提供者違反食品安全相關法律法規(guī)和食品安全標準要求的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。3.虛假宣傳處罰網絡餐飲服務提供者發(fā)布虛假宣傳信息，欺騙和誤導消費者的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國消費者權益保護法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。對網絡餐飲服務第三方平臺提供者的處罰1.未履行審查登記義務處罰網絡餐飲服務第三方平臺提供者未對入網餐飲服務提供者進行審查登記、未履行食品安全管理責任，導致發(fā)生食品安全事故的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條的規(guī)定處罰。2.未履行平臺公示義務處罰網絡餐飲服務第三方平臺提供者未在平臺首頁顯著位置公示入網餐飲服務提供者的食品經營許可證、量化分級信息和食品安全投訴舉報方式等信息的，由縣級以上地方食品藥品