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文檔簡介

信貸部自查報告(3篇)第一篇本次信貸部自查依據(jù)銀保監(jiān)會《商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)合規(guī)管理指引》《銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部控制指引》及總行2024年內(nèi)控合規(guī)工作部署開展,排查范圍覆蓋2023年1月1日至2024年6月30日期間發(fā)放的全部對公、零售信貸業(yè)務(wù),合計涉及對公貸款427筆、金額176.2億元,零售貸款12689筆、金額89.7億元,同時覆蓋信貸條線全部72名從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為、合規(guī)履職情況。本次自查由信貸部總經(jīng)理任組長,牽頭成立由合規(guī)管理崗3人、風(fēng)險審查崗4人、各業(yè)務(wù)條線主管6人組成的專項自查工作組,制定細化12類37項自查清單,采用系統(tǒng)數(shù)據(jù)回溯、信貸檔案抽檢、資金流水核查、實地走訪核驗、從業(yè)人員訪談相結(jié)合的方式開展,累計抽檢信貸檔案2136份,核實資金流水1372筆,訪談從業(yè)人員及客戶312人次,累計排查出各類風(fēng)險隱患及合規(guī)問題47項,已完成整改38項,剩余9項預(yù)計于2024年9月30日前全部整改到位。本次自查首先針對信貸制度全流程執(zhí)行情況開展核查,第一模塊為授信準入合規(guī)性核查,重點核實所有新增授信是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、總行信貸投向指引,重點排查兩高一剩、房地產(chǎn)、地方政府隱性債務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的授信情況。經(jīng)核查,2023年以來新增授信中未涉及淘汰類產(chǎn)業(yè)項目,房地產(chǎn)開發(fā)貸款全部符合“三道紅線”管控要求,未向資質(zhì)不達標的房企發(fā)放貸款,未參與任何形式的地方政府隱性債務(wù)融資業(yè)務(wù),普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、綠色信貸的增速分別達到27.3%、19.8%、34.6%,符合監(jiān)管及總行考核要求。第二模塊為授信審批流程合規(guī)性核查,重點排查所有授信業(yè)務(wù)是否嚴格執(zhí)行分級審批制度,是否存在逆流程操作、越權(quán)審批、拆分授信規(guī)避上級審批的情況。經(jīng)核查,所有對公授信全部按照額度對應(yīng)審批權(quán)限提交相應(yīng)層級審批,其中1000萬以下對公授信由支行審批的共219筆,1000萬至5000萬由分行審批的共176筆,5000萬以上由總行審批的共32筆,未發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批情況;零售貸款全部按照系統(tǒng)自動審批+人工復(fù)核的流程開展,其中92%的小額零售貸款由系統(tǒng)自動審批,8%的大額貸款由人工復(fù)核后發(fā)放,未發(fā)現(xiàn)逆流程操作情況。第三模塊為貸前調(diào)查真實性核查,重點核實貸前調(diào)查報告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否真實,是否開展實地走訪,是否核實借款人的經(jīng)營情況、還款來源、擔(dān)保有效性。經(jīng)核查,96%的貸前調(diào)查報告內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實,客戶經(jīng)理均留存了實地走訪的照片、視頻及簽字確認的核實記錄,所有對公貸款均核實了近3年的財務(wù)報表、納稅證明、銀行流水,所有經(jīng)營性貸款均核實了經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議,普惠型小微企業(yè)貸款均核實了實際控制人的征信記錄、家庭資產(chǎn)情況。第四模塊為貸中審查獨立性核查,重點核查審查崗是否獨立發(fā)表審查意見,是否受外部干預(yù)影響審查結(jié)論。經(jīng)核查,所有審查意見均由審查崗獨立出具,留存書面審查記錄,未發(fā)現(xiàn)管理層干預(yù)審查結(jié)論的情況,審查崗累計對127筆存在風(fēng)險隱患的授信業(yè)務(wù)出具了否決意見,對89筆業(yè)務(wù)提出了追加擔(dān)保、降低額度、調(diào)整期限的優(yōu)化意見,均得到有效落實。第五模塊為貸后管理到位情況核查,重點核查貸后檢查是否按時開展,資金用途是否符合約定,風(fēng)險分類是否準確,逾期貸款催收是否到位。經(jīng)核查,對公貸款均按季度開展貸后檢查,零售貸款按半年開展貸后檢查,大額貸款按月開展資金監(jiān)控,累計發(fā)現(xiàn)29筆貸款存在資金用途偏離的情況,均及時下達了整改通知書,要求借款人提前歸還部分或全部貸款;風(fēng)險分類嚴格按照五級分類標準執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)人為調(diào)整風(fēng)險分類、掩蓋不良的情況;逾期貸款的催收率達到100%,2023年以來累計收回逾期貸款12.7億元,不良貸款率控制在1.21%,低于全行平均水平0.3個百分點。本次自查累計查擺四大類47項問題,第一類為貸前調(diào)查環(huán)節(jié)問題共13項,其中3筆小微企業(yè)經(jīng)營性貸款的貸前調(diào)查報告缺少實際控制人征信查詢授權(quán)書,為客戶經(jīng)理事后補打未歸入檔案;2筆個人住房貸款的收入證明未核實銀行流水佐證,借款人提供的收入證明金額為月均2.3萬元,但未提供對應(yīng)銀行流水,客戶經(jīng)理僅通過電話核實就確認了收入真實性;4筆對公流動資金貸款的貸前調(diào)查報告未披露借款人的關(guān)聯(lián)方及對外擔(dān)保情況,其中1筆借款人對外擔(dān)保金額達到凈資產(chǎn)的120%,客戶經(jīng)理未核實到相關(guān)信息,導(dǎo)致授信額度偏高;4筆農(nóng)戶經(jīng)營性貸款的實地走訪記錄缺失,客戶經(jīng)理僅通過村干部了解情況就出具了調(diào)查意見,未到借款人的種植、養(yǎng)殖場所實地核驗。第二類為貸中審查環(huán)節(jié)問題共9項,其中2筆個人經(jīng)營性貸款的受托支付交易對手未核實交易背景,交易對手為借款人的配偶注冊的公司,未提供對應(yīng)的購銷合同,審查崗未發(fā)現(xiàn)該關(guān)聯(lián)關(guān)系,直接通過了受托支付審核;3筆對公貸款的擔(dān)保物估值未做第三方復(fù)核,其中2筆房產(chǎn)抵押的估值比周邊同類型房產(chǎn)的市場價格高出15%,審查崗直接采用了評估機構(gòu)的估值,未做交叉核驗;4筆信用類貸款的授信額度測算未扣除借款人在其他金融機構(gòu)的存量貸款,導(dǎo)致借款人總負債率超過70%,超出總行規(guī)定的信用類貸款負債率上限。第三類為貸后管理環(huán)節(jié)問題共18項,其中1筆對公流動資金貸款的資金被挪用于購買結(jié)構(gòu)性存款,金額為2000萬元,貸款發(fā)放后第7天就轉(zhuǎn)至借款人的理財賬戶,貸后管理人員未及時監(jiān)控到資金流向,直到3個月后例行檢查才發(fā)現(xiàn);6筆個人經(jīng)營性貸款的資金部分回流至借款人賬戶,合計金額120萬元,主要是借款人將支付給供應(yīng)商的貨款通過供應(yīng)商的個人賬戶轉(zhuǎn)回,貸后管理人員未核實資金的最終流向;7筆貸款的貸后檢查報告內(nèi)容雷同,均套用模板填寫,未反映借款人的實際經(jīng)營變化情況,其中2筆借款人已經(jīng)出現(xiàn)營收下滑30%的情況,貸后檢查報告仍標注經(jīng)營正常;4筆逾期貸款的催收記錄缺失,僅通過電話催收,未留存書面催收函或短信、微信催收記錄,不利于后續(xù)訴訟清收。第四類為從業(yè)人員行為管理問題共7項,其中2名客戶經(jīng)理連續(xù)兩個季度未參加總行組織的合規(guī)培訓(xùn),也未參加補訓(xùn),合規(guī)考核成績不合格;1名客戶經(jīng)理存在代客戶簽署借款合同的情況,客戶因在外地?zé)o法到場,客戶經(jīng)理讓客戶簽署空白授權(quán)書后代簽了合同,未留存客戶的視頻授權(quán)記錄;2名客戶經(jīng)理的績效考核排名靠后,為了沖業(yè)績,向不符合準入條件的客戶發(fā)放貸款2筆,合計金額150萬元,目前已經(jīng)出現(xiàn)逾期;1名信貸審查崗人員未按規(guī)定回避關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),其配偶為某公司的股東,該公司申請授信時,該審查崗人員參與了審查流程,未主動申請回避;1名貸后管理人員未按規(guī)定上報風(fēng)險預(yù)警信息,發(fā)現(xiàn)借款人涉及重大訴訟后,未及時上報風(fēng)險管理部,導(dǎo)致錯失風(fēng)險處置的最佳時機。針對上述問題,本次自查同步開展了成因溯源,核心誘因包括五個方面:一是制度宣貫不到位,部分新入職的客戶經(jīng)理對信貸管理制度、合規(guī)要求不熟悉,總行每年僅組織1次全員合規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強,未結(jié)合實際案例開展警示教育,導(dǎo)致部分從業(yè)人員合規(guī)意識淡薄,對違規(guī)操作的后果認識不足。二是績效考核導(dǎo)向存在偏差,此前的績效考核中,業(yè)務(wù)規(guī)模、投放量的權(quán)重占比達到70%,合規(guī)考核的權(quán)重僅占10%,導(dǎo)致部分客戶經(jīng)理為了完成業(yè)績指標,放松了準入標準,忽視了風(fēng)險防控。三是風(fēng)控人員配置不足,目前信貸部的合規(guī)崗、風(fēng)控崗人員一共只有7人,需要對接12個支行的信貸業(yè)務(wù),人均需要對接的信貸業(yè)務(wù)量超過30億元,日常審核、檢查的工作量過大,無法做到所有業(yè)務(wù)全量核查,只能采用抽檢的方式,難免存在疏漏。四是數(shù)字化監(jiān)控手段不完善,目前的信貸管理系統(tǒng)只能監(jiān)控本行內(nèi)的資金流轉(zhuǎn),無法監(jiān)控跨行的資金流向,對于資金通過他行賬戶回流、轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)、證券賬戶的情況,無法做到實時預(yù)警,只能通過事后的人工核查發(fā)現(xiàn),滯后性較強。五是問責(zé)機制不夠嚴格,此前對于輕微的違規(guī)操作,大多采用口頭警告、扣發(fā)少量績效的方式處理,問責(zé)力度不足,無法起到警示作用,導(dǎo)致部分從業(yè)人員存在僥幸心理。針對問題及成因,信貸部制定了全覆蓋的整改措施及長效機制建設(shè)方案:一是限期完成存量問題整改,針對排查出的47項問題,逐一建立整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時限、整改要求,對于缺少檔案資料的,要求8月15日前全部補全歸檔;對于資金挪用、回流的,要求8月31日前全部收回對應(yīng)的貸款,目前已經(jīng)收回1.8億元,剩余3200萬元正在督促借款人籌措資金;對于擔(dān)保物估值虛高、負債率超標的,要求9月15日前完成追加擔(dān)保或壓降額度;對于涉及違規(guī)操作的從業(yè)人員,已經(jīng)按照總行的問責(zé)條例,給予通報批評3人、扣發(fā)3個月績效5人、停崗培訓(xùn)2人、解除勞動合同1人,對相關(guān)支行的負責(zé)人進行了約談。二是優(yōu)化制度宣貫及培訓(xùn)機制,從2024年第三季度開始,每月組織1次信貸條線的合規(guī)培訓(xùn),每次培訓(xùn)不少于4小時,結(jié)合近期的監(jiān)管處罰案例、本行的違規(guī)案例開展警示教育,培訓(xùn)后組織閉卷考試,考試不合格的不得上崗,新入職的客戶經(jīng)理必須參加不少于1個月的崗前合規(guī)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可獨立開展業(yè)務(wù)。三是調(diào)整績效考核導(dǎo)向,將合規(guī)考核的權(quán)重提高至30%,新增不良貸款的問責(zé)權(quán)重提高至20%,業(yè)務(wù)規(guī)模的權(quán)重下調(diào)至30%,對于存在違規(guī)操作的從業(yè)人員,取消當年的評優(yōu)評先資格,績效薪酬打8折,對于合規(guī)履職良好、未出現(xiàn)任何風(fēng)險的從業(yè)人員,給予額外的績效獎勵,引導(dǎo)從業(yè)人員樹立合規(guī)優(yōu)先的理念。四是補足風(fēng)控人員配置,計劃在2024年年底前新增合規(guī)崗、風(fēng)控崗人員5名,全部要求有3年以上信貸風(fēng)控工作經(jīng)驗,每個支行配備1名專職的信貸合規(guī)員,負責(zé)本行信貸業(yè)務(wù)的日常合規(guī)檢查,所有新發(fā)放的貸款必須經(jīng)過合規(guī)員審核后才能上報分行,從源頭上防控風(fēng)險。五是升級數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),計劃投入230萬元升級信貸管理系統(tǒng),對接人行的支付結(jié)算系統(tǒng)、銀保監(jiān)會的資金監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)信貸資金的全鏈路監(jiān)控,建立異常資金流向的實時預(yù)警模型,一旦發(fā)現(xiàn)資金流入房地產(chǎn)、證券、理財?shù)冉腩I(lǐng)域,系統(tǒng)自動觸發(fā)預(yù)警,由風(fēng)控人員第一時間核實處置,提高風(fēng)險防控的及時性。六是完善問責(zé)機制,制定《信貸業(yè)務(wù)違規(guī)操作問責(zé)細則》,明確各類違規(guī)操作的問責(zé)標準,對于輕微違規(guī)的給予通報批評、扣發(fā)績效,對于嚴重違規(guī)的給予停崗、解除勞動合同,涉嫌違法的移送司法機關(guān),建立信貸業(yè)務(wù)終身追責(zé)機制,不管從業(yè)人員是否離職、調(diào)崗,只要在業(yè)務(wù)辦理過程中存在違規(guī)操作的,一律追溯責(zé)任,提高違規(guī)成本。第二篇本次信貸部經(jīng)營性貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)、股市領(lǐng)域?qū)m椬圆椋瑖栏衤鋵嵮胄小y保監(jiān)會《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》及省銀保監(jiān)局2024年信貸合規(guī)專項整治工作要求,排查范圍覆蓋2022年1月1日至2024年6月30日期間發(fā)放的單戶金額100萬元以上的個體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款,合計涉及業(yè)務(wù)1287筆、總金額32.6億元,其中抵押類經(jīng)營貸924筆、金額27.9億元,信用類經(jīng)營貸216筆、金額2.7億元,擔(dān)保類經(jīng)營貸147筆、金額2.0億元。本次自查由信貸部聯(lián)合風(fēng)險管理部、合規(guī)部組成專項工作組,制定“資金溯源+資質(zhì)核驗+實地走訪”三維排查機制,累計完成全量業(yè)務(wù)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查、100%的資金流水核查、782戶借款主體的實地走訪,累計排查出違規(guī)業(yè)務(wù)39筆、涉及金額1.42億元,已完成整改27筆、收回違規(guī)資金0.97億元,剩余12筆預(yù)計于2024年8月31日前全部整改到位。本次自查采用三項核心舉措確保排查無死角:一是全量資金溯源核查,依托人行支付結(jié)算系統(tǒng)、本行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),對所有排查范圍內(nèi)的經(jīng)營貸資金流向進行全鏈路追溯,重點核查資金是否直接或間接流入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機構(gòu)、房屋交易個人賬戶、證券機構(gòu)、期貨公司、基金公司等禁入領(lǐng)域,重點核查是否存在資金發(fā)放后短期內(nèi)回流至借款人或其關(guān)聯(lián)方賬戶的情況,累計核查交易流水超過12萬條,梳理出可疑交易線索127條,逐筆核實交易背景、交易對手的關(guān)聯(lián)關(guān)系。二是借款資質(zhì)真實性核驗,重點核查借款主體的經(jīng)營真實性,包括營業(yè)執(zhí)照的注冊時間、實際經(jīng)營場所、納稅記錄、社保繳納記錄、上下游交易合同、水電燃氣繳費記錄,核實是否存在空殼公司、無實際經(jīng)營活動的主體申請經(jīng)營貸的情況,重點核查抵押房產(chǎn)的過戶時間,是否存在剛過戶房產(chǎn)就申請經(jīng)營貸的“過橋贖樓+經(jīng)營貸置換房貸”的情況,累計核查經(jīng)營資質(zhì)材料3861份,發(fā)現(xiàn)可疑資質(zhì)線索72條。三是實地走訪核驗,對所有存在可疑線索的借款主體,全部安排風(fēng)控人員實地走訪經(jīng)營場所,核實實際經(jīng)營情況,訪談實際控制人、員工,核實經(jīng)營規(guī)模、營收情況、貸款資金的實際用途,累計走訪經(jīng)營場所782家,形成實地走訪記錄782份,核實確認違規(guī)線索39條。本次排查累計發(fā)現(xiàn)三大類違規(guī)問題:一是資金違規(guī)流入禁入領(lǐng)域,共排查出17筆、涉及金額1.2億元,其中8筆、金額7200萬元的經(jīng)營貸資金流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,具體包括3筆資金直接轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)賬戶用于支付購房款,2筆資金轉(zhuǎn)入房產(chǎn)中介賬戶用于支付二手房首付,3筆資金回流至借款人賬戶后用于提前償還個人住房按揭貸款;3筆、金額1800萬元的經(jīng)營貸資金流入證券市場,資金發(fā)放后直接轉(zhuǎn)入借款人的證券賬戶用于購買股票、基金;6筆、金額3000萬元的經(jīng)營貸資金用于償還民間借貸,借款人通過經(jīng)營貸獲得低成本資金后,償還此前借的高息民間借貸,未用于實際生產(chǎn)經(jīng)營。二是借款主體資質(zhì)造假,共排查出22筆、涉及金額0.22億元,其中11筆的借款主體為空殼公司,注冊時間均不滿6個月,沒有實際經(jīng)營場所、沒有員工、沒有納稅記錄,僅通過中介機構(gòu)包裝經(jīng)營資質(zhì)、偽造購銷合同申請貸款;7筆的借款主體雖然有實際經(jīng)營,但提供的購銷合同為偽造,交易對手為關(guān)聯(lián)方,虛構(gòu)交易背景申請貸款;4筆的借款主體實際控制人存在不良信用記錄,通過更換法定代表人的方式規(guī)避征信審查。三是業(yè)務(wù)操作違規(guī),共排查出12筆、涉及金額0.37億元,其中8筆為房產(chǎn)過戶不滿3個月就申請經(jīng)營貸,借款人先通過民間借貸籌集資金全款購買房產(chǎn),過戶后立即申請經(jīng)營貸,用經(jīng)營貸資金償還民間借貸,本質(zhì)上是置換房貸,規(guī)避房地產(chǎn)調(diào)控政策;3筆的受托支付審核不嚴,交易對手為借款人的直系親屬或關(guān)聯(lián)方,未核實真實交易背景就完成受托支付,為資金回流提供了便利;1筆的客戶經(jīng)理明知借款人的貸款用途為購買房產(chǎn),仍協(xié)助借款人包裝經(jīng)營資質(zhì),偽造購銷合同,涉嫌內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)發(fā)放貸款。針對上述問題,本次自查同步梳理了核心誘因:一是前端調(diào)查流于形式,部分客戶經(jīng)理為了完成投放任務(wù),放松了對借款主體資質(zhì)的審核,未實地走訪經(jīng)營場所,未核實交易背景的真實性,僅根據(jù)客戶提供的材料就出具貸前調(diào)查報告,甚至有個別客戶經(jīng)理協(xié)助客戶造假,規(guī)避審查。二是受托支付管控不嚴,此前的經(jīng)營貸受托支付僅要求提供購銷合同,未要求提供增值稅發(fā)票、貨運單、入庫單等佐證材料,也未核實交易對手的關(guān)聯(lián)關(guān)系,導(dǎo)致大量虛構(gòu)交易背景的貸款通過受托支付審核,資金被輕易挪用。三是數(shù)字化監(jiān)控能力不足,此前的信貸管理系統(tǒng)只能監(jiān)控本行內(nèi)的資金流向,對于資金跨行流轉(zhuǎn)后流入房地產(chǎn)、證券賬戶的情況,無法做到實時預(yù)警,只能通過事后的人工排查發(fā)現(xiàn),滯后性較強,很多違規(guī)行為發(fā)生后幾個月才能發(fā)現(xiàn),錯過了處置的最佳時機。四是中介機構(gòu)違規(guī)干預(yù),目前有大量房產(chǎn)中介、貸款中介主動為客戶提供“包裝經(jīng)營資質(zhì)+過橋贖樓+申請經(jīng)營貸”的一條龍服務(wù),協(xié)助客戶偽造購銷合同、銀行流水、納稅記錄,規(guī)避銀行的審查,甚至有中介和銀行內(nèi)部人員勾結(jié),為客戶的違規(guī)貸款開綠燈。五是考核導(dǎo)向存在偏差,此前的經(jīng)營貸考核重點是投放規(guī)模、普惠型貸款占比,合規(guī)考核的權(quán)重較低,導(dǎo)致部分支行為了完成考核指標,放松了風(fēng)險防控,對客戶的資質(zhì)審核不嚴。結(jié)合問題及成因,信貸部制定了全鏈條的整改措施及常態(tài)化防控機制:一是全力推進存量問題整改,針對排查出的39筆違規(guī)業(yè)務(wù),逐一制定整改方案,明確整改責(zé)任人、整改時限,對于資金違規(guī)流入樓市、股市的17筆業(yè)務(wù),全部要求提前收回貸款,目前已經(jīng)收回11筆、金額7900萬元,剩余6筆正在通過法律手段催收,預(yù)計8月底前全部收回;對于資質(zhì)造假的22筆業(yè)務(wù),全部制定壓降退出方案,其中13筆已經(jīng)全部收回,剩余9筆要求借款人在半年內(nèi)分階段還清,暫停所有新增授信;對于涉及違規(guī)操作的從業(yè)人員,已經(jīng)給予通報批評7人、扣發(fā)6個月績效3人、停崗培訓(xùn)2人、解除勞動合同1人,涉嫌違法的已經(jīng)移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查。二是優(yōu)化經(jīng)營貸準入標準,從2024年7月開始,所有新申請的經(jīng)營貸要求借款主體注冊滿1年以上、有連續(xù)6個月以上的納稅記錄或水電燃氣繳費記錄、有實際經(jīng)營場所,抵押房產(chǎn)的過戶時間必須滿6個月以上,不得向剛注冊的空殼公司、剛過戶房產(chǎn)的主體發(fā)放經(jīng)營貸,對于確有真實經(jīng)營需求的特殊情況,必須提交分行風(fēng)險管理委員會審批。三是強化受托支付管控,所有經(jīng)營貸資金必須采用受托支付的方式劃轉(zhuǎn)至交易對手賬戶,除了提供購銷合同之外,還必須提供增值稅發(fā)票、貨運單、入庫單等交易佐證材料,同時必須核實交易對手與借款人的關(guān)聯(lián)關(guān)系,不得向借款人的直系親屬、關(guān)聯(lián)方賬戶劃轉(zhuǎn)資金,對于單筆金額超過500萬元的受托支付,必須由分行風(fēng)控崗逐筆審核通過后才能劃轉(zhuǎn)。四是升級數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),投入180萬元升級經(jīng)營貸資金監(jiān)控系統(tǒng),對接人行支付結(jié)算系統(tǒng)、銀保監(jiān)會房地產(chǎn)信貸監(jiān)控系統(tǒng)、證券登記結(jié)算系統(tǒng),實現(xiàn)信貸資金的全鏈路監(jiān)控,建立違規(guī)流向?qū)崟r預(yù)警模型,一旦發(fā)現(xiàn)資金流入房地產(chǎn)、證券、理財?shù)冉腩I(lǐng)域,系統(tǒng)自動凍結(jié)借款人的剩余授信額度,由風(fēng)控人員第一時間核實處置,做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早處置。五是加強中介機構(gòu)管理,建立合作中介機構(gòu)白名單制度,所有與我行合作的房產(chǎn)中介、貸款中介必須簽署合規(guī)承諾書,不得協(xié)助客戶偽造資質(zhì)、套取經(jīng)營貸,定期對合作中介進行排查,一旦發(fā)現(xiàn)中介存在違規(guī)行為,立即納入黑名單,終止所有合作,并報送當?shù)劂y行業(yè)協(xié)會、房產(chǎn)中介協(xié)會進行聯(lián)合懲戒,同時建立內(nèi)部人員與中介勾結(jié)的舉報機制,鼓勵內(nèi)部員工、客戶舉報違規(guī)行為,一經(jīng)核實給予舉報人5000至50000元的獎勵。六是調(diào)整考核導(dǎo)向,將經(jīng)營貸的合規(guī)考核權(quán)重提高至40%,新增不良貸款、違規(guī)業(yè)務(wù)的問責(zé)權(quán)重提高至30%,投放規(guī)模的權(quán)重下調(diào)至30%,對于出現(xiàn)違規(guī)業(yè)務(wù)的支行,取消當年的評優(yōu)評先資格,扣減支行負責(zé)人的績效薪酬,引導(dǎo)支行樹立合規(guī)優(yōu)先的經(jīng)營理念。七是常態(tài)化開展專項排查,每季度組織一次經(jīng)營貸專項排查,每次排查的比例不低于當季新增經(jīng)營貸的30%,重點排查房產(chǎn)過戶不滿1年、借款主體注冊不滿1年的業(yè)務(wù),每年組織一次全量經(jīng)營貸排查,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,做到存量風(fēng)險逐年壓降,增量風(fēng)險零發(fā)生。第三篇本次信貸部信貸領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項自查,嚴格落實省紀委監(jiān)委、省聯(lián)社《關(guān)于開展全省農(nóng)合機構(gòu)信貸領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治的工作方案》要求,排查范圍覆蓋2020年1月1日至2024年6月30日期間發(fā)放的所有逾期90天以上不良貸款、單戶金額5000萬元以上的大額對公貸款、涉及內(nèi)部人員關(guān)聯(lián)方的授信業(yè)務(wù),合計涉及不良貸款219筆、金額18.7億元,大額對公貸款47筆、金額62.3億元,關(guān)聯(lián)方授信32筆、金額12.1億元,同時覆蓋信貸條線全部96名從業(yè)人員的廉政檔案、個人賬戶流水、社會關(guān)系、異常消費、兼職情況。本次自查由紀檢監(jiān)察室、風(fēng)險管理部、信貸部聯(lián)合組成專項工作組,采用“業(yè)務(wù)倒查+人員排查+責(zé)任追溯”的方式開展,累計核查信貸檔案1376份,核實資金流水超過20萬條,訪談從業(yè)人員、客戶、相關(guān)證人427人次,累計排查出各類腐敗和作風(fēng)問題17項,涉及違規(guī)人員11人,其中3人涉嫌違法犯罪已移送司法機關(guān)處理。本次自查圍繞四個核心維度開展:一是不良貸款倒查,對所有219筆不良貸款逐筆核查發(fā)放流程、貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理、清收處置各個環(huán)節(jié)的合規(guī)性,重點核查是否存在客戶經(jīng)理虛構(gòu)經(jīng)營數(shù)據(jù)、偽造調(diào)查材料、內(nèi)外勾結(jié)騙貸的情況,是否存在審查崗違規(guī)審批、放松準入標準的情況,是否存在清收處置過程中違規(guī)減免利息、低價處置抵押物、利益輸送的情況,累計梳理出可疑不良貸款27筆,涉及金額3.2億元,逐筆開展責(zé)任認定。二是大額對公貸款核查,對所有47筆大額對公貸款逐筆核查授信審批流程、關(guān)聯(lián)交易情況、擔(dān)保物估值、資金用途、貸后管理情況,重點核查是否存在管理層干預(yù)審批、越權(quán)審批的情況,是否存在指定評估機構(gòu)、高估抵押物價值的情況,是否存在向不符合準入條件的企業(yè)發(fā)放貸款的情況,累計梳理出可疑大額貸款8筆,涉及金額12.7億元。三是關(guān)聯(lián)方授信核查,對所有32筆關(guān)聯(lián)方授信逐筆核查是否按照規(guī)定進行信息披露、是否執(zhí)行回避制度、是否按照公允價格發(fā)放貸款、是否存在利益輸送的情況,重點核查信貸從業(yè)人員的親屬、朋友開辦的企業(yè)的授信情況,是否存在優(yōu)于普通客戶的授信條件,累計梳理出可疑關(guān)聯(lián)授信5筆,涉及金額2.8億元。四是從業(yè)人員行為排查,對所有96名信貸從業(yè)人員的近3年的個人賬戶流水進行全面核查,重點核查是否存在與貸款客戶、中介機構(gòu)的異常資金往來,是否存在大額異常消費、賭博、投資等情況,是否存在在外兼職、參與客戶經(jīng)營的情況,累計梳理出可疑人員11人,涉及異常資金流水超過1200萬元。本次排查累計發(fā)現(xiàn)四大類核心問題:一是騙貸及內(nèi)外勾結(jié)問題,共排查出4筆不良貸款、涉及金額8000萬元,為原XX支行客戶經(jīng)理李某與當?shù)啬辰ú墓緦嶋H控制人王某勾結(jié),虛構(gòu)企業(yè)營收數(shù)據(jù)、偽造購銷合同、高估抵押物價值,騙取銀行貸款,貸款發(fā)放后被王某用于個人揮霍、償還賭債,目前貸款已經(jīng)全部形成不良,李某已于2023年離職,經(jīng)核查確認其在貸款發(fā)放過程中收受王某好處費120萬元,目前李某、王某均已被公安機關(guān)采取刑事強制措施,案件正在進一步偵辦中。二是利益輸送問題,共排查出3筆大額對公貸款、涉及金額1.2億元,為原信貸部副總經(jīng)理張某利用職務(wù)便利,指定某評估機構(gòu)為其朋友開辦的房地產(chǎn)公司的抵押物進行評估,估值比市場公允價值高出30%,據(jù)此發(fā)放的貸款額度比正常評估值高出3600萬元,張某收受評估機構(gòu)及房地產(chǎn)公司的好處費共計270萬元,目前張某已被開除黨籍、解除勞動合同,移送司法機關(guān)處理,該筆貸款已經(jīng)追加了擔(dān)保措施,風(fēng)險可控。三是關(guān)聯(lián)交易違規(guī)問題,共排查出2筆關(guān)聯(lián)授信、涉及金額5000萬元,為XX支行行長趙某利用職務(wù)便利,向其配偶實際控制的貿(mào)易公司發(fā)放信用貸款5000萬元,未按照規(guī)定進行信息披露,未執(zhí)行回避制度,也未提交上級審批,目前該公司已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營困難,貸款逾期3個月,趙某已被免職,接受紀檢監(jiān)察部門調(diào)查。四是作風(fēng)問題,共排查出8項,其中3名客戶經(jīng)理存在“吃拿卡要”的情況,在辦理貸款過程中向客戶索要好處費、接受客戶宴請、禮品,涉及金額合計12萬元;2名審查崗人員存在拖延審批的情況,對沒有關(guān)系的客戶的貸款審批故意拖延,對有關(guān)系的客戶的貸款加快審批,影響了信貸業(yè)務(wù)的正常開展;2名貸后管理人員存在履職不到位的情況,發(fā)現(xiàn)借款人的風(fēng)險隱患后未及時上報,也未采取處置措施,導(dǎo)致貸款形成不良;1名信貸部管理人員存在官僚主義問題,干預(yù)基層支行的信貸審批,要求支行向不符合條件的客戶發(fā)放貸款。針對上述問題,本次自查同步梳理了核心成因:一是廉政教育不到位,此前的信貸條線培訓(xùn)重點是業(yè)務(wù)能力,廉政教育的占比很低,每年僅開展1次廉政教育,內(nèi)容空洞,未結(jié)合實際案例開展警示教育,導(dǎo)致部分從業(yè)人員的廉潔意識淡薄,對信貸領(lǐng)域腐敗的后果認識不足,存在僥幸心理。二是廉潔風(fēng)險防控機制不完善,沒有建立健全信貸從業(yè)人員的廉政檔案,對從業(yè)人員的個人賬戶流水、社會關(guān)系、異常行為的排查流于形式,每年僅排查一次,且僅排查本行的個人賬戶流水,未排查他行的流水,無法及時發(fā)現(xiàn)異常資金往來。三是授信審批機制不完善,分級審批制度執(zhí)行不到位,部分管理層可以干預(yù)審批流程,越權(quán)審批、指示審批的情況時有發(fā)生,關(guān)聯(lián)交易的管控機制不健全,回避制度執(zhí)行不到位,未要求從業(yè)人員主動申報關(guān)聯(lián)關(guān)系,也未對所有授信主體的關(guān)聯(lián)關(guān)系進行排查。四是責(zé)任追溯機制不健全,此前的信貸業(yè)務(wù)責(zé)任追溯僅針對在崗人員,對于已經(jīng)離職、調(diào)崗的人員,沒有建立終身追責(zé)機制,導(dǎo)致部分從業(yè)人員存在“放款后就不管了”的心理,甚至出現(xiàn)離職前突擊發(fā)放違規(guī)貸款的情況。五是監(jiān)督機制不完善,信貸業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)督不到位,貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理的各個環(huán)節(jié)的操作留痕不完整,無法追溯責(zé)任,內(nèi)部舉報機制不健全,舉報人沒有得到有效的保護,導(dǎo)致員工不敢舉報違規(guī)行為。結(jié)合問題及成因,信貸部制定了全流程的整改措施及長效防控機制:一是全力做好存量問題處置,針對排查出的17項問題,逐一制定處置方案,對于涉

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