2026年財政預算績效管理從業人員模擬試題及答案

2026年財政預算績效管理從業人員模擬試題及答案一、單項選擇題（本類題共20小題，每小題1分，共20分。每小題備選答案中，只有一個符合題意的正確答案。）1.財政預算績效管理的核心和靈魂是（）。A.績效評價B.績效目標C.績效監控D.結果應用2.黨中央、國務院對全面實施預算績效管理提出的“三”全體系是指（）。A.全過程、全覆蓋、全方位B.全流程、全層級、全部門C.事前、事中、事后D.預算編制、預算執行、決算3.根據《關于全面實施預算績效管理的意見》，各級政府收支預算要納入績效管理，其重點關注的是（）。A.財政收支的合規性B.財政收支的平衡性C.財政資源配置效率和使用效益D.財政政策的可持續性4.在績效評價指標體系中，反映預算執行進度、資金到位率等情況的指標屬于（）。A.產出指標B.效益指標C.滿意度指標D.過程管理指標5.績效目標設置應當遵循的基本原則中，要求績效目標與預算資金規模相匹配，體現成本效益原則的是（）。A.相關性原則B.完整性原則C.適當性原則D.可比性原則6.下列關于成本效益分析法的描述中，錯誤的是（）。A.它是將項目的投入與產出進行對比分析的方法B.適用于成本和收益都能準確貨幣化的項目C.只能用于經濟效益分析，不能用于社會效益分析D.凈現值（NPV）是成本效益分析的重要指標7.部門整體支出績效評價的對象是（）。A.特定政策項目B.部門本級及所屬單位的全部預算資金C.轉移支付資金D.政府投資基金8.績效評價結果等級通常劃分為（）。A.優、良、中、差B.優、良、合格、不合格C.優、中、低、差D.優、良、中、低、差9.在預算績效管理中，“花錢必問效、無效必問責”體現了（）的管理理念。A.績效導向B.責任追究C.透明公開D.約束有力10.A部門在編制2026年預算時，某項目設定的年度績效目標值為“培訓人數1000人次”，實際完成情況為“培訓人數1200人次”，則該指標的完成率為（）。A.80%B.100%C.120%D.83.33%11.下列指標中，屬于效益指標中的社會效益指標的是（）。A.設備購置數量B.培訓人次C.受益群眾滿意度D.公眾環保意識提升率12.績效監控是指在預算執行過程中，對（）進行跟蹤管理和監督檢查。A.預算編制進度B.績效目標實現程度C.資金撥付速度D.會計核算質量13.第三方機構參與績效評價時，應堅持的獨立性原則是指（）。A.獨立于財政部門B.獨立于預算部門C.獨立于委托方和被評價對象D.獨立于審計部門14.對于跨年度的長期項目，績效目標的設置應當（）。A.僅設置年度目標B.僅設置總目標C.設置中長期總體目標和年度目標D.無需設置目標15.下列哪種情況通常需要調整績效目標？（）A.預算資金減少30%B.項目負責人變更C.外部環境發生重大變化，原目標無法實現D.財務人員調整16.在績效評價中，當缺乏充分的市場數據或歷史數據時，常用的評價方法是（）。A.成本效益分析法B.最低成本法C.因素分析法D.公眾評判法17.預算績效管理的最終落腳點是（）。A.績效目標設定B.績效運行監控C.績效評價實施D.評價結果應用18.某項目預算100萬元，實際支出90萬元，結余10萬元。項目實際產出數量為計劃的90%，質量達標。若以預算執行率作為過程指標，該指標值為（）。A.90%B.100%C.111%D.10%19.績效評價指標的權重設置，通常（）。A.由評價人員隨意確定B.全部平均分配C.依據指標的重要程度和導向作用確定D.依據資金額度大小確定20.政府購買服務項目的績效評價，重點應評價（）。A.購買程序的合規性B.服務的數量、質量和受益對象滿意度C.承接主體的財務狀況D.合同簽訂的規范性二、多項選擇題（本類題共15小題，每小題2分，共30分。每小題備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意的正確答案。多選、少選、錯選、不選均不得分。）1.預算績效管理的主要環節包括（）。A.績效目標管理B.績效運行監控C.績效評價實施D.評價結果應用2.績效目標應包含的主要內容有（）。A.預期產出B.預期效益C.服務對象滿意度D.成本控制目標3.常見的績效評價指標設定依據包括（）。A.相關法律法規B.部門職能職責C.中長期發展規劃D.行業標準或歷史數據4.下列屬于共性指標體系的有（）。A.預算編制和執行情況B.財務管理狀況C.項目產出數量D.資產配置、使用和處置情況5.績效評價方法主要包括（）。A.成本效益分析法B.比較法C.因素分析法D.最低成本法6.績效評價結果應用的主要方式有（）。A.改進預算管理B.調整預算安排C.問責監督D.公開透明7.部門預算支出績效評價中，評價報告通常包括以下哪些部分？（）A.項目基本情況B.績效評價組織實施情況C.績效目標實現情況D.存在問題及原因分析8.下列關于績效標準值的描述，正確的有（）。A.包括歷史標準B.包括行業標準C.包括計劃標準D.經驗標準也是參考之一9.績效目標審核的重點內容包括（）。A.目標設置的完整性B.規范性C.相關性D.適當性10.下列情況可能導致績效評價結果為“差”的有（）。A.核心績效目標未實現B.資金使用存在嚴重違規違紀問題C.項目管理混亂D.預算執行率低于80%11.全方位預算績效管理體系包括（）。A.政府收支預算績效管理B.部門單位預算績效管理C.政策和項目預算績效管理D.政府債務績效管理12.在進行績效評價時，收集證據的方法包括（）。A.案卷研究B.資料收集C.問卷調查D.實地勘察13.影響績效評價指標權重的因素通常有（）。A.指標的性質（產出/效益/滿意度）B.指標的重要性C.數據獲取的難易程度D.當年政策導向14.下列關于預算績效管理與傳統預算管理區別的描述，正確的有（）。A.傳統預算管理關注投入，績效管理關注產出和結果B.傳統預算管理強調合規，績效管理強調合規與績效并重C.傳統預算管理是封閉的，績效管理強調公開透明D.傳統預算管理不需要設定目標，績效管理必須設定目標15.建立績效評價結果與預算安排掛鉤機制，具體措施包括（）。A.對績效好的項目優先保障B.對績效一般的督促改進C.對低效無效資金削減或取消D.對長期沉淀資金收回三、判斷題（本類題共10小題，每小題1分，共10分。請判斷每小題的表述是否正確。）1.績效目標一旦設定，在預算執行過程中不得調整。（）2.績效評價不僅要看花錢多少，更要看辦事多少和效果好壞。（）3.所有的財政資金項目都必須進行成本效益分析。（）4.公眾評判法主要適用于具有明確受益對象的服務類項目績效評價。（）5.預算績效管理是財政部門和預算部門的共同責任，預算部門是主體責任。（）6.績效評價指標中的定量指標優于定性指標，應盡可能全部使用定量指標。（）7.財政部門對績效評價結果的整改情況進行跟蹤督查是結果應用的重要環節。（））8.對于重大政策和項目，可以實施全周期跟蹤問效。（）9.績效評價報告只要數據準確，不需要披露發現的問題。（）10.預算績效管理的根本目的是提高財政資源配置效率和使用效益。（）四、填空題（本類題共10小題，每小題1分，共10分。請將答案填在題目中的橫線上。）1.預算績效管理遵循“__________、__________”的原則。2.績效指標按性質可分為產出指標、效益指標和__________指標。3.成本效益分析法中，當效益現值大于成本現值，即__________大于0時，項目是可行的。4.績效監控通常采用__________監控和__________監控相結合的方式。5.部門整體支出績效評價側重于考察部門__________的履職效能。6.預算績效管理要構建“__________”的格局。7.績效目標審核未通過的，不得進入__________流程。8.績效自評是指預算部門__________對項目績效目標完成情況進行自我評價。9.在績效評價中，用于衡量資金使用效率的指標公式通常為：__________。10.2026年預算績效管理將進一步強化__________約束，推動績效管理關口前移。五、簡答題（本類題共4小題，每小題10分，共40分。）1.簡述績效目標設置應遵循的“五性”原則。2.簡述成本效益分析法、比較法和因素分析法三種績效評價方法的適用場景及主要特點。3.在預算績效管理中，如何建立績效評價結果與預算安排掛鉤的激勵約束機制？4.簡述部門整體支出績效評價與項目支出績效評價的區別與聯系。六、計算分析題（本類題共2小題，每小題15分，共30分。）1.某市2026年擬實施一項城市綠化改造工程，預算總額為500萬元。該項目設定了以下關鍵績效指標及權重：指標A：綠化面積完成率（權重30%）指標B：苗木成活率（權重40%）指標C：市民滿意度（權重30%）年度終了，經績效評價獲取如下數據：計劃綠化面積10000平方米，實際完成11000平方米。栽植苗木總數5000株，一年后驗收成活4800株。發放滿意度調查問卷1000份，回收有效問卷900份，其中表示“滿意”和“非常滿意”的合計720份。問題：(1)請分別計算指標A、指標B、指標C的單項完成得分（注：單項指標最高得分不超過100分，若超額完成按100分計）。(2)請計算該項目的綜合績效得分（保留兩位小數）。2.某公共文化服務項目，生命周期為3年。貼現率設定為5%。各年的成本和效益（貨幣化）如下表所示：年份第0年（投入期）第1年第2年第3年成本（萬元）20050500效益（萬元）080120150問題：(1)請列出成本效益分析中計算凈現值（NPV）的公式。(2)計算該項目的凈現值（NPV）。(3)根據計算結果，判斷該項目是否值得投資，并說明理由。七、案例分析題（本類題共1小題，共20分。）案例背景：A局是某市的行政主管部門，2026年預算編制中申報了“智慧城市綜合管理平臺”項目，申請預算資金2000萬元。該項目旨在整合現有交通、安防、環保等數據資源，提升城市治理效率。在預算績效管理環節，發生了以下情況：1.績效目標申報階段：A局填報的績效目標為“建成平臺，提升管理水平”，未量化具體的產出數量和效益指標。2.績效目標審核階段：財政局績效管理處退回了該申報材料，要求補充完善。3.預算執行中（年中）：因上級政策調整，部分功能模塊需求發生重大變更，預計需要增加硬件采購支出300萬元，同時削減部分軟件開發支出。A局未及時申請調整績效目標和預算。4.年末績效評價：項目按期完工，資金全部支出。但評價發現，平臺雖建成，但因數據接口標準不統一，實際接入的部門數據僅達到預期的40%，導致平臺實用性大打折扣。問題：1.請分析A局在績效目標申報階段存在哪些問題？（6分）2.針對預算執行中的政策調整，A局應如何履行績效管理程序？（6分）3.結合案例，談談如何從績效管理角度避免此類“重建設、輕實效”的問題？（8分）八、參考答案及詳細解析一、單項選擇題1.【答案】B【解析】績效目標是預算績效管理的基礎和起點，也是整個績效管理體系的靈魂，它貫穿于預算編制、執行、監督的全過程。2.【答案】A【解析】《關于全面實施預算績效管理的意見》明確提出，建立全過程預算績效管理鏈條，建立全覆蓋預算績效管理體系，建立全方位預算績效管理格局。即“三全”。3.【答案】C【解析】政府收支預算績效管理重點關注財政資源配置效率和使用效益，旨在提高政府財政運行效能。4.【答案】D【解析】產出指標反映預期產出的提供程度；反映預算執行進度、資金到位率等通常歸類為過程管理指標或預算執行指標，但在廣義分類中，若非直接產出，往往作為過程管理考量。選項中D最符合。5.【答案】C【解析】適當性原則要求績效目標應當依據客觀實際，符合成本效益原則，既不過高也不過低，與預算規模匹配。6.【答案】C【解析】成本效益分析法通過對比項目的全部成本和效益來評估項目價值。雖然它主要用于經濟效益，但通過影子價格等方法也可用于社會效益分析，選項C說法過于絕對且錯誤。7.【答案】B【解析】部門整體支出績效評價以部門本級及所屬單位的全部預算資金為評價對象。8.【答案】D【解析】通常劃分為“優、良、中、低、差”五個等級。具體分值區間可能由各地財政部門細化。9.【答案】A【解析】“花錢必問效、無效必問責”是績效導向理念的生動體現，強調資金使用必須追求績效。10.【答案】C【解析】完成率=實際完成值/目標值×100%=1200/1000×100%=120%。11.【答案】D【解析】A、B屬于產出指標；C屬于滿意度指標；D屬于社會效益指標，反映項目帶來的社會影響。12.【答案】B【解析】績效監控的核心是跟蹤績效目標的實現程度和預算執行進度。13.【答案】C【解析】獨立性原則要求第三方機構在評價過程中不受委托方和被評價對象的干擾，獨立客觀發表意見。14.【答案】C【解析】跨年度項目必須設置中長期總體目標，并將其分解為年度績效目標，以便于逐年考核。15.【答案】C【解析】因政策調整、自然災害等不可抗力導致目標無法實現時，應按規定程序調整績效目標。A中預算減少不一定調整目標，除非目標無法完成；B、D屬于內部管理變動，不影響績效目標本身。16.【答案】B【解析】當項目產出效益難以貨幣化，但不同方案成本可比較時，采用最低成本法，選擇成本最小且能達到既定目標的方案。17.【答案】D【解析】評價結果應用是預算績效管理的最終落腳點，也是閉環管理的關鍵環節。18.【答案】A【解析】預算執行率=(實際支出/預算資金)×100%=(90/100)×100%=90%。19.【答案】C【解析】權重反映各項指標在評價體系中的相對重要程度，應根據指標的重要性和政策導向確定。20.【答案】B【解析】政府購買服務重點評價服務數量、質量和受益對象滿意度，而非僅僅關注購買程序。二、多項選擇題1.【答案】ABCD【解析】預算績效管理是一個閉環，包含目標、監控、評價、應用四個主要環節。2.【答案】ABCD【解析】績效目標通常包括預期產出、預期效益、滿意度及成本控制等方面內容。3.【答案】ABCD【解析】設定績效指標需依據法律法規、職能職責、規劃及行業標準等。4.【答案】ABD【解析】共性指標是適用于所有評價對象的指標，如預算執行、財務狀況、資產管理等。C項“項目產出數量”屬于個性指標。5.【答案】ABCD【解析】常用方法還包括公眾評判法、標桿法等。6.【答案】ABCD【解析】結果應用包括改進管理、調整預算、問責、公開等。7.【答案】ABCD【解析】評價報告應包含基本情況、組織實施、績效分析、存在問題及建議等。8.【答案】ABCD【解析】績效標準值包括歷史、行業、計劃、經驗等標準。9.【答案】ABCD【解析】績效目標審核重點關注完整性、相關性、適當性、可行性等。10.【答案】ABC【解析】核心目標未實現、嚴重違規、管理混亂均可導致差評。D項預算執行率低需分析原因，不一定直接評為差，若有正當理由且績效好，可能評良或中。11.【答案】ABC【解析】全方位體系包括政府預算、部門預算、政策和項目預算。12.【答案】ABCD【解析】證據收集方法多樣，包括案卷、問卷、實地、訪談等。13.【答案】ABD【解析】權重受指標性質、重要性、政策導向影響。數據獲取難易度不應決定權重，但可能影響指標選取。14.【答案】ABCD【解析】績效管理相對于傳統管理，實現了從投入導向到結果導向、合規到合規與績效并重、封閉到開放、無目標到有目標的轉變。15.【答案】ABCD【解析】建立掛鉤機制，對優者保障，差者削減，低效無效資金堅決收回。三、判斷題1.【答案】×【解析】遇到政策調整等特殊情況，經規定程序批準后，績效目標可以調整。2.【答案】√【解析】這是績效管理的核心要義，既要算“合規賬”，更要算“績效賬”。3.【答案】×【解析】成本效益分析法適用于成本和收益均可貨幣化的項目，對于公共服務等難以貨幣化的項目不適用。4.【答案】√【解析】公眾評判法通過問卷、訪談等方式收集受益對象意見，適用于服務類項目。5.【答案】√【解析】預算部門是本部門預算績效管理的責任主體，財政部門負責組織指導。6.【答案】×【解析】定量和定性指標各有優劣，應根據評價對象特點結合使用，并非定量一定優于定性。7.【答案】√【解析】財政部門應對整改情況進行督查，確保問題整改到位，形成管理閉環。8.【答案】√【解析】對重大政策和項目實施全周期跟蹤問效是深化預算績效管理的要求。9.【答案】×【解析】真實客觀的績效評價報告必須披露發現的問題，并提出改進建議。10.【答案】√【解析】提高財政資源配置效率和使用效益是預算績效管理的根本目的。四、填空題1.【答案】目標導向；全程管理2.【答案】滿意度3.【答案】凈現值（NPV）4.【答案】動態；靜態5.【答案】預算資金6.【答案】花錢必問效、無效必問責7.【答案】預算編制8.【答案】自行9.【答案】（實際產出/預算投入）10.【答案】事前績效評估五、簡答題1.【參考答案】績效目標設置應遵循以下“五性”原則：(1)相關性：績效目標與部門職能、事業發展規劃密切相關，符合宏觀政策方向。(2)完整性：目標內容完整，包含產出、效益、滿意度等核心要素，邏輯清晰。(3)適當性：目標設定科學合理，符合客觀實際，既不過高也不過低，體現成本效益。(4)可衡量性：目標值盡可能量化，無法量化的應具備可衡量的定性標準。(5)可比性：目標設置應具有可比性，便于歷史對比和橫向比較。2.【參考答案】(1)成本效益分析法：將投入與產出進行對比，適用于成本和收益均可準確貨幣化的項目。特點：結果直觀，便于決策，但對數據要求高，社會效益量化難。(2)比較法：包括歷史比較（與歷史數據比）、橫向比較（與行業平均水平比）和計劃比較（與預算目標比）。適用于大多數項目。特點：操作簡便，直觀易懂，但依賴歷史數據的可靠性。(3)因素分析法：通過分析影響績效目標實現的各種因素（如政策環境、管理水平等），綜合評價績效。適用于綜合性強、影響因素復雜的項目。特點：分析深入，但主觀性較強，對分析人員要求高。3.【參考答案】建立績效評價結果與預算安排掛鉤的激勵約束機制，應采取以下措施：(1)建立反饋整改機制：將評價結果及時反饋給被評價部門，督促其針對問題進行整改。(2)與預算增減掛鉤：對績效好的政策和項目，優先保障預算；對績效一般的，督促改進；對低效無效的資金，堅決削減或取消。(3)與項目庫管理掛鉤：績效評價結果作為項目入庫、出庫的重要依據，未設定績效目標或績效差的項目不得進入項目庫。(4)與問責掛鉤：對因管理不善造成資金嚴重浪費或低效的，依紀依法對相關責任人進行問責。4.【參考答案】區別：(1)評價對象不同：項目支出評價針對具體項目；部門整體支出評價針對整個部門的全部預算資金。(2)評價側重不同：項目評價側重特定目標的實現程度和效果；部門整體評價側重部門職能履行、核心業務效率、預算配置合理性及整體運行效能。(3)指標體系不同：項目指標多關注產出和效益；部門整體指標更關注預算編制質量、執行進度、資產管理、履職效能等綜合性指標。聯系：(1)兩者都是預算績效管理的重要組成部分。(2)部門整體績效是項目績效的集合與升華，項目績效是支撐部門整體績效的基礎。(3)評價方法、程序和結果應用機制具有相似性。六、計算分析題1.【參考答案】(1)計算單項得分：指標A（綠化面積完成率）：完成率=實際完成/計劃完成×100%=11000/10000×100%=110%。根據題意，超額完成按100分計。故指標A得分=100分。指標B（苗木成活率）：成活率=成活株數/總株數×100%=4800/5000×100%=96%。若該指標直接以成活率作為得分依據（通常此類指標滿分對應100%成活率，或設定閾值，此處按常規理解為直接得分）。故指標B得分=96分。指標C（市民滿意度）：滿意度=滿意票數/有效票數×100%=720/900×100%=80%。故指標C得分=80分。(2)計算綜合得分：綜合得分=Σ(單項得分×權重)綜合得分=100×30%+96×40%+80×30%=30+38.4+24=92.4分