2026年村兩委正負面清單自查報告

2026年村兩委正負面清單自查報告為深入貫徹《中國共產黨農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》及省市縣《關于加強村“兩委”班子規范化管理的實施意見》要求，全面落實村級組織“權責清晰、公開透明、履職盡責、服務群眾”的管理目標，我村嚴格對照縣鎮兩級印發的《2026年度村“兩委”班子履職正負面清單》，組織“兩委”7名成員、村務監督委員會3名成員、黨員代表12名、村民代表18名，通過個人自查、交叉互評、群眾評議、臺賬核查、實地核驗5種方式，對2026年1月1日至11月30日期間的履職情況開展全覆蓋自查，現將具體情況報告如下：一、正面清單完成情況及成效本次自查嚴格對照“政治建設、組織建設、經濟發展、民生保障、基層治理、生態文明、作風建設”7大類45項正面履職清單逐項核驗，各項任務完成率達97.8%，群眾綜合滿意度達96.2%，具體情況如下：（一）政治建設類（共6項，完成率100%）1.理論學習落實到位。全年組織“兩委”班子集中學習44次，其中習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習12次，黨的二十屆五中全會精神專題學習8次，涉農政策法規學習24次，“兩委”成員人均撰寫學習筆記2.1萬字、心得體會4篇，組織開展黨的政策宣講進村民組活動12次，覆蓋群眾1286人次，政策知曉率較2025年提升8.7個百分點。嚴格落實“第一議題”制度，全年研究村級重大事項前均先學習相關政策要求，未出現政策理解偏差導致的決策失誤。2.上級部署執行有力。全年承接鎮黨委、政府部署的糧食安全、防返貧監測、人居環境提升、醫保征繳等重點任務27項，均按時間節點完成，其中糧食播種面積任務1860畝，實際完成1923畝，超額完成3.4%；2026年度城鄉居民醫保征繳任務1427人，實際完成1419人，參保率達99.4%，位列全鎮第2名；防返貧監測集中排查3輪，排查農戶412戶1527人，新識別監測戶2戶6人，均已落實“一戶一策”幫扶措施，全鎮專項督查未發現漏評錯退問題。3.政治規矩嚴格遵守。全年嚴格執行重大事項請示報告制度，累計向鎮黨委、政府請示村級產業項目申報、村級組織換屆準備、大額資金使用等事項19次，報告工作進展、問題隱患等情況32次，未出現遲報、漏報、瞞報情況。“兩委”成員全年無違反政治紀律和政治規矩的行為，未接到相關信訪舉報。4.意識形態責任落實。全年召開意識形態專題研判會4次，排查村級意識形態風險點6個，均已完成整改。建成村級新時代文明實踐站宣講陣地，組建政策宣講、文化服務、志愿服務3支隊伍，累計開展活動36次，清理村級宣傳欄、村民組墻體過時錯誤標語12條，未出現負面輿情及錯誤言論傳播情況。5.黨管武裝工作達標。完成年度兵役登記28人，征集入伍青年2名，超額完成1名的征兵任務，組織基干民兵訓練12天，參與應急搶險、治安巡邏等任務4次，圓滿完成鎮武裝部部署的各項工作。6.統戰工作規范開展。建立村級鄉賢、少數民族群眾、宗教信眾臺賬，摸排登記鄉賢24人、少數民族群眾7人、宗教信眾12人，全年組織鄉賢座談會2次，收集發展建議17條，協助鎮統戰部門開展宗教活動排查6次，未出現非法宗教活動情況。（二）組織建設類（共8項，完成率100%）1.村級黨組織建設規范。村黨總支部下轄2個黨支部，嚴格落實“三會一課”制度，全年召開支部黨員大會4次、支委會12次、黨小組會24次，開展主題黨日12次，組織書記講黨課4次，黨員參會率達92.3%。2026年發展黨員2名，培養入黨積極分子3名，完成12名流動黨員的常態化聯系管理，黨員檔案、黨組織臺賬全部規范存檔，2026年村黨總支部被評為“鎮級先進基層黨組織”。2.村民自治機制完善。全年召開村民代表大會4次，審議通過《村規民約修訂方案》《村級光伏收益分配方案》等重大事項11項；召開村務聯席會議18次，研究村級日常工作事項42項，所有決策均嚴格落實“四議兩公開”程序，未出現決策程序違規問題。村務監督委員會全年開展監督檢查24次，提出監督意見13條，均已采納整改。3.村級集體經濟組織運行規范。村股份經濟合作社完成年度換屆，建立健全財務、資產管理、收益分配等6項制度，2026年集體經濟總收入達187.2萬元，其中經營性收入121.5萬元，較2025年增長23.7%，完成年度目標任務的135%，收益分配嚴格按照股東代表大會決議執行，分紅比例占可分配收益的30%，累計向村民分紅27.4萬元。4.群團組織作用發揮充分。村團支部全年開展青年志愿服務活動12次，聯系服務青年126人，發展團員2名；村婦聯開展“最美家庭”評選、婦女技能培訓等活動14次，覆蓋婦女群眾287人次，調解婚姻家庭糾紛6起；村工會組織農民工技能培訓3次，覆蓋農民工112人，協助解決農民工欠薪問題2起，涉及金額12.6萬元，各項群團組織工作均達到年度考核要求。5.村級陣地管理規范。村級黨群服務中心320平方米，全年免費向群眾開放，設立便民服務、綜治調解、黨員服務等6個窗口，落實村干部坐班值班制度，工作日至少2名干部在崗，周末及節假日安排1名干部值班，全年為群眾辦理各類事項1247件，平均辦理時長1.2天，群眾辦事滿意度達98.3%。陣地衛生、設施維護常態化開展，全年未出現陣地閑置、設施損壞未維修情況。6.黨員教育管理到位。全年組織黨員集中培訓24學時，開展黨員積分制管理，每月公示黨員積分，年度評定優秀黨員12名，合格黨員57名，無不合格黨員。組織黨員開展“我為群眾辦實事”活動，全年累計為群眾解決實際問題182件，黨員聯戶覆蓋率達100%。7.黨內關懷落實到位。春節、“七一”期間走訪慰問老黨員、困難黨員23人，發放慰問金及物資合計3.2萬元，為8名行動不便老黨員開展“送學上門”服務32次，協助12名高齡黨員完成養老保險認證、醫保報銷等事項，黨員關懷覆蓋率達100%。8.黨風廉政建設責任落實。全年召開黨風廉政建設專題會議4次，組織“兩委”成員開展廉政教育學習8次，觀看警示教育片4次，簽訂廉政承諾書7份，排查村級廉政風險點12個，制定防控措施18條，全年“兩委”成員未出現違紀違法問題。（三）經濟發展類（共7項，完成率100%）1.糧食安全責任落實到位。嚴格落實耕地保護制度，全村1923畝耕地全部實現“非糧化”“非農化”動態清零，完成高標準農田建設860畝，修建灌溉水渠3.2公里、機耕路2.7公里，耕地灌溉保障率達100%。全年種植水稻1210畝、小麥520畝、玉米193畝，糧食總產量達1126噸，較2025年增長6.8%，完成鎮下達的糧食生產目標任務。2.特色產業發展成效顯著。持續壯大蔬菜種植主導產業，全村現有蔬菜大棚217畝，2026年蔬菜總產量達872噸，產值達348.8萬元，帶動農戶62戶就業，人均增收1.2萬元。新發展藍莓種植基地120畝，預計2028年進入盛果期后年產值可達180萬元。培育家庭農場4家、農民專業合作社2家，其中縣級示范家庭農場2家，新型農業經營主體帶動農戶覆蓋率達47%。3.村級集體經濟穩步增長。2026年集體經濟收入構成：光伏電站收益42.3萬元、蔬菜大棚租賃收入38.7萬元、標準化廠房租賃收入26.5萬元、勞務服務收入14萬元、農機社會化服務收入65.7萬元，總收入187.2萬元，較2025年增長35.8萬元，其中經營性收入占比64.9%，高于全縣平均水平12.3個百分點。集體經濟收益優先用于公益事業建設，全年投入村級道路維修、人居環境提升、困難群眾幫扶等資金68.2萬元，占收益的36.4%。4.農民增收渠道持續拓寬。全年組織開展種植養殖、家政服務、電子商務等技能培訓6次，培訓農民217人次，新增轉移農村勞動力就業48人，其中縣外務工22人、本地就業26人。全年農民人均可支配收入達23870元，較2025年增長8.2%，高于全縣平均增速0.7個百分點。5.涉農項目實施規范。全年實施村級項目8個，其中財政銜接資金項目3個，總投資248萬元，分別為：藍莓種植基地建設項目120萬元、機耕路硬化項目78萬元、灌溉水渠修繕項目50萬元，所有項目均嚴格履行招投標、公示、監理、驗收等程序，項目竣工率100%，資金撥付率100%，未出現項目質量問題及資金違規使用情況。6.農機社會化服務覆蓋到位。村集體經濟合作社購置收割機、旋耕機、插秧機等農機設備12臺，2026年為農戶提供耕、種、收全程社會化服務1620畝，服務價格較市場均價低15%，累計為農戶降低種植成本19.4萬元，服務覆蓋全村82%的種植戶。7.消費幫扶工作成效明顯。組織村內農產品參加縣鎮消費幫扶展銷會2次，對接縣直單位、企業采購村內蔬菜、大米等農產品合計42.6萬元，幫助農戶解決農產品銷售難問題，未出現農產品滯銷情況。（四）民生保障類（共9項，完成率100%）1.防返貧監測幫扶精準到位。全村現有脫貧戶32戶97人、監測戶4戶13人，全年落實結對幫扶措施142項，其中產業幫扶37戶次、就業幫扶29人次、教育幫扶12人次、健康幫扶47人次、兜底保障17戶次。2026年脫貧戶人均純收入達16820元，較2025年增長10.3%，監測戶均已落實穩定幫扶措施，不存在返貧致貧風險，全鎮防返貧監測專項評估位列第3名。2.社會保障政策全面落實。全村現有低保對象27戶42人、特困供養人員8人、殘疾人34人，所有保障對象均按程序認定，全年發放低保金28.7萬元、特困供養金12.4萬元、殘疾人兩項補貼8.3萬元，未出現錯保漏保、優親厚友情況。2026年城鄉居民養老保險參保率達97.6%，60歲以上老人養老金發放率100%。3.公共服務水平持續提升。村級衛生室配備村醫2名，全年開展免費健康體檢6次，覆蓋65歲以上老人128人、慢性病患者76人，家庭醫生簽約服務覆蓋率達100%。村級幼兒園現有在園幼兒32名，配備教師3名，適齡兒童入園率達100%，義務教育階段無輟學學生。建成村級老年活動中心1個，配備健身器材12件，全年開展老年文體活動8次，覆蓋老年群眾167人次。4.村級基礎設施不斷完善。2026年新硬化村民組道路2.7公里，全村通組道路硬化率達100%；安裝太陽能路燈62盞，全村主干道及村民組公共區域路燈覆蓋率達92%；完成農村飲水安全提升工程，全村自來水普及率達100%，水質檢測合格率100%；完成農村危房改造2戶，不存在住房安全問題。5.就業幫扶政策落實到位。全年開發村級公益性崗位8個，安置監測戶、脫貧戶勞動力8人，人均年增收9600元；對接園區企業發布就業崗位127個，幫助32名農村勞動力實現本地就業；為17名外出務工脫貧人口落實交通補貼合計1.36萬元，就業幫扶政策覆蓋率達100%。6.教育幫扶政策精準落實。全村現有義務教育階段學生87名，均落實“兩免一補”政策；現有脫貧家庭及監測家庭學生12名，其中義務教育階段7名、高中階段3名、大學階段2名，均落實相應教育資助政策，累計發放資助金7.8萬元，無因貧輟學情況。7.健康幫扶政策全面覆蓋。脫貧戶及監測戶基本醫保參保率達100%，落實家庭醫生簽約服務、慢性病隨訪、先診療后付費等政策，全年為脫貧戶及監測戶報銷醫療費用27.6萬元，報銷比例達89.2%，未出現因病致貧返貧情況。8.特殊群體關愛服務到位。建立留守兒童、留守婦女、留守老人臺賬，全村現有留守兒童7名、留守婦女12名、留守老人23名，全年開展走訪關愛48次，為留守兒童落實學業輔導、心理疏導等服務，為留守老人落實助餐、助潔、助醫等服務，特殊群體關愛覆蓋率達100%。9.惠民資金發放規范透明。全年發放耕地地力保護補貼28.6萬元、種糧補貼19.2萬元、農機購置補貼12.7萬元、公益林補貼7.8萬元，所有補貼資金均通過“一卡通”系統直接發放到農戶賬戶，發放前均按要求公示7天，未出現截留、挪用、虛報冒領情況。（五）基層治理類（共7項，完成率100%）1.矛盾糾紛排查化解到位。建立“村-組-戶”三級矛盾糾紛排查網絡，全年排查矛盾糾紛42起，其中鄰里糾紛23起、土地糾紛11起、婚姻家庭糾紛6起、其他糾紛2起，調解成功41起，調解成功率達97.6%，未出現民轉刑案件及群體性上訪事件。村級綜治中心全年接待群眾來訪27人次，均已妥善處理，信訪案件化解率達100%。2.社會治安防控體系完善。全村安裝公共安全監控攝像頭47個，實現主干道、村民組公共區域、重要路口監控全覆蓋。組建村級治安巡邏隊，由“兩委”成員、黨員、村民代表共12人組成，全年開展治安巡邏62次，重點節假日常態化巡邏，全村全年未發生盜竊、詐騙等治安案件，群眾安全感達98.7%。3.普法宣傳工作成效明顯。全年開展民法典、土地管理法、信訪工作條例等法律法規宣傳12次，覆蓋群眾870人次，培育“法律明白人”14名，全村群眾法治知曉率達86.2%，較2025年提升7.5個百分點，未出現群眾因不懂法導致的違法違規行為。4.安全生產責任落實到位。全年開展安全生產排查12次，重點排查農村自建房、消防、道路交通、森林防火、液化氣使用等領域，排查安全隱患24個，全部完成整改。開展安全生產宣傳8次，覆蓋群眾720人次，全年未發生安全生產事故，連續3年被評為“鎮級安全生產先進村”。5.移風易俗工作深入推進。修訂完善村規民約，明確紅白喜事操辦標準，建立紅白理事會，由5名老黨員、老村干部組成，全年監督紅白喜事操辦32次，勸阻大操大辦、鋪張浪費行為7起，彩禮平均金額較2025年下降2.3萬元。開展“星級文明戶”“好婆婆好媳婦”評選活動，評選出星級文明戶24戶、好婆婆8名、好媳婦9名，全村文明鄉風占比達92%。6.信訪維穩工作扎實有效。落實信訪工作“首接負責制”，全年收到信訪件3件，均在7個工作日內辦結，群眾滿意度100%。建立重點人員臺賬，對2名信訪重點人員落實“一人一策”幫扶措施，全年未發生到縣以上上訪事件，信訪工作考核位列全鎮第1名。7.應急管理體系健全完善。制定村級洪澇災害、森林防火、地質災害等應急預案6個，組建應急搶險隊伍1支共15人，全年開展應急演練2次，儲備應急物資包括雨衣、雨鞋、手電筒、沙袋、應急食品等合計1200余件，2026年汛期成功處置2處低洼地帶內澇隱患，轉移群眾7戶17人，未造成人員傷亡及財產損失。（六）生態文明類（共5項，完成率90%）1.人居環境整治成效顯著。全年開展人居環境集中整治12次，清理農村生活垃圾127噸，清理村內溝渠5.2公里，清理亂搭亂建17處，清理殘垣斷壁9處。建立農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運”機制，配備保潔員6名，生活垃圾日產日清，村莊干凈整潔率達94%，2026年被評為“縣級人居環境整治示范村”。2.廁所革命任務穩步推進。2026年下達農村戶廁改造任務26戶，實際完成22戶，完成率84.6%，剩余4戶因農戶長期在外務工暫未實施，已建立臺賬計劃2027年第一季度完成。全村現有衛生廁所378戶，衛生廁所普及率達91.7%，建立戶廁管護機制，全年為農戶維修戶廁17次，管護服務覆蓋率達100%。3.生態環境保護到位。嚴格落實林長制，全村公益林面積1280畝，配備護林員2名，全年開展巡林240次，未發生濫砍濫伐、森林火災等情況。落實河長制，村內河道長度3.7公里，配備河長1名、巡河員1名，全年開展巡河144次，清理河道垃圾3.2噸，河道水質達標率100%，未出現黑臭水體。4.農業面源污染防治有效。全年推廣測土配方施肥1800畝，化肥使用量較2025年下降3.2%；推廣病蟲害綠色防控技術1600畝，農藥使用量較2025年下降2.8%；建立農膜、農藥包裝廢棄物回收點1個，全年回收農膜1.2噸、農藥包裝廢棄物0.3噸，回收率達92%，未出現農業面源污染問題。5.秸稈禁燒工作落實到位。建立秸稈禁燒網格化管理機制，劃分5個網格，由“兩委”成員擔任網格長，全年開展秸稈禁燒宣傳8次，巡邏120余次，全村秸稈綜合利用率達96%，全年未發生秸稈焚燒火點，連續2年被評為“鎮級秸稈禁燒先進村”。（七）作風建設類（共3項，完成率100%）1.聯系群眾制度落實到位。落實“兩委”成員包片聯戶制度，7名“兩委”成員聯系全村412戶農戶，全年上門走訪不少于4次，累計收集群眾意見建議78條，解決群眾訴求69條，問題解決率達88.5%。2.工作作風扎實務實。“兩委”成員嚴格遵守工作紀律，全年無遲到早退、無故曠工情況，落實“馬上就辦”工作要求，群眾訴求響應時間不超過24小時，未出現推諉扯皮、敷衍塞責情況，全年收到群眾贈送的錦旗2面，群眾對“兩委”工作滿意度達96.2%。3.廉潔自律嚴格遵守。“兩委”成員嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，全年無違規吃喝、違規收受禮品禮金、違規操辦婚喪喜慶事宜等情況，村務公開全年不少于4次，村級財務每季度公開1次，重大事項隨時公開，公開率達100%，未接到群眾關于“兩委”成員廉潔自律方面的信訪舉報。二、負面清單排查情況及存在問題本次自查對照“政治建設、組織建設、經濟發展、民生保障、基層治理、生態文明、作風建設”7大類32項負面清單逐項排查，共排查出問題6個，未出現重大違紀違法、履職不力等嚴重負面情形，具體問題如下：（一）政治建設方面政策宣傳精準度不夠。針對老年群體、外出務工群體的政策宣傳方式單一，主要以大喇叭、微信群宣傳為主，部分老年群眾對養老、醫保等政策知曉率不足80%，外出務工人員對防返貧監測、就業幫扶等政策知曉率僅為72%，存在宣傳覆蓋盲區。（二）組織建設方面流動黨員管理不夠規范。全村現有12名流動黨員，主要分布在浙江、廣東等地，部分流動黨員長期不參加組織生活，全年有3名流動黨員未按要求匯報思想動態，2名流動黨員未參加年度組織生活會，流動黨員參與村級事務的積極性不高，作用發揮不充分。（三）經濟發展方面特色產業抗風險能力不足。現有蔬菜種植產業主要以露天及簡易大棚種植為主，設施農業占比僅為32%，應對極端天氣的能力較弱，2026年夏季高溫干旱導致27畝蔬菜減產，損失約8萬元；農產品銷售主要以本地批發為主，未形成自有品牌，附加值較低，產業產業鏈條較短，帶動農戶增收的潛力未充分釋放。（四）民生保障方面公共服務供給存在短板。村級衛生室僅能提供基本診療服務，慢性病藥品配備不足，部分患有高血壓、糖尿病的老年人需要到鎮衛生院購藥，來回不便；村級老年活動中心服務內容單一，僅提供健身、棋牌服務，未開展助餐、助浴等適老化服務，難以滿足高齡、失能老人的需求。（五）生態文明方面戶廁改造任務未完成。2026年下達的26戶戶廁改造任務僅完成22戶，剩余4戶因農戶長期在外務工，家中無人無法實施，未按時間節點完成任務；部分已改造的戶廁存在后期管護不到位的情況，有3戶農戶的戶廁出現堵塞、漏水問題，未及時得到維修。（六）作風建設方面群眾訴求解決效率有待提升。全年收集的78條群眾訴求中，有9條訴求因需要協調上級部門解決，辦理時長超過15天，占比11.5%，其中包括2戶農戶反映的道路硬化問題、3戶農戶反映的灌溉水渠維修問題，因項目申報、資金落實等原因，辦理周期較長，群眾存在一定不滿情緒。三、整改措施及下一步工作計劃針對自查發現的問題，村“兩委”召開專題會議研究制定整改方案，明確整改責任人、整改時限、整改措施，確保所有問題2027年3月底前全部整改到位，具體整改及工作計劃如下：（一）強化政策宣傳，提升宣傳精準度2027年1月底前，針對不同群體制定差異化宣傳方案，針對老年群體，組織“兩委”成員、黨員志愿者開展“送政策上門”服務，每季度上門宣講1次，重點講解養老、醫保、健康等政策，制作圖文并茂的政策手冊發放到每戶老人家中；針對外出務工群體，建立外出務工人員微信群，每月推送1次政策解讀內容，每季度開展1次線上政策答疑會，確保政策知曉率達到95%以上。（二）規范流動黨員管理，發揮黨員作用2027年2月底前，建立流動黨員“一人一檔”，明確1名“兩委”成員作為流動黨員聯系人，每月至少聯系1次流動黨員，及時告知組織生活安排，通過線上視