注冊城鄉規劃師規劃師職業法規試題（含解析）

注冊城鄉規劃師規劃師職業法規試題（含解析）1.我國省級國土空間總體規劃需經省級人民代表大會常務委員會審議后報國務院審批。2.歷史文化名城核心保護范圍內，一律不得開展新建、擴建活動。3.以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目，無需辦理建設項目用地預審與選址意見書。4.臨時建設的使用期限一般不得超過2年，到期后確需延續的最多可延續1次，延續期限不超過1年。5.建設工程規劃許可證的核發主體為項目所在地的市、縣人民政府自然資源主管部門或者省級人民政府確定的鎮人民政府。6.村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。7.對已建成的違法建設行為的行政處罰時效為2年，自建設行為竣工之日起計算。8.城鎮開發邊界內的集體經營性建設用地入市建設，無需辦理建設用地規劃許可證。9.歷史建筑的外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質的，應當經城市、縣人民政府文物主管部門會同同級自然資源主管部門批準。10.國土空間詳細規劃是對具體地塊用途和開發建設強度等作出的實施性安排，是開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發城鄉建設項目規劃許可、進行各項建設等的法定依據。1.建設項目用地預審與選址意見書的有效期為（）年，自核發之日起計算。A.1B.2C.3D.52.下列建設活動中，需要辦理鄉村建設規劃許可證的是（）。A.城鎮開發邊界內國有土地上的保障性住房建設B.城鎮開發邊界外集體土地上的鄉鎮衛生院新建項目C.城鎮開發邊界外的國家高速公路新建項目D.城鎮開發邊界內集體土地上的商業綜合體建設3.對于無法采取改正措施消除對規劃實施影響的違法建設，行政機關依法沒收實物或者違法收入的，可以并處建設工程造價（）以下的罰款。A.5%B.10%C.15%D.20%4.下列不屬于國土空間規劃“三區三線”管控內容的是（）。A.生態保護紅線B.永久基本農田C.城鎮開發邊界D.產業發展控制線5.鄉、鎮人民政府組織編制的鄉鎮國土空間規劃，報（）審批。A.本級人民代表大會B.縣級人民政府C.市級人民政府自然資源主管部門D.省級人民政府6.建設單位應當在竣工驗收后（）個月內向自然資源主管部門報送有關竣工驗收資料。A.3B.6C.12D.247.下列不屬于國土空間規劃體系中法定規劃類型的是（）。A.國土空間總體規劃B.國土空間詳細規劃C.行業發展專項規劃D.相關專項規劃8.在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經（）批準。A.市、縣人民政府B.市、縣人民政府自然資源主管部門C.鎮人民政府D.街道辦事處9.歷史文化名鎮、名村保護規劃由（）審批。A.所在地縣級人民政府B.所在地市級人民政府C.所在地省級人民政府D.國務院文物主管部門10.對規劃許可內容的變更，下列說法正確的是（）。A.建設單位可自行調整建設工程設計方案的總平面圖后開工B.規劃許可變更內容涉及修改控制性詳細規劃的，應當先修改控制性詳細規劃C.已取得預售許可證的商品房項目可直接變更建設工程規劃許可證內容D.規劃許可變更無需履行公示程序即可直接辦理1.下列屬于國土空間總體規劃編制中需強制性落實的內容有（）。A.生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等管控邊界B.基礎設施、公共服務設施用地布局C.歷史文化保護傳承體系、防災減災體系布局D.產業項目招商引資清單E.耕地保有量、建設用地總量等約束性指標2.建設單位申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交的材料包括（）。A.使用土地的有關證明文件B.建設工程設計方案C.施工單位資質證明文件D.建設項目批準、核準或者備案文件E.施工圖審查合格證明文件3.下列屬于違法建設處置方式的有（）。A.責令停止建設B.限期改正并處罰款C.限期拆除D.沒收實物或者違法收入E.追究刑事責任4.歷史文化街區保護范圍內的建設活動，應當符合的管控要求有（）。A.不得擅自改變街區空間格局和建筑立面、色彩B.除必要的基礎設施和公共服務設施外，不得進行新建、擴建活動C.拆除現有建筑的，應當經保護規劃主管部門批準D.新建建筑的高度、風格應當與街區風貌相協調E.可根據開發需求調整街區內的歷史水系走向5.下列關于城鄉規劃公開公示的說法，正確的有（）。A.城鄉規劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉規劃，涉密內容除外B.建設工程規劃許可證的核發結果應當依法公開C.修改控制性詳細規劃的，應當將修改草案向社會公示，公示時間不少于30日D.村莊規劃無需向村民公開，只需報送上級機關審批即可E.違法建設的查處結果應當依法公開6.下列建設項目中，無需核發建設項目用地預審與選址意見書的有（）。A.使用國有建設用地的商業開發項目B.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目C.以劃撥方式取得國有土地使用權的能源項目D.城鎮開發邊界內的存量建設用地更新項目E.軍事設施建設項目7.鄉村建設規劃許可證的適用范圍包括（）。A.鄉鎮企業建設B.鄉村公共設施建設C.鄉村公益事業建設D.農村村民住宅建設E.城鎮開發邊界內的集體建設用地建設8.下列屬于國土空間用途管制要求的有（）。A.永久基本農田經依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途B.生態保護紅線內禁止任何生產經營活動C.城鎮開發邊界內的建設活動應當符合詳細規劃要求D.耕地轉為建設用地的，應當符合年度建設用地計劃指標要求E.集體經營性建設用地可以直接用于商品房開發建設9.有下列（）情形的，規劃許可機關可以依法撤銷已核發的建設工程規劃許可證。A.行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的B.超越法定職權作出準予行政許可決定的C.建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的D.建設單位未按照許可內容進行建設的E.建設項目被依法列入征收范圍的10.下列屬于城鄉規劃法規體系組成部分的有（）。A.《中華人民共和國城鄉規劃法》B.《國土空間規劃編制辦法》C.地方政府出臺的城鄉規劃管理規章D.人民法院作出的規劃類行政判決書E.國務院出臺的城鄉規劃相關行政法規1.某縣自然資源局2023年8月收到轄區內A鎮某農產品加工企業的申請，該企業擬在A鎮城鎮開發邊界外的集體建設用地上新建1200平方米加工廠房，該地塊已納入A鎮國土空間規劃，規劃用途為工業用地。請回答：（1）該企業辦理建設項目規劃許可的法定流程是什么？（2）若該企業未辦理任何規劃許可擅自開工建設，縣自然資源局的法定查處程序是什么？2.某市2024年擬對國家級歷史文化街區內的一處直管公房進行改造，該建筑不屬于文物保護單位，也未被認定為歷史建筑，改造內容包括：外墻材質翻新、加裝室外電梯、內部戶型調整、屋面防水改造。請回答：（1）該改造項目需要履行哪些規劃審批程序？（2）改造過程中應當符合哪些核心管控要求？3.某房地產開發企業2021年3月通過出讓方式取得某地塊的國有建設用地使用權，同日取得自然資源主管部門核發的建設用地規劃許可證，后因企業資金問題一直未開工建設，2024年4月企業資金到位后擬啟動該項目建設，向自然資源主管部門申請確認原建設用地規劃許可證效力。請回答：（1）該企業持有的原建設用地規劃許可證是否仍然有效？（2）自然資源主管部門應當如何依法處理？1.結合《中華人民共和國城鄉規劃法》及國土空間規劃改革相關要求，論述我國建設項目規劃審批“多審合一、多證合一”改革的核心內容及實踐意義。2.結合城鄉規劃相關法律法規規定，論述違法建設認定的核心要件，以及針對不同違法情形的處置原則，說明如何保障違法建設處置的合法性與合理性。標準答案及解析一、判斷題答案及解析1.參考答案：√。解析：根據《國土空間規劃編制審批辦法》，省級國土空間總體規劃由省級人民政府組織編制，經本級人民代表大會常務委員會審議后，報國務院審批。2.參考答案：×。解析：歷史文化名城核心保護范圍內，不得進行新建、擴建活動，但是新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外。3.參考答案：×。解析：以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目，應當先行申請辦理建設項目用地預審與選址意見書，作為后續項目審批的依據。4.參考答案：×。解析：臨時建設的使用期限一般不得超過2年，到期確需延續的，可申請延續1次，延續期限不得超過2年。5.參考答案：√。解析：根據《城鄉規劃法》，建設工程規劃許可證由市、縣人民政府自然資源主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發。6.參考答案：√。解析：村莊規劃報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意，充分保障村民知情權與參與權。7.參考答案：×。解析：違法建設行為有連續或者繼續狀態的，行政處罰時效自行為終了之日起計算，已建成的違法建設處于持續違法狀態，不受2年時效限制。8.參考答案：×。解析：城鎮開發邊界內的集體經營性建設用地入市前，應當依據控制性詳細規劃核發建設用地規劃許可證，作為土地出讓的依據。9.參考答案：×。解析：歷史建筑的相關改造活動，應當經城市、縣人民政府確定的歷史文化保護主管部門會同同級自然資源主管部門批準，并非文物主管部門。10.參考答案：√。解析：國土空間詳細規劃是法定實施性規劃，是用途管制、規劃許可、項目建設的直接法定依據。二、單項選擇題答案及解析1.參考答案：C。解析：根據《建設項目用地預審與選址意見書管理辦法》，建設項目用地預審與選址意見書有效期為3年。2.參考答案：B。解析：城鎮開發邊界外集體土地上的鄉鎮公共設施、公益事業、鄉鎮企業、村民住宅建設需要辦理鄉村建設規劃許可證，A、D屬于城鎮開發邊界內國有土地項目，需辦理建設工程規劃許可證，C屬于國家重大基礎設施項目，需辦理建設工程規劃許可證。3.參考答案：B。解析：《城鄉規劃法》第六十四條規定，無法采取改正措施消除影響的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。4.參考答案：D。解析：“三區三線”指的是生態空間、農業空間、城鎮空間，以及對應的生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，不包含產業發展控制線。5.參考答案：B。解析：鄉鎮國土空間規劃由鄉、鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府即縣級人民政府審批。6.參考答案：B。解析：《城鄉規劃法》第四十五條規定，建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。7.參考答案：C。解析：我國國土空間規劃體系包括總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃三類法定規劃，行業發展專項規劃不屬于法定規劃范疇。8.參考答案：B。解析：《城鄉規劃法》第四十四條規定，在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。9.參考答案：C。解析：歷史文化名鎮、名村保護規劃由省、自治區、直轄市人民政府審批。10.參考答案：B。解析：規劃許可變更涉及控制性詳細規劃修改的，應當先行修改控制性詳細規劃，履行法定程序后再辦理許可變更，A選項建設單位不得自行調整總平面圖，C選項已取得預售許可的項目變更規劃許可需征求利害關系人意見，D選項規劃許可變更需履行公示程序。三、多項選擇題答案及解析1.參考答案：ABCE。解析：國土空間總體規劃強制性內容包括三類空間管控邊界、約束性指標、基礎設施與公共服務設施布局、歷史文化保護與防災減災體系等，產業招商引資清單不屬于強制性內容。2.參考答案：ABD。解析：辦理建設工程規劃許可證需提交的材料包括：建設項目批準/核準/備案文件、使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案，施工單位資質、施工圖審查合格證明不屬于辦理規劃許可的必需材料。3.參考答案：ABCD。解析：違法建設的行政處置方式包括責令停止建設、限期改正并處罰款、限期拆除、沒收實物或違法收入，追究刑事責任屬于司法處置范疇，不屬于行政處置方式。4.參考答案：ABCD。解析：歷史文化街區內不得擅自調整歷史水系走向，E選項錯誤，其余均為法定管控要求。5.參考答案：ABCE。解析：村莊規劃應當在村內公開公示，充分征求村民意見，D選項錯誤，其余說法均正確。6.參考答案：ABD。解析：以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目、使用存量建設用地的商業開發項目無需辦理選址意見書，以劃撥方式取得土地的能源項目、軍事設施項目需要辦理選址意見書。7.參考答案：ABCD。解析：鄉村建設規劃許可證適用于城鎮開發邊界外集體土地上的鄉鎮企業、公共設施、公益事業、村民住宅建設，城鎮開發邊界內的集體建設用地建設需辦理城鎮類規劃許可。8.參考答案：ACD。解析：生態保護紅線內禁止不符合管控要求的生產經營活動，并非禁止所有生產經營活動，B錯誤；集體經營性建設用地不得用于商品房開發，E錯誤，其余說法正確。9.參考答案：ABC。解析：行政許可法規定的可以撤銷行政許可的情形包括工作人員濫用職權、超越職權、相對人以欺騙賄賂等手段取得許可等，建設單位未按許可建設應當責令改正或處罰，無需撤銷許可，項目列入征收范圍應當注銷許可而非撤銷。10.參考答案：ABCE。解析：城鄉規劃法規體系包括法律、行政法規、部門規章、地方政府規章、規范性文件等，人民法院的行政判決書屬于司法文書，不屬于法規體系組成部分。四、案例分析題評分標準及答案要點1.答案要點：（1）法定流程：該項目屬于城鎮開發邊界外集體建設用地的鄉鎮企業建設，應當向A鎮人民政府提出申請，由A鎮人民政府報縣自然資源局審核，縣自然資源局對符合規劃要求的，核發鄉村建設規劃許可證，建設單位取得鄉村建設規劃許可證后方可開工建設。（3分）（2）查處程序：①及時責令停止建設，向企業下達《責令停止違法行為通知書》；②對違法建設進行現場勘測、調查取證，確認違法事實；③若違法建設符合規劃要求，責令限期改正，處建設工程造價5%-10%的罰款；若無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的沒收實物或違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款；④作出處罰決定前告知企業陳述、申辯及申請聽證的權利，依法送達處罰決定書，監督企業履行處罰決定。（3分）評分標準：每問答出核心流程即可得分，遺漏關鍵環節扣1分。2.答案要點：（1）審批程序：①建設單位委托具有資質的設計單位編制改造方案，方案需符合歷史文化街區保護規劃要求；②將改造方案報送市歷史文化保護主管部門、自然資源主管部門聯合審查；③審查通過后，向自然資源主管部門申請辦理建設工程規劃許可證（改造類）；④施工過程中接受規劃主管部門的監督檢查，竣工后申請規劃核實。（3分）（2）核心管控要求：①不得改變建筑的原有高度、立面風貌、色彩，外墻翻新應當采用與原有材質相近的材料，不得破壞街區整體風貌；②加裝的室外電梯應當采用隱蔽式設計，不得破壞街區天際線，不得占用公共空間；③不得擅自擴大建筑基底面積，不得改變街區原有空間格局；④改造活動不得損害周邊歷史建筑、歷史環境要素。（3分）3.答案要點：（1）原建設用地規劃許可證已失效。根據相關規定，建設用地規劃許可證的有效期為2年，自核發之日起計算，該企業2021年3月取得許可，至2024年4月已超過有效期，且未在有效期屆滿前30日申請延續，因此許可證自動失效。（3分）（2）處理方式：①核查該地塊的控制性詳細規劃是否發生調整，若規劃未發生調整，告知企業重新申請辦理建設用地規劃許可證；②核查該地塊的閑置情況，若屬于閑置土地，按照《閑置土地處置辦法》的相關規定進行處置，收取土地閑置費或者收回國有建設用地使用權；③若規劃已發生調整，不符合現有規劃要求的，告知企業無法辦理許可，依法解除土地出讓合同并給予相應補償。（3分）評分標準：效力認定正確得2分，處理方式答出2項以上核心內容得3分，適用法律錯誤扣2分。五、論述題評分標準及答案要點1.答案要點：（1）核心內容：①多審合一：將建設項目用地預審、規劃選址審查合并為一個環節，核發建設項目用地預審與選址意見書，將建設用地規劃許可、土地批準手續合并辦理，實現“一個窗口受理、一張表單申請、一套材料提交、一個流程辦理”；②多證合一：將建設用地規劃許可證與建設用地批準