2026年遼寧省選調(diào)生考試《申論》真題及答案解析

2026年遼寧省選調(diào)生考試《申論》真題及答案解析給定資料材料１近年來(lái)，遼寧省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，對(duì)各類人才的需求日益迫切。然而，人才工作面臨諸多挑戰(zhàn)：一是人才總量不足，高層次創(chuàng)新型人才匱乏，尤其在新材料、裝備制造、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才短缺；二是人才流失問(wèn)題突出，部分優(yōu)秀畢業(yè)生傾向于流向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，本地高校畢業(yè)生留遼就業(yè)比例偏低；三是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才多，新興產(chǎn)業(yè)人才少，基層專業(yè)技術(shù)人才尤其緊缺。針對(duì)這些問(wèn)題，遼寧省委省政府持續(xù)完善人才政策體系，大力實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”，在資金投入、平臺(tái)搭建、服務(wù)保障等方面協(xié)同發(fā)力。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)引才基金、建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與技術(shù)創(chuàng)新中心、推行“人才服務(wù)綠卡”制度、落實(shí)住房和子女就學(xué)優(yōu)惠等措施，努力打造良好的人才發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，出臺(tái)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)的具體辦法，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和艱苦地區(qū)工作，通過(guò)定向培養(yǎng)、崗位補(bǔ)貼等方式充實(shí)基層人才隊(duì)伍。材料２大學(xué)畢業(yè)生小王響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，作為選調(diào)生來(lái)到遼寧省某偏遠(yuǎn)山村擔(dān)任村主任助理。起初，村民對(duì)他并不信任，認(rèn)為年輕人缺乏經(jīng)驗(yàn)。小王沒(méi)有氣餒，他利用農(nóng)閑時(shí)間走訪全村農(nóng)戶，了解生產(chǎn)生活困難，并發(fā)揮自己農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合該村山地多的實(shí)際，提出發(fā)展特色林果與鄉(xiāng)村旅游的思路。他幫助村民引進(jìn)優(yōu)良果樹品種，邀請(qǐng)農(nóng)技專家進(jìn)村培訓(xùn)，還通過(guò)電商平臺(tái)拓寬銷路。短短兩年，該村人均純收入增長(zhǎng)近40%。小王還主動(dòng)承擔(dān)起鄉(xiāng)村治理工作，建立村民議事制度，化解多起鄰里糾紛，贏得了群眾認(rèn)可。后來(lái)他被提拔為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)村振興工作，繼續(xù)用實(shí)干詮釋青年擔(dān)當(dāng)。小王的成長(zhǎng)歷程啟示我們：基層既是人才施展才華的廣闊舞臺(tái)，也是人才淬煉成長(zhǎng)的大熔爐。只有為人才提供信任、支持與成長(zhǎng)空間，才能真正引得來(lái)、留得住、用得好。材料３遼寧省注重從高校選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，已形成較為成熟的選調(diào)生工作機(jī)制。選調(diào)生入職前接受省里統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)基層政策法規(guī)與工作方法；上崗后通常安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等一線任務(wù)。各地普遍實(shí)行“導(dǎo)師幫帶制”，由經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口指導(dǎo)，幫助選調(diào)生迅速進(jìn)入角色。同時(shí)，組織部門定期召開選調(diào)生座談會(huì)，跟蹤了解思想動(dòng)態(tài)與工作表現(xiàn)，對(duì)表現(xiàn)突出者給予及時(shí)表彰或推薦到重要崗位。許多選調(diào)生反映，基層經(jīng)歷讓他們真正懂得了群眾所需，增強(qiáng)了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。但也有選調(diào)生提出，部分崗位與專業(yè)匹配不夠精準(zhǔn)，個(gè)別地方對(duì)選調(diào)生日常關(guān)心不足，考核激勵(lì)機(jī)制尚需完善。因此，進(jìn)一步優(yōu)化選調(diào)生培養(yǎng)鏈條，讓這支青年力量在基層煥發(fā)更大光彩，仍是不懈努力的方向。作答要求一、歸納概括題（15分）根據(jù)給定資料1，概括遼寧省在人才工作方面面臨的主要問(wèn)題及采取的措施。(15分)要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字。答案：主要問(wèn)題：1.人才總量不足，高層次創(chuàng)新人才匱乏；2.人才流失突出，本地高校畢業(yè)生留遼比例偏低；3.人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才多，新興產(chǎn)業(yè)及基層人才緊缺。主要措施：1.實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”，加大引才力度；2.設(shè)立引才基金，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)；3.推行“人才服務(wù)綠卡”，落實(shí)住房、子女就學(xué)等優(yōu)惠；4.引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)，通過(guò)定向培養(yǎng)、崗位補(bǔ)貼充實(shí)基層隊(duì)伍。解析：本題為單一的概括題，要求從材料中準(zhǔn)確提取問(wèn)題與措施，要分點(diǎn)列出，做到要點(diǎn)清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。注意先分類再具體說(shuō)明。二、綜合分析題（20分）給定資料2介紹了選調(diào)生小王扎根基層的事跡，請(qǐng)你談?wù)勥@些事跡對(duì)做好基層人才工作有哪些啟示。(20分)要求：分析全面，條理清楚，不超過(guò)400字。答案：信任與包容是留住人才的前提：小王初到基層不被信任，但他靠實(shí)干贏得認(rèn)可，啟示基層要給予青年人才充分的信任和試錯(cuò)空間，減少畏難心理。發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)是人才貢獻(xiàn)的關(guān)鍵：小王利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，說(shuō)明基層人才工作應(yīng)注重專業(yè)對(duì)口，讓人才學(xué)以致用，將專業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。提供支持體系是人才成長(zhǎng)的保障：小王引進(jìn)果苗、邀請(qǐng)專家、搭建電商平臺(tái)，背后離不開政策與資源扶持，啟示基層應(yīng)構(gòu)建技術(shù)、資金、市場(chǎng)等多維支持體系。搭建成長(zhǎng)通道能激發(fā)人才動(dòng)力：小王因?qū)嵖?jī)被提拔為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，說(shuō)明建立公平的晉升機(jī)制、暢通發(fā)展渠道，能有效激勵(lì)人才長(zhǎng)期服務(wù)基層。重視基層治理能力培養(yǎng)：小王解決鄰里糾紛、建立議事制度，啟示人才工作既要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要鍛煉人才的綜合治理素養(yǎng)。解析：?jiǎn)⑹绢愵}目需從具體案例中提煉普遍性道理，要緊密結(jié)合材料，避免空談；每條啟示應(yīng)有材料依據(jù)，分條作答。三、提出建議題（25分）假設(shè)你是某縣的選調(diào)生，請(qǐng)結(jié)合給定資料3，就如何進(jìn)一步促進(jìn)選調(diào)生在基層發(fā)揮作用，向縣委組織部提出一份建議。(25分)要求：建議合理可行，條理清晰，不超過(guò)500字。答案：關(guān)于促進(jìn)選調(diào)生在基層發(fā)揮作用的建議縣委組織部：選調(diào)生是基層干部隊(duì)伍的重要來(lái)源。為進(jìn)一步發(fā)揮選調(diào)生的作用，結(jié)合我省選調(diào)生工作實(shí)際，特提出以下建議：精準(zhǔn)分配崗位，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)。在安排選調(diào)生崗位前，充分了解其專業(yè)背景與個(gè)人意愿，盡量匹配到與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的崗位，避免“學(xué)非所用”，提高工作效率與積極性。完善導(dǎo)師幫帶，提升實(shí)踐能力。細(xì)化“導(dǎo)師幫帶制”，為每位選調(diào)生配備有經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或資深干部作為導(dǎo)師，制定幫帶計(jì)劃，定期開展談心談話，傳授農(nóng)村工作方法與群眾工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，健全激勵(lì)機(jī)制。組織部門每季度開展選調(diào)生座談會(huì)，聽取思想工作匯報(bào)；對(duì)表現(xiàn)突出的選調(diào)生及時(shí)表彰，在職務(wù)晉升、職級(jí)評(píng)定中予以傾斜；設(shè)立專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)基金，激發(fā)干事熱情。注重人文關(guān)懷，營(yíng)造留人氛圍。定期了解選調(diào)生生活困難，協(xié)調(diào)解決住房、家屬就業(yè)等問(wèn)題；組織聯(lián)誼、文體活動(dòng)，增強(qiáng)歸屬感；對(duì)長(zhǎng)期在偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的人員給予額外補(bǔ)貼。搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)共同成長(zhǎng)。建立選調(diào)生微信群或線上論壇，分享基層經(jīng)驗(yàn)與典型案例；每年舉辦選調(diào)生工作交流會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)秀前輩傳授心得，形成互學(xué)互幫的良好氛圍。以上建議請(qǐng)審閱。解析：建議需緊扣材料中的問(wèn)題（崗位匹配、關(guān)心不足、激勵(lì)機(jī)制等），提出具體可操作的對(duì)策；注意格式規(guī)范，使用“建議”公文樣式，有稱謂、正文、結(jié)束語(yǔ)。四、大作文（40分）“給定資料”中提到：“基層是青年干部成長(zhǎng)的沃土。”請(qǐng)深入思考這句話，結(jié)合全部給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：觀點(diǎn)明確，論證充分，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，800—1000字。答案：扎根基層沃土?xí)鴮懗砷L(zhǎng)華章“基層是青年干部成長(zhǎng)的沃土。”這句話深刻揭示了基層實(shí)踐對(duì)于青年干部成才的重要價(jià)值。在遼寧振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大批選調(diào)生和青年人才奔赴鄉(xiāng)村一線，用汗水澆灌夢(mèng)想，在磨礪中不斷成長(zhǎng)。基層何以成為沃土？如何讓青年在這片沃土上綻放青春？值得深入思考。基層是磨礪意志的“淬煉場(chǎng)”。溫室里長(zhǎng)不出參天大樹，安逸的環(huán)境練不出過(guò)硬本領(lǐng)。基層工作千頭萬(wàn)緒，矛盾集中、條件艱苦，正需要青年干部在急難險(xiǎn)重中砥礪品格。材料中的小王從不被信任到成為村民的貼心人，靠的是無(wú)數(shù)次走訪、調(diào)解與實(shí)干。這種經(jīng)歷讓青年褪去書生氣，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，為人生打下堅(jiān)實(shí)底色。基層是增長(zhǎng)才干的“練兵臺(tái)”。青年干部大多從校門直接步入機(jī)關(guān)，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。基層提供了最生動(dòng)的課堂：在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)思維，在化解糾紛中摸索群眾工作法，在落實(shí)政策中提升執(zhí)行力。遼寧的選調(diào)生機(jī)制正是通過(guò)一線任務(wù)、導(dǎo)師幫帶等方式，讓青年在實(shí)踐中積累真知，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。基層是服務(wù)群眾的第一線，也是檢驗(yàn)初心的大考場(chǎng)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，青年干部只有真正走進(jìn)田間地頭、傾聽百姓心聲，才能把工作做到群眾心坎上。小王引進(jìn)電商、發(fā)展旅游，帶動(dòng)村民增收，正是踐行了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。在為人民服務(wù)的過(guò)程中，青年干部實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，宗旨意識(shí)更加牢固。讓基層真正成為沃土，還須制度護(hù)航。材料指出，當(dāng)前選調(diào)生崗位分配、培養(yǎng)激勵(lì)等仍有完善空間。因此，各級(jí)組織部門要持續(xù)優(yōu)化政策：精準(zhǔn)匹配專業(yè)與崗位，推行“導(dǎo)師幫帶”，健全考核激勵(lì)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，讓青年在基層不僅能“下得去”，更能“待得住”“干得好”。同時(shí)，青年干部也應(yīng)主動(dòng)作為，珍惜平臺(tái)，在解決實(shí)際問(wèn)題中錘煉真本領(lǐng)。“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。”遼寧振興的宏偉藍(lán)圖呼喚更多青年人才到基層建功立業(yè)。廣大選調(diào)生和青年干部應(yīng)當(dāng)