餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)責任制管理規(guī)定

餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)責任制管理規(guī)定第一章總則第一條為全面加強餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，明確各級人員、各部門在安全生產(chǎn)中的職責，有效防范和化解各類安全風險，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》以及《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實際經(jīng)營特點，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”及“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則。企業(yè)全體員工必須嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定，履行安全生產(chǎn)職責。第三條安全生產(chǎn)責任制實行全員覆蓋，涵蓋企業(yè)主要負責人、各級管理人員、一線從業(yè)人員以及外包單位人員。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。第四條本規(guī)定適用于企業(yè)所屬各部門、各門店及所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所和環(huán)節(jié)。各部門應根據(jù)本規(guī)定制定具體的安全生產(chǎn)實施細則，確保責任落實到崗、落實到人。第二章安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責體系第五條企業(yè)設立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最高領導機構(gòu)。安委會由企業(yè)主要負責人任主任，分管安全工作的副總經(jīng)理任副主任，各部門負責人、門店店長及安全管理人員任委員。第六條安委會的主要職責包括：（一）貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及標準規(guī)范；（二）審定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度工作計劃及重大安全技術措施；（三）定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題；（四）組織建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度；（五）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（六）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；（七）組織開展安全生產(chǎn)檢查、考核與獎懲。第七條安委會下設安全管理辦公室，作為日常辦事機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員。安全管理辦公室負責安委會的日常工作，包括監(jiān)督檢查、隱患排查治理、教育培訓、檔案管理等具體事務。第三章各層級人員安全生產(chǎn)職責第八條企業(yè)主要負責人（董事長/總經(jīng)理）安全生產(chǎn)職責（一）建立、健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，依法足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于改善安全生產(chǎn)條件；（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查處理；（八）定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。第九條分管安全工作負責人（安全總監(jiān)/副總經(jīng)理）安全生產(chǎn)職責（一）協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)責任制，具體組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）組織實施安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責令限期整改，并跟蹤落實；（三）組織制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，監(jiān)督各部門開展安全培訓活動；（四）組織制定應急預案，定期組織開展應急演練；（五）指導、監(jiān)督相關部門落實安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)技術問題；（六）在主要負責人授權(quán)下，行使現(xiàn)場安全處置權(quán)和緊急情況下的停工撤人指令權(quán)。第十條分管業(yè)務工作負責人（運營/行政/工程總監(jiān)）安全生產(chǎn)職責（一）按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責；（二）在分管業(yè)務工作中，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范；（三）組織分管業(yè)務部門開展安全風險辨識和隱患排查治理；（四）確保分管業(yè)務領域的安全設施設備正常運行，保障從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能；（五）參與分管業(yè)務范圍內(nèi)的事故調(diào)查處理，落實整改措施。第十一條部門負責人及門店店長安全生產(chǎn)職責（一）貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)決策部署，具體執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（二）負責本部門/門店安全生產(chǎn)責任制的分解和落實，簽訂安全生產(chǎn)責任書；（三）組織本部門/門店開展班前安全講話、班中安全巡查、班后安全總結(jié)；（四）定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場安全隱患，對無法立即整改的隱患及時上報；（五）負責本部門/門店設施設備的日常維護保養(yǎng)管理，確保完好有效；（六）組織或配合開展安全教育培訓和應急演練，提高員工安全意識和技能；（七）發(fā)生事故時，立即啟動現(xiàn)場處置方案，組織搶救傷員，控制事故擴大，保護現(xiàn)場，并按規(guī)定上報。第十二條專職/兼職安全管理人員安全生產(chǎn)職責（一）具體負責安全生產(chǎn)日常管理工作，監(jiān)督檢查各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況；（二）具體組織或參與安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄教育培訓情況；（三）督促落實重大危險源的安全管理措施；（四）具體組織或參與應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。第十三條一線從業(yè)人員（廚師、服務員、保潔員、洗碗工等）安全生產(chǎn)職責（一）嚴格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識和技能，了解事故應急處置措施；（三）負責本崗位設備設施的安全檢查和日常維護，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責人報告；（五）有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；（六）發(fā)生事故時，在確保自身安全的前提下，積極參與現(xiàn)場處置和救援。第四章重點領域安全管理責任第十四條消防安全管理責任（一）企業(yè)法定代表人是消防安全責任人，對消防安全工作全面負責。分管負責人是消防安全管理人，協(xié)助消防責任人開展工作。（二）各部門負責人為本部門消防安全直接責任人。（三）嚴格落實消防安全巡查制度。營業(yè)期間，每兩小時進行一次防火巡查；營業(yè)結(jié)束后，進行全面檢查，確認無遺留火種、電源切斷后，方可鎖閉。（四）保障疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用、堵塞、鎖閉。嚴禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物或設置影響疏散的障礙物。（五）消防設施、器材由專人負責管理，定期進行檢查、維修、保養(yǎng)，確保完好有效。嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施。（六）廚房煙道至少每季度清洗一次，油煙凈化裝置定期維護，防止油垢積聚引發(fā)火災。（七）電氣線路敷設應符合規(guī)范，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁超負荷用電。廚房電氣設備應采取防潮、防腐蝕措施。第十五條燃氣安全管理責任（一）使用燃氣的部門必須指定專人負責燃氣設施的安全管理。（二）建立燃氣設施每日巡查制度。開業(yè)前必須檢查燃氣閥門、管道連接處是否泄漏，確認報警裝置正常后方可點火。（三）嚴禁私自改裝、拆除燃氣管道和設施。如需改動，必須由具有相應資質(zhì)的單位實施。（四）燃氣間必須保持良好通風，嚴禁堆放易燃易爆物品，嚴禁作為休息室或倉庫使用。（五）安裝符合標準的燃氣泄漏報警裝置和緊急自動切斷閥，并定期進行檢測，確保靈敏有效。（六）發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時，應立即關閉閥門、切斷電源、打開門窗通風，嚴禁動用明火、開關電器或使用電話，并立即撤離人員至安全區(qū)域報警。第十六條廚房設備與機械安全責任（一）廚房機械（如切片機、絞肉機、和面機等）必須由指定人員操作，操作人員必須熟悉設備性能和安全操作規(guī)程。（二）機械設備必須安裝防護罩、蓋板等安全防護裝置，嚴禁拆除或閑置。（三）設備運行時，嚴禁將手伸入料口或出料口，嚴禁在設備運轉(zhuǎn)時進行清理、維修或調(diào)整。（四）設備維修保養(yǎng)時，必須嚴格執(zhí)行“斷電掛牌”制度，設置警示標識，并安排專人監(jiān)護。（五）壓力容器（如蒸箱、蒸汽管道）必須定期進行安全檢測，安全閥、壓力表必須靈敏有效，并在檢定有效期內(nèi)。第十七條食品安全與衛(wèi)生防疫責任（一）嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度。（二）落實食品采購索證索票和進貨查驗制度，確保食材來源可追溯。（三）食品加工、儲存必須符合衛(wèi)生標準，生熟分開，防止交叉污染。（四）從業(yè)人員必須持有效健康證明上崗，并每年進行健康體檢。患有有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。（五）嚴格執(zhí)行餐飲具清洗消毒制度，消毒后的餐具應存放在專用保潔柜內(nèi)。第十八條化學品管理責任（一）餐飲服務中使用的清潔劑、消毒劑等化學品必須統(tǒng)一管理，設置專門存放場所，并上鎖保管。（二）化學品容器必須有清晰、規(guī)范的標簽，注明名稱、濃度、危險性及使用方法。（三）嚴禁將不同性質(zhì)的化學品混合存放或混合使用，防止發(fā)生化學反應產(chǎn)生有毒氣體或爆炸。（四）員工使用化學品時，必須佩戴必要的防護用品（如橡膠手套、口罩等），并在通風良好的環(huán)境下操作。第五章安全教育與培訓責任第十九條企業(yè)主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，按規(guī)定接受安全培訓，取得相應資格證書。第二十條新入職員工（包括實習生、勞務派遣工）必須經(jīng)過公司級、部門級、班組級三級安全生產(chǎn)教育培訓，考核合格后方可上崗。培訓時間不得少于規(guī)定學時。第二十一條員工在本單位內(nèi)部調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗時，必須重新接受車間級和班組級安全培訓。第二十二條采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，必須對相關從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。第二十三條門店及各部門應定期組織全員安全教育培訓，內(nèi)容包括法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例、應急知識等，每年累計培訓時間不得少于規(guī)定學時。培訓情況應如實記錄，存入員工安全培訓檔案。第六章隱患排查與治理責任第二十四條建立健全事故隱患排查治理制度，明確從主要負責人到一線從業(yè)人員的隱患排查治理責任。第二十五條隱患排查分為日常排查、專項排查和季節(jié)性排查。（一）日常排查：班前、班中、班后進行的常規(guī)性檢查。（二）專項排查：針對特定設備、特定環(huán)節(jié)（如燃氣、消防、電氣）進行的深入檢查。（三）季節(jié)性排查：根據(jù)季節(jié)特點（如夏季防暑防汛、冬季防火防凍）進行的檢查。第二十六條對排查出的事故隱患，應當按照隱患的等級進行登記，建立隱患信息檔案，按照職責分工實施監(jiān)控治理。第二十七條對于一般事故隱患，由責任部門負責人立即組織整改。對于重大事故隱患，必須由主要負責人組織制定隱患治理方案，方案應包括治理目標、任務、措施、經(jīng)費、時限、責任部門和責任人等內(nèi)容。第二十八條隱患治理過程中，必須采取可靠的監(jiān)控和安全防范措施，防止事故發(fā)生。無法保證安全的，應當停產(chǎn)停業(yè)整改。第二十九條隱患整改完成后，責任部門應組織驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。第七章應急管理與事故報告責任第三十條企業(yè)必須制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并向相關部門備案。應急預案應根據(jù)實際情況變化及時修訂。第三十一條各部門、各門店應定期組織開展應急演練，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后應及時進行評估總結(jié)，完善預案。第三十二條建立健全應急物資儲備制度，配備必要的應急救援器材、設備和物資，并由專人維護管理，確保隨時可用。第三十三條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。第三十四條事故報告應當及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等。第三十五條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。第三十六條按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則，依法組織或配合事故調(diào)查處理，落實事故整改措施。第八章考核與獎懲第三十七條企業(yè)將安全生產(chǎn)責任制落實情況納入各部門及各級管理人員的年度績效考核體系，加大安全生產(chǎn)在績效考核中的權(quán)重。第三十八條實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故或未完成安全生產(chǎn)控制指標的部門，取消其年度評先評優(yōu)資格，并扣減相應的績效獎金。第三十九條對在安全生產(chǎn)工作中認真履行職責、成績顯著、制止重大違章行為或避免事故發(fā)生的單位和個人，給予表彰和物質(zhì)獎勵。第四十條對未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責，導致事故隱患未及時消除或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責任人，依據(jù)企業(yè)獎懲制度給予經(jīng)濟處罰、崗位調(diào)整或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十一條對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰或行政處分；造成嚴重后果的，予以開除并追究法律責任。第九章附則第四十二條本規(guī)定未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)和標準執(zhí)行。第四十三條本規(guī)定由企業(yè)安全管理辦公室負責解釋。第四十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原有相關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。附件：1.餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)責任清單2.重點崗位安全操作規(guī)程目錄3.安全隱患排查治理臺賬樣表4.應急演練記錄表樣表以下為附件1：餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)責任清單（示例）序號崗位/部門主要安全責任內(nèi)容考核指標備注1總經(jīng)理/主要負責人對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責；保障投入；組織制定制度預案；督促檢查隱患排查。全年無重傷及以上事故；隱患整改率100%。第一責任人2安全總監(jiān)/安全經(jīng)理協(xié)助主要負責人工作；組織實施檢查培訓；落實雙重預防機制；制止違章。隱患整改率98%以上；培訓計劃完成率100%。直接管理責任3運營總監(jiān)負責運營區(qū)域安全管理；落實門店安全標準；組織節(jié)假日安全檢查。門店安全達標率100%；重大活動無事故。“管業(yè)務管安全”4工程部經(jīng)理負責水電氣暖設施設備安全；保障特種設備合規(guī)運行；落實維保計劃。設備完好率95%以上；無設備事故。技術保障5門店店長落實門店日常巡查；組織員工培訓；管理消防器材；上報突發(fā)事件。每日巡查落實；全員持證上崗。現(xiàn)場第一責任人6廚師長負責廚房燃氣、消防、機械安全；管理油煙清洗；監(jiān)督操作規(guī)范。燃氣無泄漏；煙道按時清洗；無機械傷害。關鍵崗位7廚師/灶臺工規(guī)范使用燃氣灶具；班前班后檢查閥門；油鍋作業(yè)不離人；掌握滅火技能無違章操作；每日檢查記錄完整。一線操作8服務員熟悉疏散通道；保持通道暢通；發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；協(xié)助顧客疏散。熟悉逃生路線；無堵塞通道行為。一線操作9采購部采購合格的安全防護用品、食材；查驗供應商資質(zhì)。防護用品合格率100%；無源頭安全隱患。源頭管理以下為安全生產(chǎn)管理核心流程控制說明：一、日常安全檢查流程1.班前檢查：員工上崗前10分鐘，檢查本崗位設備、工具、環(huán)境是否存在安全隱患，確認無誤后方可開工。2.班中巡查：部門負責人或安全員每兩小時對管轄區(qū)域進行巡查，重點檢查操作規(guī)范執(zhí)行情況、設備運行狀態(tài)、消防通道暢通情況。3.班后交接：下班前30分鐘，全面清理現(xiàn)場，切斷非必要電源，關閉燃氣總閥，檢查火源，填寫《每日安全檢查記錄表》，實行交接班簽字確認。二、燃氣泄漏應急處置流程1.報警與切斷：當燃氣報警器報警或聞到臭雞蛋味時，立即停止一切作業(yè)，禁止觸動任何電器開關（包括電燈、風扇、電話）。2.閥門操作：迅速關閉燃氣總閥門，切斷氣源。3.通風疏散：立即打開門窗通風，嚴禁開啟排風扇以防電火花引爆。迅速疏散現(xiàn)場人員至上風處安全地帶。4.警戒與報告：設置警戒線，禁止無關人員進入。立即向店長和燃氣公司報警，視情況向消防部門報警。5.查找與修復：在專業(yè)人員到達前，嚴禁進行任何修復操作。待專業(yè)人員檢測合格、查明原因并修復后，方可恢復使用。三、油鍋起火應急處置流程1.窒息滅火：立即關閉燃氣閥門，切斷氣源。迅速用鍋蓋或滅火毯覆蓋起火油鍋，隔絕空氣滅火。2.禁用潑水：嚴禁向油鍋內(nèi)潑水，防止油液飛濺傷人并擴大火勢。3.使用滅火器：若火勢較大無法覆蓋，應使用ABC干粉滅火器對準火焰根部噴射。4.后續(xù)處理：火撲滅后，切勿立即揭開鍋蓋，防止復燃。待油溫冷卻后，進行檢查清理。四、廚房機械傷害預防措施1.培訓上崗：操作人員必須經(jīng)過專門培訓，熟悉設備性能和操作規(guī)程。2.防護裝置：嚴禁拆除、拆卸設備的防護罩、防護板。啟動前必須確認防護裝置完好到位。3.操作規(guī)范：操作時嚴禁戴手套（特殊情況除外），嚴禁用手直接推壓原料，必須使用推料棒。4.停機清理：設備運轉(zhuǎn)中，嚴禁將手伸入進料口、出料口進行清理、調(diào)整或檢查。清理、維修時必須切斷電源，并掛“禁止合閘”警示牌。五、電氣安全管理規(guī)定1.線路敷設：電氣線路必須由持證電工敷設，嚴禁私拉亂接。線路應穿金屬管或阻燃硬質(zhì)PVC管保護。2.超載保護：大功率電器設備（如烤箱、蒸箱）應使用專用插座和線路，嚴禁多個設備共用一個插線板。3.防水防潮：廚房電器設備必須有防水防潮措施，開關、插座應安裝在離地1.2米以上或使用防水型。4.定期檢測：定期對電氣線路、開關、插座進行絕緣電阻測試，發(fā)現(xiàn)老化、破損線路必須立即更換。六、危險化學品管理細則1.采購與驗收：必須采購具有合格證明的化學品，并索取安全技術說明書（MSDS）。2.儲存管理：化學品應存放在陰涼、通風、干燥的專用庫房或柜內(nèi)，嚴禁與食品原料混放。酸堿類化學品必須分開存放。3.領用管理：實行雙人雙鎖管理，建立領用臺賬。領用時應登記數(shù)量、用途、領用人。4.使用防護：調(diào)配和使用強酸、強堿等腐蝕性化學品時，必須佩戴防酸堿手套、護目鏡和防護服。5.廢棄處理：廢棄化學品及包裝物應按規(guī)定分類收集，交由有資質(zhì)的單位處理，嚴禁直接倒入下水道或垃圾桶。七