城區拆違控違工作考評的實施方案

城區拆違控違工作考評的實施方案為建立健全城區拆違控違長效機制，實現違法建設“零增長”目標，現就進一步加強城區拆違控違考評工作制定以下方案：一、組織領導成立由市政府分管副市長任組長，市政府辦、財政、住建、規劃、國土、城管、公安為成員單位的拆違控違考評工作領導組。定期研究和部署城區拆違控違及考評工作事項，統一組織調度市級巡查暗訪（原則上每月不少于一次，巡查結果納入季度考評）。領導組下設辦公室，辦公地點設在市規劃局，具體負責城區拆違控違工作的日常檢查、考評，會辦、交辦、督辦拆違控違工作中的各類問題。二、實行“日巡查、單月調度(通報)、季度考評、年終總評”和“有獎舉報”工作機制（一）日巡查。各級網格責任人每天要認真填寫巡查日志，并將巡查情況詳細記錄在案，本人簽字后及時歸檔，作為通報和檢查考評依據；市拆違控違考評領導組辦公室要及時匯總當日城區違法建設情況，并向市政府主要負責人和分管負責人實行日報告制度。（二）單月調度（通報）。市考評領導組辦公室每月對當月的違建情況進行調度，各街道（鎮）要對新增的違法建設及時組織拆除，對控違日報告每月一通報。（三）季度考評。市考評領導組辦公室每季度對“四辦一鎮”（城區四個街道辦事處和銀屏鎮，下同）違法建設情況組織一次考評，根據考評結果兌現獎懲。（四）年終總評。每年底，由市拆違控違考評領導組根據季度考評、檢查督察、舉報查處、巡查暗訪等情況，對“四辦”進行年度總考評，考評結果納入市政府年度目標考核。三、建立拆違控違責任金制度城區四個街道辦事處每月各繳納1萬元單位責任金，街道黨政主要負責人、分管負責人和規劃（建設）辦主任每年各繳納3600元（300元/人/月）個人責任金，單位責任金按月于每月5號前繳納，個人責任金按年于每年元月底前繳納。單位和個人必須按時足額繳納責任金至市財政指定帳戶。責任金的繳納和獎懲由市拆違指揮部辦公室聯系市政府辦、監察局、財政局共同落實兌現。四、考評范圍城市規劃區內各街道（鎮）的所有社區（村），按照屬地管理的原則，落實拆違控違責任。違法建設的查處責任范圍為轄區內的單位、企業、個人建設的各類建筑物、構筑物及其他工程等。五、考評辦法對“四辦一鎮”考評辦法：以“及時發現、及時制止和上報、及時拆除、嚴格管理”為要求，實行量化考評。1、及時發現。對轄區內正在發生的違法建設，未能在24小時內及時發現的，經查屬實的對照評分標準扣分。、及時報告和制止。實行“零報告”制度，“四辦一鎮”要于次日上午9：00前將前一日區域內違法建設巡查情況書面報告給市拆違辦，屆時不上報的對照標準扣分，并視同“零發生”，期間有違法建設發生但未上報的按瞞報處理。、及時拆除。對已發現上報的違法建設必須在自上報之日起規定的時間內予以拆除，拆除驗收由市拆違指揮部辦公室負責；超時拆除、拆除不到位及未拆除的，對照標準扣分。市政府負責人及市級巡查暗訪x現的違法建筑，街道（鎮）未及時發現、未及時拆除的，每例按照標準雙倍扣分。、嚴格管理。對違法建設要及時按程序和要求完善相關執法手續，做好“一戶一檔”的登記。嚴格審查個人建房條件和要求，個人建房申報資料要求真實準確反映情況，嚴禁在戶籍、人口、家庭現有住房面積等方面弄虛作假，嚴禁利用虛假材料騙取批準。同時，要嚴格按照服務承諾時限上報，做好相關檔案資料的登記整理。對未按上述要求履行的，對照標準扣分。對工作失誤，造成嚴重后果的，追究相關責任人的責任。嚴格按規劃批準內容施工，對已領取相關證件但擅自改變建設面積、結構、位置、高度和用途的，對照評分標準扣分。越證建設未處理結案的，所在社區（村）的個人住房建設或維修申請暫停受理，市拆違指揮部辦公室予以通報，直至結案后恢復正常辦理。情節嚴重的，追究相關社區（村）、街道（鎮）規劃辦等相關責任人的責任。六、獎懲方法（一）對“四辦”實行季度考評獎懲：總分為300分，評分后按百分制進行折算。折算后，得分在95分及以上的，全額返還單位和個人責任金，并按辦事處3萬元予以獎勵（含辦事處各責任人的獎勵）；得分在91-94分的，全額返還單位和個人責任金，并按辦事處1.5萬元予以獎勵（含辦事處各責任人的獎勵）；得分為90分的，全額返還單位及個人責任金，不獎不罰；得分在90分以下的，每少一分按單位2000元、個人100元標準扣減責任金（扣完當月為止），余額返還，責任金不足需補交。（二）對被市委、市政府主要負責同志暗訪或巡查發現違法建設情節較為嚴重的，除對照考評細則扣除相應街道（鎮）的分值外，發現1例的，給予所在街道的書記、主任和分管負責人，以及市規劃局主要負責人、分管負責人、分工聯系人每人罰款1000元，同時給予街道規劃辦主任，責任社區（村）書記、主任、規劃專管員通報批評，每人罰款500元；發現2例的，分別給予上述責任人責任追究，并扣罰該規劃專管員當月全部工資；發現3例以上的，對照相關規定分別給予必要的處分，該規劃專管員予以辭退。（三）對銀屏鎮三勝村季度考核成績，按月折算后以30%的比例折入銀屏鎮參加鄉鎮季度考核的成績。（四）年終總評。根據全年考核的成績，按月平均折算，排出各街道全年考核位次，對得分在90分以下，全年度違法建設及時發現率低于85％、及時拆除率低于90％的最后一名街道辦事處，列為拆違控違工作重點管理街道，